Закон Белгородской области от 10.05.2006 № 39

 

 

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

О ПОРЯДКЕОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ

НУЖДАЮЩИХСЯ ВЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

ПО ДОГОВОРАМСОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

 

ПринятБелгородской областной Думой                      27апреля 2006 года

 

    (В редакции Закона Белгородской области от 12.10.2006 г. № 65)

  

    (В редакции Закона Белгородской области от 29.12.2006 г. № 83)

  

    (В редакции Закона Белгородской области от 10.03.2009 г. № 264

  

(В редакции Закона Белгородской области от 18.06.2015 № 371)

(В редакции Закона Белгородской области от 24.09.2018 № 296)

Статья1. Предмет регулирования настоящего закона

 

Настоящий законустанавливает порядок ведения учета граждан, постоянно проживающих натерритории Белгородской области, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма.

 

Статья2. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях

 

Учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма(далее - учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях), осуществляется органамиместного самоуправления поселения (городского округа) по месту постоянногожительства граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Полномочие органовместного самоуправления, предусмотренное абзацем первым настоящей статьи, натерритории сельского поселения осуществляется органами местного самоуправлениямуниципального района, на территории которого расположено сельское поселение,если иное не установлено законом Белгородской области.

(абзац введен законом Белгородской областиот 18.06.2015 № 371)

 

Статья3. Категории граждан, которые принимаются на учет в целях предоставления имжилых помещений по договорам социального найма

 

1. На учет в целяхпредоставления жилых помещений по договорам социального найма принимаютсяграждане, признанные малоимущими, в порядке, установленном статьей 4 настоящегозакона, а также иные указанные в федеральном законе, указе ПрезидентаРоссийской Федерации или законе Белгородской области граждане:

(в ред. закона Белгородской области от10.03.2009 № 264)

1) являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченныеобщей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

2) не являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) проживающие впомещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиесянанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственникамижилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими вквартире, занятой несколькими семьями, в составе одной из которых имеетсябольной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, отнесенногосоответствующим перечнем, установленным Правительством Российской Федерации, кзаболеваниям, при которых совместное проживание с ним в одной квартиреневозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договорусоциального найма или принадлежащего на праве собственности.

 

2. При наличии унанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов егосемьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилыхпомещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих имна праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходяиз суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

 

Статья4. Признание граждан малоимущими

(в ред. законаБелгородской области от 12.10.2006 № 65)

 

1. Малоимущимигражданами признаются жители Белгородской области, имущественная обеспеченностькоторых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимоприобрести членам семьи или одиноко проживающему гражданину для обеспечения понорме предоставления площади жилого помещения.

 

2. Порядокпризнания граждан малоимущими устанавливается законом Белгородской области.

 

Статья5. Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Принятие научет осуществляется на основании соответствующего заявления гражданина,подписываемого всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.Указанное заявление может быть подано также через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг.

(в ред. закона Белгородской области от06.11.2012 № 148)

 

2. К заявлению,указанному в части 1 настоящей статьи, прилагаются:

1) документы,подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство озаключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение опризнании членом семьи, иные документы в соответствии с действующимзаконодательством);

2) решениеуполномоченного органа о признании гражданина малоимущим в порядке,установленном статьей 4 настоящего закона;

3) документы,подтверждающие основания, установленные статьей 3 настоящего закона;

4) иные документы,предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

3. Документами,подтверждающими основания принятия граждан на учет, установленные статьей 3настоящего закона, являются:

1) выписка издомовой книги;

2) документы,подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем ичленами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения,иные документы в соответствии с действующим законодательством);

3) выписка изтехнического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

4) справка органовгосударственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая вотношении каждого члена семьи заявителя;

5) принеобходимости иные документы (выписка из лицевого счета, акт проверки жилищныхусловий).

 

3.1. Гражданевправе не представлять документы, указанные в пункте 2 части 2, пунктах 3 и 4части 3 настоящей статьи, а также иные документы (сведения, содержащиеся вних), которые могут быть получены органом местного самоуправления помежведомственным запросам. В таком случае органом местного самоуправления,осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина научет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиесяв них сведения).

(часть 3.1 введена законом Белгородскойобласти от 06.11.2012 № 148)

 

4. Гражданину,подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получениипредставленных им документов с указанием их перечня и даты их полученияорганом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечнядокументов, которые будут получены по межведомственным запросам.

В случаепредставления документов через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг расписка выдается многофункциональнымцентром.

(часть 4 в ред. закона Белгородскойобласти от 06.11.2012 № 148)

 

5. Решение опринятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято порезультатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных илиполученных по межведомственным запросам документов органом местногосамоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представлениядокументов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Вслучае представления гражданином заявления о принятии на учет черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугсрок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учетисчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления ворган, осуществляющий принятие на учет. В течение трех рабочих дней органместного самоуправления выдает или направляет гражданину, подавшему заявление опринятии на учет, документ, подтверждающий принятое решение. В случаепредставления гражданином заявления о принятии на учет черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документ,подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, еслииной способ получения не указан заявителем.

(часть 5 в ред. закона Белгородскойобласти от 06.11.2012 № 148)

 

6. Орган местногосамоуправления отказывает в принятии гражданина на учет в случаях, если:

1) не представленыдокументы, указанные в частях 2, 3 настоящей статьи, обязанность попредставлению которых возложена на заявителя;

(в ред. закона Белгородской области от06.11.2012 № 148)

1.1) ответ органагосударственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственнойоргану государственной власти или органу местного самоуправления организации намежведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителемпо собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такихзапрашиваемых документа и (или) информации в распоряжении таких органов илиорганизаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях;

(п. 1.1 введен законом Белгородскойобласти от 06.11.2012 № 148)

2) отсутствуютоснования для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, установленные статьей 3 настоящего закона;

3) не истек срок,предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отказ в принятиина учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

(абзац введен законом Белгородской областиот 06.11.2012 № 148)

7. К намеренным действиям граждан, совершенным ими вцелях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, относятся:

1) отчуждение имеющегося в собственности граждан и(или) членов их семей жилого помещения либо его доли (за исключением случаевисполнения решения суда);

2) обмен, мена жилыми помещениями, приведшие кухудшению жилищных условий (за исключением случаев исполнения решения суда);

3) перевод пригодного для проживания жилого помещения(части жилого помещения) в нежилое;

4) невыполнение условий договора социального найма, наймажилого помещения жилищного фонда социального использования, повлекшее выселениегражданина (граждан) в судебном порядке;

5) вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц, заисключением детей, супругов и родителей собственника (нанимателя) жилого помещения,а также лиц, вселяемых в качестве членов семьи собственника (нанимателя) жилогопомещения;

6) изменение порядка пользования жилым помещениемпутем заключения заявителем с гражданином - собственником жилого помещениядоговора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения).

(Вредакции Закона  Белгородской области от 24.09.2018 № 296)

Статья6. Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Гражданесчитаются принятыми на учет со дня принятия соответствующего решения органом местногосамоуправления.

 

2. Граждане,которые в соответствии с федеральными законами имеют право на внеочередноепредоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются вотдельные списки.

 

3. Органы местногосамоуправления:

1) ведут книгуучета граждан, нуждающихся в жилом помещении, в которую включаются граждане,принятые на учет;

2) заводят накаждого принятого на учет нуждающегося в жилом помещении гражданина учетноедело;

3) в течение 10лет после предоставления жилого помещения обеспечивают надлежащее хранениекниги учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, списков очередников иучетных дел.

В книге учетаграждан, нуждающихся в жилом помещении, не допускаются подчистки.

 

4. Органы местногосамоуправления один раз в три года проводят перерегистрацию граждан, состоящихна учете.

Для прохожденияперерегистрации гражданин обязан предоставить в орган местного самоуправлениясведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.

 

5. Право состоятьна учете сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений подоговорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.

6. В случае смертилибо признания умершим гражданина, состоявшего на учете, за членами его семьисохраняется право состоять на учете с даты и очередности постановки на учеттакого гражданина, если членами семьи не утрачены основания, дающие право наполучение жилого помещения по договору социального найма.

(Вредакции Закона  Белгородской области от 24.09.2018 № 296)

Статья7. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Гражданеснимаются с учета в случае:

1) подачи ими поместу учета заявления о снятии с учета;

2) утраты имиоснований, дающих им право на получение жилого помещения по договорусоциального найма;

3) их выезда вдругое поселение (городской округ) на постоянное жительство;

4) получения ими вустановленном порядке от органа государственной власти или органа местногосамоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилогопомещения;

5) предоставленияим в установленном порядке от органа государственной власти или органа местногосамоуправления земельного участка для строительства жилого дома за исключениемграждан, имеющих трех и более детей;

(в ред. закона Белгородской области от06.11.2012 № 148)

6) выявления впредставленных документах сведений, независимо от сроков выявления, несоответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, атакже неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятиена учет, при решении вопроса о принятии на учет.

(в ред. закона Белгородской области от06.11.2012 № 148)

 

2. Решение оснятии с учета принимается органом местного самоуправления, принимавшим решениео принятии на учет, и должно содержать основания снятия с учета.

Решения о снятии сучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть принятыорганом местного самоуправления, на основании решения которого такие гражданебыли приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней содня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения.

Гражданам, вотношении которых было принято решение о снятии с учета, соответствующеерешение направляется или выдается не позднее трех рабочих дней со дня егопринятия.

 

3. Если послеснятия с учета у гражданина вновь возникло право принятия на учет, то принятиена учет производится по общим основаниям.

 

Статья8. Заключительные положения

 

1. Настоящий законвступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

2. Исключена. -Закон Белгородской области от 29.12.2006 № 83.

 

3. В переходныйпериод, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", до 1 января 2008 года предусмотренныенастоящим законом полномочия органов местного самоуправления поселенийосуществляются органами местного самоуправления соответствующих муниципальныхрайонов.

 

4. Рекомендоватьорганам местного самоуправления:

1) установитьнорму предоставления 18 квадратных метров общей площади на одного человека;

2) учитывать, чтов зависимости от конструктивных особенностей предоставляемого жилья допускаетсяпредоставление жилой площади свыше нормы из расчета: на семью из одногочеловека - 33 квадратных метра общей площади, на семью из двух человек - 42квадратных метра общей площади, на семью из трех и более человек - не менее 18квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;

3) установитьразмер учетной нормы 15 квадратных метров.

 

ГубернаторБелгородской области                                         Е.Савченко

 

г.Белгород

10мая 2006 г.

№39