Постановление Правительства Белгородской области от 27.04.2007 № 92-пп
Об утверждении регламентов исполнения государственных функций департамента социальной политики области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 апреля 2007 г. N92-пп Об утверждении регламентов исполнения государственных функций департамента социальной политики области В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", Уставом Белгородской области, распоряжением правительстваБелгородской области от 28 июля 2006 года N 97-рп "Об утвержденииПоложения о департаменте социальной политики Белгородской области", вцелях формирования эффективной системы и структуры исполнительныхорганов власти области правительство Белгородской областипостановляет: 1. Установить, что департамент социальной политики области (далее- Департамент), являясь исполнительным органом государственной властиобласти, в целях проведения на территории Белгородской областигосударственной политики в социальной сфере осуществляет следующиегосударственные функции: - подготовка и внесение предложений по определению приоритетовсистемы комплексного развития социальной сферы с учетом уровнясоциально-экономического развития Белгородской области на основеанализа эффективности реализации социальных прав и гарантий населенияБелгородской области; - разработка и внесение в установленном порядке проектовнормативных правовых актов области в целях регулирования вопросов,отнесенных к установленным сферам деятельности Департамента иподведомственных ему органов исполнительной власти Белгородскойобласти; - подготовка и организация исполнения управленческих решенийДепартамента по реализации государственной социальной политики всоответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти и уровнем социально-экономического развития Белгородскойобласти; - организация исполнения и контроль за ходом реализациифедеральных и областных законов, нормативных правовых актов,федеральных и областных целевых программ развития социальной сферыобласти; - организация работы по рассмотрению парламентских запросов,запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, писем, заявлений жалоб, обращенийфизических и юридических лиц, поступающих в Департамент; - координация деятельности отраслевых управлений и организация ихвзаимодействия с целью проведения государственной социальной политикии осуществления полномочий в установленных сферах деятельности натерритории Белгородской области. 2. Утвердить административные регламенты Департамента поисполнению вышеназванных государственных функций (прилагаются). 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягубернатора области - руководителя аппарата губернатора областиО.Н.Полухина. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением правительства области от 27 апреля 2007 года N 92-пп Административный регламент исполнения государственной функции "подготовка и внесение предложений по определению приоритетов системы комплексного развития социальной сферы в соответствии с уровнем социально-экономического развития белгородской области на основе анализа эффективности реализации социальных прав и гарантий" 1. Общие положения Наименование функции - подготовка и внесение предложений по определению приоритетов системы комплексного развития социальной сферы в соответствии с уровнем социально-экономического развития Белгородской области на основе анализа эффективности реализации социальных прав и гарантий населения Белгородской области; Нормативные правовые - статья 39 Устава Белгородской области; акты, непосредственно - закон Белгородской области от 2 апреля 2003 г. регулирующие исполнение N 74 "Об утверждении Программы улучшения функции качества жизни населения Белгородской области"; Наименование органа, - департамент социальной политики области исполняющего функцию (далее - Департамент). 2. Административная процедура 2.1. Последовательность действий при осуществлении функции 2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: - принятие решения по целям и задачам комплексного развитиясоциальной сферы области; - постановка задачи заместителям начальника Департамента ируководителям отраслевых управлений; - систематизация деятельности отраслевых управлений и сотрудниковДепартамента; - внесение проекта нормативного правового акта на рассмотрениеорганов исполнительной власти области. 2.1.2. На основе материалов ежегодного доклада губернатораБелгородской области об уровне социально-экономического развитияБелгородской области и эффективности реализации социальных прав игарантий населения Белгородской области начальник Департамента в3-дневный срок назначает ответственным за подготовку и внесениепредложений по определению приоритетов системы комплексного развитиясоциальной сферы первого заместителя начальника Департамента, за сбори подготовку необходимой информации - начальникаинформационно-аналитического отдела Департамента. При этом определяетсрок не более 2 месяцев с учетом времени на подготовку предложений длявнесения изменений в областной бюджет по итогам первого полугодия. 2.1.3. Постановка задачи включает в себя вопросы организациисбора информации (проведения социологического исследования) окатегориях граждан, имеющемся финансовом, кадровом,материально-техническом потенциале, имеющейся нормативной правовойбазе, среднестатистических показателях исследуемой проблемы вРоссийской Федерации, Центральном федеральном округе, соседнихрегионах, формах отрабатываемых итоговых документов, срокахисполнения, порядке промежуточного контроля. Начальник Департамента обязан определить: - основные прогнозы и стратегию развития установленных сфердеятельности отраслевых управлений; - основные цели, задачи и итоговые показатели деятельностиотраслевых управлений; - методы активизации хода реализации целевых программ ивнепрограммной деятельности; - степень результативности бюджетных расходов и источникидополнительных доходов. Текущий контроль хода подготовки и внесения предложений поопределению приоритетов системы комплексного развития социальной сферыосуществляет консультант информационно-аналитического отделаДепартамента путем сбора информации и подготовки еженедельного докладапервому заместителю начальника Департамента. Общий контрольосуществляет первый заместитель начальника Департамента с докладомначальнику Департамента на еженедельном совещании. Результатом действий по подготовке предложений по определениюприоритетов системы комплексного развития социальной сферы областиявляется согласованный в установленном порядке проект нормативногоправового акта, направленный на повышение уровня социальногообеспечения населения области, внесенный для утверждения органамигосударственной власти области и принятый в установленном порядке. 2.1.4. Изучив поручение начальника Департамента о подготовке ивнесении предложений по определению приоритетов системы комплексногоразвития социальной сферы, первый заместитель начальника Департаментанеотложно организует работу по его исполнению и назначаетответственными за курируемые отрасли социальной сферы заместителейначальника Департамента со сроком подготовки требуемых документов неболее одного месяца. Первый заместитель начальника Департамента при этом имеет право: - определить для отраслевых управлений содержание планов ипоказателей деятельности по приоритетам системы развития отрасли; - установить порядок сбора (форму предоставления) необходимойинформации в целях анализа эффективности реализации социальных прав игарантий населения области; - уточнить взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов ифактическими или планируемыми результатами их использования всоответствии с установленными приоритетами государственной социальнойполитики; - порядок взаимодействия отраслевых управлений при подготовкепредложений и проектов планов; - определить сроки представления информации винформационно-аналитический отдел Департамента для осуществлениятекущего и итогового контроля. Контроль исполнения решений первого заместителя начальникаДепартамента осуществляет консультант Департамента совместно сконсультантом информационно-аналитического отдела Департамента впорядке, определенном непосредственным руководителем. Результатом выполнения действий первого заместителя начальникаДепартамента по организации работы при подготовке предложений поопределению приоритетов системы комплексного развития социальной сферыявляется представление на рассмотрение начальнику Департамента за тридня до контрольного срока исполнения проекта нормативного правовогоакта, направленного на повышение уровня социального обеспечения всехслоев населения области. 2.1.5. Материалы по вопросам, включенным в план заседанийправительства области, с соответствующим сопроводительным письмомпредставляются на рассмотрение начальника Департамента в сроки,установленные подпунктом 2.1.2 настоящего регламента, но не позднеечем за 20 дней до планируемой даты рассмотрения на заседанииправительства области. Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседанияхправительства области, по которым Департамент является соисполнителем,подготавливаются начальниками отраслевых управлений социальной сферыобласти и согласовываются соответствующим заместителем начальникаДепартамента в первоочередном порядке. Должностные лица Департамента,участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональнуюответственность за их качество, согласование и своевременностьпредставления головному исполнителю. 2.1.6. Заместители начальника Департамента в ходе исполненияфункции по организации работы при подготовке предложений поопределению приоритетов системы комплексного развития социальной сферыруководствуются положениями подпункта 2.1.4 настоящего регламентаприменительно к курируемым отраслевым управлениям. Материалы, поступившие в Департамент менее чем за пять дней дозаседания правительства области, рассматриваются заместителяминачальника Департамента в первоочередном порядке, а затем сзамечаниями и предложениями представляются непосредственно начальникуДепартамента. Результатом выполнения действий заместителей начальникаДепартамента по организации работы при подготовке предложений поопределению приоритетов системы комплексного развития социальной сферыявляется своевременное представление курируемыми отраслевымиуправлениями на рассмотрение первого заместителя начальникаДепартамента предложений по проекту нормативного правового акта. 2.1.7. Начальник информационно-аналитического отдела Департаментав течение одного дня после получения протокола поручений начальникаДепартамента о подготовке и внесении предложений по определениюприоритетов системы комплексного развития социальной сферы проводитрабочее совещание, в ходе которого ответственным за подготовкусводного нормативного правового акта назначает заместителя начальникаинформационно-аналитического отдела Департамента, ответственным заосуществление текущего контроля - консультанта отдела. Итоговый срокисполнения устанавливается на три дня ранее срока, указанного вподпункте 2.1.4 настоящего регламента. Начальник информационно-аналитического отдела Департамента имеетправо: - подготовить предложения первому заместителю начальникаДепартамента по форме и содержанию, общей характеристике и основнымположениям итогового нормативного правового акта; - при необходимости определить и предложить первому заместителюначальника Департамента перечень соисполнителей; - подготовить и доложить начальнику Департамента в инициативномпорядке или по поручению руководителей Департамента мотивированныепредложения для последующего доклада на заседании правительстваобласти. Начальник информационно-аналитического отдела Департаментаобязан: - довести до непосредственных исполнителей (включая отраслевыеуправления) порядок разработки и представления отчетов о результатах иосновных направлениях деятельности, а также требования к ихсодержанию; - определить объем необходимой информации для анализаэффективности реализации социальных прав и гарантий населенияБелгородской области; - разработать систему контроля исполнения протокола порученийначальника Департамента отраслевыми управлениями. Текущий контроль осуществляется путем проверки и визированияеженедельной информации, подготовленной консультантом отдела, первымзаместителем начальника Департамента, ежедневным заслушиваниемзаместителя начальника отдела о ходе подготовки проекта нормативногоправового акта. Проект нормативного правового акта визируется непосредственнымисполнителем, начальником информационно-аналитического отдела,согласовывается с заместителями начальника Департамента ипредставляется первому заместителю начальника Департамента. Результатом действий является своевременная обработка информации,представленной отраслевыми управлениями, задействованными в подготовкепроекта нормативного правового акта по определению приоритетов системыкомплексного развития социальной сферы, и внесение на рассмотрениепервого заместителя начальника Департамента проекта нормативногоправового акта, учитывающего повышение уровня социального обеспеченияопределенных слоев населения области. 2.1.8. Заместитель начальника информационно-аналитического отделаДепартамента, консультанты Департамента, получив указания отнепосредственных начальников, осуществляют свою деятельность в частиисполнения государственной функции по подготовке и внесениюпредложений по определению приоритетов системы комплексного развитиясоциальной сферы в соответствии с уровнем социально-экономическогоразвития Белгородской области на основе анализа эффективностиреализации социальных прав и гарантий населения Белгородской области впределах своей компетенции согласно должностному регламенту. Результатом исполнения действий является организация устойчивогои эффективного информационного потока между отраслевыми управлениями иДепартаментом в целях своевременного получения, обработки и анализатребуемых показателей. 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента Действия (бездействия), сроки исполнения либо управленческиерешения должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения функции,могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. В случае несогласия начальника отраслевого управления с принятымначальником Департамента и его заместителями решением в срок не более3 дней подготавливаются официальные замечания и предложения посоответствующим вопросам и передаются в Департамент, а в последующем(при необходимости) - в аппарат губернатора области для представленияих в правительство области. Утвержден постановлением правительства области от 27 апреля 2007 года N 92-пп Административный регламент исполнения государственной функции "Разработка и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области в целях регулирования вопросов, отнесенных к установленным сферам деятельности департамента и подведомственных ему органов исполнительной власти Белгородской области" 1. Общие положения Наименование функции - разработка и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области в целях регулирования вопросов, отнесенных к установленным сферам деятельности Департамента и подведомственных ему органов исполнительной власти Белгородской области; Нормативные правовые - Конституция Российской Федерации акты, непосредственно (статья 72 пункт "ж"); регулирующие исполнение - Федеральный закон от 26 июня 1999 г. N 178-ФЗ функции "О государственной социальной помощи" (глава 1 статья 2; глава 2 статья 6.6); - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 "Положение о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"; - Устав Белгородской области; - закон Белгородской области от 2 апреля 2003 г. N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области"; Наименование органа, - департамент социальной политики области исполняющего функцию (далее - Департамент). 2. Административная процедура 2.1. Последовательность действий при осуществлении функции 2.1.1. Основанием для начала действий являются следующиеюридические факты: - принятие федеральных нормативных правовых актов,устанавливающих полномочия субъекта Российской Федерации в сфересоциальной политики, а также акты органов государственной властиобласти, содержащие полномочия органов исполнительной власти области всфере социальной политики; - поступление в Департамент письменных указаний (рекомендаций,резолюций) губернатора области, его заместителей и иных уполномоченныхлиц, назначенных ответственными за выполнение поручения, по вопросампроведения государственной социальной политики, требующим принятиянормативного правового акта органами исполнительной властиБелгородской области в пределах компетенции Департамента. 2.1.2. В целях регулирования вопросов, отнесенных к установленнымсферам деятельности Департамента и подведомственных ему органовисполнительной власти Белгородской области, начальник Департаментадает указание о подготовке проекта нормативного правового акта. Проект нормативного правового акта разрабатываетсясоответствующим отраслевым управлением, назначенным ответственнымисполнителем по решению начальника Департамента, под контролем одногоиз заместителей начальника Департамента в срок не более месяца со дняполучения поручения, если иной срок в поручении не оговорен. Проекты нормативных правовых актов, выносимые на рассмотрениеорганов государственной власти Белгородской области, не могутпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам и федеральным законам, принятым по предметамведения Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации, попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации. 2.1.3. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: - рассмотрение начальником Департамента предложений заместителейначальника Департамента и начальников отраслевых управлений (всоответствии с компетенцией) на предмет целесообразности подготовкипроекта нормативного правового акта и принятие решения о егооформлении в соответствии с установленными требованиями; - организация подготовки проекта нормативного правового акта; - внесение проекта нормативного правового акта на рассмотрениеорганов исполнительной власти области. 2.1.4. Принятие решения о подготовке нормативного правового акта Начальник Департамента в срок не более 3 дней, проанализировавпоступившее в его адрес поручение о подготовке проекта нормативногоправового акта в целях регулирования вопросов, отнесенных кустановленным сферам деятельности Департамента и подведомственных емуорганов исполнительной власти Белгородской области, а также пособственной инициативе или предложению заместителей начальникаДепартамента (руководителей отраслевых управлений) поручаетзаместителю начальника Департамента (по курируемой отрасли)подготовить предложения по форме и содержанию проекта нормативногоправового акта. В случае, когда подготовка проекта нормативногоправового акта требует организации межотраслевого взаимодействия,ответственным исполнителем назначается первый заместитель начальникаДепартамента. Поручение начальника Департамента фиксируется в видерезолюции на бланке начальника Департамента установленной формы. Заместитель начальника Департамента в течение 1 рабочего дняпринимает решение о форме и объеме информации, требуемой ототраслевого управления для принятия решения начальником Департамента,и дает соответствующее поручение руководителю (руководителям)отраслевого управления, а также консультанту Департамента освоевременной подготовке сводного анализа полученной информации. Приэтом назначается срок исполнения поручения на три дня ранее срока,намеченного начальником Департамента. Поручение заместителя начальникаДепартамента фиксируется в виде резолюции на бланке установленнойформы. Консультант Департамента за сутки до намеченного заместителемначальника Департамента срока исполнения поручения приступает кподготовке сводного анализа требуемой от отраслевого управленияинформации. Основанием для включения итоговых цифр и фактов в проектпредложений начальнику Департамента являются письменные документы заподписью соответствующего лица отраслевого управления. При этомконсультант Департамента имеет право на уточнение поступившейинформации в соответствующих структурах отраслевых управлений. Сводныйанализ информации и предложения по проекту правоприменительногодокумента на имя начальника Департамента представляются заместителюначальника Департамента накануне установленного срока в письменномвиде. Заместитель начальника Департамента, проанализировавпредставленные документы (при необходимости дает указания об уточнениии доработке), подписывает (визирует) служебную записку (письмо) инакануне истечения срока, установленного начальником Департамента,представляет начальнику Департамента свои предложения по проектудокумента о регулировании вопросов, отнесенных к установленным сферамдеятельности Департамента и подведомственных ему органовисполнительной власти Белгородской области. Начальник Департамента в течение 3 суток, рассмотрев внесенныепредложения, принимает решение о подготовке проекта нормативногоправового акта о регулировании вопросов, отнесенных к установленнымсферам деятельности Департамента и подведомственных ему органовисполнительной власти Белгородской области, с указанием формыдокумента, ответственного исполнителя, сроков исполнения, перечнясоисполнителей и должностных лиц, участвующих в согласованиидокумента. Контроль за сроками исполнения поручения возлагается напомощника начальника Департамента. Поручение начальника Департаментафиксируется в виде резолюции на бланке начальника Департаментаустановленной формы, письма, служебной записки. Решение начальникаДепартамента доводится до ответственных исполнителей в установленномпорядке. 2.1.5. Организация подготовки проекта нормативного правового акта Заместитель начальника Департамента во исполнение порученияначальника Департамента в течение 3 дней осуществляет постановкузадачи для подготовки проекта нормативного правового акта орегулировании вопросов, отнесенных к установленным сферам деятельностиДепартамента и подведомственных ему органов исполнительной властиБелгородской области. Ответственным за исполнение назначаетсяруководитель соответствующего отраслевого управления. Максимальныйсрок исполнения для документов, не требующих дополнительного сбора иобработки информации, - 10 дней, для документов, требующихдополнительного сбора и обработки информации, - две недели.Заместитель начальника Департамента имеет право на организациюмежотраслевого взаимодействия и подготовку необходимых запросов ворганы исполнительной власти Белгородской области, не находящиеся введении Департамента. Контроль за сроками исполнения поручениязаместителя начальника Департамента возлагается на консультантаДепартамента. Руководитель отраслевого управления, ответственного за подготовкунормативного правового акта, в течение 1 рабочего дня в рамкахпредоставленных полномочий осуществляет организацию подготовки проектанормативного правового акта и в указанные сроки представляет егозаместителю начальника Департамента. Консультант Департамента в течение 1 дня, изучив проектпредставленного документа на предмет соответствия требованиямначальника Департамента и Инструкции по делопроизводству в органахисполнительной власти и государственных органах Белгородской области,вносит предложения заместителю начальника Департамента о визировании. Заместитель начальника Департамента, изучив проект нормативногоправового акта о регулировании вопросов, отнесенных к установленнымсферам деятельности Департамента и подведомственных ему органовисполнительной власти Белгородской области, визирует его на листесогласования и представляет на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента в течение одного дня, рассмотрев проектнормативного правового акта о регулировании вопросов, отнесенных кустановленным сферам деятельности Департамента и подведомственных емуорганов исполнительной власти Белгородской области, подписывает листсогласования. При этом определяет срок представления документов длявнесения согласованного варианта на рассмотрение органовисполнительной власти области (не менее чем за 10 дней до заседанияправительства области). Проект документа передается в соответствующееотраслевое управление для проведения необходимой процедурысогласования. 2.1.6. Внесение проекта нормативного правового акта нарассмотрение органов исполнительной власти области Заместитель начальника Департамента, ответственный за подготовкупроекта нормативного правового акта о регулировании вопросов,отнесенных к установленным сферам деятельности Департамента иподведомственных ему органов исполнительной власти Белгородскойобласти, поручает руководителю соответствующего отраслевого управленияорганизовать процедуру согласования проекта документа, а такжеопределяет порядок представления проекта нормативного правового актана заседании органов государственной власти области, а консультантуДепартамента - осуществлять контроль за ходом согласования сежедневным устным докладом. Консультант Департамента ежедневно во взаимодействии ссотрудником отраслевого управления, назначенным ответственным засогласование проекта документа, устно докладывает заместителюначальника Департамент о ходе согласования проектаправоприменительного документа, а за два дня до срока, определенногоначальником Департамента, контролирует своевременность поступленияпроекта нормативного правового акта заместителю начальникаДепартамента, анализирует полноту и качество сопроводительногоматериала и вносит предложения заместителю начальника Департамента. Заместитель начальника Департамента визирует сопроводительныйматериал и накануне истечения срока исполнения поручения начальникаДепартамента передает в его приемную. Начальник Департамента, ознакомившись с окончательным исогласованным проектом правоприменительного документа о регулированиивопросов, отнесенных к установленным сферам деятельности Департаментаи подведомственных ему органов исполнительной власти Белгородскойобласти, подписывает необходимые сопроводительные документы и даетпоручение о передаче пакета документов должностному лицуорганизационно-контрольного управления аппарата губернатора области(управления информации, связи и делопроизводства аппарата губернатораобласти) для внесения на рассмотрение губернатором области(заместителями губернатора области, правительством области). 2.1.7. Проекты служебных писем, подготавливаемых за подписьюгубернатора Белгородской области и его заместителей, а также ихокончательные варианты, распечатанные на бланках, должнысоответствовать правилам русского языка и принятым правиламделопроизводства, визироваться ответственным исполнителем ируководителем структурного подразделения, в котором подготавливаетсяписьмо, затем в установленном порядке передаются на визированиезаместителем губернатора области - руководителем аппарата губернатораобласти. 2.1.8. Документы (справки, информации, записки), направляемые изструктурных подразделений органов исполнительной власти области, илите же документы, направляемые из одного структурного подразделения вдругое, подписываются только руководителями структурных подразделений,а в случае их отсутствия - заместителями. На справках, информациях,записках указывается название соответствующего структурногоподразделения с обязательной визой должностного лица. 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента Действия (бездействия), сроки исполнения либо управленческиерешения должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения функции,могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции должностным лицом Департамента, на основании настоящегорегламента непосредственно к начальнику Департамента. НачальникДепартамента в срок не более 3 дней проводит личный прием заявителя. В случае несогласия начальника отраслевого управления с принятымначальником Департамента и его заместителями решением на имягубернатора области подготавливаются официальные замечания ипредложения по соответствующим вопросам и передаются в аппаратгубернатора области. Утвержден постановлением правительства области от 27 апреля 2007 года N 92-пп Административный регламент исполнения государственной функции "Подготовка и организация исполнения управленческих решений департамента по реализации государственной социальной политики в соответствии с законодательством российской федерации и Белгородской области и уровнем социально-экономического развития Белгородской области" 1. Общие положения Наименование функции - подготовка и организация исполнения управленческих решений Департамента по реализации государственной социальной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области и уровнем социально-экономического развития Белгородской области; Нормативные правовые - статья 39 Устава Белгородской области; акты, непосредственно регулирующие исполнение функции Наименование органа, - департамент социальной политики области исполняющего функцию (далее - Департамент). 2. Административная процедура 2.1. Последовательность действий при осуществлении функции Управленческие решения начальника Департамента по реализациигосударственной социальной политики принимаются в форме приказов,письменных распоряжений, протоколов, а также поручений в соответствиис законодательством Российской Федерации и Белгородской области. 2.1.1. Приказ начальника Департамента (далее - Приказ) Приказами оформляются организационно-распорядительные решения понаиболее важным и комплексным вопросам деятельности Департамента иподведомственных ему отраслевых управлений по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента. Юридическими основаниями для издания Приказа являются требованиянормативных правовых актов Белгородской области, поручения губернатораобласти и заместителей губернатора области, а также решение начальникаДепартамента, принятое лично или по предложению заместителейначальника Департамента (руководителей отраслевых управлений). Начальник Департамента в срок не более 3 дней, проанализировавпоступившее в его адрес поручение (обращение, письмо, служебнаязаписка), поручает заместителю начальника Департамента (по курируемойотрасли) подготовить предложения о порядке, форме и содержании проектаПриказа. Ответственность за подготовку проектов приказов, ихсогласование с руководителями отраслевых управлений несут заместителиначальника Департамента, курирующие соответствующие отрасли социальнойсферы. Решение начальника Департамента фиксируется в форме резолюциина бланке установленного образца и доводится до сведения исполнителейв установленном порядке. Заместитель начальника Департамента по вопросам, находящимся вего ведении, в течение 1 рабочего дня ставит задачу руководителямотраслевых управлений о представлении необходимой для подготовкипроекта Приказа информации (при необходимости), а также консультантуДепартамента - о сборе, обработке поступивших сведений и подготовкепроекта Приказа. Максимальный срок исполнения - 3 дня. Консультант Департамента, подготовив Проект приказа и приложенияк нему, визирует его (на оборотной стороне полистно) и представляет нарассмотрение заместителя начальника Департамента, который ставитзадачу согласовать документ с руководителем отраслевого управления,внесшим предложения об издании Приказа Департамента. Кроме того, приналичии в проекте Приказа поручений (рекомендаций) другим отраслевымуправлениям документ проходит дополнительное согласование сруководителями заинтересованных отраслевых управлений, а такжевизируется курирующим их заместителем начальника Департамента.Замечания по проекту Приказа излагаются в информации, прилагаемой кпроекту. Если в процессе согласования в проект Приказа вносятся изменения,меняющие его первоначальный смысл, то он подлежит повторномувизированию. Консультант Департамента, выполнив процедуру согласования,печатает проект Приказа на бланке установленной формы и представляетна визирование заместителю начальника Департамента, который,завизировав проект Приказа, передает его на подпись начальникуДепартамента. При необходимости дополнительно готовится пояснительнаязаписка, которая должна содержать краткое изложение сути Приказа,обоснование его необходимости, а также сведения о том, на основаниичего подготовлен проект и кем он согласован. Ответственным заподготовку пояснительной записки является консультант Департамента,подготовивший проект. К проекту Приказа в обязательном порядкеприлагается указатель рассылки, подписанный исполнителем. Приказ подписывается начальником Департамента или лицом,исполняющим его обязанности, и в 2-дневный срок (если иной неопределен Приказом) в установленном порядке доводится до сведениязаинтересованных лиц. Контроль за ходом выполнения Приказаосуществляет информационно-аналитический отдел Департамента поднепосредственным руководством заместителя начальника Департамента покурируемой отрасли. Приказы об организации внутренней деятельности Департаментаразрабатываются информационно-аналитическим отделом Департамента подконтролем первого заместителя начальника Департамента. 2.1.3. Письменное распоряжение начальника Департамента (далее -Распоряжение) Проекты Распоряжений начальника Департамента оформляются втечение рабочего дня при решении отдельных вопросов преимущественнооперативного и организационного характера в соответствии с егорезолюцией или по устному указанию. Ответственным за подготовкуписьменных Распоряжений начальника Департамента и контроль за ходомисполнения назначается помощник начальника Департамента (висключительных случаях - отраслевое управление, инициировавшеепроведение совещания). Помощник начальника Департамента в течение рабочего дня готовитпроект Распоряжения в редакции, имеющей краткую содержательную форму,не допускающую двойного толкования, и представляет для согласованиязаместителю начальника Департамента по курируемой отрасли. Заместитель начальника Департамента, ознакомившись спредставленным проектом Распоряжения, при необходимости вноситпредложения и замечания и визирует окончательный вариант. Распоряжение подписывается начальником Департамента и вустановленном порядке доводится до сведения исполнителей. 2.1.4. Оформление решений, принятых на совещании у начальникаДепартамента (далее - Решение) Основанием для оформления Решения являются итоги совещания уначальника Департамента, проводимого в соответствии с требованияминормативных правовых актов Белгородской области, поручений губернатораобласти и заместителей губернатора области, а также указанияминачальника Департамента по его личной инициативе или по предложениюзаместителей начальника Департамента (руководителей отраслевыхуправлений). Решения, принятые на совещаниях у начальника Департаментаи его заместителей, оформляются помощником начальника Департамента(консультантом Департамента) протоколами в срок до 3-х дней. Начальник Департамента, приняв решение о проведении совещания,поручает заместителю начальника Департамента или помощнику начальникаДепартамента провести все необходимые подготовительные мероприятия.При этом устанавливается место, время проведения совещания, списокприглашенных лиц, форма их оповещения, перечень документов(справочного материала), необходимых для проведения совещания. Решениеначальника Департамента оформляется в форме резолюции на бланкеустановленного образца. Заместитель начальника Департамента дает письменное распоряжениеруководителям отраслевых управлений о подготовке соответствующихдокументов в форме телефонограммы, факсограммы, резолюции на бланкеустановленного образца. Вопросы организации совещания возлагаются наконсультанта Департамента, к сфере ведения которого относятсяобсуждаемые вопросы, он же назначается ответственным исполнителем засвоевременное оповещение участников совещания, оформление порядкапроведения совещания и явочного листа, ведение протокола. Ответственный исполнитель обобщает указанные материалы и на ихоснове готовит проект Решения (протокола) или предложения длявключения в проект протокола в случае оперативного рассмотрениявопросов. Представляемые материалы должны быть подписаны(завизированы) заместителем начальника Департамента, к сфере ведениякоторого относятся обсуждаемые вопросы. Проект Решения оформляетсяответственным исполнителем. Подготовленный на подпись с учетом обсуждения рассматриваемыхвопросов и указаний, данных председательствующим на совещании, проектРешения должен быть завизирован заместителями начальника Департамента,исполнителем (ответственным исполнителем), руководителями отраслевыхуправлений. Визы проставляются на последнем листе второго экземпляраподлинника. К протоколу составляется указатель рассылки, подписанныйисполнителем, ответственным за его подготовку. Оформленное соответствующим образом Решение представляется наподпись начальнику Департамента и после подписания в течение рабочегодня доводится до сведения исполнителей (заинтересованных лиц) вустановленном порядке. 2.1.5. Поручения начальника Департамента и его заместителей Поручения начальника Департамента или его заместителейоформляются в форме резолюции. Резолюция может быть написана на бланкеустановленного образца, непосредственно на документе или отдельномлисте, который прилагается к подлиннику документа. В состав реквизитоврезолюции входят следующие элементы: фамилия и инициалы исполнителя(исполнителей), которому направляется документ, предписываемоедействие (указание о порядке и характере исполнения документов), срокисполнения, личная подпись должностного лица, дата подписаниярезолюции. При необходимости даются указания о контроле исполненияпоручения. На документе, как правило, должно быть не более однойрезолюции. Недопустимо давать по одному и тому же документупротиворечивые указания и поручения или дублировать их. В резолюции в качестве исполнителей указываются должностные лица,в функции (обязанности) которых входит подготовка решений попоставленным в документе вопросам. Если в резолюции, содержащей поручение, предусматриваетсянесколько исполнителей, то руководитель подразделения, указанный врезолюции первым или помеченный словами "созыв", "обобщение" или"отв.", является ответственным и организует подготовку документасогласно резолюции начальника Департамента или его заместителей. Если исполнение документа требует решения различных вопросов, торезолюция может предусматривать поручения нескольким ответственнымисполнителям, которые выделяются в самостоятельные пункты резолюции. В резолюции могут быть указаны должностные лица, которым долженбыть направлен данный документ (с поручением) для сведения. При оформлении резолюции на бланке установленного образца илиотдельном листе указывается также регистрационный номер и датадокумента, к которому относится данная резолюция, срок исполненияпоручения, а при необходимости - должностное лицо (фамилия иинициалы), на которое возлагается осуществление контроля исполнениядокумента. Не допускается внесение правок, изменений и добавлений врезолюции после их подписания. Результатом исполнения функции является создание современнойсистемы эффективного оперативного управления отраслевыми управлениямисоциальной сферы области. 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента Действия (бездействия), сроки исполнения либо управленческиерешения должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения функции,могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции должностным лицом Департамента, на основании настоящегоРегламента непосредственно к начальнику Департамента. НачальникДепартамента в срок не более 3 дней проводит личный прием заявителя. В случае несогласия начальника отраслевого управления с принятымначальником Департамента и его заместителями решением на имягубернатора области подготавливаются официальные обоснованныезамечания и предложения по соответствующим вопросам и передаются ваппарат губернатора области. Утвержден постановлением правительства области от 27 апреля 2007 года N 92-пп Административный регламент исполнения государственной функции "Организация исполнения и контроль за ходом реализации федеральных и областных законов, нормативных правовых актов, федеральных и областных целевых программ развития социальной сферы области" 1. Общие положения Наименование функции - организация исполнения и контроль за ходом реализации федеральных и областных законов, нормативных правовых актов, федеральных и областных целевых программ развития социальной сферы области; Нормативные правовые - статья 21 Федерального закона от 6 октября акты, непосредственно 2003 г. N 131-ФЗ; регулирующие исполнение - статья 39 Устава Белгородской области; функции Наименование органа, - департамент социальной политики области исполняющего функцию (далее - Департамент). 2. Административная процедура 2.1. Последовательность действий при осуществлении функции 2.1.1. Организация исполнения и контроль за ходом реализациифедеральных и областных законов, нормативных правовых актов,федеральных и областных целевых программ развития социальной сферыобласти включает в себя сбор и обработку необходимой информации,подготовку проекта исходящего документа (письма, телеграммы) иливнутреннего документа (приказа, письменного распоряжения), егооформление, согласование, представление на подпись (утверждение)руководства Департамента, подготовку к пересылке адресату. Данный регламент исполнения государственной функции определяетпорядок исполнения поручений, содержащихся в нормативных правовыхактах губернатора области, его заместителей, протоколах заседанийправительства области, а также писем аппарата губернатора области,других органов государственной власти, поступивших непосредственно вДепартамент. 2.1.2. Поручения, содержащиеся в приказах, распоряженияхДепартамента и протоколах, доводятся до исполнителей путем направленияим копии приказа, распоряжения, протокола (выписок из этихдокументов). Подлинник подлежащего исполнению документа с поручениемначальника Департамента направляется его заместителю, указанному впоручении (резолюции) первым, который организует работу по исполнениюданного документа (поручения). Подлинник документа с поручением(резолюцией) после рассмотрения заместителем начальника Департаментанаправляется ответственному исполнителю. В случае если поручение (резолюция) адресовано толькозаместителям, то заместитель начальника Департамента, указанный впоручении (резолюции) первым, определяет ответственного исполнителяданного документа (поручения). Если поручение дано заместителемначальника Департамента, то подлинник документа с его поручениемнаправляется ответственному исполнителю. Если поручение (резолюция) начальника Департамента или егозаместителей адресовано руководителям отраслевых управлений, топодлинник подлежащего исполнению документа с этим поручением(резолюцией) направляется непосредственно ответственному исполнителю,указанному в поручении (резолюции) первым либо против фамилии которогостоит отметка "созыв", "обобщение" или "отв.". Другие исполнители,указанные в поручении (резолюции), являются соисполнителями документа(поручения) и осуществляют подготовку соответствующих материалов покопии документа с поручением (резолюцией). Ответственный исполнитель дает соисполнителям конкретные заданияпо подготовке соответствующих материалов с указанием сроков ихвыполнения. При необходимости для исполнения поручения (резолюции) онможет затребовать материалы также от отраслевых управлений, которые неуказаны в поручении (резолюции). Ответственный исполнитель персональноотвечает за качество исполнения документа (поручения), полноту идостоверность информации и соблюдение сроков его выполнения. Соисполнители отвечают за своевременное представлениеответственному исполнителю запрашиваемых материалов (предложений,справок, сведений, других материалов) и их качество. Проект документа,представляемый на подпись начальнику Департамента, должен бытьзавизирован руководителями заинтересованных отраслевых управлений, атакже заместителем, в ведении которого находятся рассматриваемыевопросы. Проект документа, представляемый на подпись заместителюначальника Департамента, должен быть завизирован руководителямизаинтересованных отраслевых управлений. Проект документапредставляется на подпись вместе с подлинником документа (поручения),на основании которого он подготовлен, и другими необходимымиматериалами. На проекте итогового документа указывается фамилия, инициалы ителефон исполнителя, подготовившего документ, на лицевой сторонепоследнего листа в левом нижнем углу. 2.1.3. При подготовке приглашений для участия в мероприятиях,доводимых Департаментом, указываются в тексте приглашения фамилия,имя, отчество и контактные телефоны ответственных за подготовкумероприятия. Исходящий документ, подписанный начальником Департамента или егозаместителем, передается помощнику начальника Департамента, которыйпроизводит сверку соответствия текстов подписанного и визовогоэкземпляров документа, организует его регистрацию и подготовку котправке либо рассылке согласно составленному исполнителем указателюрассылки. Если начальник Департамента либо его заместитель внес приподписании в подготовленный проект документа исправления, тоисполнитель документа должен перепечатать его с учетом исправлений ивнести соответствующие изменения в визируемый экземпляр документа. 2.1.4. Телеграммы принимаются из управления информатизации, связии делопроизводства аппарата губернатора области завизированными,подписанными, датированными и с отметкой о категории и видеотправления. Отправка телеграмм осуществляется в соответствии сПравилами предоставления услуг телеграфной связи, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997г. N 1108. 2.1.5. Если для исполнения поручения начальника Департамента илиего заместителей требуется подготовка приказа, распоряжения,протокола, то ответственный исполнитель готовит проект подписногоэкземпляра документа с визами согласования и указателем рассылки. 2.1.6. Сроки исполнения документов определяются руководителем,который дает поручение (подписывает резолюцию) исходя из срока,установленного вышестоящей организацией, направившей документ, илисроков, установленных законодательством Российской Федерации. Срокиисполнения документов указываются в поручении (резолюции). Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях. Дляпоступивших из вышестоящих органов государственной власти - с датыподписания (утверждения) документа, а поступивших из другихфедеральных органов исполнительной власти, организаций и обращенийграждан - с даты их поступления. Документы подлежат исполнению в следующие сроки: - с конкретной датой исполнения - в указанный срок; - без указания конкретной даты исполнения, имеющие в текстепометку "срочно", "весьма срочно", - в 3-дневный срок, имеющие пометку"оперативно", - в 10-дневный срок, остальные - в срок не более месяца; - по запросам председателя областной Думы - не позднее чем через15 дней со дня получения или в иной установленный соответствующейкомиссией областной Думы срок; - по вопросу согласования проектов постановлений и распоряженийправительства области - до 5 дней, если не установлен иной срок; - по письмам заместителей председателя правительства области безсогласования с отраслевыми управлениями - в течение 15 дней, ссогласованием - 30 дней; - по обращениям граждан, поступившим в Департамент и требующимдополнительного изучения и проверки, - до одного месяца со дня ихрегистрации, по остальным обращениям - не более 15 дней; - резолюции начальника Департамента либо его заместителей "Прошудоложить", "Прошу переговорить" - в 3-дневный срок, если начальникомДепартамента либо его заместителями не установлен иной срок. Если последний день срока исполнения документа приходится нанерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочегодня, предшествующего этому нерабочему дню. При необходимости изменения срока исполнения документаответственный исполнитель представляет на имя начальника Департаментаили его заместителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о егопродлении не позднее 3-х дней до истечения этого срока. Сроки исполнения документов с пометками "срочно", "весьмасрочно", "оперативно" не продлеваются. 2.1.7. Документ (поручение) считается исполненным, если проведеныпредусмотренные в документе мероприятия, рассмотрены по существупоставленные в нем вопросы и даны соответствующие письменные (устные)ответы или поставленные в документе вопросы решены в оперативномпорядке. О результатах должно быть сообщено автору документа (когдаэто требуется по содержанию документа). Запросы по исполняемому документу в территориальные федеральныегосударственные учреждения и федеральные государственные унитарныепредприятия, подведомственные Департаменту, и другие организации, атакже промежуточные доклады о ходе исполнения не могут являтьсяоснованием для признания документа (поручения) исполненным. После исполнения документа проставляется отметка об исполнениидокумента и направлении его в дело. Исполнитель обязан в срок непозднее 5 дней после исполнения документа передать его лицу,ответственному за организацию делопроизводства в Департаменте, дляформирования дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. 2.1.8. Отраслевое управление, определенное головным исполнителемпоручения, представляет проект доклада (ответа) руководствуДепартамента для подписания не позднее чем за 2 дня до истеченияустановленного в поручении (резолюции) срока. В случае если поручение выходит за пределы компетенциисоисполнителей (управлений), определенных поручением, начальники этихуправлений обеспечивают его исполнение в пределах установленнойкомпетенции. При этом головной исполнитель представляет давшемупоручение начальнику управления дополнительные предложения обизменении состава соисполнителей или о привлечении новыхсоисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а посрочным и весьма срочным оперативным поручениям - незамедлительно. Соисполнители (управления) в течение первой половины срока,отведенного на исполнение поручения, представляют головномуисполнителю предложения, подписанные начальниками управлений (егозаместителями). Соисполнители отвечают за качество и своевременностьпредставления своих предложений. В случае несвоевременногопредставления предложений соисполнителем головной исполнительинформирует об этом руководителя, давшего поручение. В случае если поручение начальника Департамента, его заместителяне исполнено в установленный срок, головной исполнитель поручения втечение трех дней после истечения срока, данного на исполнениепоручения, представляет начальнику Департамента (заместителю)завизированное соответствующим заместителем (при поручении начальникаДепартамента) объяснение о состоянии исполнения поручения, причинахего неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, накоторых возложено исполнение поручения, и о предлагаемых (принятых)мерах ответственности в отношении работников, виновных в неисполнениипоручения. 2.2. Особенности организации исполнения поручений, содержащихся впостановлениях и распоряжениях правительства и губернатора области ипротоколах заседаний правительства области, а также порученийгубернатора области и его заместителей 2.2.1. Поручения, а также письма, поступающие в Департаментнепосредственно из указанных в настоящем пункте регламента функцииорганов и должностных лиц, исполняются в Департаменте в порядке иустановленные сроки. Если не указан срок исполнения, то документисполняется в срок не более 30 дней с даты его подписания. Принеобходимости начальник Департамента (заместитель в соответствии сраспределением обязанностей) дает дополнительные резолюции поисполнению указанных поручений. Доведение поручений до начальников управлений обеспечивается вдень их поступления в Департамент, а срочных и оперативных -незамедлительно. Поручения, содержащие вместо даты исполнения илипериода времени указания "срочно", "незамедлительно" (или аналогичноеим) подлежат исполнению в 3-дневный срок с даты подписания поручения.Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполненияпоручения. При необходимости доработки Департаментом рассмотренных назаседании правительства области проектов актов такая доработкаосуществляется в срок до 10 дней, если в поручении специально неустановлен иной срок. 2.2.2. Информация направляется непосредственно в организации всоответствии с указанием вышеупомянутого органа или должностного лицагосударственной власти. Если в Департамент поступило поручение илиписьмо о представлении соответствующей информации, то руководительотраслевого управления, являющегося головным исполнителем по такимдокументам, направляет заинтересованному лицу информацию об имеющемсядокументе по данному вопросу с последующим при необходимостинаправлением в правительство области копии соответствующего ответа. Руководитель, определенный головным исполнителем поручения,представляет проект доклада (ответа) начальнику Департамента дляподписания не позднее чем за 2 дня до истечения установленного впоручении (резолюции) срока. В исключительных случаях предложения опродлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока (сдаты подписания поручения) представляются начальнику Департаментаодновременно с докладной запиской, завизированной заместителемруководителя (в соответствии с распределением обязанностей), суказанием причин продления и действий управления по обеспечениюисполнения поручения. В случаях, когда поручение выходит за рамки полномочийДепартамента, начальники отраслевых управлений обеспечивают егоисполнение в пределах своей компетенции и по согласованию сзаместителем начальника Департамента (в соответствии с распределениемобязанностей) представляют начальнику Департамента предложения вправительство области о привлечении соисполнителей. В случаях, когдапоручение не входит в компетенцию Департамента, начальники управленийпо согласованию с заместителем начальника Департамента (в соответствиис распределением обязанностей) представляют начальнику Департаментапроект соответствующего доклада в правительство области с предложениемо назначении другого исполнителя поручения. Указанные предложенияпредставляются начальнику Департамента в течение 7 дней с датыподписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям -незамедлительно. В случае если Департамент указан в поручении первым или обозначенсловом "созыв", то он является головным исполнителем поручения.Начальник Департамента организует работу и несет ответственность заего исполнение. При необходимости заместители начальника Департамента(в соответствии с распределением обязанностей) или начальникиуправлений запрашивают в органах исполнительной власти информацию,необходимую для исполнения поручения, с указанием срока еепредставления. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного наисполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения,подписанные начальником Департамента (заместителем) соответствующегооргана исполнительной власти области. При необходимости начальникиуправлений или заместители начальника Департамента (в соответствии сраспределением обязанностей) дополнительно письменно информируютсоисполнителей о необходимости своевременного представлениясоответствующих предложений. Для исполнения поручения в сжатые сроки начальник управления (принеобходимости совместно с соответствующим заместителем начальникаДепартамента), как правило, создает рабочие группы в составеуполномоченных представителей органов исполнительной власти области -соисполнителей поручения, а также представителей другихзаинтересованных органов исполнительной власти области и организаций(по согласованию) или проводит необходимые совещания. В случае если Департамент является соисполнителем поручения,соответствующие управления подготавливают и в течение первой половинысрока, отведенного на исполнение поручения, направляют головномуисполнителю ответ за подписью начальника Департамента, заместителя (всоответствии с распределением обязанностей). 2.2.3. В случае если по проектам материалов (за исключениемпроектов актов и материалов к заседанию правительства области),подготовленных во исполнение поручения для внесения в правительствообласти, имеются разногласия между органами исполнительной властиобласти, заместитель начальника Департамента или начальник управлениядокладывает о них начальнику Департамента с информацией о результатахпроведенных согласительных процедур и совещаний с участиемруководителей органов исполнительной власти области - соисполнителейпоручения или их заместителей. 2.2.4. В случае если поручение не исполнено в установленный срок,начальник управления (головной исполнитель поручения) в течение 2 днейпосле истечения срока, данного на исполнение поручения, представляетначальнику Департамента завизированное заместителем (в соответствии сраспределением обязанностей) объяснение о состоянии исполненияпоручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указаниемдолжностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и опредлагаемых (принятых) мерах ответственности в отношении работников,виновных в неисполнении поручения. На основании принятого начальникомДепартамента решения начальник управления представляет ему в течениесуток проект соответствующего объяснения для направления вправительство области. 3.2. Контроль исполнения поручений Контроль исполнения поручений, содержащихся в актах губернатораобласти и его заместителей, протоколах заседаний и совещаний,проводимых правительством области, обеспечиваетсяинформационно-аналитическим отделом Департамента.Информационно-аналитический отдел Департамента прекращает контрольисполнения поручений (в случае если Департамент является головнымисполнителем поручения) на основании: - принятия (утверждения) соответствующего правового акта,разработка которого поручалась Департаменту (на основаниидокументированной информации управлений); - направления документированной информации в адрес руководителя,давшего поручение; - соответствующей резолюции начальника Департамента илидокументированной информации определенных начальником Департаментадолжностных лиц о решении, принятом начальником Департамента (попоручениям начальника Департамента); - соответствующей резолюции заместителя начальника Департамента(по поручениям заместителя начальника Департамента). Если Департамент является соисполнителем поручений, контрольисполнения поручений снимается на основании документированнойинформации соответствующих управлений о направлении Департаментомголовному исполнителю в установленном порядке соответствующихдокументов (предложений, заключений, проектов актов или иныхматериалов) или согласовании проектов актов. Организацию контроля за рассмотрением поступивших в Департаментобращений осуществляет первый заместитель начальника Департамента. Контроль за рассмотрением поступивших в Департамент обращенийпрекращается на основании документированной информации соответствующихуправлений о направлении Департаментом в установленном порядке ответазаявителям. Начальник информационно-аналитического отдела Департамента, какправило, еженедельно представляет начальнику Департамента,заместителям (в соответствии с распределением обязанностей) иначальникам управлений информацию о находящихся на контроле документахпо форме, определенной начальником Департамента. 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента Действия (бездействия), сроки исполнения либо управленческиерешения должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения функции,могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции должностным лицом Департамента, на основании настоящегорегламента непосредственно к начальнику Департамента. НачальникДепартамента в срок не более 3 дней проводит личный прием заявителя. В случае несогласия начальника отраслевого управления с принятымначальником Департамента и его заместителями решением на имягубернатора области подготавливаются официальные обоснованныезамечания и предложения по соответствующим вопросам и передаются ваппарат губернатора области. Утвержден постановлением правительства области от 27 апреля 2007 года N 92-пп Административный регламент исполнения государственной функции "Организация работы по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений членов совета федерации федерального собрания российской федерации и депутатов государственной думы федерального собрания российской федерации, писем, заявлений жалоб, обращений физических и юридических лиц, поступающих в департамент" 1. Общие положения Наименование функции - организация работы по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, писем, заявлений жалоб, обращений физических и юридических лиц, поступающих в Департамент; Нормативные правовые - статьи N 13, 14, 17 Федерального закона от акты, непосредственно 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета регулирующие исполнение Федерации и статусе депутата Государственной Думы функции Федерального Собрания Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"; Наименование органа, - департамент социальной политики области исполняющего функцию (далее - Департамент). 2. Административная процедура 2.1. Последовательность действий при осуществлении функции 2.1.1. Организация работы по рассмотрению парламентских запросов,запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, писем, заявлений жалоб, обращенийфизических и юридических лиц, поступающих в Департамент, включает всебя: - рассмотрение поступивших документов; - сбор и обработку необходимой информации (при необходимости); - подготовку ответа и пересылка его адресату; - обеспечение доступа граждан и организаций к информации одеятельности Департамента. 2.1.2. Рассмотрение поступивших документов Начальник Департамента в течение 3 дней рассматривает обращениячленов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации илидепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, направленные в Департамент обращения граждан индивидуальныеи коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организацийпо вопросам, касающимся сферы деятельности Департамента, порядкаисполнения государственных функций, поступающие в письменной форме, вформе электронных сообщений или в форме личного обращения кдолжностному лицу, и дает поручение заместителю начальникаДепартамента (по курируемой отрасли) о подготовке необходимойинформации. При этом начальник Департамента устанавливает в пределахсвоей компетенции сроки рассмотрения (если они не определенырассматриваемым документом), перечень структур для запросадополнительной информации, форму ответа и уровень должностного лица,отвечающего на запрос. Решение начальника Департамента фиксируется вформе письменного распоряжения на бланке установленного образца. Поступившие начальнику Департамента обращения органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,содержащие информацию о нарушении норм законодательства РоссийскойФедерации и настоящего регламента заместителями начальникаДепартамента, начальниками управлений, рассматриваются начальникомДепартамента в 10-дневный срок. Обращения комитетов и комиссий палатФедерального Собрания по вопросам их ведения к губернатору области,направленные в Департамент для подготовки ответа в соответствии сосферой его ведения, прорабатываются в порядке, предусмотренном дляответа на обращения членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации. Обращения граждан, содержащие обжалование приказов отраслевыхуправлений, могут рассматриваться заместителем начальника Департамента(в соответствии с распределением обязанностей) в порядке обжалованиярешений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поступившие начальнику Департамента обращения организаций,содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) нарезультаты рассмотрения ранее поступивших в орган исполнительнойвласти области обращений этих организаций, направляются для ответасоответствующим заместителям начальника Департамента и управлениям. Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дняпоступления (регистрации) в Департамент. При необходимости срокрассмотрения письменного обращения может быть продлен заместителемначальника Департамента, но не более чем на один месяц, содновременным информированием заявителя и указанием причин продления.Обращения граждан могут поступать в Департамент непосредственно илинаправляться на рассмотрение аппаратом губернатора области, органамигосударственной власти, депутатами областной Думы. Прием граждан организуется Департаментом в соответствии сутвержденным в установленном порядке графиком в специальнооборудованных помещениях с соблюдением мер безопасности. Если во времяприема граждан решение поставленных вопросов невозможно, от посетителяпринимается письменное обращение, которое после регистрациинаправляется на рассмотрение в соответствующие управления. Еслипоставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Департамента,ему разъясняется право обращения в соответствующие органыгосударственной власти. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий(бездействия) конкретных должностных лиц Департамента, не могутнаправляться этим должностным лицам на рассмотрение и для ответазаявителю. Анонимные обращения (без подписи и указания фамилии, имени,отчества и почтового адреса), обращения, не поддающиеся прочтению,содержащие оскорбительные выражения, а также дубликатные (второй ипоследующие тексты одного обращения, направленные гражданином вразличные органы государственной власти или повторяющие текстпредыдущего обращения, на которое дан ответ) в Департаменте нерассматриваются. На повторные обращения могут направляться уведомленияо ранее данных ответах или их копии. Кроме того, не рассматриваются по существу, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации,обращения граждан о разъяснении (толковании норм, терминов и понятий)законодательства Российской Федерации и практике его применения (в томчисле нормативных правовых актов Департамента), о проведенииэкспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, обоценке конкретных ситуаций в отношениях хозяйствующих субъектов. Вуказанных случаях заместители начальника Департамента (начальникиотраслевых управлений) информируют об этом заявителей. Запросы и постановления, оформленные и представленные снарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаютсяинициатору с указанием причин неисполнения. В случае если поставленныев обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Департамента, онинаправляются в 5-дневный срок по принадлежности и с информированием обэтом заявителей. Анонимные сообщения о совершенных или готовящихсяпреступлениях пересылаются в соответствующие правоохранительныеорганы. Поступившие в Департамент запросы федеральных органовисполнительной власти о получении информации (экспертиз, заключений),необходимой им для реализации полномочий или исполнения поручений,направляются начальником Департамента напрямую в соответствующиеотраслевые управления. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений(Интернет-обращений), как правило, применяется специализированноепрограммное обеспечение, предусматривающее заполнение авторомреквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменногоответа, и сообщающее о невозможности принять обращение при отсутствииэтих реквизитов. Адрес электронной почты автора и электронная цифроваяподпись являются дополнительной информацией. При поступлении Интернет-обращения, если автором указан адресэлектронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление оприеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении. Послечего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется какс письменным. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения можетявляться: а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адресадля ответа; б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения; в) некорректность содержания электронного сообщения; г) невозможность рассмотрения обращения без необходимыхдокументов и личной подписи (в отношении обращений, для которыхустановлен специальный порядок рассмотрения). Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменнойформе, так и в форме электронного сообщения. 2.1.3. Сбор и обработка необходимой информации Заместитель начальника Департамента в течение рабочего дняанализирует поступившую информацию, оценивает необходимость участия вподготовке ответа других органов исполнительной власти, к сфереведения которых относятся поставленные в запросе (обращении) вопросы,а также необходимость сбора дополнительных сведений. Решениезаместителя начальника Департамента фиксируется в виде резолюции набланке установленного образца. При этом определяется ответственныйисполнитель, срок подготовки дополнительной информации, переченьсоисполнителей. Обращение (запрос) в установленном порядке передаетсязаинтересованным лицам. Контроль сроков исполнения, полноты и качествапредставленной информации осуществляет консультант Департамента пораспоряжению заместителя начальника Департамента по курируемойотрасли. Руководитель отраслевого управления осуществляет организациюсбора дополнительной информации, направляя соответствующие письма ворганы исполнительной власти области, на предприятия и организации.При этом в запросе указываются номер и дата исходящего обращения(поручения), для исполнения которого запрашивается информация. В случаях, когда запрашиваемая информация не может бытьпредставлена в срок, указанный в запросе, руководитель отраслевогоуправления в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает сфедеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срокпредставления информации. Запросы, поступающие из правоохранительныхорганов, исполняются управлениями в срок, указанный для их исполненияв запросе, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случаях,когда запрашиваемая информация не может быть представлена в срок,указанный в запросе, заместителем руководителя направляется ответинициатору запроса о невозможности его исполнения в указанный срок (суказанием причин), а также указывается возможный срок его исполнения. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы. При повторном обращении заявителей дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений граждан проводится начальниками отраслевыхуправлений. В случаях выявления новых обстоятельств и изменениязакона, регулирующего сферу, касающуюся решения вопроса, указанного вобращении, его рассмотрение осуществляется повторно в установленномданным регламентом порядке. Для оценки результативности работы с обращениями (запросами)руководители отраслевых управлений обеспечивают учет и анализвопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числеанализ следующих данных: количество и характер рассмотренных обращений граждан; количество и характер рассмотренных обращений организаций; количество и характер решений, принятых по обращениям граждан иорганизаций, органами государственной власти области; количество и характер судебных споров с гражданами, а такжесведения о принятых по ним судебных решениях; количество и характер судебных споров с организациями, а такжесведения о принятых по ним судебных решениях. Начальники управлений организуют учет и анализ этих вопросов иподготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, втом числе в области правового регулирования. Начальник информационно-аналитического отдела Департамента вконце календарного года осуществляет сбор и обобщение результатованализа обращений и представляет его на рассмотрение начальникаДепартамента. 2.1.4. Подготовка ответа и пересылка его адресату Консультант Департамента, осуществляющий контроль хода подготовкиответа, за три дня до истечения срока, указанного начальникомДепартамента, осуществляет анализ поступившей в Департамент информациии проекта ответа заявителю (если таковой подготовлен) и готовитпредложения заместителю начальника Департамента для подписания(визирования) ответа. Департамент осуществляет самостоятельную подготовку проектаответа на парламентский запрос губернатору области, его заместителямпо их поручению. В случае если для подготовки проекта ответа требуетсяучастие нескольких органов исполнительной власти области, егопроработка, подготовка и согласование осуществляются в установленномпорядке. Проект ответа на парламентский запрос с соответствующимиобосновывающими материалами представляется губернатору области или егозаместителям, если имеется прямое поручение вышеназванныхруководителей, в срок, указанный в поручении. О результатах рассмотрения обращений комитетов и комиссий палатФедерального Собрания Российской Федерации сообщается всоответствующие комитеты и комиссии в согласованные с ними сроки вписьменной форме за подписью начальника Департамента или егозаместителя. Копии указанных ответов направляются в аппаратгубернатора области. Если поручение поступило из министерстваРоссийской Федерации, то готовится информация по вопросам веденияДепартамента и направляется в министерство в установленные им сроки. Ответ по результатам проработки запроса (обращения) направляетсянепосредственно заинтересованным лицам в письменной форме за подписьюначальника Департамента или его заместителя не позднее чем в30-дневный срок с даты поступления запроса (обращения). Если запрос (обращение) поступил непосредственно к начальникуДепартамента, то ответ по результатам проработки направляетсязаинтересованным лицам в письменной форме за подписью начальникаДепартамента или его заместителя не позднее чем в 30-дневный срок сдаты поступления запроса (обращения) в Департамент. Контроль своевременности подготовки ответов осуществляетконсультант Департамента по распоряжению заместителя начальникаДепартамента по курируемой отрасли. Сведения, составляющие государственную тайну, представляются ссоблюдением требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации о государственной тайне. 2.1.5. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации одеятельности Департамента в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, за исключением сведений, отнесенных к информацииограниченного доступа, возлагается на заместителей начальникаДепартамента, начальников отраслевых управлений, руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти. Начальник Департамента утверждает: - перечень сведений и схему размещения информационного ресурса одеятельности Департамента, открытого для доступа граждан и организацийс учетом возможностей такого доступа; - порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информациио деятельности Департамента; - перечень и объем справочной информации, предоставляемой потелефону и размещаемой на информационных стендах и в помещенияхДепартамента. Порядок взаимодействия по обеспечению создания и обновленияинформационного ресурса устанавливается настоящим регламентом, а такжев необходимых случаях иными актами. Сведения о деятельности Департамента, включаемые в информационныйресурс, открытый для доступа граждан и организаций, включают в себя: - справочную информацию о Департаменте, его управлениях идолжностных лицах (место расположения Департамента, размещения егоуправлений, подведомственных организаций и должностных лиц; почтовыеадреса, адреса электронной почты; сведения о ближайших остановкахтранспорта; служебные, в том числе справочные телефоны; режим работы идоступа граждан и организаций; график приема граждан и представителейорганизаций; перечень и порядок предоставления государственных услуг;справка о подведомственности интересующих граждан и организациивопросов и другие сведения); - нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельностьДепартамента; - перечень и стандарты государственных услуг, предоставляемыхДепартаментом и отраслевыми управлениями; - формы документов (заявлений, справок и других), которые могутбыть затребованы у гражданина или организации в связи с их обращениемв Департамент; - сведения о решениях Департамента; - ответы на многократно повторяющиеся вопросы о деятельностиДепартамента, а также подведомственных организаций. Схема размещения информационного ресурса о деятельностиДепартамента, открытого для доступа граждан и организаций, какправило, включает в себя: - справочный телефон, в том числе работающий в автоматическомрежиме; - информационную сеть общего пользования; - места размещения справочной информации в помещенииДепартамента, подведомственных организаций и в иных местах; - место для ознакомления с информационным ресурсом в помещенииДепартамента; - места для получения информации о государственных услугах; - место получения необходимых для граждан и организаций форм(бланков) документов. Справочная информация по справочному телефону предоставляется вустановленные часы приема. В иное время по справочному телефону вавтоматическом режиме предоставляются сведения о доступе кинформационному ресурсу. Информация (обновление информации) о деятельности Департаментаподлежит размещению в справочной по телефону и в информационныхсистемах общего пользования, в том числе в сети Интернет, в срок, непревышающий 3 рабочих дня со дня ее появления (ее обновления).Информация о предстоящих событиях в деятельности Департаментаразмещается заблаговременно. Информация (обновление информации), подлежащая размещению илипредоставлению для ознакомления в помещениях Департамента, наприлегающих территориях, в подведомственных организациях иучреждениях, размещается (обновляется) или предоставляется дляознакомления в срок, не превышающий 5 дней со дня ее появления(обновления). 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента Действия (бездействия), сроки исполнения либо управленческиерешения должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения функции,могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции должностным лицом Департамента, на основании настоящегорегламента непосредственно к начальнику Департамента. НачальникДепартамента в срок не более 3 дней проводит личный прием заявителя. В случае несогласия начальника отраслевого управления с принятымначальником Департамента и его заместителями решением на имягубернатора области подготавливаются официальные обоснованныезамечания и предложения по соответствующим вопросам и передаются ваппарат губернатора области. Утвержден постановлением правительства области от 27 апреля 2007 года N 92-пп Административный регламент исполнения государственной функции "Координация деятельности отраслевых управлений и организация их взаимодействия с целью проведения государственной социальной политики и осуществления полномочий в установленных сферах деятельности на территории Белгородской области"1. Общие положения Наименование функции - координация деятельности отраслевых управлений и организация их взаимодействия с целью проведения государственной социальной политики и осуществления полномочий в установленных сферах деятельности на территории Белгородской области; Нормативные правовые - Постановление Правительства Российской акты, непосредственно Федерации от 5 декабря 2005 г. N 725 "Положение регулирующие исполнение о взаимодействии и координации деятельности функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"; - статья 39 Устава Белгородской области; Наименование органа, - департамент социальной политики области исполняющего функцию (далее - Департамент). 2. Административная процедура 2.1. Последовательность действий при осуществлении функции 2.1.1. Департамент координирует деятельность подведомственныхуправлений непосредственно и путем внесения проектов нормативныхправовых актов на рассмотрение органов исполнительной власти области впорядке и пределах, определенных федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,областной Думы, правительства области, губернатора области и егозаместителей. Департамент осуществляет следующие административные процедуры: - утверждение планов работы отраслевых управлений и показателейдеятельности подведомственных управлений; - организация плановых и внеплановых проверок деятельностиобъектов подведомственных управлений. Координацию и контроль деятельности отраслевых управленийосуществляют заместители начальника Департамента в соответствии сраспределением обязанностей между ними. 2.1.2. Утверждение планов работы отраслевых управлений На основе анализа уровня социально-экономического развитияБелгородской области и эффективности реализации социальных прав игарантий населения Белгородской области начальник Департамента даетпоручение первому заместителю начальника Департамента и начальникуинформационно-аналитического отдела Департамента о подготовке графиказаслушивания руководителей отраслевых управлений по планам работы наследующий год. При этом определяет срок не более двух месяцев с учетомвремени на подготовку предложений для внесения предложений в бюджетобласти. Заместитель начальника Департамента в ходе совместного совещанияс руководителями отраслевых управлений обязан определить: - стратегию развития деятельности отраслевых управлений; - итоговые показатели деятельности отраслевых управлений; - показатели эффективности расходования бюджетных средств; - сроки представления проектов планов для предварительногосогласования. График рассмотрения планов отраслевых управлений в 3-дневный срокготовится информационно-аналитическим отделом Департамента,согласовывается с руководителями отраслевых управлений, визируетсязаместителями начальника Департамента и утверждается начальникомДепартамента, после чего в установленном порядке доводится до сведенияподведомственных структур. Отраслевые управления осуществляют свою деятельность всоответствии с перспективными и текущими планами работы, составляемымисоответственно на календарный год и квартал. Руководители отраслевыхуправлений, руководствуясь законодательством Российской Федерации иБелгородской области, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, губернатораи правительства Белгородской области, настоящим регламентом,положениями об отраслевых управлениях, приказами и иными актамиДепартамента, а также планами работы Департамента организуют работу поподготовке планов. В основу планирования работы отраслевых управленийзакладывается формирование системы управления, ориентированной нарезультат с использованием методики расчета показателейрезультативности по ряду важнейших направлений деятельности. В этихцелях используется система сбора и обработки информации, необходимойдля формирования достаточного набора целевых значений показателейрезультативности, и система мониторинга их достижения. План работыотраслевых управлений формируется исходя из полномочий в установленнойсфере его деятельности. Начальник информационно-аналитического отдела Департамента за тридня до срока заслушивания, указанного в графике, проводит анализполноты и качества представленных отраслевыми управлениями материалови вносит предложения заместителю начальника Департамента осогласовании документов. Заместитель начальника Департамента в течение 2 дней анализируетдокументы и вносит предложения начальнику Департамента о рассмотрениируководителя соответствующего отраслевого управления в сроки,определенные графиком. Начальник Департамента накануне даты заслушивания руководителяотраслевого управления знакомится с документами и утверждаетокончательную дату утверждения плана работы отраслевого управления.После доклада руководителя отраслевого управления о плане работы иуточнения неясных вопросов начальник Департамента утверждает планработы отраслевого управления. Результатом исполнения данной административной процедурыявляется: - повышение качества и доступности государственных услуг; - ограничение избыточного государственного регулированиясоциальной сферы; - повышение эффективности деятельности органов исполнительнойвласти области; - внедрение в органах исполнительной власти области принципов ипроцедур управления по результатам; - оптимизация функционирования органов исполнительной властиобласти и введение механизмов противодействия коррупции в сферахдеятельности органов исполнительной власти области; - повышение эффективности взаимодействия органов исполнительнойвласти области с населением, а также повышение прозрачностидеятельности органов исполнительной власти области. 2.1.3. Организация плановых и внеплановых проверок деятельностиобъектов подведомственных управлений В соответствии с планом работы Департамента и действующимзаконодательством начальник Департамента принимает решение о проверкеучреждений социальной сферы. Решение начальника Департаментазакрепляется приказом Департамента, в котором определяется составпроверочной комиссии, ответственный исполнитель, перечень проверяемыхобъектов, форма итогового документа. Максимальный срок исполненияприказа определяется исходя из количества проверяемых объектов, но неболее 3 месяцев. Заместитель начальника Департамента, определенный приказомДепартамента, в качестве руководителя проверочной комиссии организуетрабочее совещание и осуществляет постановку задачи членам комиссии.При этом основами цели работы комиссии являются следующиестратегические задачи: - проверка объектов в целях привлечения внимания органов местногосамоуправления, хозяйствующих субъектов муниципальных районов игородского округа к проблеме улучшения социального обслуживаниянаселения; - объединение усилий органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа, предприятий и организацийвсех форм собственности по благоустройству и содержанию социальныхобъектов обслуживания населения; - выявление, поддержка и распространение передового опытаобразцового содержания социальных объектов. Члены проверочной комиссии в соответствии с графиком производятосмотр объектов и дают оценку по следующим критериям: 1. Техническое состояние зданий, сооружений и благоустройствотерриторий социальных учреждений. 2. Внутреннее состояние объекта. 3. Обеспечение противопожарной, электротехнической итравмобезопасности. Члены проверочной комиссии по результатам обследования социальныхучреждений оформляют документ по форме, установленной приказомДепартамента. Проект итогового документа не позднее 3 дней до истечения срока,указанного в приказе Департамента, подписывается членами проверочнойкомиссии, доводится до сведения соответствующих руководителейотраслевых управлений, визируется заместителями начальникаДепартамента и передается на утверждение начальнику Департамента. Начальник Департамента, утвердив документ, поручает заместителямначальника Департамента, руководителям отраслевых управленийосуществлять контроль хода устранения выявленных недостатков ипроведение мероприятий по координации планов работы отраслевыхуправлений. Решение начальника Департамента фиксируется в видеписьменного распоряжения и доводится до сведения исполнителей вустановленном порядке. 3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента Действия (бездействия), сроки исполнения либо управленческиерешения должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения функции,могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции должностным лицом Департамента, на основании настоящегорегламента непосредственно к начальнику Департамента. НачальникДепартамента в срок не более 3 дней проводит личный прием заявителя. В случае несогласия начальника отраслевого управления с принятымначальником Департамента и его заместителями решением на имягубернатора области подготавливаются официальные обоснованныезамечания и предложения по соответствующим вопросам и передаются ваппарат губернатора области.