Постановление Главы Администрации Белгородской области от 21.12.2001 № 790
Об утверждении устава Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области"
Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области от 10.06.2005 г. N 135-пп П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 21 декабря 2001 года N 790Об утверждении устава Государственногоспециализированного учреждения "Фондгосударственного имущества Белгородскойобласти" В целях приведения устава Государственного специализированногоучреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области" всоответствие с целями его деятельности постановляю: 1. Считать утратившим силу устав Государственногоспециализированного учреждения "Фонд государственного имуществаБелгородской области", утвержденный постановлением главы администрацииобласти 27 июля 1998 года N 413 "О преобразовании специализированногофинансового учреждения "Фонд государственного имущества Белгородскойобласти". 2. Утвердить устав Государственного специализированногоучреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области"(прилагается). Глава администрации области Е.Савченко Утвержден постановлением главы администрации области от 21 декабря 2001 г. N 790 УСТАВ государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области" г. Белгород 2001 г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственное специализированное учреждение "Фондгосударственного имущества Белгородской области", в дальнейшемименуемое "Специализированное учреждение", создано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации на основании постановленияглавы администрации области от 27 июля 1998 г. N 413 "О преобразованииспециализированного финансового учреждения "Фонд государственногоимущества Белгородской области" путем преобразованияспециализированного финансового учреждения "Фонд государственногоимущества Белгородской области" и является его правопреемником по всемимущественным и неимущественным правам и обязательствам. 1.2. Специализированное учреждение создано для осуществления имполномочий: - продавца государственного имущества областной и федеральнойсобственности в соответствии с федеральным законодательством оприватизации государственного имущества в Российской Федерации; - продавца земельных участков, занятых приватизированнымимуществом, а также по сделкам, совершаемым в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации; - организатора торгов по размещению на конкурсной основеобластного заказа на закупку и поставку продукции. 1.3. Специализированное учреждение является уполномоченнойорганизацией по реализации имущества, в том числе имущественных прав инрав требования, конфискованного или арестованного на основаниисудебных решении или актов других органов, которым предоставлено правопринимать решения об обращении взыскания на имущество, а такжебесхозяйного и изъятого имущества. 1.4. Специализированное учреждение осуществляет свою деятельностьв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами, законами Белгородской области, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящимУставом. 1.5. Срок деятельности Специализированного учреждения неограничен. 2. НАИМЕНОВАНИЕ И МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 2.1. Полное наименование Специализированного учреждения нарусском языке: Государственное специализированное учреждение "Фондгосударственного имущества Белгородской области". 2.2. Сокращенное наименование Специализированного учреждения нарусском языке: ГСУ "Фонд госимущества области". 2.3. Местонахождение Специализированного учреждения: 308007, г.Белгород, ул. Некрасова, 9/15. 2.4. Почтовый адрес: 308007, г. Белгород, ул.Некрасова, 9/15. 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. Специализированное учреждение является государственнойнекоммерческой организацией, подотчетно администрации Белгородскойобласти по всем вопросам его деятельности и комитету по управлениюгосударственным имуществом области в части соблюдения законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных документов, регулирующихпроцесс приватизации. 3.2. Специализированное учреждение является юридическим лицом всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,может от своего имени совершать сделки, в том числе с объектамиприватизации, приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 3.3. Специализированное учреждение имеет обособленное имущество,учитываемое на самостоятельном балансе, расчетный счет и иные счета вучреждениях банков, круглую печать с изображением герба Белгородскойобласти и своим наименованием, угловой штамп и эмблему. 3.4. Специализированное учреждение отвечает по своимобязательствам находящимися в его распоряжении имуществом и денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по егообязательствам несет собственник соответствующего имущества. 4. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. Специализированное учреждение для достижения целей уставнойдеятельности осуществляет следующие функции: - от имени администрации области владеет переданными ему органомпо управлению государственным имуществом объектами приватизации домомента их продажи, в том числе осуществляет полномочия администрацииобласти как акционера (участника) в субъектах хозяйственнойдеятельности; - от имени администрации области осуществляет продажу переданныхему органом по управлению государственным имуществом объектовприватизации; - ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движенииденежных средств, полученных в результате приватизациигосударственного и федерального имущества; - ведет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, учет подлежащих приватизации акций (долей в уставномкапитале) субъектов хозяйственной деятельности, а также учетобязательств покупателей, определенных договорами купли-продажигосударственного и федерального имущества; - получает и перечисляет денежные средства, полученные врезультате приватизации государственного и федерального имущества, всоответствии с нормативами, установленными законодательством оприватизации; - осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и иныхдоходов по акциям (долям в уставном капитале) субъектов хозяйственнойдеятельности, в которых Специализированное учреждение от имениадминистрации области осуществляет полномочия акционера (участника); - заключает с собственниками недвижимости договора купли-продажиземельных участков под приватизированными объектами, получает платежии распределяет их по установленным нормативам; - осуществляет продажу предприятий-должников, признанных таковымив установленном порядке в связи с неудовлетворительной структуройбаланса; - организует проведение публичных торгов по размещению областногозаказа на закупку и поставку продукции за счет средств областногобюджета и внебюджетных фондов; - осуществляет взаимодействие с Орловским региональным отделениемФедеральной комиссии по рынку ценных бумаг России по контролю засоблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов оценных бумагах, об акционерных обществах на территории области; - оказывает комплекс постприватизационных услуг, в том числе пооптимизации структуры субъектов хозяйственной деятельности; - осуществляет разработку учредительных документов, подготовкуизменений и дополнений в учредительные документы субъектовхозяйственной деятельности; - оказывает правовые услуги по заключенным с субъектамихозяйственной деятельности и физическими лицами договорам в подготовкеисковых заявлений, жалоб, апелляций по делам, рассматриваемым судами,в разработке локальных нормативных правовых актов, контрактов,положений, договоров, доверенностей, приказов и других документов; - организует проведение конкурсов, аукционов по продаже имуществапредприятий и граждан на основе заключенных с ними договоровпоручений; - оказывает услуги акционерным обществам в подготовке решений овыпуске ценных бумаг, проспектов эмиссии ценных бумаг, отчетов обитогах выпуска цепных бумаг, внесении в них изменений и дополнений,проведении годовых и внеочередных общих собраний акционерных обществ; - проводит оценку недвижимости, комплексную оценку и переоценкупредприятий, оценку автотранспорта в соответствии с действующимзаконодательством; - проводит комплексные меры по реструктуризации и реорганизациисубъектов хозяйственной деятельности с целью оздоровления ихфинансовой и хозяйственной деятельности; - участвует в уставных капиталах субъектов хозяйственнойдеятельности, в том числе банков и страховых компаний; - оформляет и регистрирует в уполномоченных органах сделки снедвижимостью; - осуществляет операции с ценными бумагами субъектовхозяйственной деятельности, созданных в процессе приватизации; - осуществляет риэлтерскую деятельность на основаниисоответствующей лицензии; - осуществляет разработку и внедрение программных продуктов,интернет-технологий; - осуществляет оказание услуг по выпуску печатной продукции; - осуществляет реализацию имущества, акций акционерных обществ, втом числе имущественных прав и прав требования, арестованного наосновании судебных решений или актов других органов, которымпредоставлено право принимать решения об обращении взыскания наимущество путем проведения публичных торгов или комиссионной продажи всоответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; - осуществляет иные виды деятельности, не запрещенныезаконодательством. 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 5.1. Специализированное учреждение имеет право: - с согласия и по поручению администрации области выступатьучредителем субъектов хозяйственной деятельности, создаваемых приучастии области, внося в порядке оплаты приобретаемых акций (долей)средства, выделенные целевым назначением из областного бюджета ивнебюджетных фондов, либо государственное имущество, переданное ему вэтих целях органом по управлению государственным имуществом; - приобретать акции (доли) в капитале акционерных обществ,развитие которых определяется интересами области; - учреждать субъекты хозяйственной деятельности с разрешения(согласия) собственника; - передавать временно свободные собственные средства вдоверительное управление; - заниматься коммерческой (предпринимательской) деятельностью; - выполнять платные работы и услуги на договорной основе сюридическими и физическими лицами и иметь от этой деятельности доходы; - самостоятельно распоряжаться доходами, полученными в результатесобственной хозяйственной и коммерческой деятельности, а такжеимуществом, приобретенным за счет этих доходов; - производить инвестиции в развитие собственной производственнойи социальной сферы, способствующие повышению производительности трудаи качества выполняемых работ и услуг; - осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - самостоятельно устанавливать цены на оказываемые работы иуслуги; - привлекать для консультирования, обучения работниковСпециализированного учреждения и других целей специалистов на основегражданско-правовых договоров с оплатой по соглашению сторон; - направлять работников на учебу в образовательные учреждения дляповышения квалификации, обучения второй специальности или получениявторого высшего образования за счет собственных средств учреждения; - планировать свою деятельность и определять перспективыразвития, исходя из спроса потребителей на выполняемые работы,оказываемые услуги, производимую продукцию; - привлекать для осуществления своих функций на договорной основедругие учреждения, предприятия и организации; - открывать счета, в том числе валютные, в учреждениях банков; - устанавливать организационно-штатную структуру; - самостоятельно определять систему оплаты труда и размерсредств, направляемых на оплату труда работников учреждения и ихпремирование, производственное и социальное развитие; - принимать и увольнять рабочих и служащих в соответствии сдействующим законодательством о труде; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии сдействующим законодательством; - совершать в рамках закона иные действия, соответствующиеуставным целям. 5.2. Специализированное учреждение обеспечивает гарантированныедействующим законодательством минимальный размер оплаты труда и мерысоциальной защиты своих работников. 5.3. Специализированное учреждение самостоятельно определяетструктуру и общую численность работников, их профессиональный иквалификационный состав. Кроме штатных работников учреждение имеетправо на основании срочных трудовых договоров (контрактов), договоровподряда, других гражданско-правовых договоров привлекать граждан длявыполнения определенных видов работ. 5.4. Специализированное учреждение обязано: - осуществлять продажу переданных ему объектов приватизации всроки, в порядке и на условиях, установленных законодательствомРоссийской Федерации о приватизации; - соблюдать требования актов законодательства РоссийскойФедерации, регулирующих процесс приватизации; - нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных кредитных, расчетных иналоговых обязательств, а равно других правил хозяйствования; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Специализированного учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - своевременно уплачивать налоги в порядке и размерах,определяемых законодательством Российской Федерации; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность,отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах впорядке и сроки, установленные действующим законодательством. 6. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 6.1. Имущество Специализированного учреждения состоит из основныхи оборотных средств, стоимость и перечень которых отражается насамостоятельном балансе. 6.2. Имущество Специализированного учреждения находится вгосударственной собственности Белгородской области и принадлежит емуна праве оперативного управления. В отношении этого имуществаСпециализированное учреждение осуществляет права владения, пользованияи распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии сцелями своей деятельности и назначением имущества. 6.3. Источником формирования имущества и финансовых ресурсовСпециализированного учреждения являются: - имущество, переданное ему собственником для осуществленияуставной деятельности; - средства из областного бюджета и внебюджетных фондов,выделяемые по решению главы администрации области целевым назначением; - собственные денежные средства, полученные от продажи объектовприватизации и другого государственного имущества; - доходы от размещения на депозитных счетах свободных средств,полученных от продажи объектов приватизации и собственной коммерческойдеятельности; - доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, атакже других видов собственной хозяйственной деятельности; - амортизационные отчисления; - кредиты банков и других кредиторов; - комиссионное вознаграждение за выполнение функций продавца пореализации имущества организаций-должников; - иные источники, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 6.4. Все средства от приватизации, получаемые Специализированнымучреждением, и имущество Специализированного учреждения не подлежатналогообложению в соответствии с федеральным законодательством оприватизации государственного имущества в Российской Федерации. 6.5. Специализированное учреждение не вправе продавать или инымспособом отчуждать закрепленное за ним имущество без согласования ссобственником. 6.6. Доходы, полученные от собственной хозяйственнойдеятельности, и имущество, в том числе недвижимость, приобретенная засчет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжениеСпециализированного учреждения. 7. УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ 7.1. Управление деятельностью Специализированного учрежденияосуществляет его руководитель - председатель. Председатель назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации Белгородской области. Председатель имеет заместителя. Заместитель председателяназначается на должность и освобождается от должности председателем(руководителем) Специализированного учреждения. 7.2. Председатель осуществляет оперативное руководстводеятельностью Специализированного учреждения на принципах единоначалияи наделяется в соответствии с законодательством Российской Федерациивсеми необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи. 7.3. Председатель в пределах своей компетенции, установленнойзаконодательством Российской Федерации, настоящим Уставом ивнутренними нормативными документами Специализированного учреждения: - распоряжается имуществом и средствами Специализированногоучреждения в пределах, установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Уставом и решением собственника; - открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета дляхранения денежных средств и осуществления всех видов расчетов,кредитных и кассовых операций; - заключает в Российской Федерации и за границей соглашения,договора и иные сделки от имени Специализированного учреждения всоответствии с настоящим Уставом; - издает приказы и распоряжения, отдает указания, обязательныедля исполнения всеми сотрудниками учреждения; - утверждает штатное расписание и структуру, заключает трудовыедоговора, совершает хозяйственные операции и гражданско-правовыесделки; - назначает руководителей структурных подразделений и увольняетих; - нанимает и увольняет работников в соответствии с действующимзаконодательством о труде; - поощряет отличившихся работников, налагает дисциплинарныевзыскания; - устанавливает условия оплаты труда, включая размеры должностныхокладов, надбавок к должностным окладам и доплаты работникам, порядоких премирования; - определяет и утверждает правила внутреннего трудовогораспорядка, принципы и порядок нормирования и пересмотра норм труда; - оспаривает в суде, в арбитражном суде в установленном порядкедействия граждан, юридических лиц, органов государственногоуправления, затрагивающие интересы Специализированного учреждения; - организует бухгалтерский учет и отчетность, ведение кассы,составление отчетов, балансов; - рассматривает отчеты о результатах деятельности отделов иотдельных работников; - утверждает перечень информации, относящейся к коммерческойтайне; - обеспечивает соблюдение договорных обязательствСпециализированного учреждения; - обеспечивает правовую защиту интересов Специализированногоучреждения, коммерческой тайны, безопасности учреждения и егодолжностных лиц; - информирует собственника имущества о возможном банкротствеСпециализированного учреждения в случае невозможности исполненияобязательств перед кредиторами; - без доверенности осуществляет действия от имени учреждения,представляет его интересы в органах власти, на всех предприятиях, вфирмах, организациях и учреждениях; - выдает доверенность для совершения определенных егокомпетенцией действий. Доверенности на получение или выдачу денег идругих имущественных ценностей дополнительно подписываются главнымбухгалтером. 7.4. В отсутствие председателя его обязанности исполняетзаместитель председателя. Заместитель председателя имеет право подписывать договоракупли-продажи, договора поставки, финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Специализированного учреждения. 8. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 8.1. Специализированное учреждение ведет оперативный,бухгалтерский, статистический учет и отчетность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 8.2. Финансовый год Специализированного учреждения считается с 1января по 31 декабря. Первый финансовый год определяется всоответствии с действующим законодательством в зависимости от датыгосударственной регистрации. 8.3. Годовой отчет Специализированного учреждения и баланспредставляются в контролирующие органы в сроки, установленныезаконодательством. 8.4. Ответственность за организацию, состояние и достоверностьбухгалтерского учета, своевременное представление ежегодного отчета идругой финансовой отчетности в соответствующие органы, а такжесведений о деятельности Специализированного учреждения несутпредседатель и главный бухгалтер в соответствии с правовыми актамиРоссийской Федерации и настоящим Уставом. 8.5. Главный бухгалтер учреждения подчиняется непосредственнопредседателю учреждения, несет ответственность и пользуется правами,установленными законодательством Российской Федерации для главныхбухгалтеров предприятий (организаций). 8.6. Проверка производственно-хозяйственной и финансовойдеятельности Специализированного учреждения может осуществлятьсясоответствующими контрольно-ревизионными и другими государственнымиорганами в соответствии с действующим законодательством. 8.7. Специализированное учреждение обязано хранить следующиедокументы: 1) Устав Специализированного учреждения, изменения и дополнения,внесенные в Устав и зарегистрированные в установленном порядке,решение о создании Специализированного учреждения, свидетельство огосударственной регистрации; 2) документы, подтверждающие нрава Специализированного учрежденияна имущество, находящееся на его балансе; 3) внутренние документы; 4) годовой финансовый отчет; 5) документы бухгалтерского учета; 6) документы финансовой отчетности, представляемые всоответствующие органы; 7) заключения ревизий, государственных органов финансовогоконтроля; 8) документы по личному составу Специализированного учреждения; 9) иные документы, предусмотренные законодательством. 8.8. Работники Специализированного учреждения обязаны хранитькоммерческую тайну. Состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, порядок их защиты определяется председателемСпециализированного учреждения. 9. ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 9.1. Трудовой коллектив Специализированного учреждения составляютвсе работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основетрудового договора (контракта). 9.2. Отношения работников и Специализированного учреждения,возникшие на основе трудовых договоров (контрактов), регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде. 9.3. Оплата труда работников Специализированного учрежденияпроизводится в соответствии с действующим трудовым законодательством идифференцируется в зависимости от доходов, объема и качества услуг,оказываемых каждым работником. 9.4. За нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннегораспорядка на виновных лиц могут быть наложены взыскания. Порядок наложения и снятия взысканий определяется правиламивнутреннего распорядка Специализированного учреждения и действующимзаконодательством о труде. 10. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 10.1. Реорганизация Специализированного учреждения (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится порешению собственника имущества, а также суда в случае и в порядке,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей,принадлежащих Специализированному учреждению, к его правопреемникам всоответствии с передаточным актом. 10.2. Ликвидация Специализированного учреждения производится порешению собственника имущества, а также суда в случае и в порядке,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Порядок исроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение. 10.3. При ликвидации Специализированного учреждения собственникомимущества ликвидационная комиссия назначается органом, принявшимрешение о ликвидации. При принудительной ликвидации ликвидационнаякомиссия назначается судом. С момента назначения ликвидационнойкомиссии к ней переходят все полномочия по управлению деламиСпециализированного учреждения. 10.4. Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати поместу нахождения Специализированного учреждения публикацию о еголиквидации, о порядке и сроке заявления кредиторами претензий. 10.5. Ликвидация считается завершенной, а Специализированноеучреждение - прекратившим свое существование с момента внесениясоответствующей записи в государственный реестр. 10.6. При реорганизации все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами предприятию-правопреемнику.При ликвидации документы постоянного хранения передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляетсясилами и за счет средств учреждения в соответствии с требованиямиархивных органов.