Постановление Правительства Белгородской области от 17.12.2012 № 519-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕCЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от17 декабря 2012г. N 519-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп) (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
В соответствиис Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп"О порядке разработки и утверждения административных регламентов", атакже в целях приведения отдельных нормативных правовых актов ПравительстваБелгородской области в соответствие с требованиями действующегозаконодательства Правительство области постановляет:
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставлениягосударственных услуг департаментом имущественных и земельных отношенийБелгородской области:
- попрекращению прав на земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности, в случае добровольного отказа физических и юридических лиц
от прав на земельные участки;
- порассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую и подготовке проектовсоответствующих распоряжений Правительства Белгородской области. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
2.Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.)обеспечить исполнение административных регламентов, утвержденных настоящимпостановлением.
3.Внести изменение в постановление Правительства Белгородской области от 24декабря 2008 года N 314-пп "Об утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций департамента имущественных иземельных отношений Белгородской области":
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
признатьутратившим силу административный регламент исполнения государственной функциипо предоставлению в собственность за плату физическим и юридическим лицамземельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородскойобласти, занятых объектами недвижимости, утвержденный в пункте 1 указанногопостановления.
4.Внести в постановление Правительства Белгородской области от 13октября 2006 года N 216-пп "О переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую на территории Белгородской области" следующиеизменения:
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4.Рекомендовать филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаРосреестра" по Белгородской области (Ансимов А.В.) (далее - органкадастрового учета) обеспечивать при получении распоряжения Правительстваобласти о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую вустановленные действующим законодательством сроки внесение соответствующихизменений в данные государственного кадастра недвижимости, а также уведомлениезаинтересованных правообладателей земельных участков и Управления Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородскойобласти о внесенных изменениях";
-дополнить пункт 4 постановления подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1.Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Белгородской области (Захаров Е.Н.) обеспечивать:
- вустановленные действующим законодательством сроки внесение изменений в записиЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним всвязи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую на основании уведомлений органа кадастрового учета;
-проведение мероприятий государственного земельного надзора за использованием поцелевому назначению земель или земельных участков в составе таких земель,переведенных из одной категории в другую в соответствии с распоряжениямиПравительства области";
- впункте 5 постановления слова "городского округа" заменить словами"городских округов", слова "управлением Федерального агентствакадастра объектов недвижимости по Белгородской области" заменить словами"Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области, органом кадастрового учета";
-дополнить пункт 5 постановления четвертым абзацем следующего содержания:"- представлять в департамент имущественных и земельных отношенийБелгородской области ходатайства о переводе земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую с приложением пакетадокументов, сформированного в соответствии с разделом 3 Порядка";
-пункт 6 постановления изложить в следующей редакции: "6. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области -руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову";
- вПорядок принятия решений и состав документации о переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесенииземельных участков к землям определенной категории на территории Белгородскойобласти (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- втретьем абзаце раздела 1 Порядка слова "земельного кадастра" заменитьсловами "кадастра недвижимости";
-седьмой абзац раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции: "- земельнаселенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в землинаселенных пунктов, независимо от форм собственности, если иное непредусмотрено действующим законодательством;";
- вдвенадцатом и четырнадцатом абзацах раздела 1 Порядка слово"поселений" заменить словами "населенных пунктов";
- вовтором абзаце раздела 2 Порядка слова "департаментом имущественных иземельных отношений Белгородской области" заменить словами"уполномоченным органом исполнительной власти области";
-третий абзац раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции: "- земель,находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность накоторые не разграничена, - уполномоченным органом местногосамоуправления;";
-четвертый абзац раздела 2 Порядка после слов "частной собственности,"дополнить словами "за исключением перевода в земли населенных пунктов илииз земель населенных пунктов в другие категории земель", далее по тексту;
- впятом абзаце раздела 2 Порядка слова "установлением черты поселений"заменить словами "установлением или изменением черты населенныхпунктов";
-десятый абзац раздела 2 Порядка после слов "одной категории в другую"дополнить словами ", включая:
1)цель перевода земельного участка в другую категорию земель, планируемый видразрешенного использования земельного участка после перевода в другую категориюземель;
2)обоснование необходимости использования земельного участка в составе категорииземель, перевод в которую предполагается осуществить, и обоснованиенесовместимости планируемого использования земельного участка с нахождением всоставе категории земель, в которую входит земельный участок;
3)обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков издругих категорий земель для испрашиваемых целей;
4)финансово-экономическое обоснование целесообразности перевода земельногоучастка из одной категории в другую (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством);
5)реквизиты решения уполномоченного органа местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) о согласовании изменения категории земельногоучастка с указанием вида сельскохозяйственных угодий в случае перевода земельили земельных участков из категории "земли сельскохозяйственногоназначения" либо в категорию "земли сельскохозяйственногоназначения";
6)реквизиты заключения органа архитектуры и градостроительства муниципальногорайона (городского округа), подтверждающего соответствие изменения категории ивида разрешенного использования земельного участка документам территориальногопланирования, отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов;
7)реквизиты заключения управления архитектуры и градостроительства Белгородскойобласти, подтверждающего соответствие изменения категории и вида разрешенногоиспользования земельного участка документам территориального планирования,отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8)реквизиты решения уполномоченного органа местного самоуправления опредварительном согласовании места размещения объекта (в случае переводаземельного участка для целей, связанных со строительством);
9)реквизиты лицензии на право пользования недрами (в случае перевода земельногоучастка с целью дальнейшего предоставления для разработки месторожденийполезных ископаемых);
10)реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы (вслучае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами);
11)реквизиты решения о консервации земель (в случае перевода земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения, связанного с консервацией земель);
12)реквизиты положительного заключения отдела геологии и лицензирования поБелгородской области об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельнымучастком, а при наличии полезных ископаемых в недрах под земельным участком -реквизиты разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезныхископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений (вслучае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством);
13)реквизиты письменного согласия владельца автомобильной дороги на строительство,реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектовкапитального строительства, объектов, предназначенных для осуществлениядорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, выданного в соответствии стребованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(в случае перевода земельного участка, расположенного в границах придорожнойполосы автомобильной дороги);
14)реквизиты заключения экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектовсубъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области по вопросуэффективности инвестиционных проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства, планируемых к реализации на землях или земельных участках,требующих перевода из одной категории в другую, в соответствии с постановлениемПравительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп";
- вразделе 2 Порядка абзац "форма и содержание ходатайства не соответствуютустановленным требованиям" заменить абзацем следующего содержания:"содержание ходатайства не соответствует установленным требованиям";
-последний абзац раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:"Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по указанным основаниям, подлежитвозврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступленияв Департамент с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятииходатайства для рассмотрения";
-раздел 3 Порядка изложить в следующей редакции:
"3.Состав документов, необходимых для рассмотрения ходатайства о переводе,отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определеннойкатегории
3.1.К документам, необходимым для рассмотрения ходатайства о переводе земельсельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земельиз одной категории в другую, относятся:
1)копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
2)документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, илинадлежащим образом заверенная копия такого документа;
3)согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка изсостава земель одной категории в другую с приложением копий документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если такое право всоответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимоот его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрацииправ);
4)утвержденный в установленном действующим законодательством порядке:
-проект рекультивации земель в связи с добычей полезных ископаемых или в случаеперевода земельного участка для добычи полезных ископаемых;
-проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой напериод осуществления строительства линейных объектов (в случае переводаземельного участка для строительства линейных объектов);
-проект снятия плодородного слоя почвы (в случае перевода земельного участка дляцелей, связанных со строительством, за исключением жилищного);
5)эскизное архитектурно-планировочное решение (в случае перевода земельногоучастка для целей, связанных со строительством, за исключением жилищного);
6)план границ горного отвода, акты передачи ранее рекультивированных участковкарьера, график восстановления нарушенных земель (в случае перевода земельныхучастков с целью дальнейшего предоставления для разработки месторожденийполезных ископаемых);
7)выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей иливыписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
8)выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений оземельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другуюпредполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
9)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земельодной категории в другую предполагается осуществить;
10)заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведениепредусмотрено федеральными законами;
11)заверенная копия решения органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) о согласовании изменения категории земельного участка суказанием вида сельскохозяйственных угодий;
12)справка уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) о том, что на земельном участке, перевод которогопредлагается осуществить, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутсястроительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельногоучастка не по целевому назначению (в случае перевода земельных участков,находящихся в частной собственности, муниципальной собственности илиотносящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена);
13)заключение органа архитектуры и градостроительства муниципального района(городского округа), подтверждающее соответствие изменения категории земельногоучастка и вида его разрешенного использования документам территориальногопланирования и градостроительного зонирования, отсутствие иных вариантовразмещения соответствующих объектов, с приложением выкопировок из генеральногоплана и правил землепользования и застройки соответствующего муниципальногообразования, а в случае их отсутствия - градостроительного обоснованияпланировочного развития территории, в составе которой находятся земли,предполагаемые к изменению категории;
14)заключение управления архитектуры и градостроительства Белгородской области,подтверждающее соответствие изменения категории земельного участка и вида егоразрешенного использования документам территориального планирования, отсутствиеиных вариантов размещения соответствующих объектов, с приложением схемыразмещения земельных участков на картографической основе, утвержденной вустановленном порядке, с указанием границ данных земельных участков, границгородских (сельских) поселений, границ близлежащих населенных пунктов;
15)заключение отдела геологии и лицензирования по Белгородской области оботсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком, переводкоторого предполагается осуществить в другую категорию земель, а при наличииполезных ископаемых в недрах под земельным участком - заверенная копияразрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений (в случае переводаземельного участка для целей, связанных со строительством);
16)заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещенияобъекта с приложением акта выбора земельного участка для строительства, а внеобходимых случаях, в том числе для установления охранной илисанитарно-защитной зоны объекта, - с приложением ситуационного планапланируемого размещения объекта на земельном участке, плана границ земельногоучастка с указанием сведений о возможных обременениях и сервитутах исоответствующих согласований (заключений) органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, предусмотренных действующимзаконодательством (в случае перевода земельного участка для целей, связанных состроительством);
17)заверенная копия письменного согласия владельца автомобильной дороги настроительство, реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дорогиобъектов капитального строительства, объектов, предназначенных дляосуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, выданного всоответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (в случае перевода земельного участка, расположенного вграницах придорожной полосы автомобильной дороги, для целей, связанных состроительством);
18)документ, подтверждающий включение земельного участка в состав особо охраняемыхприродных территорий или отнесение земельного участка к объектамисторико-культурного наследия (в случае перевода земельного участка в связи ссозданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель кземлям историко-культурного назначения);
19)заключение экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектовмалого и среднего предпринимательства Белгородской области по вопросуэффективности инвестиционных проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства, планируемых к реализации на землях или земельных участках,требующих перевода из одной категории в другую, в соответствии с постановлениемПравительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп;
20)кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка (при отсутствиисведений о кадастровой стоимости земельного участка в выписке изгосударственного кадастра недвижимости или кадастровом паспорте земельногоучастка).
3.2.При подаче ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения илиземельных участков в составе таких земель физическим или юридическим лицом ктакому ходатайству прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта3.1 настоящего Порядка. Документы, указанные в подпунктах 7 - 20 пункта 3.1настоящего Порядка, запрашиваются Департаментом в органах исполнительнойвласти, государственных органах, органах местного самоуправления, организациях,в распоряжении которых находятся соответствующие документы, в соответствии стребованиями Федерального закона 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", еслифизическое или юридическое лицо, подавшее ходатайство, не представило указанныедокументы в Департамент самостоятельно.
3.3.При подаче ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения илиземельных участков в составе таких земель органом исполнительной власти,государственным органом, органом местного самоуправления к такому ходатайствуприлагается полный пакет документов, необходимых для рассмотрения ходатайства всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.4.Состав документов, необходимых для рассмотрения ходатайства о переводе земельили земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, заисключением земель сельскохозяйственного назначения, а также ходатайства оботнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определеннойкатегории, и состав документов, прилагаемых к таким ходатайствам заявителем,определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
3.5.Вместе с ходатайством о переводе, отнесении земель или земельных участков всоставе таких земель к определенной категории в Департамент представляетсяопись приложенных к нему документов.
3.6.При рассмотрении ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначенияили земельных участков в составе таких земель в соответствии со статьей 7Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земельили земельных участков из одной категории в другую" департаментомпроводится анализ соотношения кадастровой стоимости земельного участка, опереводе которого в другую категорию земель подано ходатайство, со среднимуровнем кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).Такой анализ проводится путем определения отношения удельного показателякадастровой стоимости земельного участка, о переводе которого в другуюкатегорию земель подано ходатайство, со средним значением удельного показателякадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения соответствующейгруппы разрешенного использования по муниципальному району (городскому округу),из утвержденных Правительством Белгородской области в порядке, установленномдействующим законодательством, результатов государственной кадастровой оценкиземель сельскохозяйственного назначения";
- впервом абзаце раздела 4 Порядка слова "в течение двух месяцев со дня ихпоступления" исключить, после слов "отказе в переводе" дополнитьсловами "в срок, обеспечивающий рассмотрение и принятие Правительствомобласти такого распоряжения в течение двух месяцев со дня поступленияходатайства";
- вчетвертом абзаце раздела 4 Порядка слова "земельного кадастра"заменить словами "кадастра недвижимости";
-пятый абзац раздела 4 Порядка после слов "заключение экологическойэкспертизы" дополнить словами "и другие документы, предусмотренныеразделом 3 настоящего Порядка";
- вчетырнадцатом абзаце раздела 4 Порядка:
-слова "федеральное государственное учреждение "Земельная кадастроваяпалата" по Белгородской области" заменить словами "органкадастрового учета";
-слово "десяти" заменить словом "пяти";
-слова "земельного кадастра" заменить словами "кадастранедвижимости".
5.Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 14марта 2011 года N 83-пп "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестатакадастрового инженера":
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-раздел 5 административного регламента предоставления государственной услуги повыдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденного впункте 1 указанного постановления, изложить в следующей редакции:
"5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)департамента, а также должностных лиц департамента
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)Департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
-нарушение срока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской областидля предоставления государственной услуги;
-отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
-отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;
-затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области;
-отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном видев Департамент на имя начальника Департамента.
Жалобана решения, принятые начальником Департамента, подается в вышестоящий органгосударственной власти области.
Жалоба,поданная в Департамент, рассматривается начальником Департамента или по егопоручению заместителем начальника Департамента.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", официального сайта Губернатора и Правительстваобласти (www.belregion.ru), официального сайта Департамента (www.dizo31.ru),портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области(http://gosuslugi31.ru), а также может быть принята при личном приемезаявителя.
Жалобатакже может быть направлена через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг при наличии соглашения междуДепартаментом и соответствующим многофункциональным центром. Информация оместонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, через которые может быть подана жалоба,размещается на официальном сайте Департамента (www.dizo31.ru).
Личныйприем заявителя для подачи жалобы в Департамент осуществляется по адресуДепартамента и графику работы, указанным в подпункте 2.1.1 настоящегоАдминистративного регламента.
Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
-копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пунктеАдминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
5.5.Жалоба должна содержать:
-наименование Департамента, наименование должности и фамилию должностного лицаДепартамента либо государственного служащего Департамента, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента,должностного лица Департамента либо государственного служащего Департамента;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либогосударственного служащего Департамента. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрациине позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица Департамента, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.9.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
-если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
-если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу,направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобынаправляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
-если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение5 дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможностипрочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адресподдаются прочтению).
5.10.Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным нарассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке илив суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вдосудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальникаДепартамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальникуДепартамента, а решение, принятое начальником Департамента, - в вышестоящийорган государственной власти области в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом для обжалования решений и (или) действий(бездействия) Департамента и (или) его должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.11.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.12.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяв порядке, установленном настоящим Административным регламентом дляинформирования по вопросам предоставления государственной услуги.
5.13.Должностные лица Департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либонезаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии сдействующим законодательством".
6.Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 июля2012 года N 285-пп "Об утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг департамента имущественных и земельныхотношений Белгородской области и внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Белгородской области":
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-раздел 5 административного регламента предоставления государственной услуги повыдаче выписок из реестра государственной собственности Белгородской области ипредоставлению иной информации об имуществе, находящемся в государственнойсобственности Белгородской области, административного регламента предоставлениягосударственной услуги по предоставлению (согласованию предоставления)имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области,по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления ииным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования вотношении имущества, утвержденных в пункте 1 указанного постановления, изложитьв следующей редакции:
"5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)департамента, а также должностных лиц департамента
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
-нарушение срока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской областидля предоставления государственной услуги;
-отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
-отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;
-затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области;
-отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
«- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
5.3. Жалобы на решения, принятые работникамидепартамента, их действия (бездействие) при исполнении государственной услугирассматриваются руководителем департамента. В случае, если обжалуются решенияруководителя департамента, жалоба подается Губернатору области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, государственного служащего,руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может бытьнаправлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,
предоставляющего государственную услугу, ЕПГУ (РПГУ), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя
.
(В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
5.4.Жалоба должна содержать:
-наименование департамента, наименование должности и фамилию должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) департамента, должностного лица департамента либогосударственного служащего департамента. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иныхформах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
-сведение о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица департамента, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.8.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
-если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
-если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу,направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобынаправляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
-если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение5 дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможностипрочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адресподдаются прочтению).
5.9.Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным нарассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке илив суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вдосудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальникадепартамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальникудепартамента, а решение, принятое начальником департамента, - в Правительствообласти в порядке, установленном настоящим административным регламентом дляобжалования решений и (или) действий (бездействия) департамента и (или) егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги.
5.10.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяв порядке, установленном настоящим административным регламентом дляинформирования по вопросам предоставления государственной услуги.
5.12.Должностные лица департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либонезаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии сдействующим законодательством".
7.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент имущественных иземельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.).
Губернатор Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительстваБелгородской области
от17 декабря 2012 г. N 519-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РАССМОТРЕНИЮЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ФИЗИЧЕСКИХИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ВГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НАКОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ,
ИПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАСПОРЯЖЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп) .
Утвержден
постановлением
правительстваБелгородской области
от17 декабря 2012 г. N 519-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ,БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ,НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп) .
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от17 декабря 2012 г. N 519-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙСОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, В СЛУЧАЕ
ДОБРОВОЛЬНОГООТКАЗА ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ОТПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.10.2014 г. № 405-пп) (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области по прекращению прав наземельные участки, находящиеся в государственной собственности, в случае добровольногоотказа физических и юридических лиц от прав на земельные участки (далее -соответственно государственная услуга, административный регламент)устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) припредоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия департаментаимущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - департамент)с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги, порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалованиязаявителями решений и действий (бездействия) департамента и должностных лицдепартамента при предоставлении государственной услуги.
Действие настоящего административного регламентараспространяется на земли, находящиеся в государственной собственностиБелгородской области, а также земельные участки, государственная собственностьна которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых переданыдепартаменту в порядке, установленном действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
Действиенастоящего регламента не распространяется на отношения:
- попрекращению прав на лесные участки, находящиеся в собственности Белгородскойобласти;
- попрекращению права аренды на земельные участки, которое осуществляется в случаяхи в порядке, предусмотренных гражданским законодательством и условиямидоговоров аренды.
1.2.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица,в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, обладающиеправами на земельные участки, находящиеся в государственной собственности.
Заявительвправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично либо черезсвоего уполномоченного представителя, действующего на основании закона,учредительных документов (для юридических лиц) или надлежащим образомоформленной доверенности.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Сведения о местонахождении и графике работы департамента, контактных телефонах(телефонах для справок), адресе электронной почты департамента, адресахофициальных сайтов в сети Интернет органов и организаций, принимающих участие впредоставлении государственной услуги и предоставляющих департаменту в порядкемежведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, размещены
на официальном сайте департамента в сети Интернет (далее – официальный сайтдепартамента).
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
1.3.2.График приема должностными лицами департамента заинтересованных лиц иполучателей государственной услуги, в том числе для получения консультаций повопросам предоставления государственной услуги, устанавливается приказомначальника департамента.
Сведенияо графике приема должностными лицами департамента заинтересованных лиц иполучателей государственной услуги сообщаются по телефонам для справок, а такжеразмещаются на официальном сайте департамента.
1.3.3.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- всети Интернет на официальном сайте департамента и на портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области (http://gosuslugi31.ru), а также наинформационных стендах в помещениях структурных подразделений департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги;
-при устном обращении в департамент с использованием средств телефонной связи вформе индивидуального устного консультирования;
-при письменном обращении в департамент с использованием средств почтовой,факсимильной связи, электронной почты в форме индивидуального письменногоконсультирования;
-при личном обращении заинтересованного лица в департамент в часы приема в формеиндивидуального устного консультирования.
1.3.4.На официальном сайте департамента, портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области, информационных стендах в помещениях структурныхподразделений департамента, обеспечивающих предоставление государственнойуслуги, размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставлениягосударственной услуги:
-извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующиепорядок предоставления государственной услуги;
-текст настоящего административного регламента с приложениями;
-краткое описание порядка предоставления государственной услуги и блок-схема,наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;
-требования к оформлению заявлений о предоставлении государственной услуги,рекомендуемые формы заявлений и образцы их заполнения;
-сведения о местонахождении, графике работы департамента, контактных телефонах(телефонах для справок) структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, адресе официального сайта департамента,адресе электронной почты департамента;
-сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах,адресах Интернет-сайтов и электронной почты организаций, оказывающих услуги,являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги;
-схема размещения должностных лиц (с указанием номеров кабинетов) и режим приемаими получателей государственной услуги;
-таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальныхсроков выполнения отдельных административных процедур;
-основания для приостановления предоставления государственной услуги;
-основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
-порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лицдепартамента при предоставлении государственной услуги;
-наименование, адрес и телефон вышестоящего органа исполнительной власти.
Информация,размещенная на официальном сайте департамента и портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области, должна быть круглосуточно доступнапользователям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
1.3.5.При устном обращении заинтересованного лица в департамент с использованиемтелефонной связи сотрудник департамента при ответе по телефону подробно и ввежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим еговопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве идолжности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Приневозможности сотрудника департамента, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусязаинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
Устноеконсультирование заинтересованного лица по телефону осуществляется сотрудникомдепартамента в пределах 10 минут.
1.3.6.При поступлении от заинтересованного лица письменного обращения по вопросампредоставления государственной услуги письменный ответ на обращениенаправляется заинтересованному лицу в течение 20 рабочих дней со дня поступленияписьменного обращения почтовым отправлением, электронной почтой или факсом взависимости от способа доставки, указанного в письменном обращениизаинтересованного лица.
1.3.7.При личном обращении заинтересованного лица в департамент в часы приема индивидуальноеустное консультирование осуществляется в пределах 30 минут. Время ожидания вочереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Приличном обращении заинтересованного лица в департамент информация, указанная вподпункте 1.3.4 настоящего административного регламента, предоставляется емубесплатно для ознакомления на бумажных носителях. Данная информация может бытьбесплатно предоставлена в электронном виде при предоставлении заинтересованнымлицом электронного носителя для записи информации.
1.3.8.В любое время с момента подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги заявитель может обратиться по телефонам для справок структурныхподразделений департамента, обеспечивающих предоставление государственнойуслуги, или лично к сотруднику департамента, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, в часы приема для получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе о ходе осуществления исроках завершения отдельных административных процедур (действий),предусмотренных настоящим административным регламентом. Предоставлениезаявителю информации о ходе предоставления государственной услугиосуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентомдля индивидуального устного консультирования по вопросам порядка предоставлениягосударственной услуги.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Прекращение прав на земельныеучастки, находящиеся в государственной собственности, в случае добровольногоотказа физических и юридических лиц от прав на земельные участки".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области.
Впредоставлении государственной услуги принимают участие органы и организации,представляющие департаменту в порядке межведомственного взаимодействия сведенияи документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области (308010, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого,162; телефон: (4722) 20-05-70; www.to31.rosreestr.ru);
-Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (308000, г.Белгород, ул. Преображенская, 61, телефон: (4722) 30-15-35;www.nalog.ru/rn31/);
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" поБелгородской области (308007, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 86, телефон:(4722) 26-72-24; www.to31.rosreestr.ru).
Департаментне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услугорганами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области,утвержденный постановлением Правительства Белгородской области от 23 апреля2012 года N 178-пп "Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти,государственными органами области государственных услуг".
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является распоряжениедепартамента о прекращении прав заявителя на земельный участок.
2.4.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 20 рабочих днейсо дня поступления в департамент заявления о предоставлении государственнойуслуги.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:
-Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
-Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 44, ст. 4147);
-Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
-Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);
-Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31,ст. 4017);
-Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
-законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Белгородскойобласти" ("Белгородские известия", 2011, N 111);
-положением о департаменте имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 23июля 2012 года N 306-пп "Об утверждении Положения о департаментеимущественных и земельных отношений Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2012, N 144).
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
Перечень вышеуказанных нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, размещен на официальном сайтедепартамента в сети Интернет, в федеральном реестре и на ЕГПУ (РГПУ). (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
2.6.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в департаментследующие документы:
2.6.1.Заявление об отказе от права на земельный участок, находящийся вгосударственной собственности Белгородской области (далее также - заявление опредоставлении государственной услуги), в письменной форме, оформленное пообразцу согласно приложению к административному регламенту и содержащееследующую информацию:
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лицаили полное наименование заявителя - юридического лица;
-ИНН, ОГРН заявителя - юридического лица, ИНН, ОГРНИП заявителя - физическоголица, являющегося индивидуальным предпринимателем;
-почтовый адрес заявителя;
-вид права на земельный участок;
-кадастровый номер, местоположение, категорию земель, площадь земельногоучастка, в отношении которого подается заявление;
-личную подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и датуподписания заявления.
2.6.2.Копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическимлицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.6.3.Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физическогоили юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.4.Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего юридическое лицо, илииного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком (при подаче заявления юридическимилицами, указанными в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, и государственными и муниципальными предприятиями).
2.6.5.Копии учредительных документов заявителя - юридического лица и решениеуполномоченного органа (учредителя) заявителя - юридического лица об одобренииотказа от права на земельный участок, если такое одобрение требуется всоответствии с учредительными документами юридического лица (предоставляютсяюридическими лицами, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и государственных имуниципальных предприятий).
2.6.6.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок,в отношении которого подается заявление, если право на данный земельный участокв соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшимнезависимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственнойрегистрации права на земельный участок).
2.7.К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении других органов исполнительной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций и получение которых впроцессе оказания государственной услуги осуществляется департаментомсамостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", относятся:
2.7.1.Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе - юридическомлице.
2.7.2.Кадастровый паспорт земельного участка.
2.7.3.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок.
Заявительпо своей инициативе вправе представить документы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, самостоятельно в составе заявления опредоставлении государственной услуги.
2.8.Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов,необходимых для предоставления государственной услуги, представляется вдепартамент заявителем (его уполномоченным представителем) лично илипосредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Заявлениео предоставлении государственной услуги заполняется при помощи средствэлектронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного илисинего цвета.
Копиидокументов, указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6административного регламента, подлежат нотариальному заверению. Копии актоворганов государственной власти и органов местного самоуправления, судебныхактов также могут быть заверены выдавшими их органами.
Приподаче заявления о предоставлении государственной услуги в департамент личнозаявителем (его уполномоченным представителем) копии документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, подлежащие нотариальному заверению,могут быть заверены ответственным сотрудником департамента при предъявлении емуоригиналов документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.9.При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать отзаявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправепредставить указанные документы и информацию в органы, предоставляющиегосударственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, пособственной инициативе.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
«- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением
в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, либо в предоставлении государственной илимуниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
2.10.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
2.11.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.12.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.12.1.Земельный участок, о прекращении прав на который подано заявление, не относитсяк государственной собственности Белгородской области.
2.12.2.Наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборотземельного участка.
2.12.3.Заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о прекращении права.
2.12.4.Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к немудокументы по форме, содержанию или составу не соответствуют требованиямдействующего законодательства и настоящего административного регламента.
2.12.5.По результатам получения департаментом в порядке межведомственноговзаимодействия ответов на запросы о предоставлении документов (сведений),указанных в пункте 2.7 административного регламента, установлен факт указаниязаявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги недостоверныхсведений.
2.13.Услуги, предоставляемые другими организациями, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, а также при получении результатов предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется вжурнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) вавтоматизированной информационной системе электронного документооборота впорядке общего делопроизводства в день поступления заявления в департамент.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кместам ожидания и приема заявителей, размещению визуальной, текстовой имультимедийной информации о предоставлении государственной услуги:
2.17.1.Служебные помещения департамента, в которых осуществляется прием заявлений опредоставлении государственной услуги, консультирование по вопросампредоставления государственной услуги должны соответствовать требованиямпротивопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, бытьоборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами, иметьпри входе информационные таблички с указанием наименования структурногоподразделения департамента и номера кабинета.
Вслужебных помещениях департамента должна быть обеспечена возможностьпредоставления заявителям мест для заполнения документов с предоставлениемписчей бумаги и канцелярских принадлежностей в количестве, достаточном дляоформления заявления.
2.17.2.Места ожидания в здании, в котором располагаются служебные помещениядепартамента, должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованныхлиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличиедоступных мест общего пользования (туалет, гардероб). В служебных помещенияхдепартамента выделяются места ожидания в очереди на консультацию, подачузаявления или получение результатов государственной услуги, которые должны бытьоборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в служебных помещенияхдепартамента, но не может составлять менее 2 мест.
2.17.3.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу,оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полномобъеме получать справочную информацию по вопросам предоставлениягосударственной услуги и организовать предоставление государственной услуги вполном объеме.
2.17.4.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на официальном сайте департамента, а такжепортале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Оформлениевизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному ислуховому восприятию этой информации гражданами.
2.18.Показатели доступности государственной услуги:
-предоставление государственной услуги на безвозмездной основе;
-предоставление заинтересованным лицам полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе вэлектронной форме путем размещения на официальном сайте и портале государственныхи муниципальных услуг Белгородской области;
-возможность получения государственной услуги без непосредственноговзаимодействия заявителя с должностным лицом при направлении заявления иполучения результата предоставления государственной услуги с использованиемсредств почтовой связи;
-информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги потелефону.
Показателикачества государственной услуги:
-доля заявлений, по которым государственная услуга предоставлена в срок и всоответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в общемколичестве заявлений о предоставлении государственной услуги;
-доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лицпри предоставлении государственной услуги в общем количестве заявлений напредоставление государственной услуги.
2.19.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.20.Заявитель также вправе обратиться за предоставлением государственной услуги сиспользованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленныезаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.10.2014 г. № 405-пп)
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к
порядкуих выполнения
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием, регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента заявления опредоставлении государственной услуги;
-проверка заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов;
-запрос документов (сведений), необходимых для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,организаций;
-подготовка проекта распоряжения департамента о прекращении права на земельныйучасток;
-издание распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок;
-изготовление и направление (выдача) заявителю (его представителю) завереннойкопии распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок.
3.1.Прием, регистрация и передача на исполнение
сотрудникудепартамента заявления о предоставлении
государственнойуслуги
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращениезаявителя (его представителя) в департамент или поступление заявления опредоставлении государственной услуги в департамент по почте.
3.1.2.Сотрудник отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента,ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в соответствии с общимиправилами ведения делопроизводства:
-при личном обращении заявителя (его представителя) осуществляет приемзаявления, проставляет на копии заявления штамп регистрации входящейкорреспонденции департамента с указанием даты поступления заявления и выдаеткопию заявления с отметкой о приеме заявителю (его представителю). В случаеесли заявителем (его представителем) не представлена копия заявления, сотрудникдепартамента обеспечивает ее изготовление без взимания платы;
- вдень поступления заявления в департамент обеспечивает его регистрацию в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента на бумажном носителе и (или)в автоматизированной информационной системе электронного документооборота;
-передает зарегистрированное заявление на рассмотрение начальнику департамента.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 минут в течение дня поступлениязаявления в департамент.
3.1.3.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальникомдепартамента, первым заместителем начальника департамента (заместителемначальника департамента), начальником отдела департамента, к функциям которогоотнесено обеспечение предоставления государственной услуги, (далее - Отдел) ипередача заявления на исполнение сотруднику Отдела осуществляется в порядкеобщего делопроизводства.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня со дня поступлениязаявления в департамент.
3.1.4.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированногозаявления о предоставлении государственной услуги сотруднику Отдела.
3.1.5.Способом фиксации результата административной процедуры является совершениесотрудником Отдела отметки о принятии заявления к исполнению в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента или автоматизированнойинформационной системе электронного документооборота.
3.1.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник департамента.
3.2.Проверка заявления о предоставлении государственной
услугии прилагаемых к нему документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов наисполнение сотруднику Отдела в порядке общего делопроизводства.
3.2.2.Сотрудник Отдела проводит проверку (экспертизу) полученного на исполнениезаявления о предоставлении государственной услуги на предмет соответствиятребованиям к оформлению и комплектности прилагаемых к нему документов,установленным в пунктах 2.6, 2.8 настоящего административного регламента, атакже на предмет наличия (отсутствия) иных оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.
Приэтом сотрудник Отдела вправе запрашивать и получать у других сотрудниковдепартамента информацию, необходимую для установления факта наличия(отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, втом числе информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе"Реестр государственной собственности Белгородской области" и делахреестра государственной собственности Белгородской области на бумажныхносителях.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дняпоступления заявления о предоставлении государственной услуги на исполнениесотруднику Отдела.
3.2.3.Результатом административной процедуры является заключение об отсутствии(наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2.4.Способом фиксации результата административной процедуры является совершениесотрудником Отдела на обратной стороне заявления о предоставлениигосударственной услуги записи "Проведена первичная проверка документов.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги не выявлены"или "Проведена первичная проверка документов. Выявлены основания дляотказа в предоставлении государственной услуги: (указываются основания дляотказа)", заверенной личной подписью с указанием фамилии и даты завершенияпроверки заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5.Критерии принятия решения:
-соответствие заявления и представленных документов требованиям пунктов 2.6, 2.8настоящего административного регламента;
-наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных настоящим административным регламентом и другиминормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги.
3.2.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник Отдела.
3.3.Запрос документов (сведений), необходимых для
предоставлениягосударственной услуги, которые
находятсяв распоряжении других органов
исполнительнойвласти, организаций
3.3.1.Данная административная процедура осуществляется, если по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.2 административногорегламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является отсутствие в департаментедокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении другихорганов исполнительной власти, организаций.
3.3.2.Сотрудник Отдела осуществляет в порядке общего делопроизводства подготовкупроектов, согласование с начальником Отдела и подписание у первого заместителя(заместителя) начальника департамента запросов в адрес органов (организаций),уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7 административногорегламента.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня завершенияпредыдущей административной процедуры.
3.3.3.Направление запросов, указанных в настоящем пункте административногорегламента, осуществляется в том числе в электронном виде по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия. При этом способом удостоверениянаправления запроса первым заместителем (заместителем) начальника департаментаявляются введение логина и пароля соответствующего должностного лица в системемежведомственного электронного взаимодействия или подписание запросаэлектронной подписью соответствующего должностного лица.
Доподключения департамента и (или) органов (организаций), уполномоченных напредоставление документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, к электронным сервисам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия направление запроса осуществляется на бумажномносителе почтовым отправлением.
3.3.4.Регистрация в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента инаправление с использованием средств почтовой связи подписанных первымзаместителем (заместителем) начальника департамента запросов осуществляется впорядке общего делопроизводства сотрудником отдела бухгалтерского учета иделопроизводства департамента, ответственным за регистрацию и оправку исходящейкорреспонденции, в день подписания запросов.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 20 минут в день подписаниязапросов.
3.3.5.Направление ответов на запросы департамента осуществляется согласно пункту 3статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок,не превышающий 5 рабочих дней, с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а до подключения департамента и (или) органов(организаций), уполномоченных на предоставление документов (сведений),необходимых для предоставления государственной услуги, к электронным сервисамсистемы межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителепочтовым отправлением.
3.3.6.Результатом административной процедуры является получение от органов(организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.3.7.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация вжурнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) регистрацияпоступления по каналам системы межведомственного электронного взаимодействиязапрошенных документов (сведений).
3.3.8.Критерии принятия:
-решения о необходимости подготовки и направления запросов - отсутствие вдепартаменте документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов (организаций);
-решения о способе направления запросов - наличие (отсутствие) техническойвозможности направления запросов в электронном виде с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.3.9.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является первый заместитель начальника департамента (заместитель начальникадепартамента), к должностным обязанностям которого отнесено обеспечениепредоставления государственной услуги.
3.4.Подготовка проекта распоряжения департамента о
прекращенииправа на земельный участок
3.4.1.Данная административная процедура осуществляется, если по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.2 административногорегламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является наличие в департаменте полногокомплекта документов (сведений), необходимых для предоставления государственнойуслуги.
3.4.2.Сотрудник Отдела проводит анализ документов (сведений), необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые предоставлены другими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, организациями по результатам административнойпроцедуры, указанной в пункте 3.3 административного регламента, с цельюустановления факта наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги сотрудник Отдела обеспечивает подготовку и согласованиев порядке общего делопроизводства с начальником Отдела проекта распоряжениядепартамента о прекращении права на земельный участок, находящийся вгосударственной собственности Белгородской области (далее - проектраспоряжения).
Проектраспоряжения должен содержать:
- кадастровыйномер, местоположение, категорию земель, разрешенное использование, площадьземельного участка;
-полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физическоголица, право которого на земельный участок прекращается;
-вид прекращаемого права на земельный участок.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня содня поступления в департамент всех документов в соответствии с запросами,указанными в пункте 3.3 настоящего административного регламента.
3.4.3.Результатом административной процедуры является согласованный с начальникомОтдела проект распоряжения.
3.4.4.Способом фиксации результата административной процедуры является визаначальника Отдела на проекте распоряжения с указанием даты согласования.
3.4.5.Критерии принятия:
-решения о подготовке проекта распоряжения - отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом и другими нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок предоставления государственной услуги, по результатам анализадокументов, которые предоставлены в порядке межведомственного взаимодействия;
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-решения о согласовании проекта распоряжения начальником Отдела - соответствиепроекта распоряжения требованиям нормативных правовых актов и Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахобласти.
3.4.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник Отдела.
3.5.Издание распоряжения департамента о
прекращенииправа на земельный участок
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является согласование проектараспоряжения департамента начальником Отдела.
3.5.2.Начальник Отдела обеспечивает согласование проекта распоряжения департамента сюридическим отделом департамента, другими структурными подразделениями (еслипроект распоряжения содержит поручения данным структурным подразделениям),первым заместителем (заместителем) начальника департамента и представляетпроект распоряжения в двух экземплярах на бланке департамента на подписьначальнику департамента.
Начальникдепартамента рассматривает и подписывает представленный проект распоряжения иливозвращает его на доработку при наличии замечаний.
Замечанияначальника департамента к проекту распоряжения устраняются начальником Отделанезамедлительно, после чего проект повторно представляется начальникудепартамента для подписания.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней содня согласования проекта распоряжения начальником Отдела.
3.5.3.Подписанное начальником департамента распоряжение о предоставлении земельногоучастка регистрируется в порядке общего делопроизводства в день его подписаниясотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента,ответственным за регистрацию распоряжений департамента, один экземплярраспоряжения передается в Отдел, второй - подшивается в дело.
3.5.4.Результатом административной процедуры является оформленное на бланкеустановленного образца и зарегистрированное в установленном порядкераспоряжение департамента о предоставлении земельного участка.
3.5.5.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрацияраспоряжения департамента о предоставлении земельного участка в журнале регистрациираспоряжений департамента.
3.5.6.Критерии принятия решения:
-соответствие содержания и оформления проекта распоряжения требованиямадминистративного регламента и других нормативных правовых актов, регулирующихпорядок предоставления государственной услуги, Инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти и государственных органах области.
3.5.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник департамента.
3.6.Изготовление и направление (выдача) заявителю (его
представителю)заверенной копии распоряжения департамента
опрекращении права на земельный участок
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжениядепартамента о предоставлении земельного участка.
3.6.2.Сотрудник Отдела обеспечивает:
-изготовление и заверение у первого заместителя (заместителя) начальникадепартамента копии распоряжения департамента о прекращении права на земельныйучасток;
-уведомляет заявителя о готовности копии распоряжения департамента о прекращенииправа на земельный участок по телефону, указанному в заявлении о предоставлениигосударственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня изданияраспоряжения департамента.
3.6.3.В случае если в течение 2 рабочих дней со дня уведомления заявителя оготовности копии распоряжения департамента о прекращении права на земельныйучасток заявитель (его представитель) не обратился лично для получениярезультата предоставления государственной услуги, сотрудник Отдела передаетзаверенную копию распоряжения департамента о прекращении права на земельныйучасток сотруднику отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента,ответственному за отправку исходящей корреспонденции департамента, для отправкизаявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
3.6.4.Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю(его представителю) заверенной копии распоряжения департамента о прекращенииправа на земельный участок.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня со дня принятияраспоряжения департамента.
3.6.5.Способом фиксации результата административной процедуры является подпись накопии распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок ополучении его заявителем (его представителем) или регистрация отправкизаверенной копии распоряжения департамента о прекращении права на земельныйучасток в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента.
3.6.6.Критерии принятия решения:
- онаправлении заявителю результата предоставления государственной услуги почтовымотправлением - отсутствие обращения заявителя (его представителя) в департаментза получением результата предоставления государственной услуги лично в течение2 рабочих дней со дня уведомления о готовности результата предоставлениягосударственной услуги по телефону.
3.6.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является первый заместитель начальника департамента (заместитель начальникадепартамента), к должностным обязанностям которого отнесено обеспечениепредоставления государственной услуги.
3.7.Подготовка и направление заявителю
письменногоуведомления об отказе в
предоставлениигосударственной услуги
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение сотрудникаОтдела о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услугипо результатам административных процедур (действий), указанных в пунктах 3.2,3.4 административного регламента.
3.7.2.Сотрудник Отдела обеспечивает в порядке общего делопроизводства подготовкупроекта, согласование с начальником Отдела и подписание у первого заместителя(заместителя) начальника департамента письменного уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.
Письменноеуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержатьисчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги со ссылкой на соответствующие положения настоящего административногорегламента, других нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со днязавершения административной процедуры, указанной в пункте 3.2 административногорегламента, или административного действия, указанного в подпункте 3.4.2административного регламента.
3.7.3.Подписанное первым заместителем (заместителем) начальника департаментаписьменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги впорядке общего делопроизводства в день его подписания регистрируется инаправляется в адрес заявителя почтовым отправлением сотрудником отделабухгалтерского учета и делопроизводства департамента, ответственным зарегистрацию и оправку исходящей корреспонденции.
3.7.4.Результатом административной процедуры является направление заявителюписьменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.5.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрацияписьменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вжурнале регистрации исходящей корреспонденции департамента.
3.7.6.Критерии принятия решения:
-наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,подтвержденное заключением ответственного сотрудника департамента;
-соответствие проекта уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги требованиям настоящего пункта административного регламента.
3.7.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является первый заместитель начальника департамента (заместитель начальникадепартамента), к должностным обязанностям которого отнесено обеспечениепредоставления государственной услуги.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
государственнойуслуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департаментаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется начальником департамента и егозаместителями.
4.2.В целях осуществления начальником департамента (его заместителями) текущегоконтроля за предоставлением государственной услуги:
-начальники отделов департамента, обеспечивающих предоставление государственнойуслуги, еженедельно (на оперативных совещаниях) докладывают начальникудепартамента о результатах предоставления государственной услуги;
-начальник отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департаментаежемесячно представляет отчет об исполнении заявлений о предоставлениигосударственной услуги на основании данных журналов регистрации входящей иисходящей корреспонденции департамента и автоматизированной информационнойсистемы электронного документооборота.
4.3.Текущий контроль за соблюдением сотрудниками отделов департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги, последовательностидействий и сроков, определенных административными процедурами при предоставлениигосударственной услуги, качеством подготовленных при исполненииадминистративных процедур документов осуществляются начальникамисоответствующих отделов департамента.
4.4.Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудникамидепартамента положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственнойуслуги, полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется также путем проведения проверок.
Периодичностьи сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планами работыдепартамента.
Внеплановыепроверки полноты и качества предоставления государственной услуги могутпроводиться по инициативе Губернатора области, Правительства области,начальника департамента, его заместителей.
Дляпроведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаютсягосударственные гражданские служащие департамента, а при проведении проверки поинициативе Губернатора области, Правительства области - специалистыАдминистрации Губернатора области, других департаментов области.
Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и нарушения при предоставлении государственной услуги, а такжедаются предложения по устранению выявленных нарушений и привлечению виновныхлиц к ответственности.
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и(или) требований административного регламента и иных нормативных правовыхактов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, виновныедолжностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.5.Должностные лица, сотрудники департамента несут ответственность за нарушениепорядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставлениегосударственной услуги заявителю либо предоставление государственной услугизаявителю с нарушением установленных сроков, в соответствии с действующимзаконодательством.
Персональнаяответственность должностных лиц, сотрудников департамента за несоблюдениепорядка предоставления государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах.
Ослучаях и причинах нарушения порядка и сроков осуществления административныхпроцедур (действий) ответственные за их осуществление сотрудники департаментанемедленно информируют своих непосредственных руководителей, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.6.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций не предусмотрен.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решенийи действий (бездействия) департамента,
атакже должностных лиц департамента
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
-нарушение срока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской областидля предоставления государственной услуги;
-отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
-отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;
-затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области;
-отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
5.3. Жалобы на решения, принятые работниками департамента, их действия(бездействие) при исполнении государственной услуги рассматриваютсяруководителем департамента. В случае, если обжалуются решения руководителядепартамента, жалоба подается Губернатору области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, государственного служащего, руководителя органа,предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, ЕПГУ (РПГУ), а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
5.4.Жалоба должна содержать:
-наименование департамента, наименование должности и фамилию должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) департамента, должностного лица департамента либогосударственного служащего департамента. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иныхформах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений,в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица департамента, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.8.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
-если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
-если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу,направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобынаправляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
-если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможностипрочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адресподдаются прочтению).
5.9.Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным нарассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке илив суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вдосудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальникадепартамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальникудепартамента, а решение, принятое начальником департамента, - в вышестоящийорган государственной власти области в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом для обжалования решений и (или) действий(бездействия) департамента и (или) его должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.10.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотренияжалобы можно получить:
- в сети Интернет, на ЕПГУ (РПГУ), наофициальном сайте департамента (dizo31.ru), на информационных стендах впомещениях структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, при устном обращении в департамент с использованием средствтелефонной связи в форме индивидуального устного консультирования, приписьменном обращении вдепартамент с использованием средств почтовой, факсимильной связи, электроннойпочты в форме индивидуального письменного консультирования, при личномобращении заинтересованного лица в департамент в часы приема в формеиндивидуального устного консультирования по вопросам порядка и правилпредоставления государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
5.12.Должностные лица департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либонезаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии сдействующим законодательством.
5.13.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)департамента, а также должностных лиц департамента при предоставлениигосударственной услуги осуществляется в соответствии:
- с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Официальныйинтернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,04.06.2018);
- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 июля 2012года № 306-пп «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений Белгородской области» («Белгородские известия», 03.08.2012, № 144);
- иными нормативными правовыми актами. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом имущественных и земельных
отношений Белгородской области по
прекращению прав на земельные участки,
находящиеся в государственной собственности
Белгородской области, в случае добровольного
отказа физических и юридических лиц
от прав на земельные участки
Образец заявления
о предоставлении государственной услуги
Начальнику департамента имущественных и
земельных отношений Белгородской области
___________________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________________,
(для юридических лиц - полное наименование,
ОГРН, ИНН; для физических лиц - фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии),
ОГРНИП (при наличии), ИНН)
почтовый адрес: __________________________,
(адрес местонахождения юридического лица;
адрес места жительства физического лица)
телефон:__________________________________
Заявление
о прекращении права на земельный участок, находящийся в государственной
собственности Белгородской области
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации прошу
прекратитьправо ____________ на земельный участок площадью _______ кв. м с
(вид права)
кадастровымномером __________________, категория земель _________________,
местоположением _________________________, находящийся в государственной
собственности Белгородской области, в связи с
___________________________________________________________________________
(основания для отказа от права на земельный участок)
Приложение: __________________________________________________________.
(описание всех прилагаемых документов с указанием
реквизитов и количества листов)
________________________________ ________________ "__" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О.заявителя (представителя (личная подпись) (дата составления
заявителя)) М.П. заявления)
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от17 декабря 2012 г. N 519-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РАССМОТРЕНИЮХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВВ СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
ИПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАСПОРЯЖЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.10.2014 г. № 405-пп) (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области по рассмотрениюходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель изодной категории в другую и подготовке проектов соответствующих распоряженийПравительства Белгородской области (далее - соответственно государственнаяуслуга, административный регламент) устанавливает стандарт предоставлениягосударственной услуги, состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги,порядок взаимодействия департамента имущественных и земельных отношенийБелгородской области (далее - департамент) с заявителями, иными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги, порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалованиязаявителями решений и действий (бездействия) департамента и должностных лицдепартамента при предоставлении государственной услуги.
Государственнаяуслуга предоставляется в отношении:
-земельных участков и земель, находящихся в государственной собственностиБелгородской области;
-земельных участков и земель, государственная собственность на которые неразграничена;
-земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся вмуниципальной или частной собственности.
Действиенастоящего административного регламента не распространяется на отношения попереводу земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую:
- походатайствам органов государственной власти, органов местного самоуправления;
-при переводе земель и земельных участков в составе таких земель в землинаселенных пунктов и переводе земель населенных пунктов и земельных участков всоставе таких земель в другие категории земель.
1.2.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица,в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица.
Заявительвправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично либо черезсвоего уполномоченного представителя, действующего на основании закона,учредительных документов (для юридических лиц) или надлежащим образомоформленной доверенности.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Сведения о местонахождении и графике работы департамента, контактных телефонах(телефонах для справок), адресе электронной почты департамента, адресахофициальных сайтов в сети Интернет органов и организаций, принимающих участие впредоставлении государственной услуги и предоставляющих департаменту в порядкемежведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, размещены
на официальном сайте департамента в сети Интернет (далее – официальныйсайт департамента)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
.
1.3.2.График приема должностными лицами департамента заинтересованных лиц иполучателей государственной услуги, в том числе для получения консультаций повопросам предоставления государственной услуги, устанавливается приказомначальника департамента.
Сведенияо графике приема должностными лицами департамента заинтересованных лиц иполучателей государственной услуги сообщаются по телефонам для справок, а такжеразмещаются на официальном сайте департамента.
1.3.3.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- всети Интернет на официальном сайте департамента и на портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области (http://gosuslugi31.ru), а также наинформационных стендах в помещениях структурных подразделений департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги;
- приустном обращении в департамент с использованием средств телефонной связи вформе индивидуального устного консультирования;
-при письменном обращении в департамент с использованием средств почтовой,факсимильной связи, электронной почты в форме индивидуального письменногоконсультирования;
-при личном обращении заинтересованного лица в департамент в часы приема в формеиндивидуального устного консультирования.
1.3.4.На официальном сайте департамента, портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области, информационных стендах в помещениях структурныхподразделений департамента, обеспечивающих предоставление государственнойуслуги, размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставлениягосударственной услуги:
-извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующиепорядок предоставления государственной услуги;
-текст настоящего административного регламента с приложениями;
-краткое описание порядка предоставления государственной услуги и блок-схема,наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;
-требования к оформлению заявлений о предоставлении государственной услуги,рекомендуемые формы заявлений и образцы их заполнения;
-сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах длясправок), адресе официального сайта, адресе электронной почты департамента;
-сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах,адресах Интернет-сайтов и электронной почты организаций, оказывающих услуги,являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги;
-схема размещения должностных лиц (с указанием номеров кабинетов) и режим приемаими получателей государственной услуги;
-таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальныхсроков выполнения отдельных административных процедур;
-основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
-порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия департамента, должностныхлиц департамента при предоставлении государственной услуги;
-наименование, адрес и телефон вышестоящего органа исполнительной власти.
Информация,размещенная на официальном сайте департамента и портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области, должна быть круглосуточно доступнапользователям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
1.3.5.При устном обращении заинтересованного лица в департамент с использованиемтелефонной связи сотрудник департамента при ответе по телефону подробно и ввежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим еговопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве идолжности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Приневозможности сотрудника департамента, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусязаинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
Устноеконсультирование заинтересованного лица по телефону осуществляется сотрудникомдепартамента в пределах 10 минут.
1.3.6.При поступлении от заинтересованного лица письменного обращения по вопросампредоставления государственной услуги письменный ответ на обращениенаправляется заинтересованному лицу в течение 20 рабочих дней со дняпоступления письменного обращения почтовым отправлением, электронной почтой илифаксом в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращениизаинтересованного лица.
1.3.7.При личном обращении заинтересованного лица в департамент в часы приемаиндивидуальное устное консультирование осуществляется в пределах 30 минут.Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15минут.
Приличном обращении заинтересованного лица в департамент информация, указанная вподпункте 1.3.4 настоящего административного регламента, предоставляется емубесплатно для ознакомления на бумажных носителях. Данная информация может бытьбесплатно предоставлена в электронном виде при предоставлении заинтересованнымлицом электронного носителя для записи информации.
1.3.8.В любое время с момента подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги заявитель может обратиться по телефонам структурных подразделенийдепартамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, или лично ксотруднику департамента, ответственному за предоставление государственнойуслуги, в часы приема для получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе осуществления и сроках завершенияотдельных административных процедур (действий), предусмотренных настоящимадминистративным регламентом. Предоставление заявителю информации о ходепредоставления государственной услуги осуществляется в порядке, установленномнастоящим административным регламентом для индивидуального устногоконсультирования по вопросам порядка предоставления государственной услуги.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Рассмотрение ходатайств о переводеземель или земельных участков в составе таких земель из одной категории вдругую и подготовка проектов соответствующих распоряжений ПравительстваБелгородской области".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области.
Впредоставлении государственной услуги принимают участие органы и организации,представляющие департаменту в порядке межведомственного взаимодействия сведенияи документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области (308010, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого,162; телефон: (4722) 20-05-70; www.to31.rosreestr.ru);
-Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (308000, г.Белгород, ул. Преображенская, 61, телефон: (4722) 30-15-35;www.nalog.ru/rn31/);
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" поБелгородской области (308007, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 86, телефон:(4722) 26-72-24; www.to31.rosreestr.ru);
-отдел геологии и лицензирования по Белгородской области (308002, г. Белгород,ул. Мичурина, 39а; телефон: (4722) 26-75-16);
-органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов,городских и сельских поселений;
-иные органы и организации, имеющие сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги.
Департаментне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области, утвержденный постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 апреля 2012 года N 178-пп "Об утверждении перечня услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти, государственными органами области государственныхуслуг".
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является внесение нарассмотрение Правительства Белгородской области проекта распоряжения о переводеземель или земельных участков в составе таких земель из одной категории вдругую либо проекта распоряжения об отказе в переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую (далее -распоряжение Правительства Белгородской области).
2.4.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 рабочих днейсо дня поступления в департамент ходатайства о переводе земель из однойкатегории в другую и должен обеспечивать возможность издания ПравительствомБелгородской области распоряжения о переводе земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую либо распоряжения об отказе впереводе земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую в двухмесячный срок со дня поступления такого ходатайства.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:
-Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 44, ст. 4147);
-Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",2004, N 290);
-Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);
-Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земельили земельных участков из одной категории в другую" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5276);
-Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, N 31, ст. 4017);
-Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
-законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 44 "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Белгородскойобласти" ("Белгородские известия", 2011, N 111);
-постановлением Правительства Белгородской области от 13 октября 2006 года N216-пп "О переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую на территории Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2006, N 180);
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-постановлением Правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднегопредпринимательства области" ("Белгородские известия", 2008, N190 - 191);
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
-положением о департаменте имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 23июля 2012 года N 306-пп "Об утверждении Положения о департаменте имущественныхи земельных отношений Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2012, N 144).
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
Переченьвышеуказанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, размещен на официальном сайте департамента в сетиИнтернет, в федеральном реестре и на ЕГПУ (РГПУ). (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
2.6.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в департаментследующие документы:
2.6.1.Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или о переводеземельных участков из состава земель одной категории в другую (далее -заявление о предоставлении государственной услуги) в письменной форме,оформленное по образцу согласно приложению к административному регламенту исодержащее следующую информацию:
а)сведения о заявителе:
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лицаили полное наименование заявителя - юридического лица;
-ИНН, ОГРН заявителя - юридического лица, ИНН, ОГРНИП заявителя - физическоголица, являющегося индивидуальным предпринимателем;
-почтовый адрес заявителя, контактный телефон;
б)кадастровый номер земельного участка;
в)категорию земель, в состав которых входит земельный участок, и категориюземель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
г)права на земельный участок:
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) правообладателя - физическоголица или полное наименование правообладателя - юридического лица;
-вид права;
-реквизиты документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельныйучасток, если такое право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случаеотсутствия государственной регистрации прав);
д)обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории вдругую, включая:
-цель перевода земельного участка в другую категорию земель, планируемый видразрешенного использования земельного участка после перевода в другую категориюземель;
-обоснование необходимости использования земельного участка в составе категорииземель, перевод в которую предполагается осуществить, и обоснованиенесовместимости планируемого использования земельного участка с нахождением всоставе категории земель, в которую входит земельный участок;
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
е)личную подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и датуподписания заявления о предоставлении государственной услуги.
2.6.2.Копию документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица.
2.6.3.Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, илинадлежащим образом заверенную копию такого документа.
2.6.4.Согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка изсостава земель одной категории в другую, за исключением случаев, еслиправообладателем земельного участка является лицо, с которым заключеносоглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, и(или) согласие правообладателя земельного участка на перевод не требуется всоответствии с действующим законодательством.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.6.5.В случае перевода земель или земельных участков в составе таких земель изземель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель:
а)утвержденный в установленном действующим законодательством порядке:
-проект рекультивации земель в связи с добычей полезных ископаемых (в случаеперевода земельного участка на основании пункта 8 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую");
-проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой напериод осуществления строительства линейных объектов (в случае переводаземельного участка на основании пункта 6 части 1 статьи 7 Федерального законаот 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую");
-проект рекультивации земель, нарушенных при проведении строительных работ (вслучае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством);
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
б)эскизное архитектурно-планировочное решение (в случае перевода земельногоучастка для целей, связанных со строительством, за исключением жилищного);
в)план границ горного отвода, акты передачи ранее отрекультивированных участковкарьера, график восстановления нарушенных земель (в случае перевода земельныхучастков с целью дальнейшего предоставления под разработку месторожденийполезных ископаемых);
г)опись представленных документов.
2.7.К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении других органов исполнительной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций и получение которых впроцессе оказания государственной услуги осуществляется департаментомсамостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", относятся:
2.7.1.Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей иливыписка из единого государственного реестра юридических лиц.
2.7.2.Выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений оземельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другуюпредполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка.
2.7.3.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земельодной категории в другую предполагается осуществить.
2.7.4.Заключение государственной экологической экспертизы в случае, если еепроведение предусмотрено федеральными законами.
2.7.5.Письмо уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) о согласовании изменения категории земельного участка суказанием вида сельскохозяйственных угодий (в случае перевода земельногоучастка из категории "земли сельскохозяйственного назначения").
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.7.6. (Исключен - Постановление Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп) .
2.7.6.Письмо органа архитектуры и градостроительства муниципального района(городского округа), подтверждающее соответствие изменения категории земельногоучастка и вида его разрешенного использования утвержденным документамтерриториального планирования и документации по планировке территории, сприложением схемы размещения земельного участка на картографической основе,утвержденной в составе схемы территориального планирования и (или) генеральногоплана соответствующего муниципального образования, а также в случае перевода всоответствии с пунктами 4 или 9 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков изодной категории в другую", обосновывающее отсутствие иных вариантовразмещения соответствующих объектов.
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.7.7.Письмо управления архитектуры и градостроительства Белгородской области,подтверждающее соответствие изменения категории земельного участка и вида егоразрешенного использования утвержденным документам территориальногопланирования, с приложением схемы размещения земельного участка накартографической основе, утвержденной в составе документов территориальногопланирования.
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.7.8.Заключение отдела геологии и лицензирования по Белгородской области оботсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком, переводкоторого предполагается осуществить в другую категорию земель, а при наличииполезных ископаемых в недрах под земельным участком - заверенная копияразрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, атакже размещение в местах их залегания подземных сооружений (в случае переводаземельного участка для целей, связанных со строительством).
2.7.9.Заверенная копия действующего решения о предварительном согласованиипредоставления земельного участка либо заверенная копия действующего решения опредварительном согласовании места размещения объекта, принятого до 1 марта2015 года (в случае принятия в соответствии с действующим земельнымзаконодательством такого решения в отношении земельного участка, перевод которогоиз категории "земли сельскохозяйственного назначения" предполагаетсяосуществить).
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.7.10.Заверенная копия письменного согласия владельца автомобильной дороги настроительство, реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дорогиобъектов капитального строительства, объектов, предназначенных дляосуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, выданного всоответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (в случае перевода земельного участка, расположенного вграницах придорожной полосы автомобильной дороги, для целей, связанных состроительством).
2.7.11.Документ, подтверждающий консервацию земель, включение земельного участка всостав особо охраняемых природных территорий или отнесение земельного участка кобъектам историко-культурного наследия (в случае перевода земельного участка всвязи с консервацией земель, созданием особо охраняемых природных территорийили с отнесением земель к землям историко-культурного назначения).
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.7.12. (Исключен - Постановление Правительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
2.7.12.Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка (при отсутствиисведений о кадастровой стоимости земельного участка в выписке изгосударственного кадастра недвижимости или кадастровом паспорте земельногоучастка).
Заявительпо своей инициативе вправе представить документы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, самостоятельно в составе заявления опредоставлении государственной услуги.
2.8.Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением документов,необходимых для предоставления государственной услуги, представляется вдепартамент заявителем (его уполномоченным представителем) лично илипосредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Заявлениео предоставлении государственной услуги заполняется при помощи средствэлектронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного илисинего цвета.
Копиидокументов, указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 административного регламента,подлежат нотариальному заверению.
Копииактов органов государственной власти и органов местного самоуправления,судебных актов также могут быть заверены выдавшими их органами.
Приподаче заявления о предоставлении государственной услуги в департамент личнозаявителем (его уполномоченным представителем) копии документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, подлежащие нотариальному заверению,могут быть заверены ответственным сотрудником департамента при предъявлении емуоригиналов документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.9.При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать отзаявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственныеуслуги, и органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, по собственной инициативе. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением
в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, либо в предоставлении государственной илимуниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
2.10.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрено.
2.11.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.12.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.12.1.Содержание заявления о предоставлении государственной услуги не соответствуеттребованиям, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего административногорегламента.
2.12.2.С заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащеелицо.
2.12.3.К заявлению о предоставлении государственной услуги приложены документы,состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельногозаконодательства и настоящего административного регламента.
2.12.4.В случае установления факта указания заявителем в заявлении о предоставлениигосударственной услуги недостоверных сведений по результатам получениядепартаментом информации на запросы о представлении документов (сведений),указанных в пункте 2.7 административного регламента, в порядкемежведомственного взаимодействия.
2.13.К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, относятся:
-предоставление согласия правообладателя земельного участка на переводземельного участка из одной категории земель в другую (предоставляют услугуюридические и физические лица, являющиеся правообладателями земельныхучастков);
-изготовление проекта рекультивации земель (предоставляют услугу юридическиелица и индивидуальные предприниматели, имеющие право осуществлениясоответствующего вида деятельности согласно действующему законодательству).
2.14.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется вжурнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) вавтоматизированной информационной системе электронного документооборота впорядке общего делопроизводства в день поступления заявления в департамент.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кместам ожидания и приема заявителей, размещению визуальной, текстовой имультимедийной информации о предоставлении государственной услуги:
2.17.1.Служебные помещения департамента, в которых осуществляется прием заявлений опредоставлении государственной услуги, консультирование по вопросампредоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиямпротивопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, бытьоборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами, иметьпри входе информационные таблички с указанием наименования структурногоподразделения департамента и номера кабинета.
Вслужебных помещениях департамента должна быть обеспечена возможностьпредоставления заявителям мест для заполнения документов с предоставлениемписчей бумаги и канцелярских принадлежностей в количестве, достаточном дляоформления заявления.
2.17.2.Места ожидания в здании, в котором располагаются служебные помещениядепартамента, должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованныхлиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличиедоступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Вслужебных помещениях департамента выделяются места ожидания в очереди наконсультацию, подачу заявления или получение результатов государственнойуслуги, которые должны быть оборудованы стульями.
Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в служебных помещениях департамента, но не может составлять менее 2мест.
2.17.3.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу,оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полномобъеме получать справочную информацию по вопросам предоставлениягосударственной услуги и организовать предоставление государственной услуги вполном объеме.
2.17.4.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на официальном сайте департамента, а такжепортале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Оформлениевизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному ислуховому восприятию этой информации гражданами.
2.18.Показатели доступности государственной услуги:
-предоставление государственной услуги на безвозмездной основе;
-представление заинтересованным лицам полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе вэлектронной форме путем размещения на официальном сайте и порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области;
-возможность получения государственной услуги без непосредственноговзаимодействия заявителя с должностным лицом при направлении заявления с использованиемсредств почтовой связи;
-информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги потелефону.
Показателикачества государственной услуги:
-доля заявлений, по которым государственная услуга предоставлена в срок и всоответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в общемколичестве заявлений о предоставлении государственной услуги;
-доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лицпри предоставлении государственной услуги в общем количестве заявлений напредоставление государственной услуги.
2.19.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.20.Заявитель также вправе обратиться за предоставлением государственной услуги сиспользованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленныезаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.10.2014 г. № 405-пп)
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
кпорядку их выполнения
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием, регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента заявления опредоставлении государственной услуги;
-проверка заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов;
-запрос документов (сведений), необходимых для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций;
-подготовка, согласование и внесение на рассмотрение Правительства Белгородскойобласти проекта распоряжения о переводе земель или земельных участков в составетаких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель илиземельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
-подготовка и направление заявителю письменного уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.
3.1.Прием, регистрация и передача на исполнение
сотрудникудепартамента заявления о предоставлении
государственнойуслуги
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращениезаявителя (его представителя) в департамент или поступление заявления о предоставлениигосударственной услуги в департамент по почте.
3.1.2.Сотрудник отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента,ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в соответствии с общимиправилами ведения делопроизводства:
-при личном обращении заявителя (его представителя) осуществляет приемзаявления, проставляет на копии заявления штамп регистрации входящейкорреспонденции департамента с указанием даты поступления заявления и выдаеткопию заявления с отметкой о приеме заявителю (его представителю). В случаеесли заявителем (его представителем) не представлена копия заявления, сотрудникдепартамента обеспечивает ее изготовление без взимания платы;
- вдень поступления заявления в департамент обеспечивает его регистрацию в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента на бумажном носителе и (или)в автоматизированной информационной системе электронного документооборота;
-передает зарегистрированное заявление на рассмотрение начальнику департамента.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 минут в течение дня поступлениязаявления в департамент.
3.1.3.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальникомдепартамента, заместителем начальника департамента - начальником управления земельныхресурсов (далее - заместитель начальника департамента), начальником отделауправления государственными землями управления земельных ресурсов департамента(далее - отдел управления государственными землями) и передача заявления наисполнение сотруднику отдела управления государственными землями осуществляетсяв порядке общего делопроизводства.
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от31.08.2015 г. № 314-пп)
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня поступлениязаявления в департамент.
3.1.4.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированногозаявления о предоставлении государственной услуги сотруднику отдела управлениягосударственными землями.
3.1.5.Способом фиксации результата административной процедуры является совершениесотрудником отдела управления государственными землями отметки о принятиизаявления к исполнению в журнале регистрации входящей корреспонденциидепартамента или автоматизированной информационной системе электронногодокументооборота.
3.1.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник департамента.
3.2.Проверка заявления о предоставлении государственной
услугии прилагаемых к нему документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление наисполнение сотруднику отдела управления государственными землямизарегистрированного в порядке общего делопроизводства заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.Сотрудник отдела управления государственными землями осуществляет проверку(экспертизу) полученного на исполнение заявления о предоставлениигосударственной услуги на предмет соответствия требованиям к оформлению икомплектности прилагаемых к нему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.8настоящего административного регламента, а также на предмет наличия(отсутствия) иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Приэтом сотрудник отдела управления государственными землями вправе запрашивать иполучать у других сотрудников департамента информацию, необходимую дляустановления факта наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Припроверке (экспертизе) ходатайства о переводе земель сельскохозяйственногоназначения или земельных участков в составе таких земель в соответствии состатьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводеземель или земельных участков из одной категории в другую" сотрудникотдела управления государственными землями также проводит анализ соотношениякадастровой стоимости земельного участка, о переводе которого в другуюкатегорию земель подано ходатайство, со средним уровнем кадастровой стоимостипо муниципальному району (городскому округу). В случае отсутствия впредставленных заявителем вместе с таким ходатайством документах сведений окадастровой стоимости земельного участка соответствующий анализ проводитсяпосле получения сведений о кадастровой стоимости в порядке, установленномпунктом 3.3 настоящего административного регламента.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дняпоступления заявления о предоставлении государственной услуги сотруднику отделауправления государственными землями на исполнение.
3.2.3.Результатом административной процедуры является заключение об отсутствии(наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2.4.Способом фиксации результата административной процедуры является совершениесотрудником отдела управления государственными землями департамента на обратнойстороне заявления о предоставлении государственной услуги записи"Проведена первичная проверка документов. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги не выявлены" или "Проведенапервичная проверка документов. Выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги: (указываются основания для отказа)", завереннойличной подписью с указанием фамилии и даты завершения проверки заявления иприлагаемых к нему документов.
3.2.5.Критерии принятия решения:
-соответствие заявления и представленных документов требованиям пунктов 2.6, 2.8настоящего административного регламента;
-наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных настоящим административным регламентом и другиминормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги.
3.2.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник отдела управления государственными землями департамента.
3.3.Запрос документов (сведений), необходимых для
предоставлениягосударственной услуги, которые находятся
враспоряжении других органов исполнительной власти,
органовместного самоуправления, организаций
3.3.1.Данная административная процедура осуществляется, если по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.2 административногорегламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является отсутствие в департаментедокументов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, организаций.
3.3.2.Сотрудник отдела управления государственными землями осуществляет в порядкеобщего делопроизводства подготовку проектов, согласование с начальником отделауправления государственными землями департамента и подписание у заместителяначальника департамента запросов в адрес органов (организаций), уполномоченныхна предоставление документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня со дня завершенияпредыдущей административной процедуры.
3.3.3.Направление запросов, указанных в настоящем пункте административногорегламента, осуществляется в том числе в электронном виде по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия.
Приэтом способом удостоверения направления запроса заместителем начальникадепартамента являются введение логина и пароля соответствующего должностноголица в системе межведомственного электронного взаимодействия или подписаниезапроса электронной подписью соответствующего должностного лица.
Доподключения департамента и (или) органов (организаций), уполномоченных напредоставление документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, к электронным сервисам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия направление запроса осуществляется на бумажномносителе почтовым отправлением.
3.3.4.Регистрация в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента инаправление с использованием средств почтовой связи подписанных заместителемначальника департамента запросов осуществляется в порядке общегоделопроизводства сотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводствадепартамента, ответственным за регистрацию и оправку исходящей корреспонденции,в день подписания запросов.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 20 минут в день подписаниязапросов.
3.3.5.Направление ответов на запросы департамента осуществляется согласно пункту 3статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок,не превышающий 5 рабочих дней, с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а до подключения департамента и (или) органов(организаций), уполномоченных на предоставление документов (сведений),необходимых для предоставления государственной услуги, к электронным сервисамсистемы межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителепочтовым отправлением.
3.3.6.Результатом административной процедуры является получение от органов(организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.3.7.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация вжурнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) регистрацияпоступления по каналам системы межведомственного электронного взаимодействиязапрошенных документов (сведений).
3.3.8.Критерии принятия:
-решения о необходимости подготовки и направления запросов - отсутствие вдепартаменте документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов (организаций);
-решения о способе направления запросов - наличие (отсутствие) техническойвозможности направления запросов в электронном виде с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.3.9.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является заместитель начальника департамента.
3.4.Подготовка, согласование и внесение на рассмотрение
ПравительстваБелгородской области проекта распоряжения о
переводеземель или земельных участков в составе таких
земельиз одной категории в другую либо об отказе в переводе
земельили земельных участков в составе таких
земельиз одной категории в другую
3.4.1.Данная административная процедура осуществляется, если по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.2 административногорегламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является наличие в департаменте полногокомплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2.Сотрудник отдела управления государственными землями проводит анализдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые представлены другими органами(организациями) по результатам административной процедуры, указанной в пункте3.3 административного регламента, с целью установления факта наличия(отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, атакже установления оснований для перевода земель или земельных участков изодной категории в другую в соответствии с заявлением о предоставлениигосударственной услуги или отказа в переводе земель или земельных участков изодной категории в другую.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления вдепартамент всех документов в соответствии с запросами, указанными в пункте 3.3настоящего административного регламента.
3.4.3.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услугисотрудник отдела управления государственными землями департамента обеспечиваетподготовку проекта распоряжения Правительства Белгородской области,пояснительной записки к проекту распоряжения Правительства Белгородскойобласти, оформляет лист согласования проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области и осуществляет согласование проекта распоряженияПравительства Белгородской области с начальником отдела управлениягосударственными землями.
Проектраспоряжения Правительства Белгородской области о переводе земель или земельныхучастков должен содержать:
-основания изменения категории земель;
-границы и описание местоположения земель, для земельных участков также ихплощадь и кадастровые номера;
-категорию земель, перевод из которой осуществляется;
-категорию земель, перевод в которую осуществляется.
Проектраспоряжения Правительства Белгородской области об отказе в переводе земель илиземельных участков должен содержать:
-основания отказа в изменении категории земель;
-границы и описание местоположения земель, для земельных участков также ихплощадь и кадастровые номера;
-категорию земель, в переводе из которой отказано;
-категорию земель, в переводе в которую отказано.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.4.4.Начальник отдела управления государственными землями департамента в порядкеобщего делопроизводства обеспечивает согласование проекта распоряженияПравительства Белгородской области с юридическим отделом департамента,заместителем начальника департамента, начальником департамента.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
3.4.5.Начальник отдела управления государственными землями департамента обеспечиваетпередачу проекта распоряжения Правительства Белгородской области насогласование с государственно-правовым управлением Администрации ГубернатораБелгородской области, с другими органами исполнительной власти,государственными органами области.
Согласованиепроекта распоряжения Правительства Белгородской области осуществляется впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительнойвласти, государственных органах Белгородской области, Регламентом подготовкиправовых актов Губернатора и Правительства Белгородской области и другиминормативными правовыми актами Белгородской области, при этом максимальный сроксогласования не должен превышать 10 рабочих дней.
3.4.6.Результатом административной процедуры является оформленный на бланкеустановленного образца и согласованный должностными лицами органовисполнительной власти, государственных органов Белгородской области проектраспоряжения Правительства Белгородской области.
3.4.7.Способом фиксации результата административной процедуры является наличие виздолжностных лиц органов исполнительной власти, государственных органовБелгородской области на листе согласования проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области с указанием даты согласования.
3.4.8.Критерии принятия решения:
-наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, а также наличие (отсутствие) оснований для отказа в переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую в соответствии с положениямифедерального законодательства, настоящего административного регламента и другихнормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственнойуслуги;
-соответствие содержания и оформления проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области требованиям нормативных правовых актов, регулирующихпорядок предоставления государственной услуги, инструкции по делопроизводству.
3.4.9.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник департамента.
3.5.Подготовка и направление заявителю
письменногоуведомления об отказе в
предоставлениигосударственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение сотрудникаотдела управления государственными землями о наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги по результатам административных процедур(действий), указанных в пунктах 3.2, 3.4 административного регламента.
3.5.2.Сотрудник отдела управления государственными землями обеспечивает в порядкеобщего делопроизводства подготовку проекта, согласование с начальником отделауправления государственными землями и подписание у начальника департамента(заместителя начальника департамента) письменного уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.
Письменноеуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержатьисчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги со ссылкой на соответствующие положения настоящего административногорегламента, других нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области.
Кписьменному уведомлению об отказе в предоставлении государственной услугиприлагается заявление о предоставлении государственной услуги и представленныйзаявителем пакет документов.
Сотрудникотдела управления государственными землями до отправки уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги обеспечивает изготовление копий заявленияо предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов,представленных заявителем, и помещает их в соответствующее дело.
3.5.3.Подписанное начальником департамента (заместителем начальника департамента)письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги впорядке общего делопроизводства в день его подписания регистрируется инаправляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручениисотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента,ответственным за регистрацию и оправку исходящей корреспонденции.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней содня завершения административной процедуры, указанной в пункте 3.2административного регламента, или административного действия, указанного вподпункте 3.4.2 административного регламента.
3.5.4.Результатом административной процедуры является направление заявителюписьменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.5.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрацияписьменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вжурнале регистрации исходящей корреспонденции департамента.
3.5.6.Критерии принятия решения:
-наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,подтвержденное заключением ответственного сотрудника департамента;
-соответствие проекта уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги требованиям настоящего административного регламента, других нормативныхправовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
3.5.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является заместитель начальника департамента.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
государственнойуслуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департаментаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется начальником департамента изаместителем начальника департамента.
4.2.В целях осуществления начальником департамента (заместителем начальникадепартамента) текущего контроля за предоставлением государственной услуги:
-начальник отдела управления государственными землями департамента еженедельно(на оперативных совещаниях) докладывает начальнику департамента о результатахпредоставления государственной услуги;
-начальник отдела бухгалтерского учета и делопроизводства департаментаежемесячно представляет отчет об исполнении заявлений о предоставлениигосударственной услуги на основании данных журналов регистрации входящей иисходящей корреспонденции департамента и автоматизированной информационнойсистемы электронного документооборота.
4.3.Текущий контроль за соблюдением сотрудниками отделов департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги, последовательностидействий и сроков, определенных административными процедурами, припредоставлении государственной услуги, качеством подготовленных при исполненииадминистративных процедур документов осуществляются начальникамисоответствующих отделов департамента.
4.4.Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудникамидепартамента положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственнойуслуги, полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется также путем проведения проверок.
Периодичностьи сроки осуществления плановых проверок устанавливаются планами работыдепартамента.
Внеплановыепроверки полноты и качества предоставления государственной услуги могутпроводиться по инициативе Губернатора области, Правительства области,начальника департамента, его заместителей.
Дляпроведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаютсягосударственные гражданские служащие департамента, а при проведении проверки поинициативе Губернатора области, Правительства области - специалисты АдминистрацииГубернатора области, других департаментов области.
Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и нарушения при предоставлении государственной услуги, а такжедаются предложения по устранению выявленных нарушений и привлечению виновныхлиц к ответственности.
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и(или) требований административного регламента и иных нормативных правовыхактов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, виновныедолжностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.5.Должностные лица, сотрудники департамента несут ответственность за нарушениепорядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставлениегосударственной услуги заявителю либо предоставление государственной услугизаявителю с нарушением установленных сроков, в соответствии с действующимзаконодательством.
Персональнаяответственность должностных лиц, сотрудников департамента за несоблюдениепорядка предоставления государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах.
Ослучаях и причинах нарушения порядка и сроков осуществления административныхпроцедур (действий) ответственные за их осуществление сотрудники департаментанемедленно информируют своих непосредственных руководителей, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.6.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций не предусмотрен.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решенийи действий (бездействия) департамента,
атакже должностных лиц департамента
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) департаментаи (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлениигосударственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
-нарушение срока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской областидля предоставления государственной услуги;
-отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
-отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;
-затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области;
-отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном видев департамент на имя начальника департамента.
Жалобана решения, принятые начальником департамента, подается в вышестоящий органгосударственной власти области.
Жалоба,поданная в департамент, рассматривается начальником департамента или по егопоручению одним из заместителей начальника департамента.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта Губернатора и Правительства области (www.belregion.ru), официальногосайта департамента, портала государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобатакже может быть направлена через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг при наличии соглашения междудепартаментом и соответствующим многофункциональным центром. Информация оместонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, через которые может быть подана жалоба,размещается на официальном сайте департамента.
Личныйприем заявителя для подачи жалобы в департамент осуществляется по адресудепартамента и графику работы, указанным в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
-копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
5.5.Жалоба должна содержать:
-наименование департамента, наименование должности и фамилию должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) департамента, должностного лица департамента либогосударственного служащего департамента. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иныхформах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений,в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица департамента, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.9.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
-если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
-если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу,направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобынаправляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
-если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможностипрочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адресподдаются прочтению).
5.10.Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным нарассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке илив суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вдосудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальникадепартамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальникудепартамента, а решение, принятое начальником департамента, - в вышестоящийорган государственной власти области в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом для обжалования решений и (или) действий(бездействия) департамента и (или) его должностных лиц, государственныхгражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.11. Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить:
- в сети Интернет, на ЕПГУ (РПГУ), на официальном сайтедепартамента (dizo31.ru), на информационных стендах в помещенияхструктурных подразделений департамента, обеспечивающих предоставлениегосударственной услуги, при устном обращении в департамент сиспользованием средств телефонной связи в форме индивидуального устногоконсультирования, при письменном обращении вдепартамент с использованием средств почтовой, факсимильной связи, электроннойпочты в форме индивидуального письменного консультирования, при личномобращении заинтересованного лица в департамент в часы приема в формеиндивидуального устного консультирования по вопросам порядка и правилпредоставления государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)
5.12.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяв порядке, установленном настоящим административным регламентом дляинформирования по вопросам предоставления государственной услуги.
5.13. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента
при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии:
- с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Официальныйинтернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,04.06.2018);
- постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 июля 2012года № 306-пп «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений Белгородской области» («Белгородские известия», 03.08.2012, № 144);
- иными нормативными правовыми актами . (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
департаментом имущественных и земельных
отношений Белгородской области по
рассмотрению ходатайств о переводе земель
или земельных участков в составе таких земель
из одной категории в другую и подготовке
проектов соответствующих распоряжений
Правительства Белгородской области
Список изменяющих документов
(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот31.08.2015 г. № 314-пп)
Образец заявления
о предоставлении государственной услуги
Начальнику департамента имущественных и
земельных отношений Белгородской области
___________________________________________
(Ф.И.О.)
от_______________________________________,
(для юридических лиц - полное наименование,
ОГРН, ИНН; для физических лиц - фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии),
ОГРНИП (при наличии), ИНН)
почтовый адрес: __________________________,
(адрес местонахождения юридического лица;
адресместа жительства физического лица)
телефон: __________________________________
Ходатайство
о переводе земель или земельных участков из одной категории
в другую натерритории Белгородской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N172-ФЗ
"О переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую",
постановлением Правительства Белгородской области от 13 октября 2006 года
N 216-пп "О переводе земель или земельных участков изодной категории в
другую на территории Белгородской области" ходатайствую (ходатайствуем) о
переводеземельного участка с кадастровым номером ________________________,
принадлежащего_________________________________________, на праве ________
(Ф.И.О. или наименованиеправообладателя) (вид права)
наосновании _____________________________________________________________,
(реквизиты документа, устанавливающего (удостоверяющего) право)
изкатегории земель _______________________________________________________
(категория, из которой переводится земельный участок)
вкатегорию земель _______________________________________________________.
(категория, в которую переводится земельный участок)
Обоснование перевода земельного участка (земель):
___________________________________________________________________________
(даетсяобоснование перевода земельного участка (земель) из одной категории
в другую с учетом требований, указанных в пункте 2.6.1
административного регламента)
Приложение: на ____ л. согласно описи документов.
________________________________ ________________ "__" _________ 20__ г.
(Ф.И.О.заявителя (представителя (личная подпись) (дата составления
заявителя)) М.П. заявления)