Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15.05.2020 № 1188

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 мая 2020 г.                                                                    N 1188

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ30 МАРТА 2016 ГОДА N 1037 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ВКАЧЕСТВЕ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ВСОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО" И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, УТВЕРЖДЕННЫЙУКАЗАННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

 

В целях приведения муниципальных правовых актов всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральнымизаконами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", постановлениемадминистрации Старооскольского городского округа от 4 февраля 2019 года N 295"О Порядке разработки и утверждения административных регламентов",на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской областиадминистрация городского округа постановляет:

 

1. Внести в постановление администрации Старооскольскогогородского округа от 30 марта 2016 года N 1037 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставлениеземельных участков в собственность бесплатно" (с изменениями, внесеннымипостановлениями администрации Старооскольского городского округа от 21 апреля2017 года N 1573, от 23 апреля 2018года N 648, от 8 октября 2018 года N 2246, от 19 июня 2019 года N 1659)(далее - постановление) изменение, изложив преамбулу в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 8 ноября2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетнымсемьям", руководствуясь постановлением администрации Старооскольскогогородского округа Старооскольского городского округа от 4 февраля 2019 года N295 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородскойобласти администрация городского округа постановляет:".

 

2. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Постановка на учет в качестве лиц, имеющих право напредоставление земельных участков в собственность бесплатно" (далее - Регламент),утвержденный постановлением, следующие изменения:

2.1. Подпункт 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 изложить вследующей редакции:

"1.4.1. Справочная информация о месте нахождения,графике работы УСЗН, областного государственного автономного учреждения "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в Старооскольскомгородском округе" (далее - МФЦ), а также о справочных телефонах, адресеэлектронной почты УСЗН, МФЦ размещена на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет www.sznoskol.ru (далее -официальный сайт), федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций), региональной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области" www.gosuslugi31.ru (далее -Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области), а также наинформационном стенде в УСЗН.

УСЗН обеспечивает в установленном порядке размещение иактуализацию справочной информации.".

2.2. Подпункт 1.4.5 пункта 1.4 раздела 1 после слов "наофициальном сайте УСЗН," дополнить словами: "официальном сайтеМФЦ,".

2.3. Подпункт 2.2 раздела 2 дополнить абзацем третьимследующего содержания:

"Прием заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю осуществляется в УСЗН, МФЦ.".

2.4. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 дополнить абзацемседьмым следующего содержания:

"- МФЦ.".

2.5. Подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 изложить вследующей редакции:

"2.6.2. Заявление и документы могут быть представленызаявителем в УСЗН следующими способами:

- предоставлено лично (или через представителя подоверенности, оформленной в установленном порядке) в УСЗН, МФЦ;

- направлено в письменном виде почтой.".

2.6. Абзац шестой подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2изложить в следующей редакции:

"д) документ, подтверждающий регистрацию в системеиндивидуального (персонифицированного) учета.".

2.7. Абзац первый подпункта 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2изложить в следующей редакции:

"2.7.2. Заявитель вправе представить в УСЗН и МФЦдокументы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, по собственнойинициативе.".

2.8. Абзац девятый подпункта 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2изложить в следующей редакции:

"г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.".

2.9. Пункт 2.13 раздела 2 дополнить подпунктом 2.13.3следующего содержания:

"2.13.3. В случае подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги через МФЦ днем обращения за получением муниципальнойуслуги считается дата приема (регистрации) заявления со всеми необходимымидокументами в МФЦ.".

2.10. Подпункт 2.15.3 пункта 2.15 раздела 2 дополнитьабзацем пятым и шестым следующего содержания:

"Взаимодействие заявителя с должностными лицами УСЗН испециалистами МФЦ при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность.

При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействиесо специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, приподаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальнойуслуги документа.".

2.11. Подпункт 10) пункта 5.3 раздела 5 изложить в следующейредакции:

"10) требования у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1статьи 7 Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона.".

2.12. Пункт 5.6 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.6. Жалоба, поступившая в УСЗН, МФЦ, учредителю МФЦ,в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа УСЗН, МФЦ, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.".

2.13. Подпункт 5.9.1 пункта 5.9 раздела 5 изложить вследующей редакции:

"5.9.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегоРегламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, либо организацией, предусмотреннойчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги".

2.14. Дополнить Регламент разделом шестым следующегосодержания:

"6. Особенности выполнения административных процедур(действий) в областном государственном автономном учреждении"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Старооскольском городском округе"

6.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между УСЗНи МФЦ.

6.2. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ включает всебя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги в МФЦ;

б) подготовка комплекта документов для передачи его в УСЗН;

в) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ.

6.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

6.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя в МФЦ с предоставлением заявления и документов,указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента исоответствующих требованиям подпункта 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 настоящегоРегламента.

6.3.2. Должностное лицо МФЦ, ответственное за выполнениеадминистративной процедуры, определяется приказом руководителя МФЦ, должностнымрегламентом, инструкцией (далее - специалист МФЦ).

6.3.3. Специалист МФЦ в день обращения заявителяосуществляет следующие действия:

- проводит проверку документов, удостоверяющих личностьзаявителя;

- проводит проверку правильности заполнения заявления исоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.7.4 пункта 2.7раздела 2 настоящего Регламента;

- сверяет подлинники с копиями документов, отмечает копииштампом "Копия верна" и ставит подпись с расшифровкой фамилии, должности,дату и печать;

- информирует заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ.

6.3.4. Заявитель лично расписывается в заявлении вприсутствии специалиста МФЦ, который в свою очередь удостоверяет фактсобственноручной подписи заявителя в заявлении.

6.3.5. Специалист МФЦ регистрирует заявление в журналерегистрации заявлений.

6.3.6. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа вприеме документов специалист МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляетзаявителя о наличии препятствий для принятия заявления и документов, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению.

6.3.7. По просьбе заявителя специалист МФЦ выдаетуведомление об отказе в приеме заявления и документов, в котором указаныпричины отказа, фамилия и подпись специалиста, дата отказа.

6.3.8. По окончании приема документов специалист МФЦ выдаетзаявителю расписку-уведомление в приеме документов.

6.3.9. Критерий принятия решения: отсутствие (наличие)оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2настоящего Регламента.

6.3.10. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в день обращения заявителя в МФЦ.

6.3.11. Результат административной процедуры: получениезаявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

6.3.12. Способ фиксации: заполнение в заявлении опредоставлении муниципальной услуги реквизитов "Дата приемадокументов" и "Подпись, фамилия специалиста, принявшего заявление",регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений.

6.4. Подготовка комплекта документов для передачи его вУСЗН.

6.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется наличие в МФЦ заявления и пакета документов заявителя, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

6.4.2. Специалист МФЦ, ответственный за подготовкудокументов для передачи в УСЗН, определяется приказом руководителя МФЦ,должностным регламентом, инструкцией (далее - специалист МФЦ).

6.4.3. Специалист МФЦ осуществляет подготовку документов сучетом соглашения о взаимодействии между МФЦ и УСЗН, формирует пакетдокументов, составляет опись документов, передает курьеру для доставки в УСЗН.

6.4.4. Для учета движения документов специалист МФЦформирует ведомость приема-передачи документов (в двух экземплярах), в которойуказывается количество передаваемых в УСЗН заявлений и документов, исходящиеномера и дата приема-передачи.

6.4.5. Курьер МФЦ осуществляет передачу заявлений идокументов в УСЗН по ведомости. Специалист УСЗН при приеме документов откурьера МФЦ проверяет комплектность документов по ведомости и подписывает дваэкземпляра ведомости, один из которых возвращает курьеру МФЦ. Еслиобнаруживается расхождение между перечнем фактически передаваемых документов,указанных в ведомости, то специалист УСЗН отмечает в двух экземплярахведомости, какие документы отсутствуют, после чего подписывает оба экземпляраведомости, один из которых возвращает курьеру МФЦ.

6.4.6. Критерий принятия решения: сформированный пакет документовдля передачи в УСЗН.

6.4.7. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в течение одного рабочего дня.

6.4.8. Результат административной процедуры: передачакомплекта документов из МФЦ в УСЗН для предоставления заявителю муниципальнойуслуги.

6.4.9. Способ фиксации: на бумажном носителе.

6.5. Получение и выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ.

6.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в МФЦ от УСЗН результата предоставления муниципальнойуслуги в случае, когда заявитель указал способ получения результатамуниципальной услуги путем обращения в МФЦ.

6.5.2. Специалист МФЦ при выдаче результата муниципальнойуслуги:

- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя),проверяет документ, удостоверяющий его личность (правомочия представителязаявителя действовать от имени заявителя при получении документов);

- выдает уведомление о постановке (об отказе в постановке)на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков всобственность бесплатно;

- отказывает в выдаче уведомления в случае, если за выдачейдокументов обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителемзаявителя), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющийего личность.

6.5.3. Критерий принятия решения: передача результатамуниципальной услуги из УСЗН в МФЦ.

6.5.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления со всеминеобходимыми документами.

6.5.5. Результат административной процедуры: выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги.

6.5.6. Способ фиксации: на бумажном носителе.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа по социальномуразвитию администрации Старооскольского городского округа.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

Глава администрации

Старооскольского

городскогоокруга                                     А.Н.СЕРГИЕНКО