Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2008 № 314-пп

(Утратил силу - Постановление ПравительстваБелгородской области от19.11.2018 г. № 421-пп)

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от24 декабря 2008г.                                      N 314-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от14.04.2009 № 125-пп)

 

В целях выполнения Плана мероприятий по реализацииадминистративной реформы в Белгородской области, утвержденного постановлениемправительства области от 28 марта 2006 года N 74-пп "О плане мероприятийпо реализации административной реформы в Белгородской области в 2006 - 2008годах", внедрения административных регламентов исполнения государственныхфункций департамента имущественных и земельных отношений области правительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

административные регламенты исполнения государственныхфункций:

- по осуществлению от имени Белгородской областиполномочий собственника имущества государственных унитарных предприятийБелгородской области и областных государственных учреждений;

- по осуществлению права акционера (участника)хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственнойсобственности Белгородской области;

- по приватизации государственного имущества,находящегося в собственности Белгородской области;

- по оформлению права собственности Белгородскойобласти на земельные участки в процессе разграничения государственнойсобственности на землю;

- по предоставлению в собственность за платуфизическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Белгородской области, занятых объектаминедвижимости.

(Регламент утратил силу - ПостановлениеПравительства Белгородской области от17.12.2012 г. № 519-пп)

2. Департаменту имущественных и земельных отношенийобласти (Шамаев В.П.) обеспечить реализацию административных регламентовисполнения государственных функций.

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н.Полухина.

 

 

ГубернаторБелгородской области                         Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 24 декабря 2008 года N 314-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТИМЕНИ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ И ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

 

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнениягосударственной функции по осуществлению права собственника имуществагосударственных унитарных предприятий Белгородской области и областныхгосударственных учреждений (далее - регламент) разработан в целях повышениякачества исполнения государственной функции по осуществлению права собственникаимущества государственных унитарных предприятий Белгородской области иобластных государственных учреждений (далее - государственная функция) иопределяет сроки и последовательность действий (административных процедур) приосуществлении указанной функции.

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти (далее - Департамент) осуществляет государственную функцию поосуществлению права собственника имущества государственных унитарныхпредприятий Белгородской области и областных государственных учреждений вслучаях и порядке, установленных Положением о департаменте имущественных иземельных отношений Белгородской области, утвержденным постановлениемПравительства Белгородской области от 23 июля 2012 года N 306-пп "Обутверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти".

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляетсяв соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российскаягазета", N 237, 25 декабря 1993 года);

- Гражданским кодексом Российской Федерации("Российская газета", N 238 - 239, 8 декабря 1994 года,"Российская газета", N 23, 6 февраля 1996 года, "Российскаягазета", N 24, 7 февраля 1996 года, N 25, 8 февраля 1996 года, N 27, 10февраля 1996 года);

- Трудовым кодексом Российской Федерации("Российская газета", N 256, 31 декабря 2002 года,"Парламентская газета", N 2 - 5, 5 января 2002 года);

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества"("Российская газета", N 16, 26 января 2002 года, 17 мая 2008 года, 16мая 2008 года);

- Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" ("Парламентскаягазета", N 230, 3 декабря 2002 года, "Российская газета", N 229,3 декабря 2002 года);

- Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ"Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 6 ноября 2006 года, 345, ст. 4626, "Российская газета", N250, 8 ноября 2006 года, "Парламентская газета", N 185 - 186, 9ноября 2006 года);

- законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюБелгородской области" ("Белгородские известия", N 111,05.07.2011; N 21, 07.02.2013; N 120, 10.07.2013; N 232, 07.12.2013; N 49,18.03.2014; N 251 - 257, 27.12.2014; N 52, 07.04.2015);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- постановлением Правительства Белгородской области от14 апреля 2009 года N 125-пп "О полномочиях органов исполнительной власти,государственных органов области по осуществлению прав собственника имуществаобластного государственного унитарного предприятия, основанного на правехозяйственного ведения" ("Белгородские известия", N 66 - 70,21.04.2009; N 136, 29.07.2009; N 156, 07.09.2011; "Вестник нормативныхправовых актов Белгородской области" www.zakon.belregion.ru, 26.07.2013;17.07.2014; 14.01.2015; 22.03.2016);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- постановлением Правительства Белгородской области от8 августа 2011 года N 299-пп "О порядке осуществления органамиисполнительной власти, государственными органами области функций и полномочийсобственника имущества (учредителя) областного государственногоучреждения" ("Белгородские известия", N 156, 07.09.2011; N 142,31.07.2013; "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области"www.zakon.belregion.ru, 17.07.2014; 23.06.2015);

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

- постановлением Правительства Белгородской области от14 апреля 2009 года N 121-пп "О мерах по реализации Федерального закона от3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, N 8, 04.05.2009;"Белгородские известия", N 17, 02.02.2011; N 156, 07.09.2011; N 142,31.07.2013; N 169 - 174, 02.09.2014);

(абзац введен постановлением Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- постановлением Правительства Белгородской области от22 июля 2013 года N 300-пп "О порядке согласования совершениягосударственными унитарными предприятиями, государственными учреждениямиБелгородской области сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества,принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, оперативногоуправления" (Вестник нормативных правовых актов Белгородской областиwww.zakon.belregion.ru, 26.07.2013).

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсяДепартаментом. Должностным лицом Департамента, ответственным за выполнениегосударственной функции, является первый заместитель начальника Департамента.

1.4. Результатом исполнения государственной функцииявляется осуществление от имени Белгородской области в соответствии сдействующим законодательством полномочий собственника имущества государственныхунитарных предприятий Белгородской области и областных государственныхучреждений.

Блок-схема исполнения государственной функциипредставлена в приложении.

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

2.1. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции:

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственнойфункции предоставляется непосредственно управлением государственного имуществаи организационной работы Департамента.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактныхтелефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты:

delo_dizo@belregion.ru.

Отдел управления государственным имуществомпредприятий и организаций управления государственного имущества иорганизационной работы департамента имущественных и земельных отношенийБелгородской области (далее - отдел управления государственным имуществомпредприятий и организаций):

Адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, 4.

Телефоны: (4722) 32-53-78;

(4722) 32-31-66;

(4722) 32-34-28;

(4722) 32-40-23.

(пп. 2.1.2 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работыДепартамента:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00. час.;

суббота, воскресенье: выходной.

2.1.4. При устном обращении заинтересованного лица потелефону сотрудник отдела управления государственным имуществом предприятий иорганизаций в соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работыДепартамента;

- о месте размещения на сайте правительства областиинформации об административном регламенте, об источнике официальногоопубликования административного регламента;

- о сроках исполнения государственной функции;

- о перечне документов, необходимых для исполнениягосударственной функции.

Сотрудник отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций, осуществляющий устное информирование по телефону,должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.

Устное информирование заинтересованного лица потелефону осуществляется сотрудником отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций не более 10 минут.

В случае если информация по поставленнымзаинтересованным лицом при устном обращении по телефону вопросам не относится кинформации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящимадминистративным регламентом, сотрудник отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций сообщает заинтересованному лицу онеобходимости направить в адрес Департамента письменное обращение с цельюполучения соответствующей информации.

2.1.5. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции, не указанная в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента, предоставляется Департаментом только на основаниисоответствующего письменного обращения.

Обобщенная информация о результатах исполнениягосударственной функции предоставляется по письменным запросам заинтересованноголица.

Ответы на письменные обращения по вопросам исполнениягосударственной функции направляются почтовым отправлением в адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрацииписьменного обращения в Департаменте.

2.1.6. В целях информирования о правилах и порядкеисполнения государственной функции информация о местонахождении Департамента,телефонах структурных подразделений Департамента, адресе электронной почты, атакже текст настоящего административного регламента размещаются на официальномсайте Департамента в сети Интернет - www.dizo31.ru.

(пп. 2.1.6 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

III. Административные процедуры

Исполнение Департаментом государственной функции"Осуществление от имени Белгородской области полномочий собственникаимущества государственных унитарных предприятий Белгородской области иобластных государственных учреждений" включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- реорганизация государственных унитарных предприятийБелгородской области и областных государственных учреждений, учредителемкоторых от имени Белгородской области выступает Департамент;

- ликвидация государственных унитарных предприятийБелгородской области и областных государственных учреждений, учредителемкоторых от имени Белгородской области выступает Департамент;

- утверждение уставов государственных унитарныхпредприятий Белгородской области и областных государственных учреждений,учредителем которых от имени Белгородской области выступает Департамент;

- согласование уставов областных государственныхучреждений, учредителем которых от имени Белгородской области выступают органыисполнительной власти, осуществляющие координацию и регулирование деятельностив соответствующей отрасли (сфере управления);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- назначение руководителей государственных унитарныхпредприятий Белгородской области и областных государственных учреждений,учредителем которых от имени Белгородской области выступает Департамент;

- закрепление (изъятие) имущества за государственнымиунитарными предприятиями Белгородской области и областными государственнымиучреждениями;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- согласование сделок государственных унитарныхпредприятий Белгородской области.

3.1. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий собственника, связанных с реорганизацией государственных унитарныхпредприятий Белгородской области и областных государственных учреждений,учредителем которых от имени Белгородской области выступает Департамент.

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административного действия, является решение правительстваБелгородской области о реорганизации государственного унитарного предприятияБелгородской области (далее - предприятие) или областного государственногоучреждения, учредителем которого от имени Белгородской области выступаетДепартамент (далее - учреждение).

3.1.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции (далее - специалист отдела):

- осуществляет контроль за проведением предприятием(учреждением) необходимых мероприятий, связанных с реорганизацией, - в течениесрока, установленного законодательством для проведения указанной процедуры;

- проверяет правильность оформления полученных отпредприятия (учреждения) документов (передаточных актов, разделительных балансов),а также полноту и достоверность указанных в нем сведений.

Абзац исключен. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп.

В случае если передаточный акт (акты) илиразделительный баланс не соответствуют предъявляемым требованиям, специалистотдела отрабатывает с предприятием (учреждением) устранение отмеченныхнедостатков.

Максимальный срок выполнения данного действия - 10рабочих дней;

- подготавливает проект распоряжения Департамента обутверждении передаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов),формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия (предприятий) иосуществляет передачу проекта распоряжения Департамента на согласованиеначальнику отдела - 1 рабочий день.

3.1.3. Начальник отдела осуществляет рассмотрениеподготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям.При этом основанием для возврата проекта документа на доработку является:

- оформление проекта документа с нарушениемустановленной формы;

- необходимость внесения грамматических истилистических правок;

- наличие явных логических ошибок;

- необходимость внесения уточнений.

При наличии несоответствий в представленном проектераспоряжения Департамента начальник отдела возвращает его на доработкуспециалисту отдела для устранения выявленных нарушений.

В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, начальник отдела визирует его и передает специалистуотдела для дальнейшего согласования.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет1 рабочий день.

3.1.4. Специалист отдела осуществляет передачу проектадокумента (распоряжения Департамента) с приложением документов, являющихсяоснованием для подготовки проекта распоряжения, на согласование в юридическийотдел Департамента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день.

3.1.5. После получения пакета документов специалистюридического отдела, ответственный за юридическое сопровождение документов,осуществляет их рассмотрение в соответствии с требованиями, предъявляемыми кданным документам законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти.

В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, специалист юридического отдела, ответственный заюридическое сопровождение документов, визирует (согласовывает) его и передаетспециалисту отдела для дальнейшего согласования.

При наличии несоответствий в представленном проектедокумента специалист юридического отдела, ответственный за юридическоесопровождение документов, возвращает его с замечаниями на доработку исполнителю(специалисту отдела).

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 рабочих дней.

3.1.6. Специалист отдела ставит в известностьначальника отдела о выявленных недостатках, устраняет замечания юридическогоотдела и передает отработанный проект распоряжения специалисту юридическогоотдела, ответственному за юридическое сопровождение документов, - 3 рабочихдня.

3.1.7. Специалист юридического отдела, ответственныйза юридическое сопровождение документов, согласовывает отработанный проектраспоряжения Департамента и передает специалисту отдела для дальнейшегосогласования. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня.

3.1.8. Специалист отдела осуществляет передачу проектараспоряжения Департамента на согласование первому заместителю (заместителю)начальника Департамента.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день.

3.1.9. Первый заместитель (заместитель) начальникаДепартамента осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа насоответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий впредставленном проекте документа возвращает его на доработку ответственному заподготовку документа специалисту отдела для устранения выявленных нарушений.

В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, первый заместитель начальника (заместитель)Департамента согласовывает (визирует) его и передает специалисту отдела.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня.

3.1.10. Специалист отдела представляет проектраспоряжения Департамента, согласованный вышеуказанным образом, первомузаместителю Губернатора Белгородской области - начальнику Департамента (далее -начальник Департамента) для подписания - 1 рабочий день.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.1.11. Начальник Департамента осуществляетрассмотрение подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемымтребованиям. При наличии несоответствий в представленном проекте документавозвращает его в установленном порядке начальнику отдела, который передаетпроект документа на доработку специалисту отдела. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 2 рабочих дня.

3.1.12. В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, начальник Департамента подписывает его и передает вотдел бухгалтерского учета и делопроизводства Департамента для регистрации вустановленном порядке - 1 рабочий день.

3.1.13. Специалист отдела:

- передает под роспись пронумерованный, прошитый изаверенный экземпляр распоряжения Департамента руководителю предприятия(учреждения) или уполномоченному им лицу - 2 рабочих дня;

- передает в отдел реестра и аренды государственногоимущества Департамента копии решения правительства Белгородской области ореорганизации предприятия (учреждения) и распоряжения Департамента обутверждении передаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов),формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия (предприятий) - 2рабочих дня;

- осуществляет контроль за подачей документов длярегистрации юридического лица (юридических лиц), внесением изменений в единыйгосударственный реестр юридических лиц - до момента соответствующейрегистрации.

3.1.14. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения об утверждениипередаточного акта (разделительного баланса, передаточных актов) и устава(уставов), формировании уставного фонда (уставных фондов) предприятия(предприятий).

3.1.15. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - изданный распорядительныйакт Департамента.

3.2. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий собственника, связанных с ликвидацией государственных унитарных предприятийБелгородской области и областных государственных учреждений, учредителемкоторых от имени Белгородской области выступает Департамент.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административного действия, является решение правительстваБелгородской области о ликвидации государственного унитарного предприятияБелгородской области (далее - предприятие) или областного государственногоучреждения, учредителем которого от имени Белгородской области выступаетДепартамент (далее - учреждение).

3.2.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- подготавливает проект распоряжения Департамента осоздании ликвидационной комиссии с учетом предложений органа исполнительнойвласти области, на который возложена координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления), - 5 рабочих дней.

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения Департамента о создании ликвидационной комиссии соответствуетпорядку, указанному в подпунктах 3.1.3 - 3.1.12 пункта 3.1 настоящегоадминистративного регламента;

- передает под роспись пронумерованный, прошитый изаверенный экземпляр распоряжения Департамента лицу, назначенному председателемликвидационной комиссии, - 3 рабочих дня;

- осуществляет контроль за проведением ликвидационнойкомиссией мероприятий, связанных с ликвидацией предприятия (учреждения), всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации - в течение срока,установленного законодательством для проведения указанной процедуры;

- после поступления от ликвидационной комиссии наутверждение ликвидационного баланса, подготовленного с учетом требований,предъявляемых к данному документу Положением по бухгалтерскому учету"Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ4/99), осуществляетподготовку проекта распоряжения Департамента об утверждении ликвидационногобаланса - 5 рабочих дней.

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения об утверждении ликвидационного баланса соответствует порядку,указанному в подпунктах 3.1.3 - 3.1.12 пункта 3.1 настоящего административногорегламента;

- в порядке делопроизводства осуществляет передачураспоряжения Департамента (заверенной копии) об утверждении ликвидационногобаланса в ликвидационную комиссию - 2 рабочих дня.

3.2.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения об утвержденииликвидационного баланса предприятия (учреждения).

3.2.4. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - изданный распорядительныйакт Департамента.

3.3. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий собственника, связанных с утверждением уставов государственныхунитарных предприятий Белгородской области и областных государственныхучреждений, учредителем которых от имени Белгородской области выступаетДепартамент.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, является:

- в случае утверждения устава государственногоунитарного предприятия Белгородской области (далее - предприятие) илиобластного государственного учреждения, учредителем которого от имениБелгородской области выступает Департамент (далее - учреждение) в связи спринятым решением правительства Белгородской области о создании предприятия(учреждения), - обращение органа исполнительной власти области, на которыйвозложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли(сфере управления), в ведомственном подчинении которого будет находитьсяпредприятие (учреждение);

- в случае утверждения устава в новой редакции, атакже внесения изменений в устав предприятия (учреждения) - обращениепредприятия (учреждения) или обращение органа исполнительной власти области, накоторый возложена координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которого находитсяпредприятие (учреждение).

3.3.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции (далее - специалист отдела):

- осуществляет передачу устава (изменений в устав) направовую экспертизу в юридический отдел Департамента - 1 рабочий день.

3.3.3. Специалист юридического отдела, ответственныйза правовую экспертизу документов:

- осуществляет правовую экспертизу устава предприятия(учреждения) или изменений в устав на предмет соответствия его федеральнымзаконам Российской Федерации и законам Белгородской области, иным нормативнымправовым актам и формирует по нему соответствующее заключение.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 дней;

- передает специалисту отдела подготовленноезаключение по результатам проведения правовой экспертизы - 1 день.

3.3.4. Если устав предприятия (учреждения) илипредлагаемые изменения в устав не соответствуют предъявляемым требованиям иполучено отрицательное заключение юридического отдела, специалист отделаотрабатывает с предприятием (учреждением) устранение недостатков, отмеченных взаключении юридического отдела. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 дней.

3.3.5. Если устав предприятия или учреждения(изменения в устав) прошел правовую экспертизу и по нему получено положительноезаключение, специалист отдела подготавливает проект распоряжения Департаментаоб утверждении устава предприятия (учреждения) или изменений, вносимых в устав.В случае утверждения устава предприятия в связи с принятием решения о создании предприятияв проект распоряжения включается пункт о формировании уставного фондапредприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 ноября 2002 годаN 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения об утверждении устава предприятия (учреждения) или изменений вустав соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3 - 3.1.12 пункта 3.1настоящего административного регламента;

- передает под роспись экземпляр распоряженияДепартамента и устав (изменений в устав), пронумерованный, прошитый изаверенный печатью Департамента, уполномоченному лицу, осуществляющему подачудокументов в регистрирующий орган, - 2 рабочих дня.

3.3.6. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения:

- об утверждении устава предприятия и формированииуставного фонда предприятия;

- об утверждении устава учреждения;

- об утверждении изменений, вносимых в уставпредприятия (учреждения).

3.3.7. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - изданный распорядительныйакт Департамента.

3.4. Осуществление от имени Белгородской области полномочийсобственника, связанных с согласованием уставов областных государственныхучреждений, в том числе автономных (далее - областное государственноеучреждение).

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, является:

- в случае согласования устава областногогосударственного учреждения в связи с принятым решением правительстваБелгородской области о создании учреждения (в том числе автономного) -обращение органа исполнительной власти области, на который возложенакоординация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления), в ведении которого будет находиться областное государственноеучреждение;

- в случае согласования устава областногогосударственного учреждения в новой редакции, а также внесения изменений вустав - обращение областного государственного учреждения или органаисполнительной власти области, на который возложена координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственномподчинении которого находится учреждение.

3.4.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции (далее - специалист отдела):

- осуществляет передачу устава учреждения (изменений вустав) на правовую экспертизу в юридический отдел Департамента - 1 рабочийдень.

3.4.3. Специалист юридического отдела, ответственныйза правовую экспертизу документов:

- осуществляет правовую экспертизу устава учреждения (измененийв устав) на предмет его соответствия федеральным законам Российской Федерации изаконам Белгородской области, иным нормативным правовым актам и формирует понему соответствующее заключение.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 дней;

- передает специалисту отдела подготовленноезаключение по результатам проведения правовой экспертизы - 1 день.

3.4.4. Если устав учреждения (изменения в устав) несоответствует предъявляемым требованиям и получено отрицательное заключениеюридического отдела, специалист отдела отрабатывает с органом исполнительнойвласти области, на который возложена координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственном подчинении которогонаходится (будет находиться) учреждение, или непосредственно с учреждениемустранение недостатков, отмеченных в заключении юридического отдела.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.

3.4.5. Если устав учреждения (изменения в устав)прошел правовую экспертизу и по нему получено положительное заключение,специалист отдела подготавливает проект распоряжения Департамента осогласовании устава учреждения или изменений, вносимых в устав. Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения о согласовании устава учреждения (изменений в устав) соответствуетпорядку, указанному в подпунктах 3.1.3 - 3.1.12 пункта 3.1 настоящегоадминистративного регламента;

- передает под роспись экземпляр распоряженияДепартамента о согласовании устава (изменений в устав) уполномоченному лицу,осуществляющему подачу документов в регистрирующий орган, - 2 рабочих дня.

3.4.6. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения о согласовании уставаобластного государственного учреждения (изменений, вносимых в уставучреждения).

3.4.7. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - изданный распорядительныйакт Департамента.

3.5. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий собственника, связанных с назначением по представлению отраслевыхорганов управления по согласованию с департаментом внутренней и кадровойполитики области на должность руководителей государственных унитарныхпредприятий Белгородской области и областных государственных учреждений,учредителем которых от имени Белгородской области выступает Департамент, ихувольнением и заключением (расторжением) трудовых договоров с ними.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.5.1. Юридическими фактами, являющимся основанием дляначала административного действия, являются:

- согласованное с департаментом внутренней и кадровойполитики области представление органа исполнительной власти области, на которыйвозложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли(сфере управления), в ведомственном подчинении которого находитсягосударственное унитарное предприятие Белгородской области (далее - предприятие)или областное государственное учреждение, учредителем которого от имениБелгородской области выступает Департамент (далее - учреждение);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- заявление кандидата на должность руководителяпредприятия (учреждения);

- заявление об увольнении руководителя предприятия(учреждения).

3.5.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- проверяет правильность оформления полученныхдокументов и оформляет проекты распоряжения Департамента о назначении(увольнении) руководителя предприятия (учреждения) и заключении (расторжении)трудового договора с руководителем предприятия (учреждения) - 10 рабочих дней.

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения Департамента о назначении (увольнении) руководителя предприятия(учреждения) соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3 - 3.1.12пункта 3.1 настоящего административного регламента;

- обеспечивает подписание проекта трудового договоракандидатом на должность руководителя предприятия (учреждения), а такжесогласование трудового договора органом исполнительной власти области, накоторый возложена координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (сфере управления), в ведении которого находится предприятие(учреждение), и управлением по труду и занятости населения области - 10 рабочихдней;

- представляет трудовой договор начальникуДепартамента на подпись - 1 день.

3.5.3. Трудовой договор подписывается начальникомДепартамента и передается в порядке делопроизводства специалисту отдела.

3.5.4. Специалист отдела выдает под роспись одинэкземпляр распоряжения Департамента о назначении руководителю предприятия(учреждения), второй экземпляр помещает в дело предприятия (учреждения),хранящееся в Департаменте;

- выдает под роспись один экземпляр распоряжения обувольнении и расторжении трудового договора, второй экземпляр помещает в делопредприятия (учреждения), хранящееся в Департаменте.

Допускается в одном распорядительном акте Департаментапредусматривать освобождение от занимаемой должности и назначение на должностьруководителя предприятия (учреждения);

- выдает под роспись два экземпляра оформленноготрудового договора руководителю предприятия (учреждения), третий экземплярпомещает в дело предприятия (учреждения), хранящееся в Департаменте;

- подготавливает (при необходимости) дополнительноесоглашение к трудовому договору, оформляемое в порядке, установленном длятрудового договора.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня.

Дополнительное соглашение к трудовому договоруоформляется в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один изкоторых хранится в деле предприятия (учреждения), 2 экземпляра выдаютсяруководителю предприятия (учреждения) под роспись.

3.5.5. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения о назначении и (или)увольнении руководителя предприятия (учреждения) и заключение (расторжение)трудового договора с руководителем предприятия (учреждения).

3.5.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - изданный распорядительныйакт Департамента, оформленный в соответствии с действующим законодательствомтрудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору.

3.6. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий собственника, связанных с закреплением находящегося в областнойсобственности имущества за государственными унитарными предприятиямиБелгородской области (на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления) и за областными государственными учреждениями (на правеоперативного управления), либо изъятием у них излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала административного действия, является обращение предприятия (учреждения).

3.6.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции (далее - специалист отдела):

- проверяет первичные документы, необходимые дляпринятия решения о закреплении (изъятии) имущества, в том числе:

а) письменное согласие организации-балансодержателя(предприятия, учреждения) на изъятие имущества с указанием перечня объектов иих балансовой стоимости. Для объектов недвижимого имущества в обязательномпорядке указывается площадь, адрес, кадастровый (условный) номер;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

б) согласование закрепления (изъятия) имуществаорганом исполнительной власти области, на который возложена координация ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), введомственном подчинении которого находится предприятие (учреждение).

В случае необходимости запрашивает недостающиедокументы. Допускается производить запрос документов в устной форме.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 рабочих дней;

- оформляет проект распоряжения Департамента озакреплении находящегося в областной собственности имущества за предприятиямина праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и за областнымигосударственными учреждениями на праве оперативного управления либо об изъятииу них излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества -1 рабочий день.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.3 - 3.1.12пункта 3.1 настоящего административного регламента;

- передает под роспись экземпляр распоряженияДепартамента представителю предприятия (учреждения) - 2 рабочих дня.

3.6.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения о закреплениинаходящегося в областной собственности имущества за предприятиями (на правехозяйственного ведения или оперативного управления) или за областнымигосударственными учреждениями (на праве оперативного управления), либо обизъятии у них излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначениюимущества.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.6.4. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - изданный распорядительныйакт Департамента.

3.7. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий собственника, связанных с согласованием государственным унитарнымпредприятиям Белгородской области сделок в отношении принадлежащих предприятиюакций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах, решения об участии вкоммерческих и некоммерческих организациях и заключении договоров простоготоварищества, а также сделок, совершаемых областными государственнымиучреждениями.

(в ред. постановлений Правительства Белгородскойобласти от 14.04.2009 N 125-пп, от 29.05.2017 N 199-пп)

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала административного действия, является обращение предприятия (областногогосударственного учреждения) о согласовании сделки.

(в ред. постановлений Правительства Белгородскойобласти от 14.04.2009 N 125-пп, от 29.05.2017 N 199-пп)

3.7.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции (далее - специалист отдела):

- анализирует представленные государственными унитарнымипредприятиями Белгородской области (далее - предприятие) или областнымигосударственными учреждениями документы:

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

а) проект договора, предметом которого являетсяподлежащая согласованию сделка;

б) наличие письменного согласования органаисполнительной власти области, на который возложена координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведомственномподчинении которого находится предприятие (областное государственноеучреждение);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

в) отчет о проведении рыночной оценки имущества.

В случае необходимости запрашивает недостающиедокументы. Допускается производить запрос документов в устной форме - 10рабочих дней;

- оформляет проект письма о согласовании предприятию(областному государственному учреждению) сделок в соответствии с полномочиямиДепартамента либо обоснованный отказ в согласовании указанных сделок в случаеимеющихся оснований для отказа (несоответствие комплектности документов,несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям, несоответствиесделки целям деятельности предприятия) и осуществляет передачу проекта письмаДепартамента на согласование начальнику отдела - 5 рабочих дней со дняподготовки проекта письма.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Порядок процедуры согласования письма Департаментаначальником отдела соответствует указанному в подпункте 3.1.3 пункта 3.1настоящего административного регламента.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.7.3. Специалист отдела осуществляет передачу проектаписьма Департамента на подпись первому заместителю (заместителю) начальникаДепартамента.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день.

3.7.4. Первый заместитель (заместитель) начальникаДепартамента осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа насоответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий впредставленном проекте документа возвращает его в порядке делопроизводстваначальнику отдела, который передает проект документа на доработку специалистуотдела. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

3.7.5. В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, первый заместитель (заместитель) начальникаДепартамента подписывает его и передает в отдел бухгалтерского учета иделопроизводства Департамента для регистрации в установленном порядке - 1рабочий день.

3.7.6. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - принятие решения о согласовании сделкипредприятия (областного государственного учреждения) или обоснованный отказ.

(в ред. постановлений Правительства Белгородскойобласти от 14.04.2009 N 125-пп, от 29.05.2017 N 199-пп)

3.7.7. Способ фиксации результата выполненияадминистративного действия: на бумажном носителе - письмо Департамента.

3.7.8. В случае если принятие решения о даче согласияна совершение сделки в соответствии с действующим законодательством относится ккомпетенции Правительства Белгородской области, специалист отдела готовитпроект распорядительного акта Правительства Белгородской области.

(пп. 3.7.8 введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

3.7.9. Результатом административной процедуры являетсяоформленный на бланке установленного образца и согласованный всемизаинтересованными органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области проект распоряжения Правительства Белгородской области.

(пп. 3.7.9 введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

3.7.10. Способом фиксации результата административнойпроцедуры является наличие виз должностных лиц органов исполнительной власти,государственных органов Белгородской области на листе согласования проектараспоряжения Правительства Белгородской области с указанием даты согласования.

Согласование проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области, внесение его на рассмотрение Правительства Белгородскойобласти осуществляется в порядке, установленном Регламентом подготовки правовыхактов Губернатора и Правительства Белгородской области, Инструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти, государственных органахБелгородской области и другими нормативными правовыми актами Белгородскойобласти.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области.

(пп. 3.7.10 введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти

от 29.05.2017 N 199-пп)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также за принятием имирешений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Департамента положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпорядку исполнения государственной функции, полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, а также принятием ими решений осуществляетсяначальником Департамента и первым заместителем начальника Департамента.

4.1.2. В целях осуществления начальником Департамента(первым заместителем начальника Департамента) текущего контроля за исполнениемгосударственной функции начальник отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций на оперативных совещаниях докладывает начальникуДепартамента о результатах исполнения государственной функции.

4.1.3. Текущий контроль за соблюдением сотрудникамиотделов Департамента, обеспечивающих исполнение государственной функции,последовательности действий и сроков, определенных административнымипроцедурами при исполнении государственной функции, качеством подготовленныхпри исполнении административных процедур документов осуществляется начальникамисоответствующих отделов Департамента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами исотрудниками Департамента положений настоящего административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядкуисполнения государственной функции, осуществляется в формах проведения провероки рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента,ответственных за исполнение государственной функции.

4.2.2. Периодичность и сроки осуществления плановыхпроверок устанавливаются планами работы Департамента. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции(комплексная проверка), или отдельный вопрос, связанный с исполнениемгосударственной функции (тематическая проверка).

Внеплановые проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции проводятся по инициативе Губернатора Белгородскойобласти, Правительства Белгородской области, начальника Департамента,заместителей начальника Департамента в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за исполнениегосударственной функции.

Для проведения проверки формируется комиссия, в составкоторой включаются государственные гражданские служащие Департамента, а припроведении проверки по инициативе Губернатора Белгородской области,Правительства Белгородской области - специалисты Администрации ГубернатораБелгородской области, других департаментов области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения при исполнениигосударственной функции, а также даются предложения по устранению выявленныхнарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента зарешения и действия (бездействие), причиняемые (осуществляемые) ими в ходеисполнения государственной функции.

4.3.1. Должностные лица, сотрудники Департамента,ответственные за исполнение в соответствии со своими должностными обязанностямиадминистративных процедур (действий) при исполнении государственной функции,предусмотренных настоящим административным регламентом, несут ответственностьза соблюдение сроков и порядка осуществления указанных административныхпроцедур (действий), качество подготавливаемых ими документов.

Персональная ответственность сотрудников Департаментаза несоблюдение порядка и сроков осуществления административных процедур(действий) при исполнении государственной функции закрепляется в их должностныхрегламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка и сроковосуществления административных процедур (действий) ответственные за ихосуществление сотрудники Департамента немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей и (или) требований настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующихпорядок исполнения государственной функции, виновные должностные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением государственной функциисо стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Департамента,

а также должностных лиц Департамента

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти

от 29.05.2017 N 199-пп)

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалованиерешений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе исполнениягосударственной функции должностными лицами, в досудебном (внесудебном)порядке.

5.2. Предметом жалобы является решение или действие(бездействие), принятое или осуществленное уполномоченными должностными лицамив ходе исполнения государственной функции.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе или в электронном виде в Департамент на имя начальника Департамента.

Жалоба, поданная в Департамент, рассматриваетсяначальником Департамента или по его поручению одним из заместителей начальникаДепартамента.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru),официального сайта Департамента, портала государственных и муниципальных услугБелгородской области, единого портала государственных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в настоящем пункте административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование Департамента, наименование должности ифамилию должностного лица Департамента либо государственного служащегоДепартамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либогосударственного служащего Департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента, должностного лицаДепартамента либо государственного служащего Департамента. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Департаментпринимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - срокиустранения выявленных нарушений;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Департамента, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Департамент вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:

- отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименованиеюридического лица и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

- отзыва жалобы заявителем;

- подачи ранее жалобы тем же заявителем по тому жеоснованию;

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребленияправом).

Ответ также не может быть дан в случае разглашениягосударственной тайны.

В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе,принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностнымлицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В досудебном порядке решение по жалобе, принятоепервым заместителем начальника Департамента, может быть обжаловано путемнаправления жалобы начальнику Департамента, а решение, принятое начальникомДепартамента, - в вышестоящий орган исполнительной власти Белгородской областив порядке, установленном настоящим административным регламентом для обжалованиярешений и (или) действий (бездействия) Департамента и (или) его должностныхлиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственнойфункции.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом, для информирования по вопросам исполнениягосударственной функции.

5.13. Должностные лица Департамента, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядкаили сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятияее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламентвносятся:

- в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области, регулирующего исполнение указаннойгосударственной функции;

- в случае изменения структуры органов исполнительнойвласти, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующейгосударственной функции;

- на основании результатов анализа практики примененияадминистративного регламента.

 

 

Приложение

к административному регламенту

исполнения государственной функции по

осуществлению от имени Белгородской

области полномочий собственника

имущества государственных унитарных

предприятий Белгородской области и

областных государственных учреждений

 

Блок-схема

исполнения государственной функции "Осуществлениеот имени

Белгородской области полномочий собственника имущества

государственных унитарных предприятий Белгородской

области и областных государственных учреждений"

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 24 декабря 2008 года N 314-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ПРАВА АКЦИОНЕРА (УЧАСТНИКА) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ,

АКЦИИ (ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент)исполнения государственной функции по осуществлению права акционера (участника)хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственнойсобственности Белгородской области, разработан в целях оптимизации (повышениякачества) исполнения государственной функции и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при осуществлении праваакционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся вгосударственной собственности Белгородской области (далее - государственнаяфункция).

1.2. Департамент имущественных и земельных отношенийБелгородской области (далее - Департамент) осуществляет государственную функциюпо осуществлению права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции(доли) которых находятся в государственной собственности Белгородской области вслучае и порядке, установленных Положением о департаменте имущественных иземельных отношений Белгородской области, утвержденным постановлениемПравительства Белгородской области от 23 июля 2012 года N 306-пп "Обутверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношенийБелгородской области", на основании пункта 2 постановления ПравительстваБелгородской области от 27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлениинаходящимися в областной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ ииспользовании специального права на участие Белгородской области в управленииакционерными обществами".

(п. 1.2 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсяв соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российскаягазета", N 237, 25 декабря 1993 года);

- Гражданским кодексом Российской Федерации("Российская газета", N 238 - 239, 8 декабря 1994 года,"Российская газета", N 23, 6 февраля 1996 года, "Российскаягазета", N 24, 7 февраля 1996 года, N 25, 8 февраля 1996 года, N 27, 10февраля 1996 года);

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества"("Российская газета", N 16, 26 января 2002 года, 17 мая 2008 года, 16мая 2008 года);

- Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ"Об акционерных обществах" ("Российская газета", N 248, 29декабря 1995 года);

- Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ"Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 16 февраля 1998 года, N 7,"Российская газета", N 30, 17 февраля 1998 года);

- Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ"О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, N 17, 22 апреля 1996 года, "Российская газета", N 79, 25апреля 1996 года);

- Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценныхбумаг от 2 октября 1997 года N 27 "Об утверждении положения о веденииреестра владельцев именных ценных бумаг" (Вестник Федеральной комиссии порынку ценных бумаг России, N 7, 14 октября 1997 года, "Экономика ижизнь", N 51, 1997 год);

- Положением о стандартах эмиссии ценных бумаг,порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска)эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска(дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектовценных бумаг, утвержденным Банком России 11 августа 2014 года N 428-П("Вестник Банка России", N 89 - 90, 06.10.2014);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от2 февраля 2012 года N 12-6/пз-н "Об утверждении Положения о дополнительныхтребованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собранияакционеров" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", N 35, 27.08.2012);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюБелгородской области" ("Белгородские известия", N 111,05.07.2011; N 21, 07.02.2013; N 120, 10.07.2013; N 232, 07.12.2013; N 49, 18.03.2014;N 251 - 257, 27.12.2014; N 52, 07.04.2015);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- постановлением Правительства Белгородской области от27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлении находящимися в областнойсобственности акциями (долями) хозяйственных обществ и использованииспециального права на участие Белгородской области в управлении акционернымиобществами" ("Белгородские известия", N 172, 12.10.2007; Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, N 18, том 2, 01.04.2010;"Белгородские известия", N 164, 09.11.2010; N 78 - 82, 13.05.2011; N201, 18.10.2014; сайт "Вестник нормативных правовых актов Белгородскойобласти" http://www.zakon.belregion.ru, 14.01.2015; 22.03.2016);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Белгородской области в указанной сфере.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляетсяДепартаментом.

1.5. Результатом исполнения государственной функцииявляется осуществление от имени Белгородской области в соответствии сдействующим законодательством права акционера (участника) хозяйственныхобществ, акции (доли) которых находятся в собственности Белгородской области.

1.6. Заявителями на получение результатов исполнениягосударственной функции являются органы исполнительной власти Белгородскойобласти, государственные органы Белгородской области, органы местногосамоуправления, предприятия, а также акционерные общества, акции которыхнаходятся в областной собственности, иные юридические лица и граждане.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Блок-схема исполнения государственной функциипредставлена в приложении.

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

2.1. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции:

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственнойфункции предоставляется непосредственно управлением государственного имуществаи организационной работы Департамента.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактныхтелефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты:

delo_dizo@belregion.ru.

Отдел управления государственным имуществомпредприятий и организаций управления государственного имущества иорганизационной работы департамента имущественных и земельных отношенийБелгородской области (далее - отдел управления государственным имуществомпредприятий и организаций):

Адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, 4.

Телефоны: (4722) 32-53-78;

(4722) 32-34-28;

(4722) 32-31-66;

(4722) 32-40-23.

(пп. 2.1.2 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работыДепартамента:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00 час.;

суббота, воскресенье: выходной.

2.1.4. При устном обращении заинтересованного лица потелефону сотрудник отдела управления государственным имуществом предприятий и организацийв соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работыДепартамента;

- о месте размещения на сайте правительства областиинформации об административном регламенте, об источнике официальногоопубликования административного регламента;

- о сроках исполнения государственной функции;

- о перечне документов, необходимых для исполнениягосударственной функции.

Сотрудник отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций, осуществляющий устное информирование по телефону,должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.

Устное информирование заинтересованного лица потелефону осуществляется сотрудником отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций не более 10 минут.

В случае если информация по поставленнымзаинтересованным лицом при устном обращении по телефону вопросам не относится кинформации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящимадминистративным регламентом, сотрудник отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций сообщает заинтересованному лицу онеобходимости направить в адрес Департамента письменное обращение с цельюполучения соответствующей информации.

2.1.5. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции, не указанная в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента, предоставляется Департаментом только на основаниисоответствующего письменного обращения.

Обобщенная информация о результатах исполнениягосударственной функции предоставляется по письменным запросамзаинтересованного лица.

Ответы на письменные обращения по вопросам исполнениягосударственной функции направляются почтовым отправлением в адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрацииписьменного обращения в Департаменте.

2.1.6. В целях информирования о правилах и порядкеисполнения государственной функции информация о местонахождении Департамента,телефонах структурных подразделений Департамента, адресе электронной почты, атакже текст настоящего административного регламента размещаются на официальномсайте Департамента в сети Интернет - www.dizo31.ru.

(пп. 2.1.6 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

 

III. Административные процедуры

 

Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры:

3.1. Осуществление от имени Белгородской областиполномочий учредителя, связанных с созданием акционерных обществ (далее -Общество), учредителем которых от имени Белгородской области выступаетДепартамент.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, является решение правительстваБелгородской области о создании Общества и пункт 2 постановления правительстваБелгородской области от 27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлениинаходящимися в областной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ ииспользовании специального права на участие Белгородской области в управленииакционерными обществами".

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.1.2. Специалист отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- подготавливает проекты протокола общего собранияучредителей, договора о создании Общества, устава Общества - 20 рабочих дней сдаты принятия решения о создании Общества;

- согласовывает проекты с начальником отдела,юридическим отделом Департамента и первым заместителем (заместителем)начальника Департамента - 8 рабочих дней с даты поступления проектов нарассмотрение;

- при наличии нескольких соучредителей Обществапередает проекты протокола общего собрания учредителей, договора о созданииОбщества, устава Общества всем соучредителям для ознакомления и подписания - 15рабочих дней;

- представляет проекты протокола общего собранияучредителей, договора о создании Общества, устава Общества первому заместителюГубернатора Белгородской области - начальнику департамента имущественных иземельных отношений Белгородской области (далее - начальник Департамента) дляподписания - 3 рабочих дня;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- передает проекты протокола собрания учредителей,договора о создании Общества, устава Общества уполномоченному лицу в целяхрегистрации Общества - 1 рабочий день;

- осуществляет контроль за подачей документовуполномоченным лицом для регистрации юридического лица - до момента регистрацииОбщества;

- осуществляет контроль за подачей документов Обществадля регистрации акций Общества - до момента их регистрации;

- подготавливает анкеты зарегистрированного лица,предусматривающие осуществление Департаментом прав акционера (владельца)акционерных обществ от имени Белгородской области, - 10 дней с моментарегистрации юридического лица;

- обеспечивает направление регистраторам,осуществляющим ведение реестров акционерных обществ, анкет зарегистрированноголица, предусматривающих осуществление Департаментом прав акционера (владельца)акционерных обществ от имени Белгородской области, - 10 дней с моментарегистрации акций Общества;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- передает в отдел аренды и реестра копии следующихдокументов: решения уполномоченного органа об участии в хозяйственном обществе,договор о создании, протокол общего собрания учредителей, устав, свидетельствоо государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке научет в налоговом органе, информационное письмо органа статистики, уведомление орегистрации акций - 10 дней с момента регистрации акций Общества;

- обеспечивает контроль за полной оплатой уставногокапитала Общества - до момента полной оплаты уставного капитала Общества (но неболее одного года с момента государственной регистрации Общества).

3.1.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - передача учредительных документов идокументов по регистрации эмиссии акций Общества в отдел аренды и реестра длявнесения в реестр областной собственности.

3.2. Осуществление от имени Белгородской области праваакционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся вгосударственной собственности Белгородской области, по внесению вопросов вповестку дня годового общего собрания акционеров (участников) Общества ивыдвижение кандидатур представителей Белгородской области в органы управления иконтроля хозяйственных обществ.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, является статья 53Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерныхобществах", пункты 2, 5 и 7 постановления правительства Белгородскойобласти от 27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлении находящимися вобластной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ и использованииспециального права на участие Белгородской области в управлении акционернымиобществами", соответствующее поручение начальника управления (начальникаотдела).

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.2.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- подготавливает проект письма в отраслевой органисполнительной власти Белгородской области о представлении предложений вповестку дня годового общего собрания акционеров (участников) Общества ивыдвижении кандидатур представителей Белгородской области в органы управления иконтроля Общества с приложением перечня обществ, курируемых отраслевым органомисполнительной власти Белгородской области (далее - письмо), - в срок до 1ноября года, предшествующего году проведения годового общего собранияакционеров (участников) Общества, - 3 рабочих дня;

- согласовывает проект письма с начальником отдела - 1рабочий день;

- представляет проект письма первому заместителю(заместителю) начальника Департамента для подписания - 3 рабочих дня;

- передает письмо в отдел бухгалтерского учета иделопроизводства для отправления в отраслевой орган исполнительной властиБелгородской области - 1 рабочий день;

- анализирует полученные письменные предложенияотраслевого органа исполнительной власти Белгородской области, к которымприлагаются оригиналы справок, подписанные руководителем (специалистом)кадровой службы по месту работы каждого кандидата, паспортные данные иконтактные телефоны кандидата, а также собственноручно заполненные заявлениякаждого кандидата о его согласии на выдвижение и избрание в соответствующийорган Общества - 1 рабочий день;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- подготавливает проект распоряжения губернатораБелгородской области о согласовании кандидатур представителей Белгородскойобласти в органы управления и контроля Общества, входящего в переченьхозяйственных обществ в соответствии с законом Белгородской области от 3 мая2006 года N 35 "О государственных унитарных предприятиях и акцияхакционерных обществ, не подлежащих приватизации" (далее - проектраспоряжения), на основании предложений отраслевого органа исполнительнойвласти Белгородской области - 3 рабочих дня;

- согласовывает проект распоряжения с начальникомотдела, первым заместителем (заместителем) начальника Департамента, начальникомДепартамента, государственно-правовым управлением Администрации ГубернатораБелгородской области - 15 рабочих дней;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- подготавливает проект письма в Общество о внесениивопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров (участников)Общества и выдвижении кандидатов для избрания в органы управления и контроляОбщества, а также информацию о кандидатах для избрания в органы управления иконтроля Общества (далее - письмо) на основании предложений отраслевого органаисполнительной власти Белгородской области и распоряжения губернатораБелгородской области - 3 рабочих дня;

- согласовывает проект письма в Общество с начальникомотдела - 1 рабочий день;

- представляет проект письма в Общество первомузаместителю (заместителю) начальника Департамента для подписания - 3 рабочихдня;

- передает в отдел бухгалтерского учета иделопроизводства для отправления письма в Общество, письмо должно поступить вОбщество не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года, еслиуставом общества не установлен более поздний срок - 1 рабочий день.

3.2.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - письмо на Общество о внесении вопросовв повестку дня годового общего собрания акционеров (участников) и выдвижениикандидатур для избрания в органы управления и контроля Общества.

3.3. Осуществление от имени Белгородской области праваакционера (участника) Обществ, акции (доли), за исключением тех, все голосующиеакции (доли) которых находятся в областной собственности, по участию в годовомобщем собрании акционеров (участников) Общества.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, являются статьи 31 и 47Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерныхобществах", пункты 2 и 5 постановления правительства Белгородской областиот 27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлении находящимися в областнойсобственности акциями (долями) хозяйственных обществ и использованииспециального права на участие Белгородской области в управлении акционернымиобществами", сообщение о проведении годового общего собрания акционеров(участников) Общества.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.3.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- анализирует сообщение с прилагающимися к немудокументами в соответствии с повесткой дня годового общего собрания акционеров(участников) Общества (годовой отчет, годовая бухгалтерская отчетность, заключениеаудитора, заключение ревизионной комиссии (ревизора), сведения о кандидате(кандидатах) в исполнительный орган, совет директоров (наблюдательный совет),ревизионную комиссию, счетную комиссию, проект изменений и дополнений, вносимыхв устав, или проект устава в новой редакции, проекты внутренних документов,проекты решений общего собрания акционеров, информация (материалы),предусмотренная уставом, а также протокол заседания совета директоров(наблюдательного совета), на котором было принято решение о созыве годовогообщего собрания акционеров) о проведении годового общего собрания акционеров(участников) Общества - 3 рабочих дня;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- подготавливает проект письма в отраслевой органисполнительной власти Белгородской области об определении позиции по вопросамповестки дня годового общего собрания акционеров (участников) Общества икандидатуры представителя Белгородской области в голосовании на годовом общемсобрании акционеров (участников) Общества (далее - письмо), указанных всообщении о проведении годового общего собрания акционеров (участников)Общества, - 1 рабочий день;

- согласовывает проект письма с начальником отдела - 1рабочий день;

- представляет проект письма первому заместителю(заместителю) начальника Департамента для подписания - 1 рабочий день;

- передает письмо в отдел бухгалтерского учета иделопроизводства для отправления в отраслевой орган исполнительной властиБелгородской области, которое должно быть направлено в 3-дневный срок с датыполучения сообщения Департаментом, но не позднее чем за 15 дней до датыпроведения общего собрания акционеров (участников) Общества, а если повесткадня общего собрания акционеров (участников) Общества содержит вопрос о реорганизацииОбщества - не позднее чем за 25 дней до указанной даты - 1 рабочий день (деньподписания);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- анализирует представленные отраслевым органомисполнительной власти Белгородской области предложения по вопросам повестки днягодового общего собрания акционеров (участников) Общества и кандидатурыпредставителя Белгородской области для голосования на годовом общем собранииакционеров (участников) Общества (предложения должны поступить в Департамент непозднее 5 дней до даты проведения общего собрания акционеров (участников)Общества, а если повестка дня собрания акционеров (участников) Обществасодержит вопрос о реорганизации Общества - не позднее 10 дней до указанной даты- 1 рабочий день;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- подготавливает проект доверенности, уполномочивающейпредставителя Белгородской области представлять интересы Белгородской областина годовом общем собрании акционеров (участников) Общества, на основаниикоторой действует представитель Белгородской области в голосовании на годовомобщем собрании акционеров (участников) Общества на основании предложенийотраслевого органа исполнительной власти Белгородской области (далее -доверенность), - 3 рабочих дня;

- согласовывает проект доверенности с начальникомотдела и первым заместителем (заместителем) начальника Департамента - 3 рабочихдня;

- представляет проект доверенности начальникуДепартамента для подписания - 3 рабочих дня;

- подготавливает директивы представителя Белгородскойобласти по участию в годовом общем собрании акционеров (участников) Общества, вкоторых отражается позиции акционера - Белгородской области на основаниипредложений отраслевого органа исполнительной власти Белгородской области,касающихся голосования по вопросам повестки дня годового общего собранияакционеров (участников) Общества (далее - директивы), - 3 рабочих дня;

- согласовывает проект директив с начальником отдела ипервым заместителем (заместителем) начальника Департамента - 3 рабочих дня;

- представляет директивы начальнику Департамента дляподписания - 3 рабочих дня;

- передает доверенность и директивы представителюБелгородской области - 1 рабочий день;

- анализирует представленную представителемБелгородской области информацию о результатах голосования и позициипредставителя Белгородской области, указанную в протоколе годового общегособрания акционеров (участников) Общества, которая должна поступить вДепартамент в 15-дневный срок с даты проведения годового общего собранияакционеров (участников) Общества, - 2 рабочих дня.

3.3.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - доверенность и директивы представителюинтересов Белгородской области для принятия участия в общем собранииакционеров.

3.4. Осуществление от имени Белгородской области праваакционера (участника) хозяйственных обществ, все голосующие акции (доли)которых находятся в собственности Белгородской области, полномочий общегособрания акционеров (участников) Общества.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, является пункт 3 статьи 47Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерныхобществах", пункт 2, подпункт 5.2 пункта 5 постановления правительстваБелгородской области от 27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлениинаходящимися в областной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ ииспользовании специального права на участие Белгородской области в управленииакционерными обществами", протокол совета директоров (наблюдательногосовета) Общества.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.4.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- анализирует протокол совета директоров(наблюдательного совета) Общества с прилагающимися к нему документами всоответствии с повесткой дня общего собрания акционеров (участников) Общества(годовой отчет, годовая бухгалтерская отчетность, заключение аудитора,заключение ревизионной комиссии (ревизора), проект изменений и дополнений,вносимых в устав, или проект устава в новой редакции, проекты внутреннихдокументов, информация (материалы), предусмотренная уставом) - 1 рабочий день;

- подготавливает проект письма о внесении предложенийпо голосованию в отраслевой орган исполнительной власти Белгородской области, вкотором указаны вопросы повестки дня, предложенные советом директоров(наблюдательным советом) Общества, в целях принятия решения единственногоакционера (участника) Общества (далее - письмо) - 1 рабочий день;

- согласовывает проект письма с начальником отдела - 1рабочий день;

- представляет проект письма первому заместителюначальника Департамента для подписания - 1 рабочий день;

- передает письмо в отдел бухгалтерского учета иделопроизводства для отправления в отраслевой орган исполнительной властиБелгородской области - 1 рабочий день (день подписания);

- анализирует представленные отраслевым органомисполнительной власти Белгородской области предложения по вопросам повестки днягодового общего собрания акционеров (участников) Общества - 2 рабочих дня;

- подготавливает проект распоряжения Департамента о решенияхобщего годового собрания акционеров (участников) Общества по вопросам повесткидня на основании предложений отраслевого органа исполнительной властиБелгородской области (далее - проект распоряжения) - 3 рабочих дня;

- осуществляет передачу проекта распоряженияДепартамента на согласование начальнику отдела - 1 рабочий день;

- начальник отдела осуществляет рассмотрениеподготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям.При этом основанием для возврата проекта документа на доработку являются:

- оформление проекта документа с нарушениемустановленной формы;

- необходимость внесения грамматических истилистических правок;

- наличие явных логических ошибок;

- необходимость внесения уточнений, в том числеизменения редакционного характера;

- при наличии несоответствий в представленном проектераспоряжения Департамента начальник отдела возвращает его на доработкуспециалисту отдела для устранения выявленных нарушений;

- в случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, начальник отдела визирует его и передает специалистуотдела для дальнейшего согласования. Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день;

- специалист отдела осуществляет передачу проектадокумента (распоряжения Департамента) с приложением документов, являющихсяоснованием для подготовки проекта распоряжения, на согласование в юридическийотдел Департамента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день;

- после получения пакета документов специалистюридического отдела, ответственный за юридическое сопровождение документов,осуществляет их рассмотрение в соответствии с требованиями, предъявляемыми кданным документам законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти;

- в случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, специалист юридического отдела, ответственный заюридическое сопровождение документов, визирует (согласовывает) его и передаетспециалисту отдела для дальнейшего согласования;

- при наличии несоответствий в представленном проектедокумента специалист юридического отдела, ответственный за юридическоесопровождение документов, возвращает его с замечаниями на доработку исполнителю(специалисту отдела). Максимальный срок выполнения данного действия составляет5 рабочих дней;

- специалист отдела ставит в известность начальникаотдела о выявленных недостатках, устраняет замечания юридического отдела ипередает отработанный проект распоряжения специалисту юридического отдела,ответственному за юридическое сопровождение документов, - 3 рабочих дня;

- специалист юридического отдела, ответственный заюридическое сопровождение документов, согласовывает отработанный проектраспоряжения Департамента и передает специалисту отдела для дальнейшегосогласования. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня;

- специалист отдела осуществляет передачу проектараспоряжения Департамента на согласование первому заместителю (заместителю)начальника Департамента. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;

- первый заместитель (заместитель) начальникаДепартамента осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа насоответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий впредставленном проекте документа возвращает его на доработку ответственному заподготовку документа специалисту отдела для устранения выявленных нарушений;

- в случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, первый заместитель начальника (заместитель)Департамента согласовывает (визирует) его и передает специалисту отдела.Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня;

- специалист отдела представляет проект распоряженияДепартамента, согласованный вышеуказанным образом, начальнику Департамента дляподписания - 1 рабочий день;

- начальник Департамента осуществляет рассмотрениеподготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям.При наличии несоответствий в представленном проекте документа возвращает его впорядке делопроизводства начальнику отдела, который передает проект документана доработку специалисту отдела. Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня;

- в случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, начальник Департамента подписывает его и передает вотдел бухгалтерского учета и делопроизводства Департамента для регистрации вустановленном порядке - 1 рабочий день;

- передает под роспись пронумерованный, прошитый изаверенный экземпляр распоряжения уполномоченному лицу Общества - 2 рабочихдня.

3.4.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - распоряжение департамента о решенияхобщего собрания акционеров (участников) Общества.

(в ред. постановления Правительства Белгородской областиот 29.05.2017 N 199-пп)

3.5. Анализ отчетности, представляемой представителямиинтересов Белгородской области.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала осуществления административной процедуры, является пункт 9 Порядкаотчетности представителей в органах управления хозяйственных обществ,утвержденного постановлением правительства Белгородской области от 27 августа2007 года N 189-пп "Об управлении находящимися в областной собственностиакциями (долями) хозяйственных обществ и использовании специального права научастие Белгородской области в управлении акционерными обществами",поступление отчета представителя интересов Белгородской области.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.5.2. Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций, осуществляющий административную процедуругосударственной функции:

- проверяет правильность заполнения отчетапредставителя Белгородской области (представитель Белгородской области обязанпредставить отчет по форме, утвержденной постановлением правительстваБелгородской области от 27 августа 2007 года N 189-пп "Об управлениинаходящимися в областной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ ииспользовании специального права на участие Белгородской области в управленииакционерными обществами", с прилагаемыми документами 2 раза в год в сроки,установленные для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности) (далее- отчет) - 2 рабочих дня;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- анализирует информацию, указанную в отчете и вприлагаемых к нему документах, - 3 рабочих дня;

- подготавливает проект письма представителюБелгородской области о необходимости доработать отчет, в случае если формаотчета не соответствует утвержденной форме или форма заполнена не всоответствии с предъявляемыми требованиями, - 2 рабочих дня;

- согласовывает проект письма с начальником отдела - 1рабочий день;

- представляет проект письма первому заместителю(заместителю) начальника Департамент для подписания - 3 рабочих дня;

- передает письмо в отдел бухгалтерского учета иделопроизводства для отправления представителю Белгородской области - 1 рабочийдень;

- анализирует информацию, указанную в отчете и вприлагаемых к нему документах с учетом доработки, - 3 рабочих дня;

- подготавливает отчет о представлении отчетовпредставителей Белгородской области курируемых хозяйственных обществ, акции(доли) которых находятся в собственности Белгородской области (далее - отчет),- 3 рабочих дня;

- представляет отчет начальнику отдела - 1 рабочийдень.

3.5.3. Результат административных действий повыполнению административной процедуры - отчет о предоставлении отчетовБелгородской области за полугодие и год.

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти

от 29.05.2017 N 199-пп)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также за принятием имирешений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Департамента положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпорядку исполнения государственной функции, полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, а также принятием ими решений осуществляетсяначальником Департамента и первым заместителем начальника Департамента.

4.1.2. В целях осуществления начальником Департамента(первым заместителем начальника Департамента) текущего контроля за исполнениемгосударственной функции начальник отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций на оперативных совещаниях докладывает начальникуДепартамента о результатах исполнения государственной функции.

4.1.3. Текущий контроль за соблюдением сотрудникамиотделов Департамента, обеспечивающих исполнение государственной функции,последовательности действий и сроков, определенных административнымипроцедурами при исполнении государственной функции, качеством подготовленныхпри исполнении административных процедур документов осуществляется начальникамисоответствующих отделов Департамента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудникамиДепартамента положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку исполнениягосударственной функции, осуществляется в формах проведения проверок ирассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента,ответственных за исполнение государственной функции.

4.2.2. Периодичность и сроки осуществления плановыхпроверок устанавливаются планами работы Департамента. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции(комплексная проверка), или отдельный вопрос, связанный с исполнениемгосударственной функции (тематическая проверка).

Внеплановые проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции проводятся по инициативе Губернатора Белгородскойобласти, Правительства Белгородской области, начальника Департамента,заместителей начальника Департамента в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственнойфункции.

Для проведения проверки формируется комиссия, в составкоторой включаются государственные гражданские служащие Департамента, а припроведении проверки по инициативе Губернатора Белгородской области,Правительства Белгородской области - специалисты Администрации ГубернатораБелгородской области, других департаментов области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения при исполнениигосударственной функции, а также даются предложения по устранению выявленныхнарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента зарешения и действия (бездействие), причиняемые (осуществляемые) ими в ходеисполнения государственной функции.

4.3.1. Должностные лица, сотрудники Департамента,ответственные за исполнение в соответствии со своими должностными обязанностямиадминистративных процедур (действий) при исполнении государственной функции,предусмотренных настоящим административным регламентом, несут ответственностьза соблюдение сроков и порядка осуществления указанных административныхпроцедур (действий), качество подготавливаемых ими документов.

Персональная ответственность сотрудников Департаментаза несоблюдение порядка и сроков осуществления административных процедур(действий) при исполнении государственной функции закрепляется в их должностныхрегламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка и сроковосуществления административных процедур (действий) ответственные за ихосуществление сотрудники Департамента немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей и (или) требований настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующихпорядок исполнения государственной функции, виновные должностные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением государственной функциисо стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Департамента,

а также должностных лиц Департамента

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти

от 29.05.2017 N 199-пп)

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалованиерешений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе исполнениягосударственной функции должностными лицами, в досудебном (внесудебном)порядке.

5.2. Предметом жалобы является решение или действие(бездействие), принятое или осуществленное уполномоченными должностными лицамив ходе исполнения государственной функции.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе или в электронном виде в Департамент на имя начальника Департамента.

Жалоба, поданная в Департамент, рассматриваетсяначальником Департамента или по его поручению одним из заместителей начальникаДепартамента.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru),официального сайта Департамента, портала государственных и муниципальных услугБелгородской области, единого портала государственных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в настоящем пункте административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование Департамента, наименование должности ифамилию должностного лица Департамента либо государственного служащегоДепартамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либогосударственного служащего Департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента, должностного лицаДепартамента либо государственного служащего Департамента. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Департаментпринимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - срокиустранения выявленных нарушений;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Департамента, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Департамент вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:

- отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименованиеюридического лица и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

- отзыва жалобы заявителем;

- подачи ранее жалобы тем же заявителем по тому жеоснованию;

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребленияправом).

Ответ также не может быть дан в случае разглашениягосударственной тайны.

В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе,принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностнымлицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В досудебном порядке решение по жалобе, принятоепервым заместителем начальника Департамента, может быть обжаловано путемнаправления жалобы начальнику Департамента, а решение, принятое начальникомДепартамента, - в вышестоящий орган исполнительной власти Белгородской областив порядке, установленном настоящим административным регламентом для обжалованиярешений и (или) действий (бездействия) Департамента и (или) его должностныхлиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственнойфункции.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом, для информирования по вопросам исполнениягосударственной функции.

5.13. Должностные лица Департамента, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядкаили сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятияее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламентвносятся:

- в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственнойфункции;

- в случае изменения структуры органов исполнительнойвласти, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующейгосударственной функции;

- на основании результатов анализа практики примененияадминистративного регламента.

 

Приложение

к административному регламенту

исполнения государственной функции по

осуществлению права акционера (участника)

хозяйственных обществ, акции (доли)

которых находятся в государственной

собственности Белгородской области

 

Блок-схема

исполнения государственной функции по осуществлениюправа

акционера (участника) хозяйственных обществ, акции(доли)

которых находятся в государственной собственности

Белгородской области

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 24 декабря 2008 года N 314-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнениягосударственной функции по приватизации государственного имущества,находящегося в собственности Белгородской области (далее - регламент),разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции поприватизации государственного имущества Белгородской области (далее -государственная функция), пополнения доходной части областного бюджета за счетдоходов, полученных от приватизации государственного имущества. Настоящийрегламент определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении приватизации государственного имущества,находящегося в собственности Белгородской области.

Департамент имущественных и земельных отношенийБелгородской области осуществляет государственную функцию по приватизациигосударственного имущества Белгородской области в случаях и порядке,установленных Положением о департаменте имущественных и земельных отношенийБелгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 июля 2012 года N 306-пп "Об утверждении Положения одепартаменте имущественных и земельных отношений Белгородской области".

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляетсяв соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации ("Российскаягазета", N 237, 25.12.1993, Собрание законодательства РоссийскойФедерации, N 31, 04.08.2014);

- Гражданским кодексом Российской Федерации("Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994, N 23, 06.02.1996, N24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996, Официальный интернет-порталправовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 28.03.2017);

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества"("Российская газета", N 16, 26.01.2002);

- Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"("Парламентская газета", N 230, 03.12.2002, "Российскаягазета", N 229, 03.12.2002);

- Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 148 - 149, 06.08.1998);

- Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ"Об акционерных обществах" ("Российская газета", N 248,29.12.1995);

- Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ"Об обществах с ограниченной ответственностью" ("Российскаягазета", N 30, 17 февраля 1998 года);

- Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ"О рынке ценных бумаг" ("Российская газета", N 79,25.04.1996);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от12 августа 2002 года N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурсапо продаже государственного или муниципального имущества"("Российская газета", N 154 - 155, 20.08.2002);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от12 августа 2002 года N 585 "Об утверждении Положения об организациипродажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положенияоб организации продажи находящихся в государственной или муниципальнойсобственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе"("Российская газета", N 154 - 155, 20.08.2002);

- Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценныхбумаг от 2 октября 1997 года N 27 "Об утверждении Положения о веденииреестра владельцев именных ценных бумаг" (Вестник Федеральной комиссии порынку ценных бумаг России, N 7, 14.10.1997, "Экономика и жизнь", N51, 1997);

- законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюБелгородской области" ("Белгородские известия", N 111, 05.07.2011;N 21, 07.02.2013; N 120, 10.07.2013; N 232, 07.12.2013; N 49, 18.03.2014; N 251- 257, 27.12.2014; N 52, 07.04.2015);

- постановлением Правительства Белгородской области от9 октября 2007 года N 234-пп "О порядке разработки среднесрочного финансовогоплана Белгородской области и проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области,N 114, октябрь, 2007);

- Положением о стандартах эмиссии ценных бумаг,порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска)эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска(дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектовценных бумаг, утвержденным Банком России от 11 августа 2014 года N 428-П("Вестник Банка России", N 89 - 90, 06.10.2014).

(п. 1.2 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсядепартаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее -Департамент).

1.4. Приватизация государственного имущества,находящегося в собственности Белгородской области, включает следующиеадминистративные процедуры:

- подготовка и принятие решения о преобразованииобластного государственного унитарного предприятия в акционерное общество;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- подготовка и принятие решения об условияхприватизации областного государственного имущества.

1.5. Конечным результатом исполнения государственнойфункции является принятие решения о преобразовании областного государственногоунитарного предприятия в акционерное общество, об условиях приватизацииобластного имущества.

(в ред. постановления Правительства Белгородской областиот 29.05.2017 N 199-пп)

1.6. Заявителями на получение результатов исполнениягосударственной функции являются органы исполнительной власти Белгородскойобласти, государственные органы Белгородской области, муниципальныеобразования, предприятия, а также акционерные общества, акции которых находятсяв областной собственности, иные юридические лица и граждане.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Блок-схема исполнения государственной функциипредставлена в приложении.

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

2.1. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции:

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственнойфункции предоставляется непосредственно управлением государственного имуществаи организационной работы Департамента.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактныхтелефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты:

delo_dizo@belregion.ru.

Отдел управления государственным имуществомпредприятий и организаций управления государственного имущества иорганизационной работы департамента имущественных и земельных отношенийБелгородской области (далее - отдел управления государственным имуществомпредприятий и организаций):

Адрес: 308000, г. Белгород, Соборная площадь, 4.

Телефоны: (4722) 32-53-78;

(4722) 32-34-28;

(4722) 32-31-66;

(4722) 32-40-23.

(пп. 2.1.2 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работыДепартамента:

понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.;

перерыв: 13.00 - 14.00 час.;

суббота, воскресенье: выходной.

2.1.4. При устном обращении заинтересованного лица потелефону сотрудник отдела управления государственным имуществом предприятий иорганизаций в соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работыДепартамента;

- о месте размещения на сайте правительства областиинформации об административном регламенте, об источнике официальногоопубликования административного регламента;

- о сроках исполнения государственной функции;

- о перечне документов, необходимых для исполнениягосударственной функции.

Сотрудник отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций, осуществляющий устное информирование по телефону,должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.

Устное информирование заинтересованного лица по телефонуосуществляется сотрудником отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций не более 10 минут.

В случае если информация по поставленнымзаинтересованным лицом при устном обращении по телефону вопросам не относится кинформации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящимадминистративным регламентом, сотрудник отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций сообщает заинтересованному лицу онеобходимости направить в адрес Департамента письменное обращение с цельюполучения соответствующей информации.

2.1.5. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции, не указанная в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента, предоставляется Департаментом только на основаниисоответствующего письменного обращения.

Обобщенная информация о результатах исполнениягосударственной функции предоставляется по письменным запросамзаинтересованного лица.

Ответы на письменные обращения по вопросам исполнениягосударственной функции направляются почтовым отправлением в адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрацииписьменного обращения в Департаменте.

2.1.6. В целях информирования о правилах и порядкеисполнения государственной функции информация о местонахождении Департамента,телефонах структурных подразделений Департамента, адресе электронной почты, атакже текст настоящего административного регламента размещаются на официальномсайте Департамента в сети Интернет - www.dizo31.ru.

(пп. 2.1.6 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

III. Административные процедуры

3.1. Подготовка и принятие решения о преобразованииобластного государственного унитарного предприятия в акционерное общество(общество с ограниченной ответственностью).

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры, является решение ПравительстваБелгородской области о включении областного государственного унитарногопредприятия в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегосяв собственности области.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.1.1. Подготовка распоряжения Департамента оборганизации работы по преобразованию государственного унитарного предприятия вакционерное общество (общество с ограниченной ответственностью), созданиекомиссии по подготовке приватизации предприятия:

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций осуществляет:

формирование проекта распоряжения Департамента оподготовке предприятия к приватизации (далее в данном разделе - распоряжение).

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 рабочих дней;

передачу проекта распоряжения Департамента насогласование начальнику отдела - 1 рабочий день.

3.1.2. Начальник отдела осуществляет рассмотрениеподготовленного проекта документа на соответствие предъявляемым требованиям.При этом основанием для возврата проекта документа на доработку являются:

- оформление проекта документа с нарушениемустановленной формы;

- необходимость внесения грамматических истилистических правок;

- наличие явных логических ошибок;

- необходимость внесения уточнений, в том числеизменения редакционного характера.

При наличии несоответствий в представленном проектераспоряжения Департамента начальник отдела возвращает его на доработкуспециалисту отдела для устранения выявленных нарушений.

В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, начальник отдела визирует его и передает специалистуотдела для дальнейшего согласования.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день.

3.1.3. Специалист отдела осуществляет передачу проектадокумента (распоряжения Департамента) с приложением документов, являющихсяоснованием для подготовки проекта распоряжения, на согласование в юридическийотдел Департамента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1рабочий день.

3.1.4. После получения пакета документов специалистюридического отдела, ответственный за юридическое сопровождение документов,осуществляет их рассмотрение в соответствии с требованиями, предъявляемыми кданным документам законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти.

В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, специалист юридического отдела, ответственный заюридическое сопровождение документов, визирует (согласовывает) его и передаетспециалисту отдела для дальнейшего согласования.

При наличии несоответствий в представленном проектедокумента специалист юридического отдела, ответственный за юридическоесопровождение документов, возвращает его с замечаниями на доработку исполнителю(специалисту отдела).

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 5 рабочих дней.

3.1.5. Специалист отдела ставит в известностьначальника отдела о выявленных недостатках, устраняет замечания юридическогоотдела и передает отработанный проект распоряжения специалисту юридическогоотдела, ответственному за юридическое сопровождение документов, - 3 рабочихдня.

3.1.6. Специалист юридического отдела, ответственныйза юридическое сопровождение документов, согласовывает отработанный проектраспоряжения Департамента и передает специалисту отдела для дальнейшегосогласования. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2рабочих дня.

3.1.7. Специалист отдела осуществляет передачу проектараспоряжения Департамента на согласование первому заместителю (заместителю)начальника Департамента.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день.

3.1.8. Первый заместитель (заместитель) начальникаДепартамента осуществляет рассмотрение подготовленного проекта документа насоответствие предъявляемым требованиям. При наличии несоответствий впредставленном проекте документа возвращает его на доработку ответственному заподготовку документа специалисту отдела для устранения выявленных нарушений.

В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, первый заместитель начальника (заместитель)Департамента согласовывает (визирует) его и передает специалисту отдела.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня.

3.1.9. Специалист отдела представляет проектраспоряжения Департамента, согласованный вышеуказанным образом, первомузаместителю Губернатора Белгородской области - начальнику департаментаимущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - начальникДепартамента) для подписания - 1 рабочий день.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

3.1.10. Начальник Департамента осуществляетрассмотрение подготовленного проекта документа на соответствие предъявляемымтребованиям. При наличии несоответствий в представленном проекте документавозвращает его в порядке делопроизводства начальнику отдела, который передаетпроект документа на доработку специалисту отдела. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 2 рабочих дня.

3.1.11. В случае если проект документа соответствуетпредъявляемым требованиям, начальник Департамента подписывает его и передает вотдел бухгалтерского учета и делопроизводства Департамента для регистрации вустановленном порядке - 1 рабочий день.

3.1.12. Проведение предприятием соответствующихпроцедур, подготовка документов и представление в Департамент:

- результатов инвентаризации имущества и обязательствпредприятия;

- выписок из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектынедвижимости;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- промежуточного баланса, составленного на датуокончания инвентаризации;

- перечня подлежащего приватизации имущественногокомплекса предприятия, включая сведения о земельных участках, подлежащихприватизации в составе имущественного комплекса;

- перечня объектов, не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса предприятий;

- перечня действующих и устанавливаемых приприватизации обременений (ограничений) имущества (в т.ч. земельных участков),включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплексапредприятия;

- расчета балансовой стоимости подлежащих приватизацииактивов предприятия;

- сведений об имеющихся обременениях имущества (в томчисле публичных сервитутов), включенного в состав подлежащего приватизацииимущественного комплекса предприятия.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 3 месяца со дня принятия распоряжения Департамента.

3.1.13. Проверка и анализ представленных предприятиемдокументов:

- после получения документов от руководителяпредприятия специалист отдела осуществляет проверку их комплектности.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет2 рабочих дня;

- если представлен неполный комплект документов илидокументы не представлены в установленный срок, специалист отдела осуществляетподготовку проекта письма о необходимости представить недостающие документы.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 1 рабочий день;

- специалист отдела подготавливает проект письма онеобходимости представления недостающих документов для подписания начальникомДепартамента или его заместителем.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 2 рабочих дня.

3.1.14. Подготовка решения об условиях приватизации:

- при соответствии документов, представленныхруководителем предприятия, а также при поступлении всех необходимых сведенийдля определения объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащихприватизации в составе имущественного комплекса предприятий, комиссией поподготовке приватизации предприятия осуществляется определение составаимущества предприятия, подлежащего приватизации, и подготовка необходимыхдокументов, а также:

предложений по дальнейшему использованию неподлежащего приватизации имущества предприятия;

предложений по кандидатурам для формирования органовуправления и контроля акционерного общества (общества с ограниченнойответственностью).

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 10 рабочих дней;

- после определения состава имущества предприятия,подлежащего приватизации, и подготовки необходимых документов специалист отделаосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Белгородскойобласти:

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

утверждение состава подлежащего приватизацииимущественного комплекса государственного предприятия;

утверждение перечня объектов, не подлежащихприватизации в составе имущественного комплекса государственного предприятия;

утверждение перечня действующих и устанавливаемых приприватизации обременений (ограничений) имущества (в т.ч. земельных участков),включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплексапредприятия;

утверждение расчета балансовой стоимости подлежащихприватизации активов государственного предприятия;

утверждение перечня имущества, включенного в состав подлежащегоприватизации имущественного комплекса государственного предприятия, в отношениикоторого установлены обременения (ограничения);

утверждение Устава акционерного общества (общества сограниченной ответственностью);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

назначение членов совета директоров акционерногообщества (общества с ограниченной ответственностью);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

назначение членов ревизионной комиссии акционерногообщества (общества с ограниченной ответственностью);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

назначение (до первого общего собрания акционеров)директора акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью).

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 10 рабочих дней со дня рассмотрения комиссией представленныхпредприятием материалов.

Результатом административной процедуры являетсяоформленный на бланке установленного образца и согласованный всемизаинтересованными органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области проект распоряжения Правительства Белгородской области.

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является наличие виз должностных лиц органов исполнительной власти,государственных органов Белгородской области на листе согласования проектараспоряжения Правительства Белгородской области с указанием даты согласования.

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

Согласование проекта распоряжения Правительства Белгородскойобласти, внесение его на рассмотрение Правительства Белгородской областиосуществляется в порядке, установленном Регламентом подготовки правовых актовГубернатора и Правительства Белгородской области, Инструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти, государственных органахБелгородской области и другими нормативными правовыми актами Белгородскойобласти.

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области.

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

3.1.15. Осуществление контроля за регистрациейакционерного общества (общества с ограниченной ответственностью):

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- контроль за осуществлением организационных июридических действий по регистрации акционерного общества (общества с ограниченнойответственностью) в инспекции Федеральной налоговой службы в течение 10 дней содня принятия решения о приватизации предприятия;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- подготовка передаточного акта подлежащегоприватизации имущественного комплекса предприятия в течение 3-х дней со днярегистрации акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью);

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- контроль за направлением соответствующих материаловв Отделение по Орловской области Главного управления Центрального банкаРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу для регистрациивыпуска акций акционерного общества за учредителем - Белгородской областью влице Департамента в течение 1 месяца со дня регистрации акционерного общества винспекции Федеральной налоговой службы;

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 29.05.2017 N 199-пп)

- контроль за получением акционерным обществом решенияо выпуске акций в течение 1 месяца со дня поступления соответствующихматериалов в Отделение по Орловской области Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Центральному федеральному округу;

(абзац введен постановлением ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

- специалист отдела передает документы, указанные впункте 10.1 административного регламента исполнения государственной функцииведения реестра государственной собственности Белгородской области, в отделреестра и аренды госимущества.

3.2. Подготовка и принятие решения об условияхприватизации областного государственного имущества.

3.2.1. Подготовка к приватизации акций акционерногообщества, находящихся в государственной собственности Белгородской области.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры, является решение ПравительстваБелгородской области о включении принадлежащего Белгородской области пакетаакций акционерного общества в прогнозный план (программу) приватизацииимущества, находящегося в собственности области.

Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций обеспечивает подготовку документов длязаключения договора на оказание услуг по оценке рыночной стоимости приватизируемогоимущества.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней.

После представления отчета об оценке рыночнойстоимости приватизируемого имущества специалист отдела осуществляет подготовкупроекта распоряжения Правительства Белгородской области об утверждении условийприватизации акций акционерного общества, находящихся в государственнойсобственности Белгородской области, с указанием полного наименования и местанахождения Общества, количества и категории акций, предлагаемых к продаже, ихноминальной стоимости и доли в уставном капитале Общества, государственногорегистрационного номера выпуска ценных бумаг, способа продажи - 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры являетсяоформленный на бланке установленного образца и согласованный всемизаинтересованными органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области проект распоряжения Правительства Белгородской области.

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является наличие виз должностных лиц органов исполнительной власти,государственных органов Белгородской области на листе согласования проектараспоряжения Правительства Белгородской области с указанием даты согласования.

Согласование проекта распоряжения Правительства Белгородскойобласти, внесение его на рассмотрение Правительства Белгородской областиосуществляется в порядке, установленном Регламентом подготовки правовых актовГубернатора и Правительства Белгородской области, Конструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти, государственных органахБелгородской области и другими нормативными правовыми актами Белгородскойобласти.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области.

После регистрации распоряжения ПравительстваБелгородской области специалист отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций:

- направляет пакет документов в течение 3 рабочих днейобластному государственному автономному учреждению социальной защиты населения"Фонд государственного имущества Белгородской области" для продажипринадлежащего Белгородской области пакета акций акционерного общества;

- осуществляет контроль за поступлением денежныхсредств в областной бюджет от продажи государственного имущества.

3.2.2. Подготовка к приватизации недвижимогоимущества, составляющего казну Белгородской области.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры, является решение ПравительстваБелгородской области о включении имущества, составляющего казну Белгородскойобласти, в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося вгосударственной собственности Белгородской области.

Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций обеспечивает подготовку документов длязаключения договора на оказание услуг об оценке рыночной стоимостиприватизируемого имущества.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней.

После представления отчета об оценке рыночнойстоимости приватизируемого имущества специалист отдела осуществляет подготовкупроекта распоряжения Правительства Белгородской области об условияхприватизации имущества, находящегося в государственной собственности Белгородскойобласти с указанием полного наименования, принадлежности и характеристикиимущества, его местонахождения, способа приватизации, начальной цены продажи,шага аукциона (далее в данном разделе - распоряжение) - 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры являетсяоформленный на бланке установленного образца и согласованный всемизаинтересованными органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области проект распоряжения Правительства Белгородской области.

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является наличие виз должностных лиц органов исполнительной власти,государственных органов Белгородской области на листе согласования проектараспоряжения Правительства Белгородской области с указанием даты согласования.

Согласование проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области, внесение его на рассмотрение Правительства Белгородскойобласти осуществляется в порядке, установленном Регламентом подготовки правовыхактов Губернатора и Правительства Белгородской области, Инструкцией поделопроизводству в органах исполнительной власти, государственных органахБелгородской области и другими нормативными правовыми актами Белгородскойобласти.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области.

После регистрации распоряжения ПравительстваБелгородской области специалист отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций:

- направляет пакет документов в течение 3 рабочих днейобластному государственному автономному учреждению социальной защиты населения"Фонд государственного имущества Белгородской области" для продажипринадлежащего Белгородской области недвижимого имущества;

- осуществляет контроль за поступлением денежныхсредств в областной бюджет от продажи государственного имущества.

3.2.3. Подготовка к приватизации движимого имущества,составляющего казну Белгородской области.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры, является решение ПравительстваБелгородской области о приватизации областного движимого имущества.

Специалист отдела управления государственнымимуществом предприятий и организаций обеспечивает подготовку документов длязаключения договора на оказание услуг об оценке рыночной стоимостиприватизируемого имущества.

Максимальный срок выполнения данного действиясоставляет 15 рабочих дней со дня принятия решения Правительства Белгородскойобласти о приватизации движимого имущества.

После предоставления отчета об оценке рыночнойстоимости приватизируемого имущества специалист отдела управлениягосударственным имуществом предприятий и организаций осуществляет подготовкупроекта распоряжения Департамента об условиях приватизации областного движимогоимущества с указанием полного наименования, принадлежности и характеристикиимущества, его местонахождения, способа приватизации, начальной цены продажи,шага аукциона - 5 рабочих дней со дня предоставления отчета об оценке рыночнойстоимости приватизируемого имущества.

Порядок процедуры согласования и подписания проектараспоряжения Департамента соответствует порядку, указанному в подпунктах 3.1.2- 3.1.11 пункта 3.1 настоящего административного регламента.

После регистрации распоряжения Департамента специалистотдела управления государственным имуществом предприятий и организаций:

- направляет пакет документов в течение 3 рабочих днейобластному государственному автономному учреждению социальной защиты населения"Фонд государственного имущества Белгородской области" для продажидвижимого имущества;

- осуществляет контроль за поступлением денежныхсредств в областной бюджет от продажи государственного имущества.

(п. 3.2 в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 29.05.2017 N 199-пп)

IV. Порядок и формы контроля

за исполнением государственной функции

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти

от 29.05.2017 N 199-пп)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также за принятием имирешений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Департамента положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпорядку исполнения государственной функции, полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, а также принятием ими решений осуществляетсяначальником Департамента и первым заместителем начальника Департамента.

4.1.2. В целях осуществления начальником Департамента(первым заместителем начальника Департамента) текущего контроля за исполнениемгосударственной функции начальник отдела управления государственным имуществомпредприятий и организаций на оперативных совещаниях докладывает начальникуДепартамента о результатах исполнения государственной функции.

4.1.3. Текущий контроль за соблюдением сотрудникамиотделов Департамента, обеспечивающих исполнение государственной функции,последовательности действий и сроков, определенных административнымипроцедурами при исполнении государственной функции, качеством подготовленныхпри исполнении административных процедур документов осуществляется начальникамисоответствующих отделов Департамента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами исотрудниками Департамента положений настоящего административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядкуисполнения государственной функции, осуществляется в формах проведения провероки рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента,ответственных за исполнение государственной функции.

4.2.2. Периодичность и сроки осуществления плановыхпроверок устанавливаются планами работы Департамента. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции(комплексная проверка), или отдельный вопрос, связанный с исполнениемгосударственной функции (тематическая проверка).

Внеплановые проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции проводятся по инициативе Губернатора Белгородскойобласти, Правительства Белгородской области, начальника Департамента, заместителейначальника Департамента в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственнойфункции.

Для проведения проверки формируется комиссия, в составкоторой включаются государственные гражданские служащие Департамента, а припроведении проверки по инициативе Губернатора Белгородской области,Правительства Белгородской области - специалисты Администрации Губернатора Белгородскойобласти, других департаментов области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения при исполнениигосударственной функции, а также даются предложения по устранению выявленных нарушенийи привлечению виновных лиц к ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента зарешения и действия (бездействие), причиняемые (осуществляемые) ими в ходеисполнения государственной функции.

4.3.1. Должностные лица, сотрудники Департамента,ответственные за исполнение в соответствии со своими должностными обязанностямиадминистративных процедур (действий) при исполнении государственной функции,предусмотренных настоящим административным регламентом, несут ответственностьза соблюдение сроков и порядка осуществления указанных административныхпроцедур (действий), качество подготавливаемых ими документов.

Персональная ответственность сотрудников Департаментаза несоблюдение порядка и сроков осуществления административных процедур (действий)при исполнении государственной функции закрепляется в их должностныхрегламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка и сроковосуществления административных процедур (действий) ответственные за ихосуществление сотрудники Департамента немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.

4.3.2. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей и (или) требований настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующихпорядок исполнения государственной функции, виновные должностные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.4. Контроль за исполнением государственной функциисо стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Департамента,

а также должностных лиц Департамента

(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти

от 29.05.2017 N 199-пп)

 

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалованиерешений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе исполнениягосударственной функции должностными лицами, в досудебном (внесудебном)порядке.

5.2. Предметом жалобы является решение или действие(бездействие), принятое или осуществленное уполномоченными должностными лицамив ходе исполнения государственной функции.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе или в электронном виде в Департамент на имя начальника Департамента.

Жалоба, поданная в Департамент, рассматриваетсяначальником Департамента или по его поручению одним из заместителей начальникаДепартамента.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru),официального сайта Департамента, портала государственных и муниципальных услугБелгородской области, единого портала государственных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в настоящем пункте административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование Департамента, наименование должности ифамилию должностного лица Департамента либо государственного служащего Департамента,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либогосударственного служащего Департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента, должностного лицаДепартамента либо государственного служащего Департамента. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Департаментпринимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - срокиустранения выявленных нарушений;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Департамента, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Департамент вправе оставить жалобу без ответа вслучаях:

- отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименованиеюридического лица и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

- отзыва жалобы заявителем;

- подачи ранее жалобы тем же заявителем по тому жеоснованию;

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребленияправом).

Ответ также не может быть дан в случае разглашениягосударственной тайны.

В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе,принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностнымлицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В досудебном порядке решение по жалобе, принятоепервым заместителем начальника Департамента, может быть обжаловано путемнаправления жалобы начальнику Департамента, а решение, принятое начальникомДепартамента, - в вышестоящий орган исполнительной власти Белгородской областив порядке, установленном настоящим административным регламентом для обжалованиярешений и (или) действий (бездействия) Департамента и (или) его должностныхлиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственнойфункции.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом, для информирования по вопросам исполнениягосударственной функции.

5.13. Должностные лица Департамента, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядкаили сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятияее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Внесение изменений в административный регламент

Изменения в настоящий административный регламентвносятся:

- в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственнойфункции;

- в случае изменения структуры органов исполнительнойвласти, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующейгосударственной функции;

- на основании результатов анализа практики примененияадминистративного регламента.

 

 

Приложение

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по приватизации государственного

имущества, находящегося в

собственности Белгородской области

 

Блок-схема

исполнения государственной функции по приватизации

государственного имущества, находящегося

в собственности Белгородской области

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 24 декабря 2008 года N 314-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В ПРОЦЕССЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан вцелях повышения качества и результативности исполнения государственной функции"Оформление права собственности Белгородской области на земельные участкив процессе разграничения государственной собственности на землю" (далее -государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении от имени Белгородской областимероприятий по обеспечению оформления права собственности на земельные участки,подлежащие отнесению в соответствии с действующим законодательством ксобственности субъекта Российской Федерации при разграничении государственнойсобственности на землю.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляетдепартамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее -Департамент).

При исполнении государственной функции, в том числе вцелях получения дополнительной информации и документов, необходимых дляоформления права собственности Белгородской области, осуществляетсявзаимодействие с:

- Управлением Федеральной регистрационной службы поБелгородской области, его территориальными отделами;

- Управлением Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Белгородской области, его территориальными отделами;

- областными государственными учреждениями и иныминекоммерческими организациями, созданными органами государственной властиБелгородской области;

- областными государственными унитарнымипредприятиями, казенными предприятиями, созданными органами государственнойвласти Белгородской области;

- органами государственной власти Белгородскойобласти, которым предоставлены земельные участки, не прошедшие процедуруразграничения государственной собственности на землю;

- иными лицами, использующими недвижимое имущество, составляющеегосударственную казну Белгородской области;

- органами местного самоуправления городских округов,муниципальных районов, поселений;

- иными органами и организациями, имеющими сведения идокументы, необходимые для исполнения государственной функции.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсяв соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российскаягазета", N 237, 25 декабря 1993 года; N 62, 26 марта 2004 года; N 234, 19октября 2005 года; N 153, 15 июля 2006; N 2, 11 января 2007 года; N 162, 27июля 2007 года);

- частью первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерации ("Российская газета", N 238 - 239, 8 декабря 1994 года; N84, 28 апреля 2001 года; N 229, 3 декабря 2002 года; N 292, 31 декабря 2004года, N 121, 8 июня 2006 года; N 277, 8 декабря 2006 года; N 141, 4 июля 2007года);

- Земельным кодексом Российской Федерации("Российская газета", N 211 - 212, 30 октября 2001 года; N 84, 21апреля 2006 года);

- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" ("Российская газета", N 145, 30 июля 1997 года, N 84, 21апреля 2006 года);

- Федеральным законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральныйзакон "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силуотдельных положений законодательных актов Российской Федерации"("Российская газета", N 84, 21 апреля 2006 года);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от30 июня 2006 года N 404 "Об утверждении перечня документов, необходимыхдля государственной регистрации права собственности Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельныйучасток при разграничении государственной собственности на землю"("Российская газета", N 152, 14 июля 2006 года);

- Положением о Департаменте, утвержденнымраспоряжением правительства Белгородской области от 27 февраля 2004 года N2-рп.

1.4. Результатом исполнения государственной функцииявляется государственная регистрация права собственности Белгородской областина земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним и получение свидетельства о государственнойрегистрации права собственности Белгородской области на земельный участок.

2. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнениягосударственной функции.

2.1.1. Адрес места нахождения департаментаимущественных и земельных отношений Белгородской области: 308000, г. Белгород,Соборная площадь, 4.

Телефоны: (4722) 32-44-49 (приемная), (4722) 32-34-58,32-39-74 (отдел реестра государственных земель), факс: (4722) 27-36-04.

Электронная почта: departament@bel.ru.

Официальный сайт Правительства Белгородской области:www.belregion.ru.

2.1.2. График работы Департамента:

Понедельник - пятница: 9-00 - 18-00 час.

Перерыв: 13-00 - 14-00 час.

Суббота, воскресенье: выходной.

2.1.3. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции предоставляется заинтересованным лицам:

- по телефону при устном обращении в отдел реестрагосударственных земель управления земельными ресурсами Департамента;

- по письменным обращениям;

- путем размещения на официальном сайте правительстваобласти в сети Интернет.

2.1.4. При устном обращении заинтересованного лица потелефону сотрудник отдела реестра государственных земель обязан в соответствиис поступившим запросом предоставить информацию:

- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работыДепартамента;

- о месте размещения на сайте правительства областиинформации об административном регламенте, об источнике официальногоопубликования административного регламента;

- о сроках исполнения государственной функции.

Сотрудник отдела реестра государственных земель,осуществляющий устное информирование по телефону, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.

Устное информирование заинтересованного лица потелефону осуществляется сотрудником отдела реестра государственных земель неболее 10 минут.

В случае если информация по поставленнымзаинтересованным лицом при устном обращении по телефону вопросам не относится кинформации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящимадминистративным регламентом, сотрудник отдела реестра государственных земельсообщает заинтересованному лицу о необходимости направления в адресДепартамента письменного обращения для получения соответствующей информации.

2.1.5. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции, не указанная в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящегоадминистративного регламента, предоставляется Департаментом только на основаниисоответствующего письменного обращения.

Обобщенная информация о результатах исполнениягосударственной функции, в том числе информация о количестве и площадиземельных участков, оформленных в собственность Белгородской области приразграничении государственной собственности на землю (за определенный периодвремени либо в разрезе территориальной принадлежности), предоставляется толькопо письменным запросам органов государственной власти и органов местногосамоуправления.

Ответы на письменные обращения по вопросам исполнениягосударственной функции направляются почтовым отправлением в адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрацииписьменного обращения в Департаменте.

2.1.6. В целях информирования о правилах и порядкеисполнения государственной функции информация о месте нахождения Департамента,телефонах структурных подразделений Департамента, адресе электронной почты, атакже текст настоящего административного регламента размещается на официальномсайте правительства Белгородской области в разделе "департаменты", вподразделе "департамент имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти" (http://www.belregion.ru/department/part24/).

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Предварительный перечень земельных участков,подлежащих оформлению в собственность Белгородской области при разграничениигосударственной собственности на землю, формируется ежегодно не позднее 15 маяпо итогам ежегодного обновления реестра государственной собственностиБелгородской области.

2.2.2. Реализация государственной функции в отношениикаждого земельного участка, подлежащего оформлению в собственность Белгородскойобласти в процессе разграничения государственной собственности на землю,предполагает следующую последовательность действий:

- подготовка пакета правоустанавливающих документов,необходимых для государственной регистрации права собственности Белгородскойобласти на земельный участок, - в течение 5 рабочих дней со дня полученияспециалистом от начальника отдела реестра государственных земель письменногоили устного поручения (либо со дня, установленного индивидуальным рабочимграфиком подготовки пакетов правоустанавливающих документов с учетомобеспечения запланированных показателей результативности исполнения должностныхобязанностей) при условии наличия в делах учета реестра государственнойсобственности Белгородской области и архиве Департамента необходимыхдокументов; в течение 20 рабочих дней - при отсутствии в делах учета реестрагосударственной собственности Белгородской области и архиве Департаментауказанных документов и необходимости их получения путем направления письменногозапроса в другие организации;

- подача специалистом, действующим от имениДепартамента по доверенности, заявления о государственной регистрации права сприложением необходимых для государственной регистрации правоустанавливающихдокументов в Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородскойобласти (его территориальный отдел по месту нахождения земельного участка) - вдень предоставления документов на государственную регистрацию, определенный попредварительной записи, но не позднее 20 рабочих дней со дня формированияпакета правоустанавливающих документов;

- в случае необходимости (в том числе приприостановлении государственной регистрации по решению государственногорегистратора) предоставление в Управление Федеральной регистрационной службы поБелгородской области (его территориальный отдел по месту нахождения земельногоучастка) дополнительных документов, заявлений о приостановлении (возобновлении),прекращении государственной регистрации - в сроки, установленные нормативнымиправовыми актами, регулирующими порядок осуществления государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- получение свидетельства о государственной регистрацииправа собственности Белгородской области на земельный участок - в день,указанный в расписке о представлении документов на государственную регистрацию;

- передача свидетельства о государственной регистрацииправа собственности Белгородской области на земельный участок специалисту,ответственному за ведение реестра государственной собственности Белгородскойобласти, для включения земельного участка в реестр.

3. Административные процедуры

3.1. Определение земельных участков, подлежащихоформлению в собственность Белгородской области при разграничениигосударственной собственности на землю.

3.1.1. В целях разграничения государственнойсобственности на землю к государственной собственности Белгородской областиотносятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями,сооружениями, находящимися в собственности Белгородской области;

- земельные участки, предоставленные органамгосударственной власти Белгородской области, казенным предприятиям,государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям,созданным органами государственной власти Белгородской области (далее -областные организации);

- иные земельные участки в соответствии с федеральнымзаконодательством.

3.1.2. Подготовка предварительного перечня земельныхучастков, подлежащих оформлению в собственность Белгородской области приразграничении государственной собственности на землю, осуществляется попоручению начальника отдела реестра государственных земель специалистом отделареестра государственных земель Департамента совместно со специалистами отделареестра и аренды государственного имущества Департамента, ответственными заведение реестра, на основании данных информационного блока электронной базыданных реестра государственной собственности Белгородской области о земельных участках,предоставленных областным организациям, а также земельных участках, занятыхобъектами недвижимости (в том числе относящимися к государственной казнеБелгородской области), право собственности Белгородской области на которые незарегистрировано.

Областные организации и иные лица, использующиенедвижимое имущество, составляющее казну Белгородской области, ежегодно всоответствии с административным регламентом исполнения государственной функциипо ведению реестра государственной собственности Белгородской области(утвержден постановлением правительства Белгородской области от 27 октября 2006года N 224-пп "Об утверждении административных регламентов пилотногопроекта "Разработка и внедрение административных регламентов исполнениягосударственных функций органами исполнительной власти, государственнымиорганами Белгородской области") представляют в Департамент копииправоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки,кадастровые паспорта (кадастровые выписки) земельных участков (если указанныедокументы ранее не предоставлялись в Департамент либо в них внесены изменения втечение отчетного периода), а также отражают информацию о предоставленных имземельных участках, в том числе занятых объектами недвижимости, в карте учетагосударственной собственности Белгородской области.

Предварительный перечень земельных участков,подлежащих оформлению в собственность Белгородской области при разграничениигосударственной собственности на землю, формируется по итогам ежегодногообновления реестра государственной собственности Белгородской области.

3.2. Формирование пакета правоустанавливающихдокументов, подтверждающих обоснованность отнесения земельного участка ксобственности Белгородской области и необходимых для государственнойрегистрации права собственности Белгородской области на земельный участок приразграничении государственной собственности на землю (далее - пакетправоустанавливающих документов).

3.2.1. В случае если основанием для государственнойрегистрации права собственности Белгородской области на земельный участокявляется принадлежность земельного участка органу государственной властиБелгородской области, государственному унитарному предприятию Белгородскойобласти, в том числе казенному предприятию, либо некоммерческой организации,созданной органом государственной власти Белгородской области, пакетправоустанавливающих документов включает:

- копию акта органа государственной власти или органаместного самоуправления о предоставлении земельного участка (заверенную вустановленном порядке);

- кадастровый паспорт земельного участка;

- иные документы, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельногоучастка органу государственной власти Белгородской области, государственномуунитарному предприятию Белгородской области либо некоммерческой организации,созданной органом государственной власти Белгородской области.

Формирование пакета правоустанавливающих документов нетребуется, если соответствующее право областной организации на земельныйучасток зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.

3.2.2. В случае если основанием для государственнойрегистрации права собственности Белгородской области на земельный участокявляется нахождение на данном земельном участке объекта недвижимого имущества,принадлежащего Белгородской области, пакет правоустанавливающих документоввключает:

- правоустанавливающие документы на объект недвижимогоимущества, соответствующие требованиям, предъявляемым к документам,предоставляемым на государственную регистрацию прав, в соответствии сдействующим законодательством;

- кадастровый паспорт земельного участка,подтверждающий нахождение объекта недвижимого имущества на данном земельномучастке.

Формирование пакета правоустанавливающих документов нетребуется, если право собственности Белгородской области на соответствующийобъект недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.2.3. В случае иного основания для государственнойрегистрации права собственности Белгородской области на земельный участок приразграничении государственной собственности на землю формирование пакетаправоустанавливающих документов осуществляется в соответствии с требованиямифедерального законодательства.

3.2.4. Формирование пакета правоустанавливающихдокументов осуществляется специалистом отдела реестра государственных земель попоручению начальника отдела реестра государственных земель (либо в соответствиис индивидуальным рабочим графиком подготовки пакетов правоустанавливающихдокументов с учетом обеспечения запланированных показателей результативностиисполнения должностных обязанностей).

Подготовка пакета правоустанавливающих документовможет осуществляться специалистами других отделов Департамента по поручениюначальника Департамента, его заместителей, начальников отделов, а также вслучае осуществления специалистом другого отдела Департамента в соответствии сего должностными обязанностями мероприятий по оформлению права собственностиБелгородской области на объекты недвижимого имущества, расположенные наземельном участке.

3.2.5. В целях формирования пакетаправоустанавливающих документов специалист, ответственный за его подготовку,осуществляет взаимодействие:

- со специалистами отдела реестра и арендыгосударственного имущества Департамента по вопросам предоставления оригиналовили копий документов, содержащихся в делах учета реестра государственнойсобственности Белгородской области;

- со специалистами отдела бухгалтерского учета иделопроизводства по вопросам предоставления заверенных в установленном порядкекопий документов, находящихся на хранении в архиве Департамента.

Специалисты соответствующих отделов обеспечиваютдоступ специалиста, ответственного за подготовку пакета правоустанавливающихдокументов, к необходимым для государственной регистрации права собственностиБелгородской области на земельный участок документам, содержащимся в делахучета реестра государственной собственности Белгородской области илинаходящимся на хранении в архиве Департамента, по его устному запросу либообеспечивают подготовку и передачу специалисту указанных документов (в томчисле заверенных копий архивных документов) в течение 2 рабочих дней.

В случае изъятия из дела учета реестра государственнойсобственности Белгородской области оригинала документа, необходимого дляпредоставления на государственную регистрацию права собственности Белгородскойобласти на земельный участок, специалист помещает в дело копию соответствующегодокумента и расписку о получении оригинала.

Специалист, ответственный за подготовку пакетаправоустанавливающих документов, обязан в течение 5 рабочих дней со дняполучения от начальника отдела соответствующего поручения (либо со дня,установленного индивидуальным рабочим графиком) обеспечить получениенеобходимых документов (копий документов), содержащихся в делах учета реестрагосударственной собственности Белгородской области или находящихся на хранениив архиве Департамента, либо удостовериться в отсутствии таких документов вделах учета реестра государственной собственности Белгородской области и архивеДепартамента.

3.2.6. В случае отсутствия в делах учета реестрагосударственной собственности Белгородской области и архиве Департаментанеобходимых документов специалист, ответственный за формирование пакетаправоустанавливающих документов, в течение 2 рабочих дней обеспечиваетподготовку, подписание у начальника Департамента (его заместителей) инаправление письменных запросов Департамента в адрес:

- областной организации, которой предоставленземельный участок, о представлении в Департамент правоустанавливающихдокументов на земельный участок, в том числе решения органа местногосамоуправления о предоставлении земельного участка, кадастрового паспорта земельногоучастка;

- органа местного самоуправления, принявшего решение опредоставлении земельного участка, с целью получения заверенной копииуказанного решения;

- Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Белгородской области о получении кадастрового паспортаземельного участка;

- иных организаций, имеющих документы, необходимые длягосударственной регистрации права собственности Белгородской области.

Областная организация представляет в Департаментимеющиеся у нее документы на земельный участок в течение 10 рабочих дней со дняполучения официального письменного запроса Департамента.

Взаимодействие с органом исполнительной власти,осуществляющим кадастровый учет и ведение государственного кадастранедвижимости, и подведомственными ему учреждениями по вопросам получениякадастровых паспортов (выписок) земельных участков осуществляется в порядке исроки, установленные действующими нормативными правовыми актами опредоставлении информации из государственного кадастра недвижимости.

3.2.7. Сформированный в соответствии с подпунктами3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 пункта 3.2 настоящего регламента пакет правоустанавливающихдокументов в течение одного рабочего дня по завершении его формированияпередается специалисту, ответственному в соответствии с должностным регламентомлибо поручением начальника Департамента, его заместителя, начальника отдела заобеспечение государственной регистрации права собственности Белгородскойобласти на земельный участок и имеющему нотариально удостоверенную доверенностьна осуществление от имени Департамента действий по государственной регистрацииправа.

3.3. Подача специалистом, действующим от имениДепартамента на основании доверенности, заявления о государственной регистрацииправа с приложением необходимых для государственной регистрацииправоустанавливающих документов в Управление Федеральной регистрационной службыпо Белгородской области (его территориальный отдел по месту нахожденияземельного участка).

3.3.1. Специалист, ответственный за оформление правасобственности Белгородской области на земельный участок, действующий от имениДепартамента на основании доверенности, в течение 2 рабочих дней со дняпоступления пакета правоустанавливающих документов:

- обращается в Управление Федеральной регистрационнойслужбы по Белгородской области (его территориальный отдел по месту нахожденияземельного участка) для предварительной записи на представление документов нагосударственную регистрацию земельного участка;

- оформляет заявление о государственной регистрацииправа собственности Белгородской области на земельный участок, содержащееуказание на нормативный акт, являющийся основанием для регистрации правасобственности на земельный участок;

- уведомляет начальника отдела бухгалтерского учета иделопроизводства Департамента о необходимости уплаты государственной пошлины загосударственную регистрацию права, о сумме, подлежащей уплате, и реквизитах дляперечисления государственной пошлины (в случае, если земельный участок, правона который подлежит государственной регистрации, не относится к имуществу казныБелгородской области, либо в иных случаях, предусмотренных действующимналоговым законодательством).

Специалисты отдела бухгалтерского учета иделопроизводства в течение 5 рабочих дней с момента уведомления специалистом,ответственным за регистрацию права, но не позднее одного рабочего дня до даты,на которую произведена предварительная запись на представление документов нагосударственную регистрацию земельного участка, обеспечивают перечислениеденежных средств в счет уплаты государственной пошлины за государственнуюрегистрацию права и предоставляют специалисту копию документа об уплатегосударственной пошлины.

3.3.2. Специалист, ответственный за оформление правасобственности Белгородской области на земельный участок, действующий от имениДепартамента на основании доверенности, обращается в Управление Федеральнойрегистрационной службы по Белгородской области (его территориальный отдел поместу нахождения земельного участка) с заявлением о государственной регистрацииправа собственности Белгородской области на земельный участок и представляетнеобходимые для государственной регистрации правоустанавливающие документы, атакже документ об уплате государственной пошлины (при необходимости).Специалист получает расписку о приеме документов на государственнуюрегистрацию.

3.4. В случае приостановления государственнойрегистрации права по решению государственного регистратора и получения вписьменной форме уведомления о приостановлении государственной регистрацииспециалист, ответственный за оформление права собственности Белгородскойобласти на земельный участок, в течение месяца со дня получения уведомленияустраняет причины, препятствующие государственной регистрации прав, иобеспечивает представление в Управление Федеральной регистрационной службы поБелгородской области (его территориальный отдел по месту нахождения земельногоучастка) необходимых дополнительных документов.

В случае невозможности в течение месяца со дняприостановления государственной регистрации обеспечить устранение причин,препятствующих государственной регистрации прав, в том числе получение(оформление) необходимых дополнительных документов, специалист не позднее дня,когда истекает срок приостановления государственной регистрации, подаетзаявление в Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородскойобласти (его территориальный отдел по месту нахождения земельного участка) оприостановлении государственной регистрации на срок не более трех месяцев.

Если по истечении трех месяцев со дня приостановлениягосударственной регистрации права по заявлению специалиста причины,препятствующие регистрации, не устранены, но возможно их устранение в болеедлительный срок, специалист не позднее дня, когда истекает срок приостановлениягосударственной регистрации, подает заявление о прекращении государственнойрегистрации права.

3.5. По завершении государственной регистрации права ивнесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав нанедвижимое имущество и сделок с ним специалист, ответственный за оформлениеправа, получает свидетельство о государственной регистрации права собственностиБелгородской области на земельный участок в Управлении Федеральнойрегистрационной службы по Белгородской области (его территориальном отделе поместу нахождения земельного участка).

3.6. Специалист, ответственный за оформление правасобственности Белгородской области на земельный участок, обеспечивает передачусвидетельства о государственной регистрации права собственности Белгородскойобласти в порядке, установленном административным регламентом исполнениягосударственной функции по ведению реестра государственной собственностиБелгородской области (утвержден постановлением правительства Белгородскойобласти от 27 октября 2006 года N 224-пп "Об утверждении административныхрегламентов пилотного проекта "Разработка и внедрение административныхрегламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области"), специалисту,ответственному за ведение реестра, для включения земельного участка в реестргосударственной собственности Белгородской области.

Блок-схема исполнения государственной функциипредставлена в приложении.

4. Порядок и формы контроля за

исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами и специалистами Департамента положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, полнотой и качеством исполнения государственнойфункции осуществляется начальником Департамента и заместителем начальникаДепартамента - начальником управления земельными ресурсами.

4.2. В целях осуществления начальником Департаментатекущего контроля за достижением запланированных результатов исполнениягосударственной функции начальник отдела реестра государственных земельеженедельно (на оперативных совещаниях) докладывает начальнику Департамента оходе и результатах работ по оформлению права собственности Белгородской областина земельные участки в процессе разграничения государственной собственности наземлю.

4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами и специалистами Департамента положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, полнотой и качеством исполнениягосударственной функции осуществляется также путем проведения проверок.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверокустанавливаются планами работы Департамента.

Внеплановые проверки качества исполнениягосударственной функции, соблюдения административного регламента могутпроводиться по инициативе губернатора области, правительства области,начальника Департамента, его заместителей.

Для проведения проверки формируется комиссия, в составкоторой включаются государственные служащие Департамента, а при проведениипроверки по инициативе губернатора области, правительства области - специалистыаппарата губернатора области, других департаментов области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений соблюдения положений административного регламента виновныедолжностные лица несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль за соблюдением специалистамиотдела реестра государственных земель последовательности действий и сроков,определенных административными процедурами по исполнению государственнойфункции, качеством подготовленных при исполнении административных процедурдокументов осуществляется начальником отдела реестра государственных земель.

4.5. Специалисты Департамента, ответственные заисполнение в соответствии со своими должностными обязанностями действий,предусмотренных административными процедурами по реализации государственнойфункции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаосуществления указанных действий, качество подготавливаемых ими документов.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)должностного

лица, а также принимаемого им решения при исполнении

государственной функции

5.1. Исполнение государственной функции не связано списьменным или устным запросом заинтересованных физических и юридических лиц. Вто же время лица, чьи законные права и интересы были нарушены при исполненииДепартаментом государственной функции, вправе обжаловать действия (бездействие)и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функциив досудебном и судебном порядке.

5.2. При досудебном обжаловании заинтересованные лицамогут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - обращение),письменно в адрес Департамента по адресу, указанному в подпункте 2.1.1 пункта2.1 настоящего административного регламента. Рассмотрение обращений гражданосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года).

В обращении в обязательном порядке указываютсяфамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование дляюридического лица (далее - автор обращения), почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, излагается суть обращения или жалобы, ставится личнаяподпись и дата автора обращения либо подпись руководителя или иногоуполномоченного лица и оттиск печати автора обращения юридического лица и дата.

Если обращение не содержит полного наименования автораобращения, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается.

Письменное обращение, поступившее в Департамент,рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответавтору обращения.

5.3. Обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в судебномпорядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по оформлению права собственности

Белгородской области на земельные

участки в процессе разграничения

государственной собственности на землю

 

Блок-схема

исполнения государственной функции по оформлению права

собственности Белгородской области на земельные

участки в процессе разграничения государственной

собственности на землю

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 24 декабря 2008 года N 314-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В

СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАНЯТЫХ

ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ

 

(Утратил силу - Постановление ПравительстваБелгородской области от17.12.2012 г. № 519-пп)