Постановление Правительства Белгородской области от 13.11.2017 № 411-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от13 ноября 2017г.                                                                N 411-пп

 

 (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Белгородской области от06.11.2018 № 412-пп)

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ВОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙМЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

 

 

В соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования"на 2013 - 2020 годы, приведенными в приложении N 6 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы",Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях Белгородской области, расположенныхв сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 23 января 2017 года N 22-пп "Обутверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организацияхБелгородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом".

3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                                Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 13 ноября 2017 г. N 411-пп

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

 

1. Информация о сложившихся в Белгородской областиусловиях

для занятия физической культурой и спортом

в общеобразовательных организациях, расположенных

в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся

физической культурой и спортом в общеобразовательных

организациях, расположенных в сельской местности

 

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Белгородской области на начало 2017/2018 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2017/2018 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
48365	50969	9969	20136	20512	3318	35764	40877	9895	15247	16053	2298

 

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной

инфраструктуры общеобразовательных организаций,

расположенных на территории Белгородской области

 

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	334					206
Расположенные в сельской местности	263					121
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	Всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы:	561	360	128	0	1	54	1	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	1829	1354	765	4	8	665	1	10
футбольное поле	430	327	169	1	2	143	1	0
баскетбольная площадка	322	230	162	0	1	135	0	5
волейбольная площадка	356	280	185	1	1	162	0	0
площадка для подвижных игр	335	257	142	0	1	126	0	0
хоккейная или ледовая площадка	54	30	11	1	3	10	0	0
тренажерная площадка	54	36	5	0	0	8	0	5
спортивно-развивающая площадка	174	129	55	0	0	52	0	0
иные спортивные площадки	104	65	36	1	0	29	0	0
Лыжная трасса	76	59	3	0	0	2	0	0
Беговые дорожки	498	330	223	1	0	167	2	0
Сектор для прыжков в длину	354	261	173	27	0	138	14	0
Сектор для метания	200	147	10	0	0	26	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	56	29	27	11	0	18	10	0
50-метровые	5	4	1	0	0	2	0	0
25-метровые	22	11	10	6	0	5	8	0
иных размеров	33	17	22	4	0	13	5	0

 

 

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях,направленных

на увеличение доли обучающихся, занимающихсяфизической

культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитиеинфраструктуры

В соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования"на 2013 - 2020 годы, приведенными в приложении N 6 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (далеесоответственно - Субсидия, Правила предоставления субсидии, Программа,Постановление N 295), в 2017 году отремонтированы спортивные залы 15 общеобразовательныхорганизаций из 12 муниципальных районов, которым выделена субсидия изфедерального бюджета в рамках Программы на условиях софинансирования расходныхобязательств бюджета Белгородской области.

Общий объем финансового обеспечения реализациимероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017году составил 26232,73 тысячи рублей. В соответствии с Федеральным законом от19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов" (далее - федеральный бюджет) размерСубсидии для Белгородской области в 2017 году составил 17313,6 тысячи рублей,что соответствует 66 процентам предельного уровня софинансирования расходногообязательства из федерального бюджета.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете Белгородской области, составил 8919,13 тысячи рублей, что соответствует34 процентам предельного уровня софинансирования расходного обязательствасубъекта Российской Федерации. Ремонт спортивных залов осуществлялся потиповому проекту "Реконструкция спортивного зала в сельских школах",с учетом размеров 12 x 24 м и количества учащихся в школе не менее 100 человек.

Финансовые средства, выделенные на реализацию перечнямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Белгородскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятия физическойкультурой и спортом в 2017 году (далее - перечень мероприятий) освоены в полномобъеме.

Достигнуто значение основного показателярезультативности использования Субсидии - "увеличение доли учащихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждомууровню образования, за исключением дошкольного образования)" на 1,8процента.

Кроме того, в рамках реализации перечня мероприятийоснащены спортивным инвентарем и оборудованием открытые спортивные площадки 1общеобразовательной организации, созданы 15 школьных спортивных клубов,проведена работа по перепрофилированию одной аудитории под спортивный зал длязанятия физической культурой и спортом.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе

общего и дополнительного образования

Создание условий для занятия физической культурой испортом в общеобразовательных организациях области, вовлечение детей и молодежив систематические занятия физической культурой и спортом, формированиездорового образа жизни - приоритетные направления государственной политики всфере образования Белгородской области, о чем свидетельствует принятие рядастратегических региональных нормативных правовых документов: Стратегии развитиядошкольного, общего и дополнительного образования Белгородской области на 2013- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от28 октября 2013 года N 431-пп, Стратегии развития физической культуры натерритории Белгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 19 ноября 2012 года N463-пп, подпрограммы "Развитие общего образования" государственнойпрограммы Белгородской области "Развитие образования Белгородской областина 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп.

В целях реализации федеральных государственныхобразовательных стандартов начального общего, основного общего и среднегообщего образования по предмету "Физическая культура" вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, создаетсяздоровьесберегающая среда: реконструируются открытые плоскостные сооружения иплавательные бассейны, оборудуются тренажерные залы, приобретается современныйспортивный инвентарь.

В соответствии с письмом Министерства спорта, туризмаи молодежной политики Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N ЮН-02-09/4912,Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 сентября 2010 года NИК-1374/19 "О методических указаниях по использованию спортивных объектовв качестве межшкольных центров для проведения школьных уроков физическойкультуры и внешкольной спортивной работы" для проведения учебных итренировочных занятий, организации внеурочной спортивно-оздоровительнойдеятельности и массовых комплексных мероприятий используются спортивныеобъекты, находящиеся в муниципальной собственности: физкультурно-оздоровительныекомплексы, городские стадионы, бассейны, стрелковые тиры;материально-техническая база детско-юношеских спортивных школ, спортивных школолимпийского резерва.

С целью урегулирования взаимоотношений сторон повопросам сотрудничества и совместного использования спортивных объектов,составления расписания занятий, определения лиц, ответственных за проведениеуроков физической культуры, учебно-тренировочных занятий и другихфизкультурно-спортивных мероприятий, разрабатываются типовые договоры (соглашения)между спортивными объектами, находящимися в ведении муниципальных органоввласти, и общеобразовательными учреждениями.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сетишкольных

спортивных клубов

В рамках федерального проекта "Детскийспорт" в регионе ведется работа по формированию активной жизненной позициисреди детей школьного возраста во внеурочное время.

Физкультурно-спортивную работу с детьми и подросткамиорганизуют 22 учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивнойнаправленности системы образования с охватом занятиями более 18 тысяч человек.Из них в сельской местности функционируют 8 детско-юношеских спортивных школ и3 детских спортивных центра с охватом занятиями более 10 тысяч человек. Крометого, более 48 тысяч обучающихся посещают спортивные кружки и секции,организованные на базе общеобразовательных организаций. Одно из ключевыхнаправлений в работе общеобразовательных организаций по развитию физическойкультуры и массового спорта среди детей и подростков - формирование сетишкольных спортивных клубов.

Во исполнение Приказа Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 13 сентября 2013 года N 1065 "Об утверждениипорядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческихспортивных клубов" в 428 общеобразовательных организациях (79,4 процентаот общего количества общеобразовательных организаций области), наряду сфункционированием спортивных секций, созданы школьные спортивные клубы, вкоторых реализуются программы по общефизической подготовке, футболу, волейболу,баскетболу, гимнастике, русской лапте, настольному теннису, рукопашному бою, сохватом занятиями 57600 человек. В сельской местности организована работа в 298школьных спортивных клубах.

По сравнению с прошлым годом количество школьныхспортивных клубов в сельской местности увеличилось с 283 до 298 единиц (5,3процента).

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивныемероприятия

Педагогическая и спортивная общественностьБелгородской области с 1 января 2015 года включилась в активную работу поисполнению Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172"О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду иобороне" (ГТО)", который является стратегическим ориентиром попривлечению населения к систематическим занятиям физической культурой испортом, формированию навыков здорового образа жизни, подготовке юношейдопризывного и призывного возраста к службе в Вооруженных Силах России.

В целях реализации постановления ПравительстваБелгородской области от 4 августа 2014 года N 293-пп "О поэтапномвнедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к трудуи обороне" (ГТО) в Белгородской области" в 2017 году во всехобщеобразовательных учреждениях продолжена работа по выполнению испытаний(тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к трудуи обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО). За три года внедрения комплексаГТО в образовательных организациях области 53772 обучающихся I - V ступенивыполнили нормативы по определению физических качеств, соответствующиерезультатам "золотого", "серебряного" и"бронзового" знаков отличия.

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийскихспортивных соревнований (игр) школьников" департаментом образованияБелгородской области совместно с управлением физической культуры и спортаБелгородской области при активной поддержке федераций по видам спорта ежегодноначиная с 2010 года проводятся Всероссийские спортивные соревнования школьников"Президентские состязания" (далее - Президентские состязания) иВсероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивныеигры" (далее - Президентские спортивные игры), в которых принимают участиена школьном, муниципальном и региональном этапах более 90 тысяч школьников.

Для проведения Президентских состязаний иПрезидентских спортивных игр задействуются спортивные объекты МБУ СШОР N 5управления физической культуры и спорта администрации города Белгорода, ГБУ"СШОР N 2 Белгородской области", Белгородского государственногоцентра народного творчества, Белгородского педагогического колледжа,плавательный бассейн Белгородского городского Дворца детского творчества,стрелковый тир регионального отделения ДОСААФ России Белгородской области,стадион и спортивный зал средней общеобразовательной школы N 40 и стадион"ПромАгро" Старооскольского городского округа, соответствующие всемтребованиям к проведению соревнований такого ранга.

Система работы по проведению комплексных физкультурныхи спортивных мероприятий, которыми являются областная спартакиада школьников подесяти видам спорта, школьная любительская лига по волейболу, массовыеспортивные мероприятия Всероссийской акции "Спорт - альтернатива пагубнымпривычкам!", областная спортивная акция школьников "Здоровье нации -неприкосновенный запас России", соревнования по мини-футболу (футзалу)среди команд общеобразовательных учреждений Белгородской области в рамкахОбщероссийского проекта "Мини-футбол - в школу", открытаяВсероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", Всероссийскийдень бега "Кросс нации", предусматривает межведомственноевзаимодействие на региональном и муниципальном уровнях в интересах созданияэффективных механизмов сохранения и укрепления здоровья школьников.

2. Реализация мероприятий по созданию вобщеобразовательных

организациях Белгородской области, расположенных всельской

местности, условий для занятия физической культурой

и спортом в 2018 году

2.1. Описание подходов к реализации перечнямероприятий

В настоящее время в 540 муниципальныхобщеобразовательных организациях Белгородской области учебные занятия посещают153269 обучающихся.

В сельской местности в 384 общеобразовательных школахобучаются 43878 учащихся школьного возраста, что составляет 28,7 процента отобщего количества школьников.

Для проведения учебного и учебно-тренировочногопроцесса задействовано 360 спортивных залов сельских общеобразовательных школ,1354 открытых плоскостных спортивных сооружения (футбольные, волейбольные,баскетбольные, хоккейные (ледовые) площадки, места для подвижных игр), беговыедорожки, сектора для метания спортивных снарядов и прыжков в длину и высоту, 29плавательных бассейнов, 89 приспособленных помещений для занятий физическойкультурой и спортом, 59 лыжных трасс, 147 стрелковых тиров и 183 городка ГТО.

В соответствии с письмом заместителя Министраобразования и науки Российской Федерации от 4 октября 2017 года N ТС-936/09"О предоставлении в 2018 году субсидий на создание условий для занятияфизической культурой и спортом" проведен анализ текущего состоянияспортивных объектов общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности. По результатам проведенного мониторинга определены 54общеобразовательные организации, имеющие потребность в создании условий длязанятия физической культурой и спортом в 2018 году.

Вместе с тем, распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 12 июля 2017 года N 1476-р утвержден предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федеральногобюджета по субъектам Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019и 2020 годов.

Департаментом образования Белгородской области вМинобрнауки России направлена предварительная заявка на выделение субсидии изфедерального бюджета бюджету Белгородской области на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов на ремонт спортивных залов сельскихобщеобразовательных школ.

Размер Субсидии из федерального бюджета дляБелгородской области в 2018 году составляет 8119,5 тысячи рублей. Объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Белгородской области, составляет 2158,3тысячи рублей. Общий объем финансового обеспечения - 10277,8 тысячи рублей -позволит отремонтировать 5 спортивных залов общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности.

В рамках реализации перечня мероприятий в 2018 годупредусмотрено увеличение количества школьных спортивных клубов на 5 единиц.Перепрофилирование аудиторий для занятия физической культурой и спортом, атакже оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостныхсооружений будет осуществляться в общеобразовательных организациях, не имеющихспортивных залов, при условии наличия средств в местных бюджетах.

При формировании перечня мероприятий руководителяморганов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районовБелгородской области, рекомендовано руководствоваться методическимирекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности (письмо Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N ВК-2708/09"О направлении методических рекомендаций; поручение ПравительстваРоссийской Федерации от 2 декабря 2014 года, протокол N ОГ-П8-317пр").

Процесс создания школьных спортивных клубовпредусматривает наличие положения "О школьном спортивном клубе",утвержденного в установленном порядке, а также расписания и плана работышкольного спортивного клуба. Кроме того, результаты работы школьногоспортивного клуба размещаются на информационных стендах и сайтахобщеобразовательных организаций.

Организации, на базе которых реализуются мероприятияпо созданию условий для занятия физической культурой и спортом, станут нетолько многофункциональным современным физкультурно-спортивным центром дляобучающихся, но и социокультурным центром для населения.

2.2. Показатели результативности использованиясубсидии

 

N п/п	Наименование показателя результативности	Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2018 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.	5	15 декабря 2018 года	2158,3
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		0	31 декабря 2018 года	0
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	0,4	15 декабря 2018 года	0
		Основное общее образование	0,5	15 декабря 2018 года	0
		Среднее общее образование	0,6	15 декабря 2018 года	0
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		5	15 декабря 2018 года	0
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		0	15 декабря 2018 года	0

 

3. Сведения о мероприятиях, направленных насопровождение

и мониторинг процесса создания условий для занятия

физической культурой и спортом в организациях

 

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2018 года)
1.	Обеспечение контроля за реализацией перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом	0	1 марта 2018 года	30 ноября 2018 года
2.	Обследование объектов капитального ремонта с целью контроля за ходом проведения ремонтных работ и соблюдением сроков исполнения государственных контрактов	10	30 июня 2018 года	30 ноября 2018 года
3.	Фотосопровождение хода проведения ремонтных работ в спортивных залах	0	30 мая 2018 года	15 декабря 2018 года
4.	Представление в Минобрнауки России пообъектовых форм образовательных организаций, детализированного и итогового отчетов о расходовании средств субсидии, выделенной из федерального бюджета на ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности	0	В соответствии с графиком Минобрнауки России	15 декабря 2018 года