Постановление Правительства Белгородской области от 23.01.2017 № 22-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

от 23 января 2017 г. №22-пп

(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области от13.11.2017 г. № 411-пп)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ

В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ

ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

В соответствии сПравилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, приведенными вприложении № 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования"на 2013 - 2020 годы", Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организацияхБелгородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом.

2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 18января 2016 года № 1-пп "Об утверждении перечня мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях Белгородской области, расположенныхв сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом".

3. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент образования Белгородскойобласти (Полуянова Н.В.).

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГубернаторБелгородской области Е.Савченко

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 23 января2017 г. № 22-пп

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОСОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХВ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,

УСЛОВИЙ ДЛЯЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

1.Информация о сложившихся в Белгородской области

условиях длязанятия физической культурой и

спортом вобщеобразовательных организациях,

расположенных всельской местности

1.1.Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортомв общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Белгородской области на начало 2016/2017 учебного года

Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2016/2017 учебного года

Уровни общего образования в городских поселениях

Уровни общего образования в сельской местности

Уровни общего образования в городских поселениях

Уровни общего образования в сельской местности

Начальное

Основное

Среднее

Начальное

Основное

Среднее

Начальное

Основное

Среднее

Начальное

Основное

Среднее

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

47203

50065

8987

19274

20746

3154

33835

33386

6495

15882

13702

2120

1.2.Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательныхорганизаций, расположенных на территории Белгородской области

Общеобразовательные организации

Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры

Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры

Общее количество

521

18

Расположенные в сельской местности

369

15

Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом

Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий

Из общего числа спортсооружений

Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности

Всего

в том числе в сельской местности

требуют ремонта

из них находятся в аварийном состоянии

строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности

требуют ремонта

из них находятся в аварийном состоянии

строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Спортивные залы:

487

341

138

5

10

63

4

5

Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:

2501

1706

499

29

14

426

16

19

футбольное поле

384

280

76

3

2

58

2

3

баскетбольная площадка

276

191

57

4

2

54

2

3

волейбольная площадка

322

233

65

4

2

58

1

3

площадка для подвижных игр

254

173

53

2

1

39

1

2

хоккейная или ледовая площадка

43

24

10

0

7

0

тренажерная площадка

32

18

10

0

7

0

спортивно-развивающая площадка

120

82

19

0

10

0

иные спортивные площадки

40

23

10

0

5

0

лыжная трасса

88

62

2

1

0

3

0

беговые дорожки

434

259

119

13

3

128

8

3

сектор для прыжков в длину

351

242

51

2

40

2

3

Плавательные бассейны (всего), из них:

36

19

17

3

0

17

2

0

50-метровые

1

0

1

0

25-метровые

16

9

7

1

0

7

1

0

иных размеров

19

10

2

0

9

1

0

1.3.Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение долиобучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

Создание условийдля занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организацияхобласти, вовлечение детей и молодежи в систематические занятия физическойкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни - приоритетныенаправления государственной политики в сфере образования Белгородской области,о чем свидетельствует принятие ряда стратегических региональных нормативныхправовых документов: Стратегии развития дошкольного, общего и дополнительногообразования Белгородской области на 2013 - 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года №431-пп, Стратегии развития физической культуры на территории Белгородскойобласти на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 19 ноября 2012 года № 463-пп, подпрограммы"Развитие общего образования" государственной программы Белгородскойобласти "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от30 декабря 2013 года № 528-пп.

В целяхреализации федеральных государственных образовательных стандартов начальногообщего, основного и среднего общего образования по предмету "Физическаякультура" в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,создается здоровьесберегающая среда: реконструируются открытые плоскостныесооружения и плавательные бассейны, оборудуются тренажерные залы, приобретаетсясовременный спортивный инвентарь.

При этомисключительно важно отметить заметный рост внимания к приведению спортивныхзалов общеобразовательных организаций в соответствие с гигиеническимитребованиями СанПиН к условиям обучения.

В целяхреализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014года № 1597 "О предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020годы", постановления Правительства Белгородской области от 18 января 2016года № 1-пп "Об утверждении перечня мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях Белгородской области, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом",постановления Правительства Белгородской области от 16 мая 2016 года № 162-пп"О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской областиот 18 января 2016 года № 1-пп" в 2016 году отремонтированы спортивные залы17 общеобразовательных организаций из 12 муниципальных районов, которымвыделена субсидия из федерального бюджета на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020годы" (далее - Субсидия) на условиях софинансирования расходныхобязательств бюджета Белгородской области.

Общий объемфинансового обеспечения реализации мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом в 2016 году составил 29922,4 тысячрублей. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28апреля 2016 года № 803-р Белгородской области было выделено из федеральногобюджета 20945,4 тысяч рублей.

Объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Белгородской области насофинансирование расходных обязательств, составил 8977,0 тысяч рублей.

Ремонтспортивных залов осуществлялся по типовому проекту "Реконструкцияспортивного зала в сельских школах", с учетом размеров 12 x 24 м иколичества учащихся в школе - не менее 100 человек.

Однако, учитываятот факт, что основной целью проекта Всероссийской политической партии"Единая Россия" "Детский спорт" (далее - проект"Детский спорт"), предусматривающего ремонт спортивных залов сельскихобщеобразовательных школ, является создание условий для воспитания здорового исоциально активного подрастающего поколения распоряжением ПравительстваБелгородской области от 19 сентября 2016 года № 339-пп "О внесенииизменений в постановление Правительства Белгородской области от 19 октября 2015года № 373-пп" дополнительно было выделено из областного бюджета 20252,0тысяч рублей на капитальный ремонт 15 спортивных залов. Ремонт данныхспортивных объектов осуществлялся по типовым размерам 18 x 9 м, 12 x 24 м безограничения численности обучающихся.

Финансовыесредства, выделенные на реализацию мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом в 2016 году освоены в полном объеме.

Достигнутозначение основного показателя результативности использования Субсидии -"увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом вовнеурочное время (по каждому уровню образования, за исключением дошкольногообразования)" на 2,6 процента.

Кроме того, врамках реализации перечня мероприятий оснащены спортивным инвентарем иоборудованием открытые спортивные площадки 3 общеобразовательных организаций,созданы 20 школьных спортивных клубов, проведена работа по перепрофилированиюодной аудитории под спортивный зал для занятия физической культурой и спортом.

Во исполнениеПриказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября2013 года № 1065 "Об утверждении порядка осуществления деятельностишкольных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов" в 413 общеобразовательныхорганизациях (76,6 процента от общего количества общеобразовательныхорганизаций области), наряду с функционированием спортивных секций, созданышкольные спортивные клубы, в которых организованы занятия по общефизическойподготовке, футболу, волейболу, баскетболу, гимнастике, русской лапте,настольному теннису, рукопашному бою, с охватом занятиями 57363 человека. Всельской местности организована работа в 283 школьных спортивных клубах.

По сравнению спрошлым годом количество школьных спортивных клубов в сельской местностиувеличилось с 233 до 283 единиц (21,5 процента).

В рамках проекта"Детский спорт" в регионе ведется работа по формированию активнойжизненной позиции среди детей школьного возраста во внеурочное время.

Физкультурно-спортивнуюработу с детьми и подростками организуют 22 учреждения дополнительногообразования физкультурно-спортивной направленности системы образования сохватом занятиями 17960 человек. Из них в сельской местности функционируют 9детско-юношеских спортивных школ и 3 детских спортивных центра с охватомзанятиями более 10 тысяч человек. Кроме того, более 48 тысяч обучающихсяпосещают спортивные кружки и секции, организованные на базе общеобразовательныхорганизаций.

Во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года № 172 "ОВсероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду иобороне" (ГТО)" и в целях реализации постановления ПравительстваБелгородской области от 4 августа 2014 года № 293-пп "О поэтапном внедренииВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду иобороне" (ГТО) в Белгородской области" в 2016 году во всехобщеобразовательных учреждениях организованы мероприятия по выполнениюиспытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО), в которых приняли участие 74 тысячиобучающихся, что составляет 67,4 процента от числа школьников, отнесенных посостоянию здоровья к основной медицинской группе. Для проведения тестированияучащихся используются отремонтированные спортивные залы общеобразовательныхучреждений, расположенных в сельской местности.

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года № 948 "Опроведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников"департаментом образования Белгородской области совместно с управлениемфизической культуры и спорта Белгородской области, при активной поддержкефедераций по видам спорта ежегодно, начиная с 2010 года, проводятсяВсероссийские спортивные соревнования школьников "Президентскиесостязания" (далее - Президентские состязания) и Всероссийские спортивныеигры школьников "Президентские спортивные игры" (далее -Президентские спортивные игры), в которых принимают участие на школьном,муниципальном и региональном этапах более 90 тысяч школьников.

Учитывая особуюважность Президентских состязаний и Президентских спортивных игр, положительнуюоценку и всестороннюю поддержку со стороны педагогической и спортивнойобщественности, проведение указанных мероприятий стало приоритетным направлениемдеятельности каждого общеобразовательного учреждения, муниципальногообразования и нашего региона в целом.

2.Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных

организацияхБелгородской области, расположенных в сельской

местности,условий для занятия физической культурой

и спортом в 2017году

2.1. В настоящеевремя в 539 муниципальных общеобразовательных организациях Белгородской областиучебные занятия посещают 149429 обучающихся.

В сельскойместности в 384 общеобразовательных школах обучаются 43174 учащихся школьноговозраста, что составляет 28,9 процента от общего количества школьников.

Для проведенияучебного и учебно-тренировочного процесса задействован 341 спортивный залсельских общеобразовательных школ, 1706 открытых плоскостных спортивныхсооружений, 19 плавательных бассейнов, 89 приспособленных помещений для занятийфизической культурой и спортом, 62 лыжные базы, 147 стрелковых тиров и 183городка ГТО.

В соответствии списьмом департамента государственной политики в сфере воспитания детей имолодежи Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 декабря2016 года № 09-3063 "О предоставлении субсидий" проведен анализтекущего состояния спортивных объектов общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности.

По результатампроведенного мониторинга определены 63 общеобразовательные организации, имеющиепотребность в создании условий для занятия физической культурой и спортом в2017 году.

Вместе с тем, всоответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ "Офедеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"(далее - федеральный бюджет) определен размер Субсидии для Белгородской областив 2017 году, который составляет 17313,6 тысяч рублей, что соответствует 66процентам предельного уровня софинансирования расходного обязательства изфедерального бюджета.

Объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Белгородской области, составляет8919,13 тысяч рублей, что соответствует 34 процентам предельного уровнясофинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

Общий объемфинансового обеспечения 26233,73 тысяч рублей позволит отремонтировать 15спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, исходя из планируемой стоимости капитального ремонта одногоспортивного зала в размере 1760,11 тысяч рублей.

В рамкахреализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организацияхБелгородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом (далее - перечень мероприятий) предусмотреноувеличение количества школьных спортивных клубов на 15 единиц, а такжепланируется комплекс мер по оснащению спортивным инвентарем и оборудованием 1открытого плоскостного сооружения.

Перепрофилированиеаудиторий для занятия физической культурой и спортом будет осуществляться вобщеобразовательных организациях, не имеющих спортивных залов, за счет средствместных бюджетов.

При формированииперечня мероприятий руководителям органов, осуществляющих управление в сфереобразования муниципальных районов Белгородской области, рекомендованоруководствоваться методическими рекомендациями по модернизации спортивнойинфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15декабря 2014 года № ВК-2708/09 "О направлении методических рекомендаций;поручение Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2014 года, протокол №ОГ-П8-317пр").

Процесс созданияшкольных спортивных клубов предусматривает наличие положения "О школьномспортивном клубе", утвержденного в установленном порядке, а такжерасписания и плана работы школьного спортивного клуба. Кроме того, результатыработы школьного спортивного клуба размещаются на информационных стендах исайтах общеобразовательных организаций.

Организации, набазе которых реализуются мероприятия по созданию условий для занятия физическойкультурой и спортом, станут не только многофункциональным современнымфизкультурно-спортивным центром для обучающихся, но и социокультурным центромдля населения.

2.2. Показателирезультативности использования субсидии:

№ п/п

Наименование показателя результативности

Плановое значение показателя

Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2017)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)

1

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.

15

31 декабря 2017 года

8 919,13

2

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.

1

31 декабря 2017 года

0

3

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %

Начальное общее образование

1,0

31 декабря 2017 года

0

Основное общее образование

1,4

31 декабря 2017 года

0

Среднее общее образование

3,0

31 декабря 2017 года

0

4

Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.

15

31 декабря 2017 года

0

5

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.

1

31 декабря 2017 года

0

3.Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение

и мониторингпроцесса создания условий для занятия

физическойкультурой и спортом в организациях

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей

Дата начала мероприятия

Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 года)

1

Обеспечение контроля за реализацией перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

0

1 марта 2017 года

30 ноября 2017 года

2

Обследование объектов капитального ремонта с целью контроля за ходом проведения ремонтных работ и соблюдением сроков исполнения государственных контрактов

10

30 июня 2017 года

30 ноября 2017 года

3

Фотосопровождение хода проведения ремонтных работ в спортивных залах

0

30 мая 2017 года

15 декабря 2017 года

4

Представление в Минобрнауки России пообъектовых форм образовательных организаций, детализированного и итогового отчетов о расходовании средств субсидии, выделенной из федерального бюджета на ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности

0

В соответствии с графиком Минобрнауки России

15 декабря 2017 года