Постановление Губернатора Белгородской области от 13.10.2003 № 114

                                        Утратил силу - Постановление
  

                                      Губернатора Белгородской области
  

                                           от 30.03.2007 г. N 51
  

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от13 октября 2003г.                                                     N 114

 

О КООРДИНАЦИОННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ

КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от22.01.2004 г. № 17)

 

В соответствии с распоряжением губернатора области от 31мая 2003 года N 1-р "Об организационно-штатных мероприятиях в связи свступлением в должность губернатора Белгородской области" постановляю:

 

1. Утвердить Положение о координационнойантинаркотической комиссии при губернаторе области и ее состав (прилагаются,состав - не приводится).

 

2. Признать утратившим силу постановление главыадминистрации области  от 4   февраля   2002  года   N   71  "О координационнойантинаркотической комиссии при главе администрации области".

 

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности администрацииобласти Пучкова В.В.

Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1марта.

 

 

Заместительгубернатораобласти                            О.ПОЛУХИН

 

 

Утверждено

постановлением

губернатора области

от 13 октября 2003 года N 114

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КООРДИНАЦИОННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ

КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ОБЛАСТИ

 

Настоящее Положение в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти устанавливает порядок образования и деятельности координационнойантинаркотической комиссии при губернаторе области.

 

1. Общие положения

 

1.1. Координационная антинаркотическая комиссия пригубернаторе области (далее - Комиссия) образуется в целях координациидеятельности государственных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления, общественных и религиозных объединений области по реализациигосударственной антинаркотической политики, решению задач в областипротиводействия незаконному обороту наркотических средств и психотропныхвеществ.

 

1.2. Комиссия осуществляет свои функции вовзаимодействии с областными органами исполнительной власти, территориальнымиорганами исполнительной власти Российской Федерации и органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, действующими натерритории Белгородской области.

 

2. Основные задачи Комиссии

 

Основными задачами Комиссии являются:

- участие в формировании и проведении на территорииБелгородской области государственной антинаркотической политики противодействиянезаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- координация деятельности органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, общественных и религиозныхобъединений области по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, организациявзаимодействия с соответствующими муниципальными координационнымиантинаркотическими органами, Координационной антинаркотической комиссиейЦентрального федерального округа, правительственной комиссией попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконномуобороту в Российской Федерации, международными организациями;

- проведение мониторинга и комплексного анализаситуации в сфере злоупотребления наркотическими средствами и психотропнымивеществами и их незаконного оборота, результатов борьбы с наркоманией,эффективности систем ее профилактики, противодействия распространениюнаркомании, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией;

- выработка мер по повышению эффективности борьбы снезаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ излоупотреблением ими, подготовка и внесение в установленном порядке предложенийо повышении эффективности антинаркотической деятельности всех заинтересованныхведомств и организаций;

- обеспечение разработки и реализации областныхцелевых программ противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту, планов мероприятий по их реализации;

- подготовка и внесение в установленном порядкепредложений о совершенствовании региональных и иных нормативных правовых актовпо вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту;

- изучение, обобщение и распространение положительнойпрактики работы органов, учреждений и организаций по антинаркотическойдеятельности;

- взаимодействие с общественными и религиознымиобъединениями по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту.

 

3. Принципы деятельности Комиссии

 

Деятельность Комиссии основывается на принципах:

законности;

конфиденциальности рассматриваемой информации;

поддержки и взаимодействия всех заинтересованныхтерриториальных федеральных органов государственной власти, государственныхисполнительных органов области, органов местного самоуправления, учреждений иобщественных, религиозных объединений;

гласности своей деятельности.

 

4. Правовое регулирование деятельности Комиссии

 

Правовое регулирование деятельности Комиссииосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Белгородской области, настоящим Положением.

 

5. Порядок образования Комиссии

 

5.1. Комиссия образуется при губернаторе области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иБелгородской области по постановлению губернатора области и является постояннодействующим органом в структуре исполнительной власти области.

 

5.2. Персональный состав Комиссии утверждаетсягубернатором области.

Возглавляет Комиссию председатель - заместительгубернатора области - секретарь Совета безопасности администрации области.

Заместителем председателя Комиссии утверждаетсязаместитель начальника департамента безопасности и укрепления правопорядкаадминистрации области, курирующий деятельность по противодействиюзлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

В состав Комиссии по согласованию входят представителитерриториальных федеральных органов государственной исполнительной власти,государственных органов и учреждений Белгородской области.

На принципах добровольности и равноправия в составКомиссии могут входить представители зарегистрированных различных общественныхи религиозных объединений, занимающихся решением проблем противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами.

 

6. Функциональные полномочия Комиссии

 

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачамивыполняет следующие функции:

- разрабатывает меры по реализации государственнойполитики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ ипротиводействия их незаконному обороту на территории области;

- рассматривает вопросы, связанные с реализациейфедеральных и областных законодательных актов, ориентированных на борьбу созлоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и ихнезаконным оборотом;

- разрабатывает меры по повышению эффективностиконтроля за ходом реализации на территории области федеральных, областных иместных целевых программ противодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществляемых всвязи с этим мероприятий;

- обеспечивает комплексный анализ ситуации,складывающейся в области в связи со злоупотреблением наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконным оборотом, и разработку мер,направленных на борьбу с такими проявлениями;

- координирует деятельность и объединяет усилияорганов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправлениягородов и районов области, общественных и религиозных объединений попрофилактике и пресечению распространения наркомании и токсикомании;

- принимает участие в работе органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления городов и районов области и ихкоординационных антинаркотических структур по вопросам, отнесенным к еекомпетенции;

- вносит в установленном порядке предложения обопределении источников финансирования и распределении финансовых средств иматериальных ресурсов, используемых на реализацию областной и муниципальныхантинаркотических целевых программ;

- рассматривает проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам профилактики наркомании и токсикомании,борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поитогам рассмотрения дает экспертное заключение;

- изучает работу органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления городов и районов области по исполнениюфедеральных и областных законов, постановлений губернатора области по проблемампротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- изучает и координирует деятельность муниципальныхантинаркотических органов, оказывает им организационно-методическую помощь,издает ежеквартальный информационный бюллетень по обобщению практикиантинаркотической деятельности;

- регулярно информирует в установленной форме губернатораобласти о состоянии наркоситуации в Белгородской области и принимаемых мерах,направленных на развитие антинаркотической деятельности;

- сотрудничает в установленном порядке ссоответствующими международными организациями, участвует в работе международныхконференций, совещаний, семинаров по проблемам противодействия злоупотреблениюнаркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

 

7. Права Комиссии

 

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию отгосударственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправлениягородов и районов области;

- заслушивать на своих заседаниях должностных лицорганов местного самоуправления городов и районов, руководителей ведомств иорганизации области по вопросам антинаркотической деятельности;

- создавать при необходимости рабочие группы изпредставителей органов местного самоуправления, ведомств и организаций, ученыхи специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решенийпо проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами,психотропными веществами и их незаконному обороту;

- вносить в установленном порядке предложения повопросам, требующим решения губернатора области;

- осуществлять международные связи с организациями,учреждениями приграничных областей Украины по проблемам противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- проводить научно-практические конференции,совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- в пределах своей компетенции давать официальныеразъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием и другимнеобходимым составом реквизитов.

 

8. Организация работы Комиссии

 

8.1. Ответственным за организацию работы Комиссииявляется председатель Комиссии.

 

8.2. Основной формой работы Комиссии являетсязаседание. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы,утверждаемыми губернатором области.

 

8.3. Комиссия в целях реализации своих полномочийпринимает постановления.

Постановления принимаются Комиссией по результатамрассмотрения материалов в пределах своих функциональных полномочий.

 

9. Подготовка и проведение заседаний Комиссии

 

9.1. Заседания Комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал, и являются, как правило,открытыми.

В целях обеспечения конфиденциальности информации, сучетом характера рассматриваемых материалов, Комиссия может принятьмотивированное постановление о проведении закрытого заседания.

 

9.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Порядок подготовки и проведения каждого заседанияустанавливает председатель Комиссии, в его отсутствие - заместительпредседателя Комиссии.

 

9.3. Дату, повестку дня заседания определяетпредседатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии по поручению председателя Комиссии можетпроводить его заместитель.

 

9.4. Члены Комиссии в своей деятельности вправе:

- вносить предложения по вопросам, отнесенным кведению Комиссии;

- участвовать в обсуждении и выработке решений повопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- в случае несогласия с принятым решением Комиссииизлагать в письменном виде особое мнение;

- вносить в установленном порядке предложения повопросам, требующим решения губернатора области или областной Думы,соответствующих органов местного самоуправления.

 

9.5. Присутствие на заседании членов Комиссииобязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случаеотсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменном виде.

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов.

 

9.6. Организация изучения вопроса для рассмотрения назаседании Комиссии, подготовка справок, записок по итогам изученияосуществляется членами Комиссии под организационно-методическим руководствомзаместителя председателя Комиссии и ответственного секретаря.

 

9.7. Подготовленные к рассмотрению на заседанииКомиссии материалы в обязательном порядке, не позднее чем за 3 дня дозаседания, представляются членам Комиссии ответственным секретарем.

 

9.8. Представители органов местного самоуправления,заинтересованных организаций участвуют в заседаниях Комиссии в установленномпорядке.

 

9.9. Комиссия информирует граждан через средствамассовой информации, в том числе электронные, о вопросах, рассмотренных насвоих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

 

10. Постановление Комиссии

 

10.1. По результатам рассмотрения вопросов назаседании Комиссии принимается постановление.

 

10.2. Постановление принимается простым большинствомголосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосовголос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Постановление Комиссии должно быть изложено вписьменной форме, мотивировано и оформлено протоколом.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссииизлагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколузаседания.

 

10.3. Постановление подписывается председательствующимна заседании Комиссии и оглашается на заседании Комиссии вслед за его принятием,вступает в силу со дня его принятия.

 

10.4. Постановления, принимаемые Комиссией в пределахсвоей компетенции, обязательны для исполнения департаментами, управлениями,отделами, службами администрации области, их подведомственными учреждениями.

 

10.5. Постановление Комиссии в течение трех днейнаправляется для исполнения в соответствующие органы государственнойисполнительной власти области, территориальные федеральные органыисполнительной власти по Белгородской области, органы местного самоуправлениягородов и районов области, организации и учреждения.

Должностные лица органов, учреждений и организаций,указанных в настоящем пункте Положения, в течение указанного в постановлениисрока обязаны в письменном или электронном виде сообщить Комиссии о мерах,принятых по его исполнению.

 

11. Протокол заседания Комиссии

 

11.1. На заседании Комиссии ответственный секретарьКомиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:

дата и место проведения заседания Комиссии;

председательствующий на заседании Комиссии;

персональный состав присутствующих членов Комиссии;

состав приглашенных;

ход обсуждения по рассматриваемому вопросу исодержание принятого по нему постановления.

 

11.2. Протокол заседания Комиссии подписываетсяпредседательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.

 

12. Организационное, финансовое иматериально-техническое

обеспечение деятельности Комиссии

 

12.1. Организационное обеспечение деятельностиКомиссии, подготовку материалов и проектов постановлений, подлежащих рассмотрениюна заседании, контроль за исполнением принятых постановлений и обеспечениепостоянного взаимодействия с правительственной комиссией по противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в РоссийскойФедерации и Координационной антинаркотической комиссией Центральногофедерального округа, антинаркотическими органами муниципальных образованийосуществляет постоянно действующая группа Комиссии, состоящая из сотрудниковдепартамента безопасности и укрепления правопорядка администрации области,назначаемая председателем Комиссии.

 

12.2. Рабочая группа Комиссии:

- извещает членов Комиссии о повестке дня предстоящегозаседания с приложением проектов решений Комиссии, подлежащих обсуждению, ииных материалов;

- организует подготовку и внесение предложений в планработы Комиссии;

- проводит анализ работы Комиссии и вносит предложенияо ее совершенствовании;

- при необходимости готовит и вносит предложения овнесении изменений и дополнений в настоящее Положение;

- выполняет отдельные поручения председателя Комиссии.

 

12.3. Документационное и материально-техническоеобеспечение деятельности Комиссии осуществляется административно-хозяйственнымотделом и управлением информатизации, связи и делопроизводства аппаратагубернатора области.

 

13. Контроль за деятельностью Комиссии

 

Контроль за деятельностью Комиссии осуществляетсясоответствующими службами администрации области в порядке, установленномзаконодательством Белгородской области и соответствующими нормативными правовымиактами органов исполнительной власти области.