Постановление Областной Думы Белгородской области от 21.06.2006 № П/9-12-4
О проекте закона Белгородской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21 июня 2006 г. N П/9-12-4 О проекте закона Белгородской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородскойобласти Белгородская областная Дума постановляет: 1. Проект закона Белгородской области "О порядке признанияграждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорамсоциального найма" принять в первом чтении. 2. Направить указанный законопроект Губернатору Белгородскойобласти, депутатам областной Думы, представительным органам местногосамоуправления, главам местного самоуправления муниципальныхобразований для внесения в него замечаний и предложений. Поправки кпроекту закона представляются в комитет областной Думы по социальнойполитике до 7 июля 2006 года. 3. Комитету областной Думы по социальной политике (Скляров А. И.)доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок ивнести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении. Председатель областной Думы А.Зеликов Вносится Губернатором Белгородской области Проект ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМАПринят Белгородской областной Думой в первом чтении 21 июня 2006 года Статья 1. Предмет правового регулирования Настоящий закон устанавливает порядок признания гражданмалоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях и предоставления им жилых помещений из муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма на основе учета доходовграждан и стоимости принадлежащего им имущества. Статья 2. Основания признания граждан малоимущими 1. Малоимущими гражданами признаются жители Белгородской области,имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площадижилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи илиодиноко проживающему гражданину для обеспечения по нормепредоставления площади жилого помещения. 2. Имущественная обеспеченность семьи или одиноко проживающегогражданина - сумма стоимости имущества, находящегося в собственностисемьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащегоналогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи илиодиноко проживающего гражданина за расчетный период. 3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членамсемьи или одиноко проживающему гражданину для обеспечения по нормепредоставления площади жилого помещения, определяется по среднейрыночной цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения,сложившейся на территории поселения (городского округа). 4. Норма предоставления площади жилого помещения - минимальныйразмер площади жилого помещения, устанавливаемый органом местногосамоуправления поселения (городского округа), исходя из которогоопределяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемогозаявителю по договору социального найма. 5. Членами одной семьи являются супруги, их несовершеннолетниедети независимо от места жительства, лица, объединенные признакамиродства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, такжеиные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьиустановленном порядке либо на основании решения суда. 6. Признание гражданина малоимущим осуществляет орган местногосамоуправления поселения (городского округа) но месту постоянногожительства гражданина (далее - уполномоченный орган). Статья 3. Расчетный период 1. Расчетный период - ожидаемый срок предоставления жилогопомещения по договору социального найма лицам, состоящим на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях. 2. Расчетный период устанавливается органом местногосамоуправления поселения (городского округа) в зависимости от темпомобеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителейпоселения (городского округа), состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, но не может быть более 15 лет. Статья 4. Расчет дохода членов семьи за расчетный период 1. Расчет дохода членов семьи или одиноко проживающего гражданиназа расчетный период определяется как произведение количества месяцев врасчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи илиодиноко проживающего гражданина за вычетом величины прожиточногоминимума каждого члена семьи, одиноко проживающего гражданина,установленного постановлением Правительства Белгородской области идействующего на дату обращения заявителя в уполномоченный орган дляпризнания их малоимущими, и среднемесячной суммы уплаты налогов исборов всеми членами семьи или одиноко проживающим гражданином. 2. Средний ежемесячный доход семьи определяется как суммасреднемесячного дохода всех членов семьи за один календарный год,предшествующий месяцу обращения о признании гражданина малоимущим. 3. Среднемесячный доход членов семьи или одиноко проживающегогражданина определяется путем деления дохода, полученною каждым членомсемьи или одиноко проживающим гражданином в период календарного года,предшествующего месяцу обращения о признании гражданина малоимущим, начисло месяцев, в которых этот доход был получен. 4. Средняя ежемесячная сумма уплаты налогов и сборов всемичленами семьи определяется как сумма среднемесячной уплаты налогов исборов в соответствии с законодательством Российской Федерации всемичленами семьи за один календарный год, предшествующий месяцу обращенияо придании гражданина малоимущим. 5. Среднемесячная уплата налогов и сборов членов семьи илиодиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммыуплаченных налогов и сборов каждым членом семьи или одинокопроживающим гражданином в период календарного года, предшествующегомесяцу обращения о признании гражданина малоимущим, на число месяцев,за которые налоги и сборы были уплачены. Статья 5. Перечень видов доходов, учитываемых при отнесенииграждан к категории малоимущих 1. При расчете среднего ежемесячного дохода членов семьи илидохода одиноко проживающего гражданина-заявителя учитываются все видыдоходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьиили одиноко проживающим гражданином-заявителем в денежной инатуральной форме, в том числе: 1) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам(должностным окладам) за отработанное время; 2) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работупо сдельным расценкам; 3) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работув процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ,оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; 4) заработная плата, выданная в неденежной форме; 5) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное времялицам, замещающим государственные должности; 6) начисленные в редакциях средств массовой информации иорганизациях искусства гонорар работников, состоящих в списочномсоставе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда,осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного)вознаграждения; 7) заработная плата, начисленная преподавателям учрежденийначального и среднего профессионального образования за часыпреподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки(учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетногопериода независимо от времени начисления); 8) разница в должностных окладах работников, перешедших нанижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностногооклада по предыдущему месту работы (должности); 9) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершениикалендарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается вразмере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периоданезависимо от времени начисления); 10) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам)за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд(классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы),особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание,знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширениезон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнениеобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отсвоей основной работы, руководство бригадой; 11) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты,обусловленные районным регулированием оплаты труда ( в видекоэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышеннаяоплата на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и инымиособыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы ввыходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; 12) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогамработы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет; 13) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат; 14) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; 15) компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей; 16) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников; 17) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров; б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям; г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службызанятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся всоциальной защите, в период их участия во временных работах, а такжевыплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет впериод их участия во временных работах; д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности; е) ежемесячное пособие на ребенка; ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплатыгражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудовогодоговора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им3-летнего возраста; з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроитьсяв связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности ибыли признаны в установленном порядке безработными, а также в период,когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинскойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; и) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; 18) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в пункте17 настоящей части; 19) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностисемье (отдельным ее членам) или одиноко проживающемугражданину-заявителю, к которым относятся: а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем)недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач,гаражей), транспортных и иных механических средств; б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы); 20) другие доходы семьи или одиноко проживающегогражданина-заявителя, в которые включаются: а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органовправоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежнаякомпенсация взамен продовольственного пайка), установленныезаконодательством Российской Федерации; б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, других органовправоохранительной службы; в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; г) материальная помощь, оказываемая работодателями своимработникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом напенсию по инвалидности или по возрасту; д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования; е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства; ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организаций; з) алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя илиодиноко проживающим гражданином - заявителем; и) проценты по банковским вкладам; к) денежные эквиваленты полученных членами семьигражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителемльгот и социальных гарантий, установленных органами государственнойвласти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями; 21) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мерсоциальной поддержки, связанных с оплатой жилого помещения,коммунальных или транспортных услуг; 22) денежные средства, выделяемые опекунам, попечителям,усыновителям, приемным родителям на содержание подопечного; 23) денежные средства из любых источников (ш исключениемсобственных средств гражданина-заявителя или членов его семьи),направленные на оплату обучения гражданина-заявителя или членов егосемьи в образовательных учреждениях; 24) суммы ежемесячных денежных выплат и компенсаций различнымкатегориям граждан, определенным в соответствии со следующимизаконами: а) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; б) Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "Оветеранах"; в) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации"; г) Федеральным законом от 10 января 2002 года N2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; д) Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 25) суммы предоставленной государственной социальной помощи. 2. В доходы граждан не включаются: 1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществуи имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, атакже ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствиис решением учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы; 2) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработнымгражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другуюместность по предложению органов службы занятости в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации"; 3) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1996 года N8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле"; 4) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) пособия,предоставляемые различным категориям граждан в соответствии соследующими законами: а) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; б) Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "Оветеранах"; в) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации"; г) Федеральным законом от 10 января 2002 года N2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; д) Федеральным законом от 22 августа 2004 года N122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 3. Из дохода семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающегогражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемых алиментов. 4. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, неучитываются доходы следующих лиц, получаемых по месту их нахождения: 1) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву вкачестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а такжевоеннослужащих, обучающихся в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования и не заключивших контракта о прохождениивоенной службы; 2) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решениюсуда; 3) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске; 4) лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полномгосударственном обеспечении. Статья 6. Расчет стоимости имущества 1. При определении стоимости имущества, принадлежащего членамсемьи или одиноко проживающему гражданину на праве собственности,учитывается стоимость имущества, подлежащего налогообложению всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 2. Стоимость имущества членов семьи или одиноко проживающегогражданина определяется в соответствии с данными, представляемымизаявителем регистрирующему органу при регистрации имущества, прав нанего или сделок с ним. 3. При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеетправо привлечь независимого оценщика в порядке, установленномфедеральным законодательством. Расходы на оплату услуг независимогооценщика несет гражданин. Статья 7. Перечень имущества, находящегося в собственностигражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению,учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих 1. В целях отнесения граждан к категории малоимущих, учитываетсяследующее имущество: 1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, садовые домики всадоводческих товариществах; 2) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другиесамоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, моторные лодки,катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,зарегистрированные в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 3) предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовыеизделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и лом такихизделий; 4) паенакопления в жилищно-строительных, гаражно-строительных идачно-строительных кооперативах; 5) суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях банков и другихкредитных учреждениях, средства на именных приватизационных счетахфизических лиц; 6) стоимость имущественных и земельных долей (паев), валютныеценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении; 7) земельные участки сельскохозяйственного инесельскохозяйственного назначения, включая земельные участки, занятыестроениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания. 2. При определении стоимости имущества граждан не подлежит учетуследующее имущество: 1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностьюне свыше 5 лошадиных сил; 2) автомобили легковые, специально оборудованные дляиспользования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностьюдвигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные(приобретенные) через органы социальной защиты населения вустановленном законом порядке; 3) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условииподтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемымуполномоченным органом. 3. При отнесении граждан-заявителей к категории малоимущихимущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общейсовместной собственности нескольких физических лиц, подлежит учетутолько в случаях, если в соответствии с законодательством о налогах исборах плательщиком налога на указанное имущество являетсягражданин-заявитель или члены его семьи. Статья 8. Заявление о признании гражданина малоимущим и переченьдокументов, представляемых им для исчисления размера дохода истоимости имущества, учитываемых при отнесении граждан к категориималоимущих 1. Жители Белгородской области для признания их малоимущими вцелях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхобращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением, вкотором указывают сведения о составе своей семьи и нуждаемости в жиломпомещении. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи,проживающими с ним (в том числе временно отсутствующими). 2. С заявлением представляются следующие документы: 1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий еголичность; 2) документы, подтверждающие состав семьи заявителя(свидетельство о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении(удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.); 3) документы, подтверждающие правовые основания владениязаявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым инедвижимым имуществом на праве собственности; 4) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьиза календарный год, предшествующий месяцу обращения заявителя опризнании малоимущим, которые учитываются при решении вопроса опризнании гражданина малоимущим; 5) документы, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащегона праве собственности заявителю и членам его семьи или одинокопроживающему заявителю налогооблагаемого имущества. 3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могутпредставляться заявителем как в подлинниках, так и в копиях,заверенных в установленном порядке органами государственной власти илиорганами местного самоуправления, а также организациями ипредприятиями, выдавшими соответствующий документ. 4. Заявление с приложением в полном объеме необходимых документоврегистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о признании ихмалоимущими с указанием даты регистрации заявления. 5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указаниемих перечня и даты их получения уполномоченным органом. Статья 9. Порядок учета доходов граждан в целях признания ихмалоимущими 1. Учет уполномоченным органом доходов граждан за расчетныйпериод и расчет среднемесячного дохода семьи заявителя или доходаодиноко проживающего заявителя за календарный год, предшествующиймесяцу подачи заявления, производится на основании сведений о составесемьи, доходах членов семьи или доходах одиноко проживающегогражданина, указанных в представляемых заявителем документах. 2. Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляетсяправо самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении опризнании малоимущими. 3. Совершеннолетние трудоспособные граждане, признанные неимеющими доходов в течении календарного года, предшествующего месяцуобращения заявителя о признании малоимущим, исключаются из общегосостава членов семьи заявителя при исчислении дохода членов семьи зарасчетный период. 4. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую,так и упрощенную систему налогообложения, необходимо подтверждатьсведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов ихозяйственных операций индивидуального предпринимателя, которая должнапредъявляться на бумажных носителях уполномоченному органу. Еслиобъектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величинусоответствующих расходов, то индивидуальные предпринимателипредъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы зарасчетной период. Уполномоченному органу предоставляется право принеобходимости делать выписки или требовать представления ксерокопийлистов или копии всей книги учета доходов и расходов и хозяйственныхопераций индивидуального предпринимателя. 5. Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих системуналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций зарасчетный период, заверенными налоговыми органами. 6. При расчете дохода каждого члена семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя сумма всех доходов, включая заработную плату,выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренныесистемой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц,ежемесячные социальные выплаты и т.п., учитывается в месяцефактического получения, который входит в календарный год,предшествующий месяцу обращения заявителя о признании малоимущим. 7. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработнойплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которыеэта заработная плата начислена и учитывается в доходах членов семьизаявителя или одиноко проживающего заявителя за те месяцы, которыеприходятся на календарный год, предшествующий месяцу обращениязаявителя о признании малоимущим. 8. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,за которые они получены, и учитываются в доходах семьи заявителя илиодиноко проживающего заявителя за те месяцы, которые приходятся накалендарный год, предшествующий месяцу обращения заявителя о признаниималоимущим. 9. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского)хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным вопределенном законодательством Российской Федерации порядкесоглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского)хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которыеполучены от результатов крестьянского (фермерского) хозяйства. 10. Суммы дохода от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иногоимущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах семьи заявителя или одиноко проживающегозаявителя за те месяцы, которые приходятся на календарный год,предшествующий месяцу обращения заявителя о признании малоимущим. Статья 10. Периодичность подтверждения статуса граждан,признанных малоимущими, поставленных на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях 1. Для подтверждения статуса граждан как малоимущих, нуждающихсяв жилых помещениях, уполномоченные органы осуществляют через каждыетри года после постановки на учет и непосредственно перед заключениемдоговора социального найма проверку размера доходов и стоимостиимущества граждан, признанных малоимущими. Для проведения проверкиграждане предоставляют в уполномоченный орган документы, указанные встатье 8 настоящего закона. 2. По результатам рассмотрения документов уполномоченный организдает акт о подтверждении статуса граждан как малоимущих или обутрате гражданами этого статуса, о чем в письменной форме доводит доих сведения. Статья 11. Достоверность и проверка сведений, представляемыхгражданами для признания их малоимущими 1. Уполномоченный орган осуществляет проверку сведений,указываемых заявителями при обращении для признания их малоимущими. Кчислу подлежащих проверке сведений относится: 1) сообщенная заявителем информация о себе и составе своей семьи; 2) информация о месте жительства заявителя и его семьи илиодиноко проживающего заявителя; 3) сведения о доходах; 4) сведения о принадлежащем на праве собственности заявителю ичленам его семьи или одиноко проживающему гражданину имуществе. 2. Уполномоченный орган имеет право направлять официальныезапросы в органы государственной власти области или ходатайствоватьперед органами государственной власти области об организации запросовв государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговыеорганы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, органы и учреждения федеральнойгосударственной службы занятости населения, правоохранительные органы,другие органы и организации. При направлении запросов в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления, а также напредприятия, в учреждения и организации устанавливается срок дляполучения ответа, не превышающий периода проведения проверки. 3. Уполномоченный орган запрашивает в письменной форме (в формезаявления, заполняемого при подаче документов для признания гражданмалоимущими) согласие заявителя и членов его семьи на проверкууполномоченным органом в налоговых и иных органах представленныхсведений о доходах и имуществе. 4. Документы проверки рассматриваются уполномоченным органом,органами местного самоуправления и органами государственной власти какконфиденциальная информация и приобщаются к заводимому в момент подачигражданином заявления личному делу. Данное личное дело и всесодержащиеся в нем документы рассматриваются как конфиденциальнаяинформация. Лицу, в отношении которого проводится проверка,предоставляется право знакомиться с личным делом и документамипроверки и давать письменные объяснения. Указанные объясненияприобщаются к документам проверки. 5. Уполномоченный орган вправе для проверки представленныхзаявителями сведений о недвижимом имуществе, в том числе находящемся вдругих муниципальных образованиях и субъектах Российской Федерации,обращаться для истребования соответствующих сведений из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статья 12. Последствия представления недостоверных сведений Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений, а также подтверждающих их документов. Представлениезаявителем недостоверных сведений является основанием для отказа впризнании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях. Статья 13. Принятие решения о признании заявителя и членов егосемьи малоимущими или об отказе в этом 1. Уполномоченный орган рассматривает заявление и сведения,содержащиеся в представленных в соответствии со статьей 8 настоящегозакона документах, после проверки их полноты и достоверности, с учетомрасчетной стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимоприобрести членам семьи заявителя или одиноко проживающему гражданинудля обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения,устанавливает уровень имущественной обеспеченности и принимает решениео признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целяхпостановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или оботказе в этом. 2. Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими вцелях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхили об отказе в этом должно быть принято не позднее чем через 30рабочих дней со дня представления заявителем в уполномоченный органвсех необходимых документов. 3. Решение об отказе в признании заявителя и членов его семьималоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях должно содержать причины отказа с ссылкой наоснования, предусмотренные статьей 14 настоящего закона. 4. О принятом решении уполномоченный орган сообщает заявителю вписьменной форме путем направления извещения по почте не позднее чемчерез три рабочих дня со дня его принятия. Копию решения о признаниизаявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этомзаявитель может получить при непосредственном обращении вуполномоченный орган. 5. Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими вцелях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхможет быть обжалован заявителем или его законным представителем в суд. Статья 14. Основания отказа в признании заявителя и членов егосемьи малоимущими Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими вцелях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхдопускается в случаях, если: 1) не представлены предусмотренные статьей 8 настоящего законадокументы или содержащиеся в представленных документах сведениянеполные или недостоверные; 2) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьибольше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой дляобеспечения семьи данной численности по норме предоставления площадижилого помещения. Статья 15. Внесение изменений в закон Белгородской области "Опорядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма" В связи с принятием настоящего закона внести следующие изменениев закон Белгородской области от 10 мая 2006 года N39 "О порядкеосуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" (Белгородскиеизвестия, 2006, 16 мая): статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Признание граждан малоимущими 1. Малоимущими гражданами признаются жители Белгородской области,имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площадижилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи илиодиноко проживающему гражданину для обеспечения по нормепредоставления площади жилого помещения. 2. Порядок признания граждан малоимущими устанавливается закономБелгородской области". Статья 16. Переходные положения В переходный период, установленный Федеральным законом от 6октября 2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" до 1 января 2008 года,предусмотренные настоящим законом полномочия органов местногосамоуправления поселений осуществляются органами местногосамоуправления соответствующих муниципальных районов. Статья 17. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Губернатор Белгородской области