Постановление Главы Администрации Белгородской области от 04.11.1999 № 631
О порядке размещения на конкурсной основе областного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.11.2001 г. N 702 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 11.05.2000 г. N 284)(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 07.05.2001 г. N 295) от 4 ноября 1999 года N 631О порядке размещения на конкурснойоснове областного заказа на поставкутоваров, выполнение работ, оказаниеуслуг В целях формирования конкурентной среды при закупке товаров,выполнении работ, оказании услуг за счет бюджетных и внебюджетныхсредств, единства подходов и нормативно-методологической базы,координации действий государственных заказчиков и поставщиков вобласти, анализа проведения конкурсных торгов и процессов в сферерасходования средств госзаказчиками, а также в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономРоссийской Федерации от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд" и Указом Президента РоссийскойФедерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд" постановляю: 1. Областной заказ на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг за счет средств областного бюджета и внебюджетныхфондов размещать на предприятиях, организациях и учрежденияхнезависимо от форм собственности, на основе конкурсного отборапосредством заключения государственных контрактов. 2. Определить Государственное специализированное учреждение "Фондгосударственного имущества Белгородской области" (Литвинов С.С.)уполномоченным органом по организации и проведению торгов (конкурса)по размещению на конкурсной основе областного заказа на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд организаций,финансируемых из областного бюджета и внебюджетных фондов, заисключением подрядных торгов на размещение заказов на строительныематериалы, конструкции, оборудование и выполнение работ и услуг встроительном комплексе области. 3. Организацию и проведение подрядных торгов на размещениезаказов на строительные материалы, конструкции, оборудование ивыполнение работ и услуг в строительном комплексе области возложить надепартамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства правительства администрации области (Сухарев А.А.). 4. Утвердить Положение о формировании и размещении на конкурснойоснове областного заказа на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг (прилагается). 5. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства правительства администрации области (Сухарев А.А.) припроведении подрядных торгов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг в строительном комплексе области руководствоватьсявышеуказанным Положением о формировании и размещении на конкурснойоснове областного заказа на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, а также постановлениями главы администрации области от28 июля 1994 года N 390 "Об организации подрядных торгов настроительство объектов и выполнение проектно-изыскательских работ" иот 18 сентября 1997 года N 435 "О совершенствовании организацииподрядных торгов (конкурсов) на территории Белгородской области всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997года N 305". 6. Утвердить состав областной конкурсной комиссии по проведениюторгов (конкурса) по размещению областного заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг (кроме товаров, работ и услуг встроительном комплексе области) (прилагается). Конкурсной комиссии в двухнедельный срок образовать рабочие группыпо соответствующим направлениям проведения торгов (конкурса) подруководством членов комиссии - руководителей структурных подразделенийадминистрации области, правительства администрации области ивнебюджетных фондов. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления районов игородов осуществлять проведение торгов (конкурса) на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд черезГосударственное специализированное учреждение "Фонд государственногоимущества Белгородской области". Разрешить Государственному специализированному учреждению "Фондгосударственного имущества Белгородской области" проведение торгов(конкурса) по закупке продукции, выполнению работ, оказанию услуг длямуниципальных нужд. 8. Утвердить Перечень организаций, являющихся государственнымизаказчиками по размещению на конкурсной основе областного заказа напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (прилагается). 9. Руководителям структурных подразделений администрации области,правительства администрации области и внебюджетных фондов -государственным заказчикам в соответствии с лимитами ассигнований,предусмотренными в проекте областного бюджета на предстоящий год, непозднее 10 ноября направлять заявки на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг в счет областного заказа в Государственноеспециализированное учреждение "Фонд государственного имуществаБелгородской области". Государственному специализированному учреждению "Фондгосударственного имущества Белгородской области" (Литвинов С.С.)ежегодно в срок до 1 декабря представлять обобщенный проект своднойбюджетной заявки на финансирование областных нужд в департаментэкономики и финансов правительства администрации области. 10. Государственному специализированному учреждению "Фондгосударственного имущества Белгородской области" (Литвинов С.С.)ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять в департамент экономики и финансовправительства администрации области информацию о проведенных в областиторгах (конкурсе). 11. Данное постановление и Положение о формировании и размещениина конкурсной основе областного заказа на поставку товаров, работ иуслуг опубликовать в средствах массовой информации. 12. Считать утратившими силу: постановление главы администрации области от 9 июня 1997 года N279 "О мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетныхрасходов при организации закупки продукции для областных нужд"; постановление главы администрации области от 9 июня 1997 года N 279". 13. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент экономики и финансов правительства администрации области(Боровик В.Ф.). Информировать о ходе выполнения постановления в марте 2000 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 4 ноября 1999 года N 631 ПОЛОЖЕНИЕ о формировании и размещении на конкурсной основе областного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами Российской Федерации от 13 декабря1994 года N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральныхгосударственных нужд", от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд", Указом Президента РоссийскойФедерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд". 1.2. Настоящее положение определяет общий порядок организации ипроведения па территории Белгородской области торгов (конкурса) наразмещение областного заказа на изготовление, поставку товаров, работи услуг для областных нужд, условия участия и нихтоваропроизводителей, порядок рассмотрения предложений участниковторгов (конкурса), принятия решений конкурсной комиссией иосуществления контроля договоров (государственных контрактов) дляобластных нужд. 1.3. Целью проведения торгов (конкурса) является размещение наконкурсной основе задания на изготовление, поставку товаров, работ иуслуг для нужд организаций, финансируемых из областного н местныхбюджетов или внебюджетных фондов, для обеспечения эффективногорасходования средств областного и местных бюджетов, внебюджетныхфондов. 1.4. Основными принципами организации проведения торгов(конкурса) является создание равных конкурентных условий для всехучастников - предприятий, организаций и индивидуальныхпредпринимателей (поставщиков), а также гласность требований иобъективность оценки. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ 2.1. Под областным заказом понимается размещение на конкурснойоснове задания на поставку товаров, работ и оказание услуг для нуждорганизации и учреждений, финансируемых из областного бюджета иливнебюджетных фондов, с гарантией оплаты. Областной заказ формируетсяотдельно по каждой позиции, входящей в группу товаров, выполняемыхработ, оказываемых услуг, подлежащих оформлению в виде областногозаказа (приложение N1). 2.2. Государственный контракт - договор, заключенный органомгосударственной власти, бюджетным учреждением, уполномоченным органомили организацией от имени администрации области - государственнымизаказчиками с физическими и юридическими лицами в целях обеспеченияобластных нужд, предусмотренных в расходах областного бюджета, иопределяющий право и обязанности сторон по изготовлению, поставкетоваров, работ и услуг. Государственный контракт включает обязательноеусловие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условийконтракта. Областной заказ представляет собой совокупность заключенныхконтрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг засчет средств областного бюджета. 2.3. Государственный заказчик - распорядитель кредитов(структурные подразделения администрации области, правительстваадминистрации области и внебюджетные фонды), осуществляющий размещениезаказов на закупку продукции для государственных нужд. 2.4. Организатор торгов (конкурса) - юридическое лицо, которомупереданы функции по проведению торгов (конкурса). 2.5. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный наосновании настоящего постановления главы администрации области изпредставителей организатора торгов, структурных подразделенийадминистрации области, правительства администрации области ивнебюджетных фондов, являющихся государственными заказчиками поразмещению на конкурсной основе областного заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг. 2.6. Рабочая группа конкурсной комиссии - рабочий орган понаправлениям проведения торгов (конкурса) по размещению областногозаказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,осуществляющий подготовку материалов на конкурсную комиссию иучаствующий в торгах (конкурсе). 2.7. Конкурсная документация - комплект документов, содержащийинформацию о проведении торгов (конкурса) и о предмете торгов(конкурса): инструкция участникам торгов (конкурса), техническая икоммерческая часть торгов (конкурса), проект государственногоконтракта. 2.8. Претендент-субъект хозяйственной деятельности,зарегистрированный на территории Российской Федерации, решившийпринять участие в торгах (конкурсе). 2.9. Участник торгов (конкурса) - субъект хозяйственнойдеятельности, зарегистрированный на территории Российской Федерации,представивший и зарегистрировавший заявку на участие в торгах(конкурсе). 2.10. Заявка - документ, определенный в конкурсной документации исодержащий согласие субъекта хозяйственной деятельности на участие вторгах (конкурсе). 2.11. Конкурсное предложение - предложение претендента заключитьгосударственный контракт на условиях, определенных в конкурснойдокументации. 2.12. Стартовая цена - стоимость за единицу продукции,определенная в бланке областного заказа соответствующимгосударственным заказчиком. 2.13. Начальная цена - цепа, сложившаяся на начало торгов, исходяиз конкурсных предложений. 2.14. Взнос участника торгов (конкурса) - денежные средства,вносимые организатору торгов для возмещения расходов по их проведению(далее - взнос). 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И РАБОЧИХ ГРУПП ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ (КОНКУРСА) 3.1. Торги (конкурс) по размещению на конкурсной основеобластного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг проводит конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждаетрегламент своей работы. 3.2. Конкурсная комиссия для подготовки материалов па заседаниеобразует рабочие группы по направлениям проведения торгов (конкурса). 3.3. Рабочую группу возглавляет член конкурсной комиссии, в еесостав входят работники структурных подразделений администрацииобласти, правительства администрации области и внебюджетных фондов,являющихся государственными заказчиками по размещению на конкурснойоснове областного заказа на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг. 3.4. Рабочие группы определяют номенклатуру и объем поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг, их характеристику, место исроки поставки. 3.5. Решения рабочих групп оформляются протоколом, которыйпередается конкурсной комиссии для подготовки и проведения торгов(конкурса). 3.6. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные кее компетенции, если на заседании присутствуют с правом решающегоголоса не менее половины постоянных членов комиссии и член комиссии -руководитель рабочей группы по направлению проводимых торгов. В случаеравенства голосов принимается решение, за которое проголосовалпредседатель конкурсной комиссии. 4. ВИДЫ ТОРГОВ (КОНКУРСА) 4.1. Организатор торгов (конкурса) осуществляет размещениезаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобластных нужд посредством открытых торгов (конкурса) и закрытыхторгов (конкурса). Наиболее предпочтительным видом торгов (конкурса)являются открытые торги (конкурс). Решение о форме проведения торгов(конкурса) принимает организатор торгов. 4.2. К участию в торгах (конкурсе) допускаются хозяйствующиесубъекты независимо от форм собственности, зарегистрированные натерритории российской Федерации, имеющие право на занятиесоответствующим видом деятельности в соответствии с уставнымидокументами или (и) лицензией и удовлетворяющие требованиям кпоставщикам в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 мая1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов па поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд",своевременно подавшие заявку и другие необходимые доку меты и внесшиевзнос в установлением размере. Конкурсная комиссия вправе проводить квалификационный отбор длявыявления претендентов, соответствующих предъявляемым требованиям, допредставления заявок на участие в торгах (конкурсе). 4.3. Участвовать в закрытых торгах могут только хозяйствующиесубъекты получившие официальное приглашение организатора торгов(конкурса). 4.4. Открытые торги (конкурс) являются предпочтительными еслистоимость областного заказа превышает 2000 установленных закономразмеров минимальной месячной оплаты труда. Закрытые торги (конкурс) могут проводиться в случаях, когда: - продукция в силу уровня технической сложности или специальногохарактера может быть закуплена у ограниченного круга поставщиков; - время и расходы для рассмотрения и оценки большого числа заявокна участие в торгах (конкурсе) значительны по сравнению со стоимостьюзакупаемой продукции (по согласованию с администрацией области). 4.5. Организатор торгов вправе не допустить претендентов кучастию в торгах, если: - заявка на участие в торгах получена по истечении срока,указанного в объявлении о проведении торгов; - претендент не имеет права на занятие соответствующим видомдеятельности (в связи с отсутствием лицензии, сертификата или другихподтверждающих документов); - отсутствуют документы, подтверждающие оплату взноса для участияв торгах. Данные основания отказа по участию в торгах являютсяисчерпывающими. 5. ЭТАПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА) 5.1. Организация и проведение торгов (конкурса) включает в себяследующие этапы: - определение предмета торгов (конкурса); - определение формы торгов (конкурса); - определение потенциальных участников закрытых торгов (конкурса)и направление им приглашений к участию в торгах (конкурсе); - подготовка и публикация объявления об открытых торгах(конкурсе); - составление инструктивных материалов для предварительногоквалификационного отбора претендентов для участия в открытых торгах(конкурсе); - подготовка конкурсной документации; - проведение предварительного квалификационного отбора; - прием конкурсных предложений от участников торгов (конкурса); - оценка поступивших конкурсных предложений и выявлениепобедителя торгов(конкурса); - оформление бланка заявки областного заказа по итогам торгов; - заключение государственного контракта с победителем торгов(конкурса) на изготовление, поставку товаров, работ и услуг; - заключение договора между заказчиком (распорядителем кредита) иорганизатором торгов (конкурса) по контролю и порядку выполнениягосударственного контракта. 5.2. Департамент экономики и финансов правительства администрацииобласти не позднее двух месяцев до начала проведения торгов (конкурса)доводит до сведения организатора торгов форму и порядок расчетагосударственных заказчиков на изготовление, поставку товаров, работ иуслуг для областных нужд с поставщиками. 6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДМЕТА ТОРГОВ (КОНКУРСА) 6.1. Предметом торгов (конкурса) является заказ государственныхзаказчиков на изготовление, поставку товаров работ и услуг дляобластных нужд. 6.2. Государственный заказчик на бланке заявки областного заказа(приложение N2) представляет организатору торгов заказ наизготовление, поставку товаров, работ и услуг для областных нужд,содержащий следующие сведения: - номенклатура и объем поставки товаров, выполнение работ иуслуг; - место поставки; - характеристика заказываемых товаров, выполнения работ и услуг; - стоимость заказа; - сроки его исполнения; - форма оплаты; - источники финансирования. 6.3. Организатор торгов вправе консолидировать заказы наоднотипную продукцию. Консолидация заказов производится и пределаходной товарной позиции. В случае необходимости организатор торговвправе производить дробление товарных позиций и формирование пакетовзаказа по конкретным изделиям или видам услуг с целью достижениянаилучших результатов торгов (конкурса). 6.4. Основными критериями оценки конкурсных предложений данных входе торгов (конкурса), является наименьшая или равная стоимость исрок принимаемого к исполнению областного заказа относительнобюджетных средств, предусмотренных к оплате за соответствующий заказ.При прочих равных условиях предпочтение отдается товаропроизводителям,зарегистрированным на территории Белгородской области. 7. ПОДГОТОВКА И ПУБЛИКАЦИЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ О ТОРГАХ (КОНКУРСЕ) 7.1. Конкурсная комиссия доводит до потенциальных претендентовинформацию о торгах (конкурсе). Доведение информации до потенциальныхпретендентов производится: при открытых торгах (конкурсе) - посредством публикации всредствах массовой информации извещения о торгах (конкурсе).Информационное сообщение о проведении торгов (конкурса) должно бытьопубликовано не позднее 45 дней до объявленной даты проведения торгов; при закрытых торгах (конкурсе) - посредством рассылки по почте,телефаксу или в другой форме официальных приглашений в адресконкретных потенциальных претендентов. 7.2. Извещение (объявление) о проведении торгов (конкурса) должносодержать следующее: - наименование и адрес организатора торгов (конкурса); - время и место проведения торгов (конкурса); - условия государственного контракта (сведения о виде иколичестве поставляемых товаров и месте их доставки, виде работ иместе их выполнения, виде услуг и месте их оказания); - срок поставки товаров (работ и услуг); - требования к участникам торгов (конкурса); - порядок и место получения конкурсной документации; - размер взимаемой организатором торгов за конкурснуюдокументацию платы; - порядок, место и срок подачи заявок на участие в торгах(конкурсе); - сумма взноса срок и место его внесения; - срок заключения государственного контракта; - форма оплаты. 8. РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА) 8.1. Дата открытия торгов (конкурса) дата начала приема заявок иконкурсных предложений публикуется организатором торгов в средствахмассовой информации (для открытых торгов), либо сообщается вофициальных приглашениях участникам торгов (конкурса) (для закрытыхторгов). 8.2. Срок подготовки конкурсных предложений в рамках проводимыхторгов (конкурса) устанавливается организатором торгов и указывается вобъявлении об открытии торгов (конкурса). Организатор торгов может принимать решение о продлении срокапредставления конкурсных предложений, который распространяется на всехучастников торгов (конкурса). 8.3. Для участия в торгах (конкурсе) претендент должен внестиорганизатору торгов (конкурса) взнос, величина которогоустанавливается в размере до 1,5 процента от стоимости размещаемогообластного заказа по согласованию с департаментом экономики и финансовправительства администрации области. 8.4. Взнос вносится в безналичной денежной форме путемперечисления денежных средств на расчетный счет организатора торгов(конкурса). 8.5. При проведении торгов (конкурса) с момента опубликованияинформационного сообщения о торгах до момента его окончания участникамзапрещается обмениваться информацией или разглашать информацию оподаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требованияквалифицируется как грубое нарушение правил торгов. 8.6. Конкурсные предложения принимаются только в опечатанныхдвойных конвертах: - на внешнем конверте указываются наименование и адресорганизатора торгов (конкурса); - во внешнем конверте содержится письмо заявка на участие вторгах (конкурсе), сопроводительное письмо с приложением документа,подтверждающего внесение участником торгов (конкурса) взноса, и иныедокументы или иная информация, которые могут быть представлены вподтверждение своей квалификации; - во внутреннем конверте: конкурсное предложение, оформленное натиповом бланке, определенном конкурсной документацией. 8.7. Регламент процедуры вскрытия конвертов, порядок ихрассмотрения и хранения с соблюдением мер конфиденциальностипринимается организатором торгов. 8.8. Конкурсные предложения направляются организатору торгов(конкурса) заказным письмом или сдаются под расписку и регистрируютсяв журнале. 8.9. Организатор торгов определяет дату закрытия торгов(конкурса) час и место вскрытия конвертов. Вскрытие конвертовпроводится на заседании конкурсной комиссии. Полученные после закрытияторгов (конкурса) конкурсные предложения не рассматриваются ивозвращаются без вскрытия конвертов. Участники торгов (конкурса) не могут вносить изменения по своейинициативе или отзывать свое конкурсное предложение с момента закрытияторгов и до окончания работы комиссии. В противном случае взносучастнику торгов (конкурса) не возвращается. 8.10. Конкурсные предложения участников торгов рассматриваютсяконкурсной комиссией. При рассмотрении предложений устанавливается ихсоответствие требованиям конкурсной документации, проверяется наличиенеобходимых документов и правильность их оформления. Срок рассмотренияконкурсных предложений определяется конкурсной комиссией с моментавскрытия конвертов. 8.11. Оценка конкурсных предложений проводится в течение срока,установленного конкурсной комиссией. Участники торгов (конкурса) илиих представители не вправе присутствовать при оценке конкурсныхпредложений. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право вызватьпретендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительныесведения и подтверждения. 8.12. Конкурентная комиссия может привлекать для оценкиконкурсных предложений представителей экспертных и консультационныхорганизаций. 8.13. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложенийне сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуреоценки. Члены конкурсной комиссии и привлеченные эксперты несутответственность за разглашение данной информации. 8.14. При обнаружении арифметических ошибок в расчетах конкурснаякомиссия считает правильной итоговую сумму, даже если она не являетсярезультатом сложения входящих в нее элементов. 8.15. При наличии иных ошибок конкурсная комиссия вправеотклонить конкурсное предложение целиком, либо определить условиядальнейшего рассмотрения конкурсного предложения в торгах (конкурсе),известив об этом участника торгов (конкурса). 8.16. Оценка конкурсных предложений и определение победителяторгов (конкурса) проводится на основании критериев, изложенных внастоящем положении. Во внимание также могут приниматьсядополнительные технические организационные и коммерческие преимуществапредставленных конкурсных предложений, а также репутация у частникаторгов (конкурса). 8.17. В результате оценки конкурсная комиссия отбираетпретендентов, чьи конкурсные предложения соответствуют критериям,содержащимся в конкурсной документации, и определяет победителя торгов(конкурса), конкурсное предложение которого, по мнению конкурснойкомиссии, является наиболее выгодным. 8.18. Решение конкурсной комиссии о победителе торгов (конкурса)оформляется протоколом о результатах торгов. Конкурсная комиссия не обязана мотивировать свой выбор передучастниками торгов (конкурса). 8.19. Конкурсная комиссия в срок, не позднее 5 дней с датыопределения победителя, направляет в департамент экономики и финансовправительства администрации области, государственному заказчику ипобедителю конкурса протокол о результатах торгов (конкурса) спредложением в срок не позднее 10 дней заключить государственныйконтракт с государственным заказчиком на поставку товаров, работ иуслуг для нужд Белгородской области. 8.20. В случае, если торги (конкурс) не состоялись или имелиотрицательный результат, организатор торгов (конкурса) может повторнопровести торги (конкурс) по тому же товару, виду работ и услуг. 8.21. Если в ходе переговоров конкурсной комиссией с победителемторгов (конкурса) последний выдвигает неприемлемые условия, конкурснаякомиссия вправе начать переговоры с участником, занявшим последующееместо. В этом случае взнос победителю не возвращается. 8.22. После подведения итогов торгов (конкурса) организаторторгов (конкурса) в течение 5 банковских дней возвращает взносучастникам, не ставшим победителями торгов. Взнос победителю торгов не возвращается и используется навозмещение затрат, связанных с организацией и проведением торгов(конкурса). Победитель, не заключивший государственный контракт в срок,установленный протоколом о результатах торгов, утрачивает право назаключение государственного контракта и возврат взноса. В этом случае право на заключение государственного контрактаможет быть передано по решению конкурсной комиссии участнику торгов(конкурса), занявшему последующее место. 8.23. Торги (конкурс) могут быть объявлены несостоявшимися, если: - до момента окончания срока закрытия торгов не поступило двухконкурсных предложений по одному заказу; - до момента окончания срока закрытия торгов на расчетный счеторганизатора торгов не поступил взнос от участников торгов (конкурса). 8.24. В случае, если все представленные конкурсные предложения несоответствуют условиям конкурсной документации, торги (конкурс)считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат, аматериалы по размещению областного заказа направляются на организациюповторных торгов. 8.25. Конкурсная комиссия не принимает претензий от участниковторгов (конкурса) и не несет имущественной или иной юридическойответственности перед ними при объявлении торгов (конкурса)несостоявшимися или имеющими отрицательный результат. В этих случаяхтолько взнос подлежит возврату участникам торгов (конкурса). 8.26. Вне торгов (конкурса) заказчик вправе размещать областнойзаказ по отдельной номенклатуре товаров (продукции, работ, услуг) насумму не более 1000 минимальных размеров оплаты труда за один видтовара или услуг (один контракт) у единственного источника(претендента) по согласованию с департаментом экономики и финансовправительства администрации области при наличии срочной потребности впродукции и, если продукция может быть получена только от одногопоставщика, либо единственный поставщик обладает исключительнымиправами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценнаязамена. 9. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ) 9.1. Организатор торгов (конкурса) осуществляет контроль завыполнением государственными заказчиками и поставщиками условийгосударственного контракта в следующих формах: - рассмотрение отчетов и приложенных к ним документов,представляемых в соответствии с договором по контролю и порядкувыполнения государственного контракта; - ознакомление с финансовыми и иными правоустанавливающимидокументами, относящимися к выполнению условий государственногоконтракта, - затребование необходимых документов; - проведение комиссией, специально созданной организатором торгов(конкурса), проверок выполнения условий государственного контракта. Государственный заказчик и поставщик обязаны создать организаторуторгов (конкурса) необходимые условия для осуществления контроля завыполнением условий государственного контракта. 9.2. По истечении окончательных сроков выполнения условийгосударственного контракта государственный заказчик обязан в срок неболее 30 дней представить организатору торгов (конкурса) акт овыполнении условий, подписанный уполномоченным лицом. Приложение N 1 к Положению о формировании и размещении на конкурсной основе областного заказа на поставку товаров, работ и услуг ГРУППЫ товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, подлежащих формированию в виде областного заказа А - швейные, трикотажные, обувные товары, товары медицинского, социально-культурного и учебно-просветительского назначения 1. Верхняя готовая одежда 2. Головные уборы 3. Белье носильное 4. Белье постельное 5. Белье столовое 6. Ткани 7. Перевязочные материалы и средств гигиены 8. Средства для стирки и мытья 9. Специальное медицинское оборудование и инвентарь 10. Дезинфекционные средства 11. Лечебно - профилактические препараты 12. Кухонное оборудование 13. Холодильное оборудование 14. Спортивный инвентарь 15. Школьно письменные и канцелярские товары 16. Книги и учебники 17. Обувь кожаная 18. Обувь резиновая 19. Обувь валяная 20. Мебель 21. Офисное оборудование 22. Вычислительная и сложная бытовая техника 23. Посуда 24. Услуги 25. Прочие товары Б - товары, работы, услуги производственно-хозяйственного назначения 1. Горюче-смазочные материалы 2. Автомобильная техника, запчасти для сельскохозяйственнойтехники и машин 3. Станки и технологическое оборудование 4. Лабораторное оборудование 5. Услуги по тепловому, энергетическому и коммунальномуобеспечению 6. Лакокрасочные товары, клеи, шлифовальные материалы и изделияиз них 7. Строительные материалы, конструкции, оборудование, работы иуслуги в строительном комплексе 8. Прочие товары В - продукты питания, товары сельскохозяйственного назначения 1. Овощи плоды и продукты их переработки 2. Зерно и продукты его переработки 3. Рыба и рыбные товары 4. Консервы и пищевые концентраты 5. Пищевые жиры 6. Мясо и колбасные изделия 7. Яйцо и яичные товары 8. Молоко и молочные товары 9. Сахар, мед, крахмал и кондитерские изделия 10. Вкусовые товары (чай, кофе и напитки, пряности и приправы,алкогольные и безалкогольные напитки, табачные изделия 11. Минеральные удобрения 12. Ядохимикаты 13. Прочие товары Приложение N 2 к Положению о формировании и размещении на конкурсной основе областного заказа на поставку товаров, работ и услуг Бланк заявки областного заказа на ____ год______________________________________________________________________(полное наименование организации, формирующей областной заказ, с______________________________________________________________________оказанном адреса и номера телефона)Заказ N___ ___________________________________________________________1. Наименование группы товаров, работ, услуг__________________________2. Номер позиции и наименование изделия или вида работ, услуг в группе______________________________________________________________________3. Единица измерения__________________________________________________4. Объем заказа_______________________________________________________5. Стартовая цена за единицу (руб.)___________________________________6. Полная стоимость заказа (тыс. руб.)________________________________7. Требования по срокам поставки______________________________________ ( 1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал (тыс. руб.)8. Требования по качеству: соответствие ТУ, ГОСТу или международнымстандартам ___________________________________________________________9. Форма оплаты_______________________________________________________- взаимозачет_________________________________________________________- денежные средства___________________________________________________10. Источники финансирования (тыс. руб.)______________________________- областной бюджет____________________________________________________- внебюджетные фонды__________________________________________________Подпись заказчика ________/_____________/ Дата "___" _____________г. ( ф.и.о.) М. П. Утверждено постановлением главы администрации области от 4 ноября 1999 года N 631 Состав областной конкурсной комиссии по проведению торгов (конкурса) по размещению областного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (кроме товаров, работ и услуг в строительном комплексе области) Литвинов - председатель Государственного Станислав Семенович специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области" председатель комиссии Лисютин - заместитель начальника департамента экономики Станислав Федорович и финансов правительства администрации области - начальник бюджетного управления - заместитель председателя комиссии Деркач - начальник отдела продаж Государственного Раиса Михайловна специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области" - секретарь комиссии Постоянные члены комиссии: Семенова - начальник сводного отдела прогнозирования и Мария Степановна работы с территориями управления экономики департамента экономики и финансов правительства администрации области Синяков - управляющий делами Государственного Владимир Николаевич специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области" Хализева - заместитель начальника управления - начальник Екатерина Сергеевна отдела ценового мониторинга и ценообразования продукции и товаров управления цен администрации области Члены комиссии - руководители рабочих групп по направлениям проведения торгов (конкурса) Анисов - заместитель начальника департамента Александр Николаевич программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации области - директор по экономике и финансам областного государственного учреждения "Агрогарантинвест" Благовещенский - первый заместитель начальника департамента Борис Кузьмич социальной политики правительства администрации области Коваленко - заместитель начальника управления Борис Степанович здравоохранения администрации области Котельников - заместитель начальника департамента Евгений Николаевич управления государственным имуществом и развития отраслей промышленности правительства администрации области - начальник управления Луханин - заместитель начальника управления образования Виктор Васильевич администрации области Мазалова - заместитель начальника управления социальной Наталья Семеновна защиты населения администрации области, начальник отдела автоматизации и внедрения новых технологий Максимчук - заместитель начальника управления культуры Юрий Георгиевич администрации области Селюков - заместитель начальника управления внутренних Алексей Иванович дел области Утверждено постановлением главы администрации области от 4 ноября 1999 года N 631 Перечень организаций, являющихся государственными заказчиками по размещению на конкурсной основе областного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг 1. Департамент промышленности и связи правительства администрацииобласти 2. Департамент программно-целевого развития агропромышленногокомплекса правительства администрации области 3. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства правительства администрации области 4. Управление капитального строительства администрации области 5. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти 6. Управление автомобильных дорог общего пользования и транспортаадминистрации области 7. Управление здравоохранения администрации области 8. Управление образования администрации области 9. Управление социальной защиты населения администрации области 10. Управление культуры администрации области 11. Управление внутренних дел области 12. Управление государственной противопожарной службы управлениявнутренних дел области 13. Военный комиссариат области 14. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области 15. Управление печати и информации администрации области 16. Белгородский территориальный фонд обязательною медицинскогострахования 17. Управление по делам молодежи департамента социальной политикиправительства администрации области 18. Управление физической культуры, спорта и туризмаадминистрации области 19. Предприятия и организации, получающие средства из областногобюджета и внебюджетных фондов