Постановление Правительства Белгородской области от 18.07.2016 № 262-пп

Об утверждении административного регламента предоставления управлением социальной защиты населения Белгородской области государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

от 18 июля 2016 г.                                                № 262-пп

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ ОДЕТЯХ-СИРОТАХ И ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от30.07.2018 № 287-пп)

 

В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года         № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг», приказа Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Обутверждении порядка формирования, ведения и использования государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» ПравительствоБелгородской области   п о с т а н о вл я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставленияуправлением социальной защиты населения Белгородской области государственнойуслуги по предоставлению гражданам информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей.

2. Возложить функции регионального оператора государственного банкаданных о детях, оставшихся без попечения родителей, на управление социальнойзащиты населения Белгородской области (Степанов С.В.).

3. Департаменту внутренней и кадровой политики области
(Павлова О.А.) разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования указанный в пункте 1 настоящего постановления административныйрегламент предоставления государственной услуги.

4. Признатьутратившими силу постановления Правительства Белгородской области:

- от 18ноября 2013 года № 468-пп «Об утверждении административного регламентауправления социальной защиты населения Белгородской области предоставлениягосударственной услуги по предоставлению информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей»;

- от 12апреля 2010 года  № 138-пп «О региональном банке данных о детях,оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за егоформированием и использованием».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментздравоохранения и социальной защиты населения области (БатановаЕ.П.).

6. Настоящеепостановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

 

        Губернатор

Белгородскойобласти                                                                Е.Савченко

 

 

                                                                            Утвержден

постановлением Правительства

                                                                                Белгородской области

от « ___»___________2016 года

                                                                                   №________

 

 

 

Административный регламентпредоставления управлением социальной защиты населения Белгородской области  государственнойуслуги по предоставлению гражданам информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей

 

 

 

I.             Общие положения

 

1.1.        Предмет регулирования административного регламента

 

Административный регламент предоставления управлениемсоциальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление)государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях-сиротах и детях,оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - Регламент,государственная услуга), определяет состав, сроки, последовательность и порядоквыполнения административных процедур (действий) при предоставлении указаннойгосударственной услуги.

 

1.2.        Круг заявителей

 

Заявителями погосударственной услуге являются граждане, желающие принять ребенка навоспитание в свою семью (далее - граждане), а именно: граждане РоссийскойФедерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающиеусыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их подопеку (попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане РоссийскойФедерации), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие запределами Российской Федерации, иностранные граждане, за исключением гражданСоединенных Штатов Америки, и лица без гражданства, желающие усыновить(удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований,установленных Семейным кодексом Российской Федерации, Правилами передачи детейна усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни ивоспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта2000 года № 275 (далее - Правила передачи детей на усыновление (удочерение),Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей, утвержденным приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101.

 

1.3.        Порядокинформирования о предоставлении государственной

услуги

 

1.3.1. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги доводится до сведения заинтересованных лиц посредством:

- размещения наинформационных стендах Управления (далее - информационный стенд) ив органах социальной защиты населения по месту постоянного жительства;

 - опубликования на официальном сайте Управления  винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: усзн31.рф(далее - официальный сайт Управления);

 - размещения вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций  (далее - Единый портал);

- ответов на письменные обращения, направляемыев Управление  поадресу: 308026,г. Белгород, пр. Славы, д. 24;

 - ответов на письменные обращения,направляемые в Управление по адресу электронной почты: sobes@belgtts.ru;

- ответов на телефонные обращения потелефону для справок (консультаций) тел./факс+7(4722)27-62-25, факс +7(4722)27-87-08.

Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:

Понедельник:09.00 - 17.00 (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00).

Вторник:09.00 - 17.00 (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00).

Среда:09.00 - 17.00 (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00).

Четверг:09.00 - 17.00 (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00).

Пятница:09.00 - 17.00 (перерыв на обед: с 13.00 до 14.00).

Суббота,воскресенье - выходные дни.

Адрес:308026, г. Белгород, пр. Славы, д. 24.

1.3.2. На официальном сайте Управленияили информационном стенде размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;

б) текст настоящего Регламента сприложениями (полная версия на официальном сайте Управления, извлечения - наинформационном стенде);

в) блок-схема предоставлениягосударственной услуги;

г) месторасположение, график (режим)работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, покоторым заинтересованные лица могут получить необходимую информацию.

1.3.3. Консультированиезаинтересованных лиц по порядку предоставления государственной услугиосуществляется специалистами Управления, определенными приказом руководителяУправления (далее - специалисты):

- в письменной форме на основанииписьменного обращения, в том числе по электронной почте;

- по телефону;

- на личном приеме.

1.3.4. Консультирование по вопросупредоставления государственной услуги осуществляется специалистами попредварительной записи.

Запись граждан на личный приемосуществляется предварительно по их устным обращениям ежедневно, кроме выходныхи праздничных дней, с 9.00 часов  до 17.00 часов, в предвыходные ипредпраздничные дни - с 9.00 часов до 15.45 часов по телефону (4722) 27-16-31.

Запись граждан на личный приемосуществляется путем внесения в журнал записи граждан на личный прием следующейинформации:

- фамилии, имени, отчества (приналичии) гражданина;

- даты (месяца, числа) и времени (часа,минуты) приема;

- контактного телефона гражданина.

Гражданину сообщается время приема,адрес, по которому осуществляется прием, и номер кабинета, в который следуетобратиться.

Прием осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях в виде отдельных кабинетов (приемных).

Прием специалистами заявителейосуществляется по адресу: г.Белгород, пр-т Славы,д.24.

1.3.5. При ответах по телефону наустные обращения специалист называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии),должность, дает разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги,информирует о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышатьдесяти минут. В случае если для ответа требуется продолжительное время,специалист предлагает обратиться за необходимой информацией в письменной формелибо назначить другое удобное для обратившегося лица время для информированияпо телефону.

1.3.6. В случае если специалист,принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, онпереадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу илиже сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.

1.3.7.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Руководитель(заместители руководителя) Управления (или уполномоченное им должностное лицо)в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителядля подготовки ответа.

Ответ на вопроспредоставляется с указанием должности лица, подписавшего ответ, а такжефамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.

Ответ направляетсяв виде почтового отправления.

При индивидуальномписьменном информировании ответ направляется заявителю в течение тридцатикалендарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.8.Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставлениягосударственной услуги.

 

II. Стандартпредоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Предоставлениегражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попеченияродителей. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от30.07.2018 № 287-пп)

 

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу

 

2.2.1.Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты населенияБелгородской области - региональным оператором государственного банка данных одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональныйоператор).

2.2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с:

- управлениями(отделами) социальной защиты населения муниципальных районов и городскихокругов;

- организациямидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- федеральнымоператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей;

-представительствами иностранных государственных органов или организаций поусыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации илипредставительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций,осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территорииРоссийской Федерации, за исключением органов и организаций, действующих в целяхподбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, наусыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки, желающимусыновить (удочерить) указанных детей, в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 654                 «О деятельности органов иорганизаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей натерритории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» (далее -представительства иностранных организаций).

Управления(отделы) социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов)в сроки, установленные действующим законодательством, представляют информацию одетях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся всемейном устройстве, региональному оператору.

Организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основаниинаправлений, выданных гражданам региональным оператором, осуществляют показдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Региональныйоператор в сроки, установленные действующим законодательством, представляетинформацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в семейном устройстве, федеральному оператору государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Представительстваиностранных организаций осуществляют взаимодействие с региональным операторомпо представлению интересов граждан Российской Федерации, постоянно проживающихза пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц безгражданства в целях подбора и передачи детей на усыновление, а такжеосуществляют иную некоммерческую деятельность по защите их прав на территорииРоссийской Федерации.

 

2.3. Результатпредоставления государственной услуги

 

Результатомпредоставления государственной услуги является:

- предоставление заявителю дляознакомления анкеты детей, оставшихся без попечения родителей (далее - анкетыдетей), подлежащих устройству в семью граждан;

- выдача заявителю направления напосещение ребенка, сведения о котором содержатся в региональном банке данных одетях (далее - направление на посещение ребенка);

- отказ в постановке на учет сведений озаявителе  врегиональный  банк данных о детях.

 

2.4. Срокпредоставления государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги начинается смомента обращения граждан, указанных в подразделе 1.2 раздела I настоящегоРегламента, и осуществляется весь период до принятия ими решения взять навоспитание ребенка-сироту и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей,в свою семью.

Срок предоставления государственнойуслуги и выдачи (предоставления) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги:

- предоставление заявителю дляознакомления анкеты детей - десять дней со дня внесения сведений о заявителе вгосударственный банк данных о детях.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- КонституцияРоссийской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);

-Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, № 1, статья 16; 1998, № 26, статья 3014; 2000,     № 2, статья 153; 2005, № 1, статья 11);

-Федеральный закон от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ                                «О государственном банке данных одетях, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 23 апреля   2001 г., № 17, статья 1643);

-Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 18 ноября 2002 г., № 46, статья 4532;2004, № 31, статья 3230);

-Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О  порядке рассмотрения обращений  граждан Российской  Федерации»(«Российская газета», 5 мая 2006 г., № 95, Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 8 мая 2006 г., № 19, статья 2060);

-Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»(Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 г., № 31 (1 ч.),статья 3451);

- Федеральный закон от5 июля 2010 года № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010г., № 28, ст. 3554; 2011г., № 49,ст. 7064; 2012г., №47, ст. 6394);

- Федеральныйзакон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастныхк нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод гражданРоссийской Федерации»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта      2000 года № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение)и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьяхусыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учетконсульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданамиРоссийской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами безгражданства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 10 апреля 2000 г.,  №15, статья 1590; 2002, № 15, статья 1434;2005, № 11, статья 950; 2006, № 16, статья 1748);

-постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября      2006 года № 654 «О деятельности органов иорганизаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей натерритории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006,  46, статья 4801);

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 18 мая         2009 года № 423 «Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2572; 2012, № 19,     ст. 2416; № 37, ст. 5002; 2013, № 7, ст. 661;№ 28, ст. 3829);

-приказ Министерства образования и науки Российской Федерации        от  17 февраля 2015 года № 101 «Обутверждении Порядка формирования, ведения и использования государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г.,регистрационный № 36498);

-приказ Министерства образования и науки Российской Федерации        от 25 апреля 2006 года № 98 «О мерах посовершенствованию деятельности региональных операторов государственного банкаданных о детях, оставшихся без попечения родителей, органов опеки ипопечительства, учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попеченияродителей, по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей» (Официальные документы в образовании, 2006, № 20, «Вестникобразования», 2006,  № 16);

- приказ Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2010года № 480н «О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихсябез попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях,оставшихся без попечения родителей» («Российская газета»,  01 сентября      2010 года, № 195);

-закон Белгородской области от 14 января 2008 года № 185                      «Об организации и осуществлениидеятельности по опеке и попечительству в Белгородской области» («Белгородскиеизвестия», № 9, 23 января 2008 г.);

-постановление Правительства Белгородской области от 4 февраля    2008 года  18-пп «Об организации деятельностипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Белгородскойобласти» («Белгородские известия»,  № 29- 30, 29 февраля 2008 г.).

 

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

2.6.1. Заявитель - гражданин РоссийскойФедерации для получения государственной услуги в части предоставления гражданаминформации о детях, оставшихся без попечения родителей, предъявляет специалистудокумент, удостоверяющий его личность, и представляет:

а) заявление гражданина(-ан) о желаниипринять ребенка (детей) на воспитание в свою семью  с просьбой ознакомить с находящимися на учетесведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям (далее - заявление ожелании принять ребенка в семью) по форме, установленной  приложением№ 12 к Порядку формирования, ведения и использования государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденногоприказом Министерства образования и науки Российской Федерации                от 17 февраля 2015 года№ 101 (далее - Порядок формирования государственного банка данных одетях);

б) заполненный раздел 1 анкетыгражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, (далее -анкета гражданина) по форме, установленной приложением № 11 к Порядкуформирования государственного банка данных о детях;

в) заключение органа опеки ипопечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможностигражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) по форме, установленнойприложением № 13 к Порядку формирования государственного банка данных одетях.

Вслучаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная картаявляется документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованноголица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях,  предусмотренныхфедеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющимправо гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.6.2. В случае выезда гражданинаРоссийской Федерации на момент оформления усыновления ребенка в другоегосударство на срок более одного года (на работу или по иным причинам), кромедокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представляетследующие документы:

а) заключение об условиях его жизни, атакже обязательства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитанияусыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет вконсульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, натерритории которого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения),выданные компетентным органом этого государства, по установленным формам(приложения № 14 - 15 к Порядку формирования государственного банка данныхо детях);

б) копию лицензии (или другогодокумента, установленного законодательством иностранного государства)иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа поподготовке документов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

2.6.3.Заявитель- гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий запределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства,дляполучения государственной услуги в части предоставления гражданам информации одетях, оставшихся без попечения родителей, предъявляет специалисту документ,удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этомкачестве, в том числе универсальную электронную карту  в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, и представляет:

а)заявление о  своем  желании принять  ребенка  на воспитание в  свою семью спросьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данных о детях  сведениями о детях, соответствующих егопожеланиям по форме, приведенной в приложении № 12 к Порядкуформирования государственного банка данных о детях;

б)заполненный раздел 1 анкеты гражданина по форме, установленной приложением№ 11 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;

в)обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учрежденииРоссийской Федерации усыновленного им ребенка по форме, приведенной в приложении№ 16 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;

г)обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни ивоспитания усыновленного ребенка по форме, приведенной в приложении№ 17 к Порядку формирования государственного банка данных о детях;

д)заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является(для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределамиРоссийской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором онимеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности бытьусыновителем (удочерителем). К заключению прилагаютсяфотоматериалы о его семье;

е)обязательство компетентного органа государства проживания гражданина РоссийскойФедерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации,иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль заусловиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка ипредставлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя;

ж)обязательство компетентного органа государства проживания гражданина РоссийскойФедерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации,иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульскомучреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;

з) документкомпетентного органа государства, гражданином которого является кандидат вусыновители (удочерители), подтверждающий отсутствиев законодательстве государства, гражданином которого он является, признаниясоюза, заключенного между лицами одного пола, браком (предоставляется в случаеобращения лица, не состоящего в браке);

и)копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающейполномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных вподпунктах «д» - «з» настоящего пункта;

к) копию свидетельстваили иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (удочерители), оформленного в соответствии с требованиями,предъявляемыми законодательством иностранного государства к подобнымдокументам;

л) копию программы,утвержденной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательствоминостранного государства к подобным документам, по которой проводиласьподготовка кандидатов в усыновители (удочерители);

м) документ,подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документ о прохожденииподготовки кандидатов в усыновители (удочерители),осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ.

2.6.4.Сотрудник представительства иностранной организации для осуществления своейдеятельности от имени представительства на территории Белгородской областипредставляет региональному оператору следующие документы:

а)копию соответствующего разрешения Минобрнауки России,заверенную в установленном порядке;

б)удостоверение сотрудника представительства;

в)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудникапредставительства;

г)письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность поусыновлению детей на территории Белгородской области и наделении сотрудникауказанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности поусыновлению детей на территории Белгородской области.

2.6.5.Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете, должнысоответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределамиРоссийской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства ипризнаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

Ванкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки ипопечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка навоспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) или приемнымродителем либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможностииностранного гражданина быть усыновителем (удочерителем),соответствующего законодательству об усыновлении (удочерении) государства,гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить(удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постояннопроживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства,желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, вкотором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).

Ванкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им формаустройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.

Вслучае подачи заявления о желании принять на воспитание в свою семью двух иболее детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося безпопечения родителей.

2.6.6.В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.7.Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются нагосударственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства идолжны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации или международным договором РоссийскойФедерации, а также переведены на русский язык.

При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульскомучреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации вгосударстве местонахождения соответствующей иностранной организациилибо нотариусом на территории Российской Федерации.

2.6.8.Вместе с оригиналами документов представляются копии, которые заверяютсяподписью специалиста и печатью учреждения, за исключением нотариальнозаверенных копий.  Заверенные копииформируются в личное дело заявителя. Оригиналы документов после сличения скопиями возвращаются заявителю.

2.6.9. Запрещено требовать от заявителя:

а) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов,  указанных в части  6  статьи 7 Федерального  закона  от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

 

 

 

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

Основаниемдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является:

1)отсутствие у заявителя - гражданина Российской Федерации, документа,удостоверяющего личность;

2)представление документов в нечитабельном виде;

3)представление копий, не заверенных в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.8  раздела II настоящего Регламента, за исключением нотариальнозаверенных копий.

 

2.8. Исчерпывающий  перечень оснований для приостановленияили отказа  в предоставлениигосударственной услуги

 

2.8.1. Основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги в части предоставления гражданам информациио детях, оставшихся без попечения родителей, является неявка в Управлениезаявителя, дважды получившего уведомление о поступлении в региональный банкданных о детях новых сведений о детях, соответствующих его пожеланиям, дляознакомления со сведениями о детях.

Приостановление предоставлениягосударственной услуги в части предоставления гражданам информации о детях,оставшихся без попечения родителей, из регионального  банка данных о детях для передачи их навоспитание в семьи граждан осуществляется на срок до поступления письменногозаявления гражданина о возобновлении поиска ребенка (детей), оставшегося безпопечения родителей, соответствующего его пожеланиям, при условии отсутствияоснований для прекращения учета сведений о гражданине в государственном банкеданных о детях.

2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях,оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о

детях являются:

1)непредставление документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Регламента;

2)несоответствие содержания или оформления документов, представленныхгражданином, требованиям, установленным в подразделе 2.6 раздела II настоящего Регламента.

 

2.9. Размер  платы,взимаемой с  заявителя  при предоставлении

государственнойуслуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно для заявителей.

 

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления   о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставления государственнойуслуги

 

Срокожидания  в  очереди при  подаче  запроса  о  предоставлении государственнойуслуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги,не должен превышать 15  минут.

 

2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги

 

Все заявления граждан независимо от их формыподлежат регистрации в журнале заявлений граждан, желающих принять ребенка навоспитание в семью (далее – Журнал),  в день поступления в Управление.

 

2.12. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная  услуга, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставлениягосударственной услуги

 

2.12.1. Помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, включающие помещения для ожидания иприема заявителей, оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваютсяписчей бумагой и письменными принадлежностями.

Каждоерабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуетсяперсональным компьютером с обеспеченным доступом к электроннымсправочно-правовым системам.

Помещениедолжно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещениеоборудуется системой охраны и противопожарной системой, а также средствамипожаротушения.

Вцелях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

Визуальная, текстовая и мультимедийнаяинформация о порядке предоставления государственной услуги размещается наинформационном стенде, а также на Едином портале и официальном сайтеУправления.

Оформление визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услугидолжно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этойинформации гражданами.

2.12.2. Требованияобеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у нихстойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Обеспечение инвалидам следующих условий доступностиобъектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

- возможность беспрепятственного входа в объекты ивыхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения потерритории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе спомощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивныхи вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляскии, при необходимости, с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе изнего, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам иуслугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублированиенеобходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска на объект, в которомпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке,утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 22 июня 2015 года № 386н;

- оказание иных видов посторонней помощи.

Обеспечение инвалидам следующих условийдоступности услуг в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области:

- оказание инвалидам помощи, необходимой для полученияв доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в томчисле об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершенииими других необходимых для получения услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками органов и организаций,предоставляющих услуги в сфере социальной защиты, иной необходимой инвалидампомощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другимилицами;

- наличие копий документов, объявлений, инструкций опорядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде),выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

 

2.13. Показателидоступности и качества государственной услуги

 

2.13.1. Показателями доступности икачества государственной услуги являются:

- возможность получения заявителеминформации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайтеУправления и Едином портале;

- доля заявителей, которым в течениеотчетного периода на воспитание в семью был подобран ребенок, от общего числазаявителей, обратившихся за получением государственной услуги в течениеотчетного периода;

- отношение общего числа заявлений опредоставлении государственной услуги, зарегистрированных в течение отчетногопериода, к количеству признанных обоснованными в этот же период жалоб отзаявителей о нарушении порядка и сроков предоставления государственной услуги;

- отношение общего числа решений,принятых Управлением при предоставлении государственной услуги в течениеотчетного периода, к количеству удовлетворенных в этот же период судамитребований (исков, заявлений) об обжаловании решений Управления, принятых припредоставлении государственной услуги.

2.13.2. Качество государственной услугихарактеризуется:

- полнотой ответов на все поставленныев обращении вопросы и принятием необходимых мер, направленных на восстановлениеили защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов граждан всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- достоверностьюпредоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;

- удобством и доступностью получениязаявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;

- соблюдением сроков предоставлениягосударственной услуги;

- отсутствием жалоб на неправомерныерешения и действия (бездействие) специалистов Управления, предоставляющихгосударственную услугу.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

Возможность получения государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг отсутствует.

Доступ к предоставлению государственнойуслуги в электронном виде осуществляется через Единый портал.

Предоставлениегосударственной услуги в электронном виде через Единый портал включает в себя:

-доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;

-доступность для копирования форм заявления и иных документов, необходимых дляполучения государственной услуги.

Заявитель вправеобратиться за предоставлением государственнойуслуги с использованием универсальнойэлектронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

 

III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур

в электронной форме

 

3.1.Предоставление государственной услуги

 

Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления идокументов;

- рассмотрение документов заявителя по существу;

- учет сведений о гражданах в региональном  банке данных о детях;

- предоставление гражданам сведений одетях, содержащихся в региональном банке данных о детях;

- выдача направления на посещение ребенка.

Последовательностьдействий по предоставлению государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение№ 1).

 

3.2. Прием ирегистрация заявления и документов

 

3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставлениегражданином документа, удостоверяющего личность, заявления и документов.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является специалист, ведущий прием граждан и осуществляющий подборребенка, оставшегося без попечения родителей (далее   - специалист, ответственный за прием граждан).

Документыпредоставляются непосредственно специалисту , ответственномуза прием граждан.

Документыграждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства могут предоставлятьсяспециалисту, ответственному за прием граждан,  сотрудником представительстваиностранной организации.

3.2.3.Специалист, ответственный за приемграждан, проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление идокументы.

3.2.4.При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желаниипринять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его снаходящимися в федеральном банке данных о детях сведениями о детях,соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первымразделом, или неправильном заполнении указанных документов специалист,ответственный за прием граждан, оказывает гражданину помощь при их заполнении.

3.2.5. Критерием принятиярешения о приеме заявления о предоставлении государственной услуги является наличиедокумента, удостоверяющего личность гражданина, и документов.

3.2.6. Результатом административнойпроцедуры является регистрация в Журнале заявления и документов гражданина.

3.2.7. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры – на бумажном носителе.

3.2.8. Максимальный срок регистрациизаявления и документов гражданина - в день предоставления документов заявителяпри отсутствии оснований для отказа в приеме документов для получениягосударственной услуги, указанных в подразделе 2.7 раздела II настоящего Регламента.

 

3.3. Рассмотрение документовзаявителя по существу

 

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является прием специалистом, ответственным за приемграждан, заявления и документов заявителя и регистрация их в Журнале.

3.3.2. Специалист, ответственный заприем граждан, проверяет соответствие представленных документов требованиям , установленным подразделом 2.6 раздела II настоящегоРегламента.

Максимальный срок рассмотрениядокументов заявителя - 10 рабочих дней с момента их регистрации в Журнале вустановленном порядке.

3.3.3. При наличии оснований,предусмотренных пунктом 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего Регламента, специалист,ответственный за прием граждан, сообщает заявителю об отказе в предоставлениигосударственной услуги, разъясняет причины отказа и возвращает всепредставленные документы.

3.3.4.В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформленияпредставленных гражданином документов, а также отсутствия необходимыхдокументов специалист, ответственный за прием граждан, сообщает гражданину илисотруднику представительства иностранной организации о необходимостипредставить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образомдокументы.

3.3.5.Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, илиоформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину или сотрудникупредставительства иностранной организации письмом за подписью начальника(заместителя начальника) Управления.

3.3.6.Отсчет десятидневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях,указанных в пункте 3.3.4 подраздела 3.2 раздела III настоящегоРегламента, происходит с момента поступления недостающих, или исправленных,  илиоформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием граждан.

3.3.7.При несогласии гражданина или сотрудника представительства иностраннойорганизации представить недостающие, или исправленные, или оформленныенадлежащим образом документы либо невозможности их представления, а также приналичии иных оснований для отказа в предоставлении гражданам информации одетях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных одетях, указанных в подразделе 2.8 раздела II настоящегоРегламента, специалист, ответственный за прием граждан, готовит письменныймотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Письмос отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попеченияродителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном вУправлении порядке делопроизводства и подписывается начальником (заместителемначальника) Управления.

Отказдолжен содержать основания, по которым запрашиваемая информация изрегионального банка данных о детях не может быть предоставлена.

3.3.8.Критерием принятия решения является соответствие документов, представленных гражданином,  требованиям,установленным подразделом 2.6 раздела II настоящегоРегламента.

3.3.9.Результат административной процедуры:

Результатом административной процедурыявляется принятие решения:

- о постановке на учет сведений огражданине в региональном банке данных о детях;

- об отказе в постановке на учетсведений о гражданине в региональном банке данных о детях.

3.3.10. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры – на бумажном носителе.

3.3.11. При устранении причин отказа в предоставлении государственной услугизаявителем прием и регистрация заявления и документов осуществляются в порядке,установленном подразделом 3.2 раздела III настоящего Регламента.

 

3.4. Учет сведений о гражданах в региональном банкеданных о детях

 

3.4.1. Учет сведений о гражданах, в томчисле заполнение разделов второго и третьего анкеты гражданина, ведется тольков электронном виде с использованием программного обеспечения, предназначенногодля ведения федерального банка данных о детях.

3.4.2. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие решения о постановке на учетсведений о гражданине в региональном банке данных о детях.

3.4.3. Специалист, ответственный за ведение регионального банка данных о детях(далее – Специалист), вносит сведения о гражданине, предусмотренные анкетойгражданина, в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступауказанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детяхинформации о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.4.4. Учет в федеральном банке данныхо детях сведений о гражданине прекращается в случае:

- принятия гражданином ребенка навоспитание в свою семью, за исключением случаев, если гражданин желает принятьна воспитание в свою семью нескольких детей (до момента истечения срокадействия заключения органа опеки и попечительства о возможности бытьусыновителем или опекуном (попечителем);

- предоставления гражданином заявленияв письменной форме о прекращении учета сведений о нем в федеральном банкеданных о детях;

- изменения обстоятельств, которыепредоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в своюсемью;

- смерти гражданина, желающего принятьребенка на воспитание в свою семью.

3.4.5. Результатом административнойпроцедуры является внесение сведений о гражданине, предусмотренных анкетойгражданина, в региональный банк данных о детях.

3.4.6. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры – на бумажном носителе.

 

3.5.Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей

 

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является внесение сведений о гражданине в региональный  банк данных о детях в полном объеме.

3.5.2.Специалист осуществляет в региональном банке данных о детях поиск ребенка,оставшегося без попечения родителей, в соответствии с пожеланиями, указанными ванкете гражданина, и предлагает прибыть в Управление для ознакомления сосведениями о ребенке (детях).

3.5.3. Специалист предоставляетзаявителю для ознакомления фотографии и раздел первый анкет детей, найденных врезультате осуществления поиска в региональном банке данных о детях, всоответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина, и вносит информациюоб ознакомлении гражданина с данной анкетой (номер анкеты гражданина, датуознакомления) в региональный банк данных о детях.

3.5.4. При поступлении в Управлениезаявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей),соответствующего(их) его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке(детях) в региональном банке данных о детях специалист не реже одного раза вмесяц письменно (посредством почтовой связи, либо факсимильной связи, либоэлектронной почты) уведомляет гражданина о поступлении в региональный банкданных о детях новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуютего пожеланиям, по установленной форме, или об отсутствии таких сведений.

Письмо с уведомлением гражданинаоформляется в установленном в Управлении порядке делопроизводства иподписывается руководителем (заместителем руководителя) Управления.

Максимальный срок подготовки указанногописьма - 30 календарных дней с даты поступления в Управление заявлениягражданина либо 30 календарных дней с даты направления предыдущего уведомления.

3.5.5. Гражданин в течение 5 рабочихдней со дня получения уведомления о наличии в федеральном банке данных о детяхсведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться вУправление для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).

Указанный срок может быть продлен, еслигражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления проинформируетУправление об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией оребенке (детях) (к примеру, болезнь, служебная командировка). Если гражданин втечение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления не ознакомился сновой анкетой ребенка и не проинформировал Управление об основаниях,препятствующих ему ознакомиться с новой анкетой ребенка, сведения о данномребенке могут быть предложены другому гражданину.

3.5.6. Еслигражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегосябез попечения родителей, не явился, поиск ребенка для данного гражданинаприостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменногозаявления гражданина.

Приостановлениепоиска ребенка (детей), оставшегося без попечения родителя, соответствующегопожеланиям гражданина, оформляется приказом начальника Управления.

Возобновление поиска ребенка (детей),соответствующего пожеланиям гражданина, осуществляется на основаниисоответствующего письменного заявления гражданина при условии отсутствияоснований для прекращения учета сведений о гражданине в государственном банкеданных о детях.

3.5.7. При ознакомлении гражданина со сведениями одетях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалистпредлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями оребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме,установленной приложением № 7 к Порядку формирования государственногобанка данных о детях.

3.5.8. Результатом административнойпроцедуры является письменное согласие гражданина на посещение выбранногоребенка.

3.5.9. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры – на бумажном носителе.

 

3.6. Выдача направления на посещениеребенка

 

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является письменноесогласие гражданина на посещение выбранного ребенка.

3.6.2. Специалист выдает личногражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попеченияродителей, по форме, установленной приложением № 8 к Порядку формированиягосударственного банка данных о детях.

Максимальный срок подготовки указанногонаправления - 3 рабочих дня с момента получения письменного согласия гражданинана посещение выбранного ребенка.

Направление на посещение ребенкадействительно в течение 10 рабочих дней с даты его выдачи.

Отметка о получении гражданиномнаправления на посещение ребенка (подпись гражданина и дата получениянаправления) проставляется гражданином на копии направления на посещениеребенка, которая хранится вместе с документами гражданина.

3.6.3. Количество детей, направления напосещение которых одновременно выдаются гражданину, не может превышатьколичество детей, указанных в заявлении гражданина о желании принять ребенка(детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися вгосударственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующими егопожеланиям.

Гражданину выдается отдельноенаправление на посещение каждого выбранного ребенка. Если гражданин изъявилжелание посетить оставшихся без попечения родителей детей, являющихся братьями(сестрами) и находящихся в одном учреждении, гражданину выдается однонаправление на посещение всех названных детей.

Срок действия направления на посещениеребенка может быть продлен при наличии оснований, препятствующих гражданинупосетить ребенка в установленный срок (к примеру: болезнь гражданина илиребенка, служебная командировка, введение ограничительных мероприятий (карантина)в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,отсутствие ребенка в организации, в связи с прохождением лечения либо  санаторно-курортным отдыхом), и письменногозаявления гражданина с обоснованием причин невозможности посетить ребенка,составленное в произвольной форме и представленного в течение 10 рабочих днейсо дня выдачи направления на посещение ребенка.

Основанием для продления срока действиянаправления на посещение ребенка является письменное заявление гражданина,составленное в произвольной форме, с обоснованием причин невозможности посетитьребенка в установленный срок.

Продление срока действия направления напосещение ребенка не может превышать 10 рабочих дней и оформляется отдельнымдокументом по форме, установленной приложением № 9 к Порядку формированиягосударственного банка данных о детях, в порядке делопроизводства Управления и  подписываетсяруководителем  (заместителемруководителя) Управления.

Период времени, на который продлеваетсясрок действия направления на посещение ребенка, определяется индивидуально вкаждом конкретном случае исходя из оснований, препятствующих гражданинупосетить ребенка в установленный срок.

3.6.4. Гражданин обязан в установленныйдля посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срокпроинформировать Управление о принятом им решении по результатам посещенияребенка письменно по форме, установленной приложением № 10 к Порядкуформирования государственного банка данных о детях.

3.6.5. При отказе гражданина принять навоспитание в свою семью ребенка по результатам его посещения гражданин имеетправо получить направление на посещение другого ребенка в порядке,установленном пунктами 3.6.1 - 3.6.4 подраздела 3.6 раздела III настоящего Регламента.

Приотказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного емуребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменнойформе о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях,сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных одетях.

3.6.6. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры – на бумажном носителе.

 

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

 

4.1. Текущий контроль осуществляется постояннодолжностными лицами органа социальной защиты населения, предоставляющимигосударственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленнымирегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведенияначальником органа социальной защиты населения проверок исполнения должностнымилицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.

Для текущего контроля используются устная и письменнаяинформация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержанияадминистративных процедур ответственные за их осуществление должностные лицанемедленно информируют своих непосредственных руководителей, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.2. Должностные лица органа социальнойзащиты населения, предоставляющие государственную услугу, несут ответственностьза соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставленияинформации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность иполноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением государственнойуслуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органасоциальной защиты населения.

4.4. Проверки осуществляются планово  на основании полугодовых или годовыхпланов работы органа социальной защиты населения, а также внепланово - поконкретному обращению заявителя.

4.5. По результатам проверок в случае выявлениянарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.6. Для проведения проверки создается комиссия, всостав которой включаются должностные лица органа социальной защиты населения.

Проверка осуществляется на основании соответствующихраспорядительных документов либо графика.

Результаты проверки оформляются в акте, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии,начальник органа социальной защиты населения.

Проверяемые должностные лица органа социальной защиты населения  под подписьзнакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурноедело.

 

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) органа, предоставляющего

государственнуюуслугу, а также его должностного лица

 

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе),действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в оказаниигосударственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса  заявителя о предоставлениигосударственной услуги;

2)нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной илимуниципальной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ Управления, должностного лица в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной  услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения,принятые руководителем органа социальной защиты населения, подаются ввышестоящий орган.

5.4. Жалоба может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органасоциальной защиты населения, единого портала государственных услуг либорегионального портала государственных услуг, а также может быть принята наличном приеме Заявителя.

5.5. Жалоба подлежит обязательнойрегистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в органсоциальной защиты населения.

5.6. Жалобы заявителей, поданные вписьменной форме или в форме электронного документооборота в орган социальнойзащиты населения, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому  должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителюсообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- текст жалобы не поддается прочтению(ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чемсообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

5.7. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лицорганов социальной защиты населения, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, является подача заявителем жалобы.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства Заявителя – физического лица, либо сведения оместонахождении Заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях,действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу.

5.9. Заявителем могут быть представлены документы,подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.10. Жалоба, поступившая в орган социальной защитынаселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа органа социальной защиты населения, должностного лица органасоциальной защиты населения, в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. В случае если по жалобе заявителятребуется провести расследование или проверку, срок рассмотрения жалобы можетбыть продлен, но не более чем на 30 календарных дней по решению должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, ответственного за рассмотрениежалобы. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется вписьменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанным в жалобе, с указанием причин его продления.

5.12. По результатам рассмотрения жалобыорган социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме  отменыпринятого решения, исправления допущенных органом социальной защиты населенияопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее одногорабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме попочтовому адресу или  вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанным в жалобе.

5.14. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры и в органы, осуществляющие уголовное преследование.

5.15. Заявители вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органов, участвующих в оказании государственной услуги, всудебном порядке.

5.16. По результатам рассмотрения  жалобы Управление  принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхУправлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.17. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.18. ИнформированиеЗаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке,установленном настоящим Регламентом для информирования по вопросампредоставления государственной услуги.

 

 

 

Первый заместитель начальника

департамента здравоохранения и

социальной защиты населения

области – начальник управления

социальной защиты населения области

 

 

       

 

                                      С. Степанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления управлением социальной защиты населения Белгородской области  государственной услуги по предоставлению гражданам информации                                                       о детях-сиротах и детях, оставшихся

без попечения родителей

 

 

Блок-схема

последовательностидействий по предоставлению

государственнойуслуги

 

Обращениезаявителя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предоставлен документ,указанный в пункте 3.2.1Регламента

           нет                                                                                                                        да         

Отсутствуютоснованиядля отказа в предоставлении государственной услуги

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      нет                                                                                                          да

 

 

 

 

 

Отказ в постановке на учет сведений о гражданине в региональномбанке данных (10 рабочих дней смомента регистрации заявления)

Постановка на учет сведений огражданине в региональном банке данных о детях (10 рабочихдней с моментарегистрации заявления)

 

 

 

 

 

 

 

Поиск врегиональном банке данных о детях сведений о детях, соответствующихпожеланиям, указанным в анкете гражданина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отсутствуютсведенияо детях в региональном банке данных о детях, соответствующих пожеланиям,указанным в анкетегражданина

Подача заявленияо дальнейшем поиске ребенка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         нет                                       да

         

Выдачанаправленияна посещение ребенка(максимальныйсрок - 3 рабочих дня)

Уведомлениегражданинао поступлении новых сведений о детях(не реже одного раза вмесяц письменно)

Гражданин явилсяв Управление (втечение 5 рабочих днейсо дня получения уведомления)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                           

                                                                           нет                                                                           да

 

Если гражданин,дважды получивуведомление о результатах поиска ребенка, не явился вУправление,поиск ребенка для данногогражданинаприостанавливается