Постановление Правительства Белгородской области от 06.11.2018 № 412-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В 2019 ГОДУ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6ноября 2018 г.                                                                          N 412-пп

 

(Утратил силу - Постановление

Правительства Белгородской области

 от 25.11.2019 г. № 507-пп)

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ВОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙМЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В 2019 ГОДУ

 

В соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования", приведенными в приложении N 4 к государственной программеРоссийской Федерации "Развитие образования", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Развитие образования", Правительство Белгородской областипостановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий посозданию в общеобразовательных организациях Белгородской области, расположенныхв сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019году.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 13 ноября 2017 года N 411-пп "Обутверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организацияхБелгородской области, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом".

3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент образования Белгородской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородской области                                               Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 6 ноября 2018 г. N 412-пп

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЯФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В 2019 ГОДУ

 

1. Информация о сложившихся в Белгородской области

условиях для занятия физической культурой и

спортом в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихсяфизической культурой и спортом в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности

 

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Белгородской области на начало 2018/2019 учебного года

Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2018/2019 учебного года

Уровни общего образования в городских поселениях

Уровни общего образования в сельской местности

Уровни общего образования в городских поселениях

Уровни общего образования в сельской местности

Начальное

Основное

Среднее

Начальное

Основное

Среднее

Начальное

Основное

Среднее

Начальное

Основное

Среднее

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

49803

53708

9166

19581

21789

2820

41554

42120

6243

18062

18718

1597

 

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктурыобщеобразовательных организаций, расположенных на территории Белгородскойобласти

Общеобразовательные организации

Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры

Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры

Общее количество

331

203

Расположенные в сельской местности

254

122

Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом

Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий

Из общего числа спортсооружений

Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности

Всего

в том числе в сельской местности

требуют ремонта

из них находятся в аварийном состоянии

строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности

требуют ремонта

из них находятся в аварийном состоянии

строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Спортивные залы:

534

355

188

1

1

130

0

1

Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:

518

371

1212

5

14

970

5

13

футбольное поле

432

317

184

1

2

149

0

2

баскетбольная площадка

326

233

160

2

2

128

2

2

волейбольная площадка

351

271

192

0

0

153

0

0

площадка для подвижных игр

293

213

97

0

2

82

0

1

хоккейная или ледовая площадка

52

28

15

1

0

12

1

0

тренажерная площадка

76

66

40

0

0

31

0

0

спортивно-развивающая

площадка

164

95

54

0

0

42

0

0

иные спортивные площадки

109

73

66

0

0

47

0

0

Лыжная трасса

68

55

1

1

0

1

1

0

Беговые дорожки

444

317

228

0

4

181

1

4

Сектор для прыжков в длину

509

298

175

0

4

144

0

4

Сектор для метания

117

93

0

0

0

0

0

0

Плавательные бассейны (всего), из них:

52

28

38

3

0

27

2

0

50-метровые

0

0

0

0

0

0

0

0

25-метровые

29

17

14

1

0

9

0

0

иных размеров

43

26

27

2

0

19

1

0


 

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях,направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культуройи спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитиеинфраструктуры

В соответствии с соглашением между Министерствомобразования и науки Российской Федерации и Правительством Белгородской областиот 9 февраля 2018 года N 074-08-2018-171 "О предоставлении из федеральногобюджета бюджету Белгородской области субсидии на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятияфизической культурой и спортом в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" (далее соответственно - Соглашение,Субсидия) общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджетуБелгородской области в соответствии с названным Соглашением, исходя извыраженного в процентах от общего объема расходного обязательства Белгородскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, уровнясофинансирования, равного 79 процентам, составил в 2018 году 8119,5 тысячирублей.

Общий объем бюджетных ассигнований - 10277,8 тысячирублей позволил отремонтировать 5 спортивных залов общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности.

Ремонт спортивных залов осуществлялся по типовомупроекту "Реконструкция спортивного зала в сельских школах" с учетомразмеров 12 x 24 м (9 x 18 м) и количества учащихся в школе не менее 100человек.

Финансовые средства, выделенные на реализацию перечнямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Белгородскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятия физическойкультурой и спортом в 2018 году (далее - перечень мероприятий) освоены в полномобъеме.

Достигнуто значение основного показателя результативностииспользования Субсидии - "увеличение доли учащихся, занимающихсяфизической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровнюобразования, за исключением дошкольного образования)" на 0,6 процента.Кроме того, в рамках реализации перечня мероприятий созданы 5 школьныхспортивных клубов.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего идополнительного образования

К числу первоочередных задач сегодняшнего дняотносятся вопросы повышения мотивации детей и подростков школьного возраста к регулярнымзанятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.Грамотно организованный образовательный процесс по физическому воспитаниюпредполагает значительное обновление содержания уроков физической культуры иучебно-тренировочных занятий. В учебный и тренировочный процессы внедряютсяинновационные программы на основе опыта всероссийских спортивных федераций:фитнес-аэробики, тенниса, бадминтона, шахмат, самбо.

Реализуется ряд межведомственных проектов,направленных на максимальное приобщение детей и подростков к систематическимзанятиям физической культурой и массовым спортом.

Реализация областного проекта "Создание школьнойволейбольной лиги" позволила привлечь к соревнованиям по волейболу более15 тысяч школьников старшего возраста.

В мероприятиях, предусмотренных проектами"Шахматы в школу" и "Создание школьной лиги настольноготенниса", задействуются 250 спортивных кружков, секций и творческихобъединений для занятий шахматами и 150 спортивных секций для занятийнастольным теннисом, с охватом кружковой и секционной работой от 3 до 5 тысячюных шахматистов и теннисистов.

В соответствии с письмом Министерства спорта, туризмаи молодежной политики Российской Федерации от 13 сентября 2010 года NЮН-02-09/4912, Министерства образования и науки Российской Федерации от 7сентября 2010 года N ИК-1374/19 "О методических указаниях по использованиюспортивных объектов в качестве межшкольных центров для проведения школьныхуроков физической культуры и внешкольной спортивной работы" для проведенияучебных и тренировочных занятий, организации внеурочнойспортивно-оздоровительной деятельности и массовых комплексных мероприятийиспользуются спортивные объекты, находящиеся в муниципальной собственности:физкультурно-оздоровительные комплексы, городские стадионы, бассейны,стрелковые тиры, материально-техническая база детско-юношеских спортивных школ,спортивных школ олимпийского резерва.

С целью урегулирования взаимоотношений сторон повопросам сотрудничества и совместного использования спортивных объектов,составления расписания занятий, определения лиц, ответственных за проведениеуроков физической культуры, учебно-тренировочных занятий и другихфизкультурно-спортивных мероприятий, разрабатываются типовые договоры(соглашения) между спортивными объектами, находящимися в ведении муниципальныхорганов власти, и общеобразовательными учреждениями.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сетишкольных спортивных клубов

В рамках федерального проекта "Детскийспорт" в регионе ведется работа по формированию активной жизненной позициисреди детей школьного возраста во внеурочное время. В настоящее время из 48организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва в Белгородскойобласти, 22 учреждения физкультурно-спортивной направленности реализуют программыдополнительного образования, а 26 спортивных школ - программы спортивнойподготовки. В них занимаются более 55 тысяч юных спортсменов. В сельскойместности функционируют 10 детско-юношеских спортивных школ и 3 детскихспортивных центра с охватом занятиями более 12 тысяч человек.

Одно из ключевых направлений в работеобщеобразовательных организаций по развитию физической культуры и массовогоспорта среди детей и подростков - формирование сети школьных спортивных клубов.

Во исполнение Приказа Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 13 сентября 2013 года N 1065 "Об утверждениипорядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческихспортивных клубов" в 473 общеобразовательных организациях (88,5 процентаот общего количества общеобразовательных организаций области) наряду сфункционированием спортивных секций созданы школьные спортивные клубы, вкоторых реализуются программы по общефизической подготовке, футболу, волейболу,баскетболу, гимнастике, русской лапте, настольному теннису, рукопашному бою сохватом занятиями более 72 тысяч человек. В сельской местности организованаработа в 328 школьных спортивных клубах.

По сравнению с прошлым годом количество школьныхспортивных клубов в сельской местности увеличилось с 298 до 328 единиц (9,1процента).

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивныемероприятия

Педагогическая и спортивная общественностьБелгородской области с 1 января 2015 года включилась в активную работу поисполнению Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172"О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду иобороне" (ГТО)", который является стратегическим ориентиром попривлечению населения к систематическим занятиям физической культурой испортом, формированию навыков здорового образа жизни, подготовке юношейдопризывного и призывного возраста к службе в Вооруженных Силах России.

В целях реализации постановления ПравительстваБелгородской области от 4 августа 2014 года N 293-пп "О поэтапномвнедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к трудуи обороне" (ГТО) в Белгородской области" в 2018 году во всехобщеобразовательных учреждениях продолжена работа по выполнению испытаний(тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к трудуи обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО). В автоматизированнойинформационной системе ГТО зарегистрировано более 260 тысяч жителей области, изних 113 тысяч человек приняли участие в выполнении нормативов. В том числе 46,6процента школьников I - V ступени успешно выполнили нормативы комплекса ГТО,соответствующие результатам "золотого", "серебряного" и"бронзового" знаков отличия. Следует отметить, что по итогам 2017года Белгородская область заняла 2 место среди всех субъектов РоссийскойФедерации по внедрению комплекса ГТО.

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийскихспортивных соревнований (игр) школьников" департаментом образованияБелгородской области совместно с управлением физической культуры и спортаБелгородской области ежегодно начиная с 2010 года проводятся Всероссийскиеспортивные соревнования школьников "Президентские состязания" (далее- Президентские состязания) и Всероссийские спортивные игры школьников"Президентские спортивные игры" (далее - Президентские спортивныеигры), в которых принимают участие на школьном, муниципальном и региональномэтапах более 90 тысяч школьников.

Сбалансированная программа Президентских состязаний иПрезидентских спортивных игр позволяет каждому ребенку проявить себя в разныхвидах деятельности: спортивной, творческой, интеллектуальной.

Для проведения Президентских состязаний иПрезидентских спортивных игр задействуются спортивные объекты МБУ СШОР N 5управления физической культуры и спорта администрации города Белгорода, ГБУ"СШОР N 2 Белгородской области", Белгородского государственногоцентра народного творчества, Белгородского педагогического колледжа,плавательные бассейны Белгородского городского Дворца детского творчества и МБУСШОР N 3 управления физической культуры и спорта администрации городаБелгорода, стадион и спортивный зал средней общеобразовательной школы N 40Старооскольского городского округа, соответствующие требованиям к проведениюсоревнований такого ранга.

В комплексных физкультурных и спортивных мероприятиях,которыми являются областная спартакиада школьников по десяти видам спорта,школьная любительская лига по волейболу, чемпионат по баскетболу "КЭС-баскет", массовые спортивные мероприятия Всероссийскойакции "Спорт - альтернатива пагубным привычкам!", областнаяспортивная акция школьников "Здоровье нации - неприкосновенный запасРоссии", соревнования по мини-футболу (футзалу)среди команд общеобразовательных учреждений Белгородской области в рамкахОбщероссийского проекта "Мини-футбол - в школу", принимают участие навсех этапах более 120 тысяч юных спортсменов. Ежегодно на старт открытойВсероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России", Всероссийскогодня бега "Кросс нации" выходят от 4 до 5 тысяч участников.

Педагогическое сообщество, тренерский состав нацеленына повышение эффективности физического воспитания в образовательных учрежденияхи организациях спортивной подготовки, исходя из того, что ни один обучающийсяне освобождается от занятий физической культурой и спортом, тем более лица сограниченными физическими возможностями.

2. Реализация мероприятий по созданию вобщеобразовательных

организациях Белгородской области, расположенных в сельской

местности , условий для занятия физической культурой

и спортом в 2019 году

2.1. Описание подходов к реализации перечнямероприятий

Создание условий для занятия физической культурой испортом в общеобразовательных организациях области, вовлечение детей и молодежив систематические занятия физической культурой и спортом - приоритетныенаправления государственной политики в сфере образования и спорта Белгородскойобласти, о чем свидетельствует принятие ряда стратегических региональныхнормативных правовых документов: Стратегии развития дошкольного, общего идополнительного образования Белгородской области на 2013 - 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября2013 года N 431-пп, подпрограммы "Развитие общего образования"государственной программы Белгородской области "Развитие образованияБелгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп,государственной программы Белгородской области "Развитие физической культурыи спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N529-пп.

В настоящее время в 534 муниципальныхобщеобразовательных организациях Белгородской области учебные занятия посещают156867 обучающихся.

В сельской местности в 376 общеобразовательных школахобучаются 44190 учащихся школьного возраста, что составляет 28,1 процента отобщего количества школьников.

Для проведения учебного и учебно-тренировочногопроцесса задействовано 355 спортивных зала сельских общеобразовательных школ.Кроме того, 371 общеобразовательная организация имеет открытые плоскостныеспортивные сооружения: футбольные, волейбольные, баскетбольные, хоккейные(ледовые) площадки, места для подвижных игр, беговые дорожки, сектора дляметания спортивных снарядов и прыжков в длину и высоту, 28 общеобразовательныхшкол - плавательные бассейны, 68 учреждений - лыжные трассы.

В соответствии с письмом заместителя Министраобразования и науки Российской Федерации от 1 августа 2018 года N ТС-1646/09"О подготовке к реализации мероприятий в рамках государственной программыРоссийской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"проведен анализ текущего состояния спортивных объектов общеобразовательныхорганизаций Белгородской области, расположенных в сельской местности.

По результатам проведенного мониторинга определены 50общеобразовательных организаций, имеющих потребность в создании условий длязанятия физической культурой и спортом в 2019 году.

Вместе с тем распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 12 июля 2018 года N 1450-р утвержден предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации изфедерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов - 79 процентов.

Размер Субсидии из федерального бюджета дляБелгородской области в 2019 году составляет 8027,6 тысячи рублей.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете Белгородской области, составляет 2133,9 тысячи рублей. Общий объемфинансового обеспечения мероприятий - 10161,5 тысячи рублей в рамках Субсидиипозволит отремонтировать 4 спортивных зала общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности.

В рамках реализации перечня мероприятий в 2019 годупредусмотрено увеличение количества школьных спортивных клубов на 4 единицы.Перепрофилирование аудиторий для занятия физической культурой и спортом, атакже оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостныхсооружений будет осуществляться в общеобразовательных организациях, не имеющихспортивных залов, при условии наличия средств в местных бюджетах.

При формировании перечня мероприятий руководителяморганов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районовБелгородской области, рекомендовано руководствоваться методическимирекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности (письмо Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N ВК-2708/09"О направлении методических рекомендаций; поручение ПравительстваРоссийской Федерации от 2 декабря 2014 года, протокол N ОГ-П8-317пр").

Процесс создания школьных спортивных клубовпредусматривает наличие символики, положения "О школьном спортивномклубе", утвержденного в установленном порядке, расписания, плана работышкольного спортивного клуба, календарного плана спортивно-массовых мероприятий.Кроме того, результаты работы школьного спортивного клуба, фото- и видеоматериалыразмещаются на информационных стендах и сайтах общеобразовательных организаций.

Организации, на базе которых реализуются мероприятияпо созданию условий для занятия физической культурой и спортом, станут нетолько многофункциональным современным физкультурно-спортивным центром дляобучающихся, но и социокультурным центром для населения.

2.2. Показатели результативности использованиясубсидии

 

N п/п

Наименование показателя результативности

Плановое значение показателя

Сроки достижения планового значения показателя (дд.мм.2019)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)

1.

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.

4

15 декабря 2019 года

2133,9

2.

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.

0

31 декабря 2019 года

0

3.

Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, процентов

Начальное общее образование

0,3

15 декабря 2019 года

0

Основное общее образование

0,4

15 декабря 2019 года

0

Среднее общее образование

0,5

15 декабря 2019 года

0

4.

Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.

4

15 декабря 2019 года

0

5.

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.

0

15 декабря 2019 года

0

 

3. Сведения о мероприятиях, направленных насопровождение

и мониторинг процесса создания условий для занятия

физической культурой и спортом в организациях

 

N п/п

Наименование мероприятия

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей

Дата начала мероприятия

Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2019 года)

1.

Обеспечение контроля за реализацией перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

0

1 марта 2019 года

30 ноября 2019 года

2.

Обследование объектов капитального ремонта с целью контроля за ходом проведения ремонтных работ и соблюдением сроков исполнения государственных контрактов

10

30 июня 2019 года

30 ноября 2019 года

3.

Фотосопровождение хода проведения ремонтных работ в спортивных залах

0

30 мая 2019 года

15 декабря 2019 года

4.

Представление в Минпросвещения России пообъектовых форм образовательных организаций, детализированного и итогового отчетов о расходовании средств субсидии, выделенной из федерального бюджета на ремонт спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности

0

В соответствии с графиком Минпросвещения России

15 декабря 2019 года