Постановление Правительства Белгородской области от 18.11.2013 № 468-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Утратил силу - ПостановлениеПравительства Белгородской области от18.07.2016 № 262-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от18 ноября 2013 г. N 468-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИО ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Вцелях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент управлениясоциальной защиты населения Белгородской области предоставления государственнойуслуги по предоставлению информации о детях-сиротах и детях, оставшихсябез попечения родителей.
2.Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):
-разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования указанныйв пункте 1 настоящего постановления административный регламент предоставлениягосударственной услуги.
4.Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.).
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от18 ноября 2013 года N 468-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯСОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ,
ОСТАВШИХСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
I. Общие положения
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
Административный регламент оказаниягосударственной услуги предоставления информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей (далее - Регламент), разработан в целяхповышения качества предоставления управлением социальной защиты населенияобласти (далее - Управление) государственной услуги предоставления информации одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее -государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при проведении процедуры предоставления информации о детях-сиротахи детях, оставшихся без попечения родителей, определениясроков и последовательности действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан и принятию решений опредоставлении или об отказе в предоставлении информации о детях-сиротах идетях, оставшихся без попечения родителей.
1.2. Круг заявителей
Заявителями по государственной услугеявляются граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее -граждане), а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие натерритории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей,оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или вприемные семьи (далее - граждане Российской Федерации), а также гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации , иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить(удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований,установленных Семейным кодексом Российской Федерации, Правилами передачи детейна усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни ивоспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта2000 года N 275 (далее - Правила передачи детей на усыновление(удочерение)), Правилами ведения государственного банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроляза его формированием и использованием, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 (далее - Правилаведения государственного банка данных о детях).
ГражданеРоссийской Федерации обращаются в Управление непосредственно (лично).
ГражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации,иностранные граждане или лица без гражданства вправе обратиться в Управлениелично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок неустановлен международным договором Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о
предоставлении государственнойуслуги
1.3.1.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
-непосредственно в Управлении и в органах социальной защиты населения по меступостоянного жительства;
-с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, публикации в средствах массовой информации.
МестонахождениеУправления:
308026,г. Белгород, пр. Славы, д. 24.
Электронныйадрес для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефондля справок: тел./факс: +7(4722)27-62-25, факс: +7(4722)27-87-08.
Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник:09.00 - 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Вторник:09.00 - 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Среда:09.00 - 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Четверг:09.00 - 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Пятница:09.00 - 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
Информированиеграждан о порядке исполнения государственной услуги организуется следующимобразом:
публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на сайте Управленияв сети Интернет усзн31.рф, на информационных стендах в Управлении и органахсоциальной защиты населения, средствах массовой информации, в том числе сиспользованием федеральной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг";
индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).
1.3.2.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электроннаякарта является документом, удостоверяющим личность гражданина, правазастрахованного лица в системах обязательного страхования, иные правагражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная картаявляется документом, удостоверяющим право гражданина на получениегосударственных и муниципальных услуг.
1.3.3.Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, проводитконсультации по следующим вопросам:
1)порядок передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку(попечительство) или в приемную семью детей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации;
2)представление документов в целях получения информации о детях, оставшихся безпопечения родителей, из федерального банка данных о детях или полученияпредварительного разрешения на усыновление детей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации;
3)порядок получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, изфедерального банка данных о детях;
4)порядок получения предварительного разрешения на усыновление детей, являющихсягражданами Российской Федерации;
5)сроки исполнения государственной услуги;
6)порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
1.3.4.Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование,консультирует граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренномпунктом 1.3.3 подраздела 1.3 раздела I настоящего Регламента.
Вслучае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложитьзаявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либоназначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Вслучае если специалист, принявший телефонный звонок, самостоятельно не можетответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заявителя в Управление осуществляетсяпутем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель(заместители руководителя) Управления (или уполномоченное им должностное лицо)в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителядля подготовки ответа.
Ответна вопрос предоставляется с указанием должности лица, подписавшего ответ, атакже фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответнаправляется в виде почтового отправления.
Прииндивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течениетридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
1.3.5.Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставлениягосударственной услуги.
II. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственнаяуслуга предоставления информации о детях-сиротах и детях, оставшихся безпопечения родителей.
2.2. Наименование органа,
предоставляющего государственнуюуслугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты населенияБелгородской области - региональным оператором государственного банка данных одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональныйоператор).
2.2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:
-управлениями (отделами) социальной защиты населения муниципальных районов игородских округов;
-организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей;
- представительствами иностранныхгосударственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей натерритории Российской Федерации или представительствами иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность поусыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, в порядке,установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября2006 года N 654 "О деятельности органов и организаций иностранныхгосударств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерациии контроле за ее осуществлением" (далее -представительства иностранных организаций).
Управления(отделы) социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов)в сроки, установленные действующим законодательством, представляют информацию одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся всемейном устройстве, региональному оператору.
Организациидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основаниинаправлений, выданных гражданам региональным оператором, осуществляют показдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Региональныйоператор в сроки, установленные действующим законодательством, представляетинформацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в семейном устройстве, федеральному оператору государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Представительстваиностранных организаций осуществляют взаимодействие с региональным операторомпо представлению интересов граждан Российской Федерации, постоянно проживающихза пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц безгражданства в целях подбора и передачи детей на усыновление, а такжеосуществляют иную некоммерческую деятельность по защите их прав на территорииРоссийской Федерации.
2.3. Результат предоставлениягосударственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является предоставление гражданаминформации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, наличном приеме с последующей выдачей направления на их посещение.
2.4. Срок предоставления государственнойуслуги
2.4.1.Предоставление государственной услуги начинается с момента обращения граждан,указанных в подразделе 1.2 раздела I Регламента, и осуществляется весь периоддо принятия решения данных граждан взять на воспитание ребенка-сироту иребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
2.4.2.Специалист Управления в течение десяти рабочих дней со дняполучения заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела IIРегламента, рассматривает их по существу и предоставляет гражданину дляознакомления анкеты и фотографии детей, оставшихся без попечения родителей,соответствующих его пожеланиям, либо возвращает гражданину документы списьменным указанием причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информациио ребенке, оставшемся без попечения родителей.
2.4.3.В случае если в региональном банке данных о детях отсутствует запрашиваемаягражданином конфиденциальная информация, соответствующая его пожеланиям, то наосновании письменного заявления продолжается поиск ребенка, которого гражданинжелал бы принять на воспитание в свою семью.
Письменноеуведомление гражданина о результатах поиска ребенка проводится специалистомУправления в каждом случае поступления новых сведений о детях, оставшихся безпопечения родителей, но не реже чем один раз в месяц.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
-Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря1993 года, N 237);
-Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996, N 1, статья 16; 1998, N 26, статья3014; 2000, N 2, статья 153; 2005, N 1, статья 11);
-Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банкеданных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 23 апреля 2001 г., N 17, статья 1643);
-Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 ноября 2002 г., N46, статья 4532; 2004, N 31, статья 3230);
-Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5мая 2006 г., N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006г., N 19, статья 2060);
-Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональныхданных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 г.,N 31 (1 ч.), статья 3451);
- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачидетей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями ихжизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации иПравил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей,являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданамиили лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10 апреля 2000 г., N 15, статья 1590; 2002, N 15, статья1434; 2005, N 11, статья 950; 2006, N 16, статья 1748);
- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О государственном банке данных одетях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за егоформированием и использованием" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 15 апреля 2002 г., N 15, статья 1434; 2005, N 11, статья 950; 2006,N 16, статья 1748);
-Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 654"О деятельности органов и организаций иностранных государств поусыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 46, статья 4801);
- Приказ Министерства образования инауки Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 347 "Об утвержденииАдминистративного регламента Министерства образования и науки РоссийскойФедерации по исполнению государственной функции федерального операторагосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, ивыдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российскаягазета", 20 февраля 2009 г., N 30);
- Приказ Министерства образования инауки Российской Федерации от 25 апреля 2006 года N 98 "О мерах посовершенствованию деятельности региональных операторов государственного банкаданных о детях, оставшихся без попечения родителей, органов опеки ипопечительства, учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попеченияродителей, по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" (Официальные документы в образовании, 2006 , N 20, "Вестник образования", 2006, N 16);
-закон Белгородской области от 14 января 2008 года N 185 "Об организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородскойобласти" ("Белгородские известия", N 9, 23 января 2008 г.);
-постановление Правительства Белгородской области от 4 февраля 2008 года N 18-пп"Об организации деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Белгородской области" ("Белгородские известия", N29 - 30, 29 февраля 2008 г.);
-постановление Правительства Белгородской области от 12 апреля 2010 года N138-пп "О региональном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, и осуществлении контроля за егоформированием и использованием" ("Белгородские известия", N 69,21 мая 2010 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых
дляпредоставления государственной услуги
2.6.1.Гражданин Российской Федерации в целях получения направления на посещениеребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту паспорт,а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, инойдокумент, удостоверяющий его личность, в том числе универсальную электроннуюкарту, и представляет:
а)заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и спросьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям(приложение N 1);
б)анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, сзаполненным первым разделом (приложение N 2);
в)заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительствагражданина, о возможности гражданина быть усыновителем (удочерителем),опекуном (попечителем) или приемным родителем;
г)документы о прохождении соответствующей подготовки по программе и в порядке,которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации.
2.6.2.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий запределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданствав целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попеченияродителей, предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность ипризнаваемый Российской Федерацией в этом качестве, в том числе универсальнуюэлектронную карту в случаях, предусмотренных федеральными законами, ипредставляет:
а)заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и спросьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям(приложение N 1);
б)анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, сзаполненным первым разделом (приложение N 2);
в)обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учрежденииРоссийской Федерации усыновленного им ребенка;
г)обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни ивоспитания усыновленного ребенка;
д)копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации,постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранногогражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией вэтом качестве;
е)заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является(для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределамиРоссийской Федерации, или лица без гражданства государства, в котором он имеетпостоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности бытьусыновителем (удочерителем). К заключению прилагаютсяфотоматериалы о его семье;
ж)обязательство компетентного органа государства проживания гражданина РоссийскойФедерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации,иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного(удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитанияребенка в семье усыновителя;
з)обязательство компетентного органа государства проживания гражданина РоссийскойФедерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации,иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульскомучреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;
и)копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающейполномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных вподпунктах "е" - "з" настоящего пункта;
к)документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства,являющегося местом постоянного проживания, с учетом тематики и в объеме неменее чем это предусмотрено законодательством. В случае еслииностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации,постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которыежелают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попеченияродителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранногогосударства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводитсяна территории Российской Федерации.
2.6.3.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий запределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданствав случае выезда на момент оформления им усыновления (удочерения) ребенка в другоегосударство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кромедокументов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2.6.2раздела II Регламента, представляет следующие документы:
а)заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем)и обязательство осуществлять контроль за условиямижизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его наконсульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении вгосударство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этогогосударства;
б)заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного(удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульскомучреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территориикоторого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентныморганом этого государства.
2.6.4.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами РоссийскойФедерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, постояннопроживающий на территории государства, гражданином которого он не является,представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "и"пункта 2.6.2 раздела II настоящего Регламента, выданные компетентным органомгосударства, в котором он имеет постоянное место жительства.
2.6.5.Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.6.2раздела II настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года сдаты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и"пункта 2.6.2 раздела II - в течение года со дня их выдачи.
Еслизаконодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действиядокументов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 2.6.2раздела II настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока,установленного законодательством соответствующего государства.
2.6.6.Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете, должнысоответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами РоссийскойФедерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемогоРоссийской Федерацией в этом качестве.
В анкете гражданина указываютсяреквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительствагражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о еговозможности быть усыновителем (удочерителем),опекуном (попечителем) или приемным родителем либо реквизиты заключения обусловиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем (удочерителем), соответствующего законодательству обусыновлении (удочерении) государства, гражданином которого является иностранныйгражданин, желающий усыновить (удочерить ) ребенка (в отношении гражданинаРоссийской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации,или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, -законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеетпостоянное место жительства).
Ванкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им формаустройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
Вслучае подачи заявления о желании принять на воспитание в свою семью двух иболее детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося безпопечения родителей.
2.6.7.В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.8.Документы, выданные за пределами Российской Федерации,представляются на государственном (официальном) языке соответствующегоиностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международнымдоговором Российской Федерации, а также переведены на русский язык.
Приэтом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учрежденииили дипломатическом представительстве Российской Федерации в государствеместонахождения соответствующей иностранной организации либо нотариусом натерритории Российской Федерации.
2.6.9.Вместе с оригиналами документов представляются копии, которые заверяютсяподписью специалиста и печатью учреждения, за исключением нотариальнозаверенных копий. Заверенные копии формируются в личное дело заявителя.Оригиналы документов после сличения с копиями возвращаются заявителю.
2.6.10.Запрещено требовать от заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
2) представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа
вприеме документов, необходимых для предоставления
государственнойуслуги
Основаниемдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является:
1)представление документов в нечитабельном виде,
2)представление копий, не заверенных в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.9раздела II Регламента, за исключением нотариально заверенных копий.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для
отказав предоставлении государственной услуги
Основаниямидля отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся безпопечения родителей, из регионального банка данных о детях являются:
1)непредставление документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II Регламента;
2)несоответствие содержания или оформления документов, представленныхгражданином, требованиям, установленным в подразделе 2.6 раздела II Регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя
припредоставлении государственной услуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.
2.10. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче
заявленияо предоставлении государственной услуги и при
получении результатапредоставления государственной услуги
Срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,как и при получении результата предоставления государственной услуги, не долженпревышать 15 минут.
Информацияо порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте Управленияи в средствах массовой информации, на информационных стендах Управления.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления
опредоставлении государственной услуги
Всеобращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в течение трехрабочих дней со дня их поступления в Управление.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются
государственныеуслуги, к залу ожидания, местам для
заполнениязапросов о предоставлении государственной
услуги,информационным стендам с образцами их
заполненияи перечнем документов, необходимых
дляпредоставления государственной услуги
2.12.1.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1.1.Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовановходом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.12.1.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работыучреждения, предоставляющего государственную услугу.
2.12.1.3.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.12.1.4.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях (присутственных местах).
2.12.1.5.Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания,информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) истолами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (длязаписи информации, написания заявлений).
2.12.1.6.У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указаниемномера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегоприем, графиком работы.
2.12.1.7.Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам.
2.12.1.8.Помещение оборудуется системой охраны и противопожарной системой, а такжесредствами пожаротушения.
2.12.1.9.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.2.На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
-местонахождение Управления;
-режим работы Управления;
-график приема граждан в Управлении;
-номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официальногосайта Управления;
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
-извлечения из текста Регламента с приложениями;
-краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
-перечень документов, представляемых с заявлением, и требования, предъявляемые кэтим документам;
-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адресаинтернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получитьнеобходимые документы.
Информация,размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения,подпись начальника (заместителя начальника) Управления.
Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.13. Показатели доступности и
качествагосударственной услуги
Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:
-отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги;
-удовлетворенность получателей доступностью и качеством государственной услуги;
-предоставление информации на официальных сайтах органов социальной защитынаселения муниципальных районов и городских округов об оказании государственнойуслуги;
-предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей.
III. Состав, последовательность и срокивыполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения,в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием документов и учет сведений об обратившихся к региональному операторугражданах;
-предоставление (отказ в предоставлении) гражданам информации о детях,оставшихся без попечения родителей;
-оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных одетях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.
Последовательностьдействий по предоставлению государственной услуги представлена в блок-схеме(приложение N 3).
Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", припредоставлении государственной услуги определяется дополнительно в соответствиис техническим регламентом функционирования.
3.2. Прием документов и учет сведений огражданах,
обратившихся к региональномуоператору
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является представлениегражданином в установленном порядке документов, указанных в подразделе 2.6раздела II Регламента.
Документыграждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства могут предоставлятьсяспециалисту Управления сотрудником представительства иностранной организации.
Сотрудникпредставительства иностранной организации для осуществления своей деятельностиот имени представительства на территории Белгородской области представляет региональномуоператору следующие документы:
а)копию соответствующего разрешения Минобрнауки России,заверенную в установленном порядке;
б)удостоверение сотрудника представительства;
в)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства;
г)письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность поусыновлению детей на территории Белгородской области и наделении сотрудникауказанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности поусыновлению детей на территории Белгородской области.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является специалист, ведущий прием граждан и осуществляющий подбор ребенка,оставшегося без попечения родителей (далее - специалист, ответственный за приемграждан).
3.2.3.Документы граждан представляются непосредственно специалисту, ответственному заприем граждан.
Специалист,ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы посуществу.
Приэтом специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливаетличность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяетналичие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином,требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела II Регламента.
3.2.4.При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желаниипринять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его снаходящимися в федеральном банке данных о детях сведениямио детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненнымпервым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист,ответственный за прием граждан, оказывает гражданину помощь при их заполнении.
В случае несоответствия установленнымтребованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, атакже отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за приемграждан, сообщает гражданину или сотруднику представительства иностраннойорганизации о необходимости представить недостающие, или исправленные, илиоформленные надлежащим образом документы.
3.2.5.Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, илиоформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину или сотрудникупредставительства иностранной организации письмом за подписью начальника(заместителя начальника) Управления.
3.2.6.Отсчет десятидневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях,указанных в пункте 3.2.4 подраздела 3.2 раздела III Регламента, происходит смомента поступления недостающих, или исправленных, или оформленных надлежащимобразом документов специалисту, ответственному за прием граждан.
3.2.7.При несогласии гражданина или сотрудника представительстваиностранной организации представить недостающие, или исправленные, илиоформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления, атакже при наличии иных оснований для отказа в предоставлении гражданаминформации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банкаданных о детях, указанных в подразделе 2.8 раздела II Регламента, специалист,ответственный за прием граждан, готовит письменный мотивированный отказв предоставлении указанной информации.
Письмос отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попеченияродителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном вУправлении порядке делопроизводства и подписывается начальником (заместителемначальника) Управления.
Отказдолжен содержать основания, по которым запрашиваемая информация изрегионального банка данных о детях не может быть предоставлена.
3.2.8.Критерием принятия решения является соответствие документов, представленныхгражданином, требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела II Регламента.
3.2.9.Результат административной процедуры:
- специалист, ответственный за приемграждан, заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения огражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители,опекуны (попечители), приемные родители граждан Российской Федерации (далее -журнал учета граждан Российской Федерации), сведения о гражданине РоссийскойФедерации, постоянно проживающем за пределами Российской Федерации, иностранномгражданине или лице без гражданства - в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранныхграждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределамиРоссийской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке (далее- журнал учета иностранных граждан);
-специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях,вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целяхобеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банкеданных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
Способфиксации результата - внесение сведений в региональный банк данных в письменномвиде.
3.3. Предоставление гражданам информациио
детях , оставшихся безпопечения родителей
3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесениесведений о гражданине в региональный банк данных о детях в порядке,установленном пунктами 3.2.2 - 3.2.9 подраздела 3.2 раздела III настоящегоРегламента.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является специалист, ведущий прием граждан и осуществляющий подбор ребенка,оставшегося без попечения родителей (далее - специалист, ответственный за приемграждан).
3.3.3.Специалист, ответственный за прием граждан, осуществляет в региональном банкеданных о детях поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, всоответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина.
3.3.4.Критерии принятия решений - соответствие персональных данных ребенкапожеланиям, указанным в анкете гражданина.
3.3.5.Специалист, ответственный за прием граждан, при подборе ребенка сообщает обэтом гражданину и предлагает прибыть в отдел опеки и попечительства Управлениядля ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
Если гражданин Российской Федерации,постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданини лицо без гражданства, которому региональным оператором подобраны сведения оребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учетаиностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка,сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения окотором находятся на учете в государственном банке данных о детях.
Вслучае представления документов граждан Российской Федерации, постояннопроживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц безгражданства региональному оператору наделенным соответствующими полномочиямисотрудником представительства иностранной организации специалист, ответственныйза прием граждан, предлагает прибыть указанному сотруднику к региональномуоператору для получения производной информации о ребенке.
Сотрудникпредставительства иностранной организации ставит подпись и дату полученияинформации на копии вышеуказанного документа.
Сотрудникпредставительства иностранной организации может по просьбе иностранногогражданина представить региональному оператору письменное заявление гражданРоссийской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства с просьбой о получении производнойинформации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него (особенностисостояния здоровья ребенка и др.).
Максимальныйсрок предоставления сотруднику представительства иностранной организацииуказанной информации - три рабочих дня с даты получениязаявления о необходимости ее предоставления.
3.3.6.Специалист, ответственный за прием граждан, предоставляет лично гражданинупервый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения окотором соответствуют пожеланиям гражданина, и его фотографию.
3.3.7.Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях),подлежащем(их) устройству в семью граждан (приложениеN 4).
3.3.8.Специалист, ответственный за прием граждан, готовит для выдачи гражданинунаправление на посещение ребенка. Максимальный срок подготовки указанногонаправления - три рабочих дня с момента подписания гражданином заявления обознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их)устройству в семью граждан.
3.3.9.Результатом административной процедуры является выдача специалистом,ответственным за прием граждан, лично гражданину направления на посещениеребенка, оставшегося без попечения родителей.
3.3.10.Способ фиксации результата административной процедуры - направление напосещение ребенка в письменной форме.
3.3.11.Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течениедесяти рабочих дней с даты его выдачи.
Еслив заключении органа опеки и попечительства, выданномпо месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем,опекуном (попечителем) или приемным родителем указана возможность передачи навоспитание в семью гражданина двух и более детей, направление может быть выданона посещение того количества детей, которое указано в заключении, в случае еслидети являются родными братьями и сестрами и передача на воспитание разным лицамне допускается.
Срокдействия направления может быть продлен при наличии оснований, препятствующихгражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебнаякомандировка).
Дляпродления срока действия направления гражданин подает письменное заявление впроизвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка вустановленный срок.
3.3.12.Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося безпопечения родителей, срок проинформировать Управление о результатах посещенияэтого ребенка и принятом им решении в письменной форме.
3.3.13.При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного емуребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного имребенка в порядке, установленном пунктами 3.3.2 - 3.3.8 подраздела 3.3 разделаIII настоящего Регламента.
Приотказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного емуребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем врегиональном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаютсяс учета в региональном банке данных о детях.
3.4. Оказание содействия гражданам вслучае отсутствия
врегиональном банке данных о детях сведений о ребенке,
соответствующем их пожеланиям
3.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поискеребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего егопожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональномбанке данных о детях.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является специалист, ведущий прием граждан и осуществляющий подбор ребенка,оставшегося без попечения родителей (далее - специалист, ответственный за приемграждан).
3.4.3.Критерии принятия решения:
-отсутствие в региональном банке данных ребенка (детей), оставшегося безпопечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина,
-заявление гражданина о дальнейшем поиске ребенка.
3.4.4.Специалист, ответственный за прием граждан, не реже одного раза в месяцписьменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении)в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попеченияродителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Максимальныйсрок подготовки указанного письма - три рабочих дня с момента поступления кспециалисту, ответственному за прием граждан, необходимой информации.
3.4.5.Результат административной процедуры - предоставление гражданину информации опоступлении (непоступлении) новых анкет детей.
Способфиксации административной процедуры - уведомление о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных сведений оребенке (детях) в письменной форме.
3.4.6.Гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня полученияуведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений оребенке (детях), соответствующем его пожеланиям, может явиться в отдел опеки ипопечительства для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).
Указанныйсрок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня полученияуведомления проинформирует регионального оператора об основаниях,препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь,служебная командировка и др.).
3.4.7.Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегосябез попечения родителей, не явился, поиск ребенка для данного гражданинаприостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменногозаявления гражданина.
Приостановлениепоиска ребенка (детей), оставшегося без попечения родителя, соответствующегопожеланиям гражданина, оформляется приказом начальника Управления.
3.4.8.При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказегражданина посетить указанного ребенка специалист, ответственный за приемграждан, предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении сосведениями о ребенке (детях), подлежащем(их)устройству в семью граждан (приложение N 4).
3.4.9.После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 3.4.5 подраздела3.4 раздела III Регламента, осуществляются действия, предусмотренныеподразделом 2.4 раздела II Регламента.
IV. Формы контроля заисполнением Регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицамиоргана социальной защиты населения, предоставляющими государственную услугу, покаждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием исроками действий, а также путем проведения начальником органа социальной защитынаселения проверок исполнения должностными лицами положений регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.
Длятекущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.
Ослучаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедурответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.2.Должностные лица органа социальной защиты населения, предоставляющиегосударственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядкарассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации наофициальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи спредоставлением государственной услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органасоциальной защиты населения.
4.4.Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых плановработы органа социальной защиты населения, а также внепланово - по конкретномуобращению заявителя.
4.5.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.6.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаютсядолжностные лица органа социальной защиты населения.
Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либографика.
Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Актподписывают председатель и члены комиссии, начальник органа социальной защитынаселения.
Проверяемыедолжностные лица органа социальной защиты населения под роспись знакомятся сактом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
идействий (бездействия) органа, предоставляющего
государственнуюуслугу, а также его должностного лица
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лицорганов, участвующих в оказании государственной услуги, в вышестоящие органы вдосудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации;
4)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации для предоставления государственной или муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации;
6)затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Управления, должностного лица висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вуправление социальной защиты населения. Жалобы на решения, принятыеруководителем органа социальной защиты населения, подаются в вышестоящий орган.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта органа социальной защиты населения, единого портала государственных услуглибо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята наличном приеме заявителя.
5.5.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с моментаее поступления в орган социальной защиты населения.
5.6.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронногодокументооборота в орган социальной защиты населения, остаются без рассмотренияв следующих случаях:
вжалобе не указаны фамилия гражданина, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалобаостается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом);
текстжалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежитнаправлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению).
5.7.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) должностных лиц органов социальной защиты населения,ответственных за предоставление государственной услуги, является подачазаявителем жалобы.
5.8.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо сведения о местонахождениизаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу.
5.9.Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.10.Жалоба, поступившая в орган социальной защиты населения,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, должностноголица органа социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.11.В случае если по жалобе заявителя требуется провести расследование илипроверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем натридцать календарных дней по решению должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, ответственного за рассмотрение жалобы. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется вписьменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанным в жалобе, с указанием причин его продления.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы орган социальной защиты населения принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных органом социальнойзащиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13.Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителюнаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы вписьменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанным в жалобе.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов,участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующихрешений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.17.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.18.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяв порядке, установленном настоящим административным регламентом дляинформирования по вопросам предоставления государственной услуги.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту управления
социальнойзащиты населения Белгородской
областипредоставления государственной
услугипо предоставлению информации о
детях-сиротах и детях,оставшихся
безпопечения родителей
Региональному
операторугосударственного
банка данных о детях,
оставшихся
без попечения родителей
от ________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
гражданина о своем желании принятьребенка на воспитание
в свою семью и с просьбой ознакомитьс находящимися в
государственномбанке данных о детях сведениями о
детях,соответствующих его пожеланиям
Я,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Гражданство: _____________Паспорт: серия ________________ N ______________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес (фактический)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу оказать содействие вподборе ребенка для
оформления усыновления (удочерения)
оформления опеки (попечительства)
создания приемной семьи
Пожелания по подбору ребенка:
возраст
___________________________________________________________________________
пол
___________________________________________________________________________
цвет глаз
___________________________________________________________________________
цвет волос
___________________________________________________________________________
иные пожелания (по состоянию здоровья, этническомупроисхождению ребенка и
др.)
___________________________________________________________________________
Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать для
подбора ребенка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________
(подпись, дата)
Приложение N 2
кадминистративному регламенту управления
социальнойзащиты населения Белгородской
областипредоставления государственной
услугипо предоставлению информации о
детях-сиротах и детях,оставшихся
безпопечения родителей
Форма
Анкета
гражданина, желающегопринять
ребенка на воспитание всвою семью
Раздел 1 (заполняетсягражданином)
Сведения о гражданине
(на дату заполнения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество)
Пол _____________________ Датарождения ___________________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения
___________________________________________________________________________
(республика, край,область, населенный пункт)
Гражданство
___________________________________________________________________________
Семейное положение
___________________________________________________________________________
Место жительства и (или) местопребывания
___________________________________________________________________________
(с указанием почтовогоиндекса)
Номер контактного телефона(факса)
___________________________________________________________________________
(с указаниеммеждугородного кода)
Документ, удостоверяющий личность
___________________________________________________________________________
(вид документа)
Серия ____________________
Номер ____________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем),
приемным родителем (заключение об условиях жизни и возможности быть
усыновителем - для иностранныхграждан)
подготовлено:
___________________________________________________________________________
(наименованиеоргана)
___________________________________________________________________________
Дата_______________________________ Номер ________________________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить,
принять под опеку (попечительство), в приемную семью (нужное подчеркнуть)
<1>
Пол ___________ Возраст от __________ до __________ лет
Состояние здоровья
___________________________________________________________________________
Внешность: цвет глаз__________________ цвет волос ________________________
Иные пожелания____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Регионы, из которых гражданинжелал бы принять ребенка на воспитание в свою
семью
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись гражданина)
Раздел 2 (заполняется оператором государственного банка данных о детях,
оставшихся без попеченияродителей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выполняющего функции операторагосударственного
банка данных одетях)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)<2>
Фамилия, имя, отчество гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства и (или) местопребывания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата постановки на учет
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Фамилия сотрудника регионального (федерального) банка данных о детях,
документировавшего информацию огражданине
___________________________________________________________________________
Информация о направлениях вучреждения, выдаваемых гражданину для посещения
выбранного им ребенка, и принятомим решении
Фамилия, имя, отчество ребенка
___________________________________________________________________________
Наименование учреждения
___________________________________________________________________________
Дата выдачи направления
___________________________________________________________________________
Отметка о решении принять ребенкав семью или об отказе от такого решения с
указанием причин отказа
___________________________________________________________________________
Информация о прекращении учетасведений о гражданине
Дата подачи документов в суд при усыновлении, в орган опеки и
попечительства при оформлении опеки (попечительства), создании приемной
семьи "__"______________ 20__ г.
Реквизиты документа о вынесении решения о передачеребенка на воспитание в
семью (решение суда, постановление органа местногосамоуправления, договор
о создании приемной семьи)
___________________________________________________________________________
(наименование органа,вынесшего решение, органа, от имени которого
___________________________________________________________________________
заключен договор)
"__" ____________ 20__г. N _______
(дата вынесения решения)
Причина прекращения учетасведений о гражданине
___________________________________________________________________________
Дата прекращения учета
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________