П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 января 2001 года N 1
Утратил силу - Постановление
Губернатора Белгородской области
от 12.05.2010 г. N 35
О развитии кадрового
потенциала области
(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
от 03.09.2003 г. N 76)
(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
от 09.06.2005 г. N 99)
(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
от 13.04.2006 г. N 52)
В последние годы в области продолжается процесс становления и
совершенствования структур органов государственной власти, местного
самоуправления. Происходит укрепление участков государственного и
хозяйственного управления квалифицированными и компетентными
работниками, что способствует обеспечению политической и социальной
стабильности в обществе, реализации принятых социально-экономических
программ развития Белгородчины.
Вместе с тем в области не изжиты случаи, когда на руководящие
должности выдвигаются специалисты, не имеющие практического опыта
управленческой работы, не способные видеть ясные цели и определять
приоритеты в вопросах государственного управления. Не в полной мере
удовлетворены насущные и перспективные потребности области в кадрах
государственных и муниципальных служащих, руководителей хозяйствующих
субъектов всех форм собственности.
В целях реализации единой кадровой политики, обеспечения
эффективности деятельности органов государственной власти и местного
самоуправления, формирования устойчивого резерва управленческих кадров
и удовлетворения потребности в высококвалифицированных кадрах
государственной и муниципальной службы, а также предприятий и
организаций хозяйственного комплекса области постановляю:
1. Утвердить:
- Состав Совета и Положение о Совете по кадровой политике при
главе администрации области (прилагаются);
- Областную программу на 2001 - 2003 годы "Кадровый потенциал"
(далее - программа, прилагается);
- Организационно - финансовый план реализации областной программы
"Кадровый потенциал" на 2001 год в сумме 3374,3 тыс. рублей
(прилагается);
- Положение о проведении конкурса на замещение вакантной
государственной должности государственной службы Белгородской области
(прилагается);
- Положение о порядке формирования и работы с резервом кадров
органов государственной власти, местного самоуправления,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
предприятий хозяйственного комплекса Белгородской области
(прилагается).
2. Назначить Полухина Олега Николаевича, заместителя главы
администрации области, руководителя аппарата главы администрации
области, координатором программы, ответственным за заключение
соглашения о проведении единой кадровой политики на территории области
с органами местного самоуправления области, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, предприятиями
хозяйственного комплекса области с государственной долей
собственности.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области заключить соглашения о проведении единой кадровой политики на
территории муниципального образования с предприятиями хозяйственного
комплекса города (района) имеющими муниципальную долю собственности,
разработать и принять аналогичные программы, усилить кадровые службы,
ввести в штатные расписания органов местного самоуправления
муниципальные должности муниципальной службы по кадровой работе там,
где они не предусмотрены.
4. Начальникам департаментов правительства администрации области,
руководствуясь данным постановлением, обеспечить согласованные
действия органов государственной власти и местного самоуправления,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и
предприятий хозяйственного комплекса по формированию и эффективному
использованию кадрового потенциала области.
5. Департаменту экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.) предусмотреть ежегодное финансирование данной
программы согласно организационно - финансовому плану ее реализации.
6. Считать утратившим силу постановление главы администрации
области Ґ0 15 декабря 1997 года N 539 "О концепции развития кадрового
потенциала органов государственной власти и местного самоуправления
Белгородской области".
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Информацию о ходе выполнения постановления представлять ежегодно
к 1 февраля, начиная с 2002 года.
Глава администрации области Е.Савченко
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2001 г.
N 1
Состав
Совета по кадровой политике
при главе администрации области
Савченко - глава администрации области - председатель
Евгений Степанович Совета
Полухин - заместитель главы администрации области,
Олег Николаевич руководитель аппарата главы администрации
области - заместитель председателя Совета
Соловьев - заместитель начальника департамента -
Олег Витальевич начальник управления государственной
службы и кадров департамента
организационной и кадровой работы аппарата
главы администрации области - секретарь
Совета
Члены Совета:
Герасименко - главный федеральный инспектор в
Владимир Яковлевич Белгородской области аппарата
полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Центральном
Федеральном округе (по согласованию)
Зеликов - Председатель Белгородской областной Думы
Анатолий Яковлевич (по согласованию)
Кулабухов - заместитель руководителя аппарата главы
Иван Николаевич администрации области - начальник
департамента организационной и кадровой
работы
Захаров - директор Белгородского филиала Орловской
Виктор Михайлович региональной академии государственной
службы
Гридчин - ректор Белгородской государственной
Анатолий Митрофанович технологической академии строительных
материалов
Боровик - первый заместитель председателя
Владимир Филиппович правительства администрации области -
начальник департамента экономики и
финансов правительства администрации
области
Анисимов - заместитель председателя правительства
Алексей Иванович администрации области - начальник
департамента программно-целевого развития
агропромышленного комплекса правительства
администрации области
Петров - начальник правового управления аппарата
Сергей Владимирович главы администрации области
Сокруто - заместитель председателя правительства
Игорь Васильевич администрации области - начальник
департамента промышленности и связи
правительства администрации области
Головин - заместитель председателя правительства
Николай Дмитриевич администрации области - начальник
департамента топливно-энергетического
комплекса и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
правительства администрации области
Сухарев - заместитель председателя правительства
Александр Александрович администрации области - начальник
департамента строительства и транспорта
правительства администрации области
Худаев - заместитель председателя правительства
Дмитрий Васильевич администрации области - начальник
департамента социальной политики
правительства администрации области
Шамаев - заместитель председателя правительства
Валерий Павлович администрации области - начальник
департамента управления государственным
имуществом, инвестиций и
внешнеэкономической деятельности
правительства администрации области
Боцманов - председатель областного объединения
Генрих Николаевич профсоюзов
Скурятин - исполняющий обязанности начальника
Владимир Иванович управления по делам молодежи администрации
области
Хлебников - председатель молодежного правительства
Константин Анатольевич администрации области
Селиванов - генеральный директор ОАО "Белгородский
Юрий Алексеевич завод ЖБК-1"
Турьянский - глава местного самоуправления Яковлевского
Александр Владимирович района
Голиков - глава местного самоуправления г. Белгорода
Георгий Георгиевич
Кретов - глава местного самоуправления Губкинского
Анатолий Алексеевич района и г. Губкин
Скруг - президент торгово-промышленной палаты
Валерий Степанович Белгородской области
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2001 г.
N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО КАДРОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Федерального закона от 31 июля 1995 года N 119 - ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации", закона Белгородской
области от 21 июня 1996 года N 60 "О государственной службе
Белгородской области", Указа Президента Российской Федерации от 23
июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для
организаций народного хозяйства Российской Федерации".
2. Совет по кадровой политике при главе администрации области
(далее именуется Совет) является консультативным органом, созданным
для определения и реализации единой государственной кадровой политики
в области.
3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации по вопросам кадровой политики,
Устав (Основной закон) Белгородской области, законы и иные нормативные
акты областной Думы, постановления и распоряжения главы администрации
области и настоящее Положение.
2. Основные задачи и функции Совета
I. Основные задачи Совета:
1.1. Определение стратегии развития кадрового потенциала области
в ближайшие годы, приоритета кадровой политики в области форм и
методов отбора и подготовки кадров для организаций народного
хозяйства, органов государственной власти.
1.2. Координация разработки проектов нормативных правовых актов
по вопросам организации государственной службы области, рекомендаций
хозяйствующим субъектам области по вопросам кадровой работы.
1.3. Совершенствование структуры органов государственной власти
области путем разработки предложений по реформированию, реорганизации
либо созданию новых органов в соответствии с поставленными задачами.
1.4. Координация деятельности территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городов
и районов области в процессе реализации принятых решений в области
кадровой политики.
II. Совет в соответствии со своими функциями:
2.1. Анализирует состояние и эффективность деятельности
государственной власти области, координирует и обеспечивает разработку
проектов нормативных правовых актов области по вопросам организации
государственной и муниципальной службы области.
2.2. Вносит в соответствующие органы государственной власти
предложения по формированию конкурсных комиссий, проведению аттестаций
и квалификационных экзаменов.
2.3. Координирует методическую работу кадровых служб органов
государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих
субъектов.
2.4. Осуществляет на областном уровне (совместно с кадровыми
службами органов государственного управления области. Белгородским
филиалом Орловской региональной академии государственной службы)
методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой
(переквалификацией) и повышением квалификации государственных
служащих, а также формирование резерва кадров на замещение
государственной должности государственной службы области.
III. Организация работы Совета
3.1. Состав Совета и Положение о нем утверждаются главой
администрации области.
3.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, в
соответствии с планом работы Совета. По итогам заседаний Совета
составляются протоколы, принимаются решения, которые носят
рекомендательный характер.
3.3. Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения
экспертных и аналитических работ Совет может создавать рабочие группы,
действующие под руководством одного из членов Совета.
3.4. Руководители структурных подразделений администрации
области, ответственные за рассматриваемые вопросы на Совете, готовят
необходимые документы и представляют их в Совет за 3 дня до даты
проведения заседания.
3.5. Заседание Совета является правомочным, если на нем
присутствует более половины состава Совета.
Решения считаются принятыми, если за них проголосовало
большинство членов Совета, присутствующих на заседании. Протокол.
3.6. Контроль за выполнением решений, принятых на заседаниях
Совета, возлагается на департамент организационной и кадровой работы
аппарата главы администрации области или на членов Совета.
IV. Обеспечение деятельности Совета
4.1. Деятельность Совета обеспечивается управлением
государственной службы и кадров департамента организационной и
кадровой работы аппарата главы администрации области, а также
руководителями структурных подразделений администрации области,
ответственными за рассматриваемые вопросы на заседании.
4.2. Организационно - техническое обеспечение заседаний Совета
возлагается на управление делами аппарата главы администрации области.
Утверждена
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2000 г.
N 1
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
"КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ"
Цель и задачи Программы
Областная программа "Кадровый потенциал" является основным
документом, утверждающим стратегию кадрового потенциала области на
ближайшие годы в целях дальнейшего совершенствования работы с
персоналом органов государственной власти, местного самоуправления,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и
хозяйственного комплекса области.
Стратегической целью Программы является совершенствование и
развитие кадрового потенциала и приведение его в соответствие со
стратегией развития области, характером решаемых задач и формированием
централизованного резерва функционирования и развития управленческих
кадров.
К основным задачам Программы относятся:
Анализ состояния кадрового потенциала области, органов
государственной и муниципальной исполнительной власти, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйственного
комплекса области.
Систематизация всех нормативных документов, регламентирующих
государственную службу в Белгородской области по реализации Областной
программы "Кадровый потенциал". Формирование правового поля.
Разработка технологической основы отбора перспективных
специалистов для формирования резерва кадров совершенствование
существующего механизма зачисления в резерв и работа с резервом в
структурных подразделениях администрации области.
Создание регионального резерва развития, назначение резервистов
на руководящие должности в системе органов государственной власти и
местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, хозяйственного комплекса области или субъектов
предпринимательской деятельности.
Конкурсный отбор специалистов на должности служащих на базе
Белгородского филиала Орловской региональной академии государственной
службы (БФ ОРАГС) и Центра Управленческих Кадров администрации
области, реализация планов непрерывности образования кадров.
Организация стажировки в структурных подразделениях администрации
области, органов местного самоуправления, на ведущих предприятиях
хозяйственного комплекса области, Российской Федерации и за рубежом, а
также в ходе консультативных проектов, реализуемых по договорам с
субъектами предпринимательской деятельности.
Целевой прием в высшие учебные заведения области на условиях
трехстороннего договора "ВУЗ - государственное учреждение,
муниципальное образование, хозяйствующий субъект - абитуриент".
Формирование единой кадровой политики на территории области,
обеспечение заинтересованного участия различных структур
(государственных учреждений, субъектов хозяйственной деятельности,
образовательных учреждений и т.д.) в решении стратегических вопросов
развития кадрового потенциала области.
Оценка эффективности деятельности органов государственной власти
и местного самоуправления, их структурных подразделений, отдельных
руководителей и специалистов.
Повышение престижа государственной и муниципальной службы и
совершенствование организационных структур, методов и технологий
кадровой работы.
Схема реализации программы
----T-------------T---------------T-----------------T-------------------T------T--------------¬
¦NN ¦Наименование ¦ Цель принятия ¦Механизм принятия¦Ожидаемый результат¦ Срок ¦Ответственные ¦
¦пп ¦нормативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦1. ¦Закон Белго-¦Обеспечить за- ¦Подготовка зако- ¦Принятие закона по-¦ 3 ¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦родской ¦конодательное ¦на, его последую-¦зволит стабилизиро-¦квар- ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦области "О ¦закрепление, а ¦щее принятие ¦вать правовое поле ¦тал ¦Анисимов А.И. ¦
¦ ¦развитии кад-¦следовательно, ¦областной Думой ¦работы с персона- ¦2001 ¦Сокруто И.В. ¦
¦ ¦рового потен-¦и обязатель- ¦ ¦лом, обеспечить ¦года ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦циала управ- ¦ность реализа- ¦ ¦участие всех заин- ¦ ¦Селиванов Ю.А.¦
¦ ¦ленцев хо- ¦ции стратегичес¦ ¦тересованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦зяйственного ¦ких планов и ¦ ¦субъектов (органы ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦программ в сфе-¦ ¦власти, службы за- ¦ ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ре работы с пер¦ ¦нятости, образова- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соналом не толь¦ ¦тельные учреждения,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ко в органах го¦ ¦субъекты хозяйс- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сударственной ¦ ¦твенной деятельнос-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти и мес- ¦ ¦ти) в обеспечении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тного самоупра-¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вления, но и на¦ ¦подхода к решению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уровне субъекта¦ ¦задач развития кад-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйственной ¦ ¦рового потенциала ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности, ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦особенно там, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦где имеется го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сударственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(муниципальная)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦доля собствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦2. ¦Положение о ¦Приведение в ¦Утверждение гла- ¦Принятие Положения ¦4 ква-¦Кулабухов Н.И.¦
¦ ¦проведении ¦соответствие с ¦вой администрации¦позволит повысить ¦ртал ¦Соловьев О.В ¦
¦ ¦конкурса на ¦законом "О го- ¦области ¦качественный уро- ¦2000г.¦ ¦
¦ ¦замещение ва-¦сударственной ¦ ¦вень государствен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кантной госу-¦службе Белго- ¦ ¦ных служащих облас-¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственной ¦родской облас- ¦ ¦ти, распространить ¦ ¦ ¦
¦ ¦должности ¦ти" порядка на-¦ ¦данный опыт на муни¦ ¦ ¦
¦ ¦государствен-¦значения на ¦ ¦ципальную службу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной службы ¦государственные¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белгородской ¦должности госу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦дарственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦3. ¦Положение о ¦Обновление ре- ¦Утверждение гла- ¦Ротация кадров по ¦4 ква-¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦порядке фор- ¦зерва кадров, ¦вой администра- ¦вертикали и горизон¦ртал ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦мирования и ¦совершенство- ¦ции области ¦тали, качественное ¦2000г.¦ ¦
¦ ¦работы с ре- ¦вание существу-¦ ¦улучшение состава ¦ ¦ ¦
¦ ¦зервом кадров¦ющего механизма¦ ¦кадров, резерва и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов госу-¦зачисления в ¦ ¦системы работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственной ¦резерв и работа¦ ¦ним, аналогично ра-¦ ¦ ¦
¦ ¦власти, мес- ¦с резервом в ¦ ¦бота с кадровым ре-¦ ¦ ¦
¦ ¦тного самоуп-¦структурных по-¦ ¦зервом муниципаль- ¦ ¦ ¦
¦ ¦равления, ¦дразделениях ¦ ¦ных образований и ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориаль-¦администрации ¦ ¦хозяйствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных орга- ¦области ¦ ¦субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦нов федера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной власти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦4. ¦Издание сбор-¦Систематизация ¦ ¦Соответствие норма-¦2 ква-¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦ника нормати-¦всех норматив- ¦ ¦тивно - правовой ¦ртал ¦ ¦
¦ ¦вно - право- ¦ных документов,¦ ¦базы в работе с ¦2001г.¦ ¦
¦ ¦вых докумен- ¦регламентирую- ¦ ¦кадрами ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов по воп- ¦щих государс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦росам госу- ¦твенную службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственной ¦в Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы Бел- ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦ Организационный аспект ¦
+---T-------------T---------------T-----------------T-------------------T------T--------------+
¦1. ¦Совет по кад-¦Обеспечить за- ¦Совет под предсе-¦Координация работы ¦4 ква-¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦ровой полити-¦интересованное ¦дательством главы¦с кадровым потен- ¦ртал ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦ке при главе ¦участие различ-¦администрации об-¦циалом области и ¦2000г.¦ ¦
¦ ¦администрации¦ных структур ¦ласти создается ¦анализ тенденции ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦государственной¦из авторитетных ¦потребности в кад- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти (госу- ¦руководителей ра-¦рах на рынке труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дарственных уч-¦зличных структур ¦в Белгородской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реждений, су- ¦(органов управле-¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бъектов хозяйс-¦ния, предприятий,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦твенной деяте- ¦ВУЗов и т.д.), ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦льности, обра- ¦ученых, практиков¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.д.) в решении¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросов разви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тия кадрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦потенциала об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦2. ¦Соглашение о ¦Организация ¦Подготовка и за- ¦Единый подход к ¦1 ква-¦Герасимен- ¦
¦ ¦единой кадро-¦взаимодействия ¦ключение соглаше-¦формированию кадро-¦ртал ¦ко В.Я. ¦
¦ ¦вой политике ¦между органами ¦ния по кадровой ¦вой политики, соз- ¦2001г.¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦на территории¦государственной¦политике в облас-¦дание централизо- ¦ ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦области ¦власти области,¦ти ¦ванного кадрового ¦ ¦Петров С.В. ¦
¦ ¦ ¦территориальны-¦ ¦резерва ¦ ¦Голиков Г.Г. ¦
¦ ¦ ¦ми органами фе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦деральных орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нов исполните- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦льной власти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами мест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного самоуправ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ления городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦районов области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по кадровым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам и фор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мированию еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного кадрового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦резерва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦3. ¦Институт ¦Отработка еди- ¦Создается под па-¦Единое понимание у ¦1 ква-¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦(клуб) высших¦ных концептуа- ¦тронажем главы ¦высших руководите- ¦ртал ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦руководителей¦льных, методи- ¦администрации об-¦лей задач развития ¦2001г.¦Анисимов А.И. ¦
¦ ¦ ¦ческих и техно-¦ласти из числа ¦кадрового потенциа-¦ ¦Сокруто И.А. ¦
¦ ¦ ¦логических под-¦высших руководи- ¦ла и способов их ¦ ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦ ¦ходов в решении¦телей, прошедших ¦решения. Публичная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегических ¦специальную кон- ¦поддержка областной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросов разви-¦сультационно - ¦программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тия кадрового ¦обучающую прог- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦потенциала об- ¦рамму "Стратегия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ласти, участие ¦развития органи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦топ менеджеров ¦зации" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетообразую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щих предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управленческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦элиты региона. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Кроме того, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Институт (клуб)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выполняет функ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ции постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семинара по по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вышению квали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фикации высших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кадров менедж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦4. ¦База данных ¦Сбор и фиксация¦Создается на базе¦Специализированная ¦1 ква-¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦управленчес- ¦данных о перс- ¦консультационно -¦компьютерная база ¦ртал ¦ ¦
¦ ¦кой элиты - ¦пективных, сос-¦обучающего учреж-¦данных о квалифици-¦2002г.¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦"Кадровое ¦тоявшихся упра-¦дения "Центр ¦рованных специалис-¦ ¦ ¦
¦ ¦Агентство" ¦вленцах. "Кад- ¦Управленческих ¦тах с числом напол-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ровое Агентс- ¦Кадров" ¦нения примерно 600 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тво" является ¦ ¦человек в год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банком данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для резерва ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦звития различ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных структур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦5. ¦Программа по-¦Подготовка нау-¦Подготовка науч- ¦Подготовка научных ¦Прог- ¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦дготовки кад-¦чных кадров ¦ных кадров высшей¦кадров высшей ква- ¦рамма ¦Кулабухов И.Н ¦
¦ ¦ров высшей ¦высшей квалифи-¦квалификации (до-¦лификации (докторов¦соз- ¦ ¦
¦ ¦квалификации ¦кации (докторов¦кторов наук) для ¦наук) для образова-¦дается¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦и обеспечения¦наук) для обра-¦образовательных ¦тельных учреждений ¦во 2 ¦Худаев Д.В. ¦
¦ ¦их деятель- ¦зовательных ¦учреждений облас-¦области по целевым ¦полу- ¦ ¦
¦ ¦ности ¦учреждений ¦ти по целевым ¦специализациям, ¦годии ¦ ¦
¦ ¦ ¦области по це- ¦специализациям, ¦согласованным с ¦2001г.¦ ¦
¦ ¦ ¦левым специали-¦согласованным с ¦администрацией об- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зациям, согла- ¦администрацией ¦ласти; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сованным с ¦области; ¦госзаказ на подго- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрацией ¦госзаказ на под- ¦товку специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области госза- ¦готовку специа- ¦в приоритетно важ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦каз на подгото-¦листов в прио- ¦ных отраслях науки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вку специалис- ¦ритетно - важных ¦и хозяйственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тов в приорите-¦отраслях науки ¦комплекса области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тно - важных ¦и хозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отраслях науки ¦комплекса области¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и хозяйственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦6. ¦Молодежное ¦Стажировка пер-¦Создается и дейс-¦Подготовка резерва ¦до ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦правительство¦спективных спе-¦твует в синхрон- ¦развития, популяри-¦2003г.¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦ ¦циалистов в ор-¦ном режиме с пра-¦зация государствен-¦ ¦Скурятин В.И. ¦
¦ ¦ ¦ганах государс-¦вительством адми-¦ной службы ¦ ¦Хлебников К.А.¦
¦ ¦ ¦твенной власти ¦нистрации области¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и управления, ¦Различные струк- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦включение их в ¦туры молодежного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кадровый резерв¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦являются эксперт-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ными группами по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разработке (апро-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бации) идей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проектов и реше- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ний в соответст- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вующих областях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности хо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зяйственного ком-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦плекса области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦7. ¦Целевая прог-¦Подготовка и ¦Система целевых ¦К 2003 году созда- ¦Весь ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦рамма профес-¦повышение ква- ¦семинаров на базе¦ние группы мыслящих¦пе- ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦сионального ¦лификации кад- ¦Белгородского фи-¦по новому управлен-¦риод ¦Скруг В.С. ¦
¦ ¦развития уп- ¦ров управления ¦лиала ОРАГС и Це-¦цев и повышение на ¦ ¦Скурятин В.И. ¦
¦ ¦равленческих ¦в новых облас- ¦нтра Управленчес-¦этой основе эффек- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров субъе-¦тях научно - ¦ких Кадров, прог-¦тивности работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ктов предпри-¦практических ¦рамма стажировок ¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательской ¦знаний ¦под патронажем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области, исполь- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зование ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Морозовского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проекта" федера- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦льной программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовки кадров¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для рыночной эко-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦номики, Президен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тская программа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовки управ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ленческих кадров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦народного хозяйс-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тва ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦8. ¦Система семи-¦Упорядочить ра-¦Согласно утверж- ¦Система взаимной ¦Ежеме-¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦наров - сове-¦боту по: ¦денному плану ра-¦информированности ¦сячно ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦щаний с руко-¦- денежному со-¦боты ¦администрации об- ¦ ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦водителями ¦держанию муни- ¦ ¦ласти и глав мес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппаратов ¦ципальных слу- ¦ ¦тного самоуправле- ¦ ¦ ¦
¦ ¦глав админис-¦жащих; ¦ ¦ния по вопросам ка-¦ ¦ ¦
¦ ¦траций горо- ¦- назначению на¦ ¦дровой работы,проб-¦ ¦ ¦
¦ ¦дов и районов¦муниципальную ¦ ¦лемам государствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦области, ¦должность муни-¦ ¦ной, муниципальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителя-¦ципальной служ-¦ ¦службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ми кадровых ¦бы области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служб органов¦- ведению кад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти и уп- ¦ровой докумен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦равления ¦тации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- соблюдению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦норм и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Обмен опытом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦этой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦9. ¦Областная ¦Подготовка и ¦Государственный ¦Реализация законов ¦Ежего-¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦программа ¦переподготовка,¦заказ на бюдже- ¦Белгородской облас-¦дно ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦профессиона- ¦повышение ква- ¦тную подготовку ¦ти о государствен- ¦ ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦льного раз- ¦лификации раз- ¦100 человек по ¦ной и муниципальной¦ ¦ ¦
¦ ¦вития госу- ¦личных катего- ¦профильным спе- ¦службе, формирова- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дарственных ¦рий государс- ¦циальностям: ¦ние резерва функци-¦ ¦ ¦
¦ ¦и муниципаль-¦твенных и муни-¦"Государственное ¦онирования и раз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных служащих ¦ципальных слу- ¦и муниципальное ¦вития ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жащих ¦управление", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Финансы и кре- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дит", "Управление¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦персоналом" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦10.¦Федеральная ¦Подготовка и ¦Ежегодно госуда- ¦Кадровое обеспече- ¦Ежего-¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦программа по-¦стажировка пер-¦рственный заказ ¦ние молодыми, пер- ¦дно ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦дготовки уп- ¦спективных уп- ¦на 45 человек по ¦спективными управ- ¦ ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦равленческих ¦равленцев ¦специальностям: ¦ленцами ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров для ¦ ¦- менеджмент; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦- маркетинг; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народного хо-¦ ¦- финансы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦11.¦Целевой набор¦Обеспечить вы- ¦Заключение трехс-¦Обеспечение притока¦Ежего-¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦учащихся в ¦сококвалифици- ¦тороннего догово-¦в органы государст-¦дно с ¦Голиков Г.Г. ¦
¦ ¦высшие учеб- ¦рованными кад- ¦ра "ВУЗ - госуда-¦венной власти и уп-¦2001г.¦Гридчин А.М. ¦
¦ ¦ные заведения¦рами органы ис-¦рственное учреж- ¦равления энергичных¦ ¦Скурятин В.И. ¦
¦ ¦ ¦полнительной ¦дение, муниципа- ¦талантливых специа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти и пред- ¦льное образова- ¦листов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приятия хозяйс-¦ние, хозяйствую- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦твенного комп- ¦щий субъект - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лекса области ¦абитуриент" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦12.¦Отбор перспе-¦Обеспечить при-¦Собеседование, ¦Организуемые мероп-¦с ¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦ктивных выпу-¦ток молодых, ¦тестирование, ре-¦риятия позволят ¦2001г.¦Гридчин А.М. ¦
¦ ¦скников вузов¦талантливых уп-¦зультаты учебного¦проводить более ка-¦ ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦области ¦равленцев из ¦процесса, стажи- ¦чественную работу ¦ ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦ ¦числа выпускни-¦ровка ¦по подбору и рас- ¦ ¦Скурятин В.И. ¦
¦ ¦ ¦ков вузов упра-¦ ¦становке государс- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вленческих спе-¦ ¦твенных и муниципа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦циальностей ¦ ¦льных служащих ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦13.¦Разработка ¦Установление ¦ ¦Разработка и ут- ¦1 ква-¦Худаев Д.В. ¦
¦ ¦мероприятий ¦порядка адрес- ¦ ¦верждение механизма¦ртал ¦Анисимов А.И. ¦
¦ ¦по адресной ¦ной подготовки ¦ ¦включения СПТУ в ¦2001г.¦Соловецкий И.С¦
¦ ¦подготовке ¦специалистов в ¦ ¦интегрированные ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров в сис-¦системе профес-¦ ¦структуры хозяйст- ¦ ¦ ¦
¦ ¦теме профес- ¦сионально - те-¦ ¦венного комплекса ¦ ¦ ¦
¦ ¦сионально - ¦хнического об- ¦ ¦области по адресной¦ ¦ ¦
¦ ¦технического ¦разования, ис- ¦ ¦подготовке специа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ходя из потреб-¦ ¦листов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ностей хозяйс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦твенного комп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лекса области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Включение СПТУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в интегрирован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ные структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦14.¦Целевая про- ¦Расширение об- ¦Система постоянно¦Повышение общеобра-¦1 ква-¦Худаев Д.В. ¦
¦ ¦грамма полу- ¦щеобразовате- ¦действующих учеб-¦зовательного уровня¦ртал ¦Соловецкий И.С¦
¦ ¦чения ¦льного уровня ¦ных курсов при ¦населения области ¦2001г.¦ ¦
¦ ¦"Internet" ¦населения об- ¦учебных заведе- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ласти ¦ниях области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦имеющих необходи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мую базу, для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦обучения населе- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния области по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦использованию се-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ти "Internet" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦15.¦Разработка ¦Информирование ¦Разработка медиа ¦Осуществление прин-¦1 ква-¦Ходеев А.Г. ¦
¦ ¦мероприятий ¦населения обла-¦плана хода выпол-¦ципов гласности по ¦ртал ¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦по освещению ¦сти и широкого ¦нения программы ¦вопросам государс- ¦2001г.¦ ¦
¦ ¦в СМИ хода ¦круга специа- ¦ ¦твенного строитель-¦на год¦ ¦
¦ ¦реализации ¦листов о деяте-¦ ¦ства и кадровой по-¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦льности област-¦ ¦литики в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Кадровый по-¦ной администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тенциал" ¦ции, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦местного самоу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правления, тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦риториальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органов федера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦льных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти, предп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦риятий хозяйс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦твенного комп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лекса области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по вопросам ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дровой политики¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦16.¦Областная ¦Подготовка и ¦Ежегодный госуда-¦Формирование "ко- ¦1 ква-¦Шамаев В.П. ¦
¦ ¦программа ¦стажировка ¦рственный заказ ¦манд по оздоровле- ¦ртал ¦Захаров В.М. ¦
¦ ¦подготовки ¦перспективных ¦по подготовке ко-¦нию" предприятий ¦2001г.¦Чирков А.А. ¦
¦ ¦конкурсных ¦управленцев в ¦нкурсных управля-¦хозяйственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦управляющих ¦учебных центрах¦ющих ¦комплекса области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и на предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦17.¦Выделение ¦Для обеспечения¦ ¦ ¦1 ква-¦Полухин О.Н. ¦
¦ ¦управлению ¦деятельности ¦ ¦ ¦ртал ¦Боровик В.Ф. ¦
¦ ¦государствен-¦Совета по кад- ¦ ¦ ¦2001г.¦ ¦
¦ ¦ной службы и ¦ровой политике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров двух ¦при главе адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплектов ¦нистрации обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерной ¦сти, выполнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники ¦порядка прове- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дения конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на замещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦должности и со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здания единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦резерва кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+--------------+
¦18.¦Разработка ¦Создание базы ¦ ¦ ¦1 ква-¦Кулабухов И.Н.¦
¦ ¦компьютерной ¦данных о резер-¦ ¦ ¦ртал ¦Ильина Е.С. ¦
¦ ¦программы ¦ве кадров сог- ¦ ¦ ¦2001г.¦Соловьев О.В. ¦
¦ ¦"Резерв кад- ¦ласно Положению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ров", включая¦о порядке фор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программу ¦мирования и ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦входного тес-¦боты с резервом¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тирования; ¦кадров органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подключение ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютеров ¦власти, местно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦го самоуправле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государствен-¦ния, территори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной службы ¦альных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и кадров ¦федеральных ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к сети ¦ганов исполни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Internet" ¦тельной власти,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий хо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса Бел- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городской обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сти; обеспече- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦курса на заме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦щение вакантной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦должности; изу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чение опыта го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сударственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обобщение миро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вого опыта по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам кадро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вой политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+---------------+-----------------+-------------------+------+---------------
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2001 г.
N 1
Организационно-финансовый план
реализации Областной программы
"Кадровый потенциал" на 2001 год
------------------------------T-----------------------------T----------------T-----------T-------------------------------¬
¦Элемент программы ¦Организационные мероприятия ¦Требуемое ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦1. Стажировка управления ¦10 человек-за рубежом ¦300,0 тыс. руб. ¦В течение ¦Департамент организационной ¦
¦ ¦20 человек-по России ¦200,0 тыс. руб. ¦года ¦и кадровой работы, БФ ОРАГС, ¦
¦ ¦и области ¦ ¦ ¦отраслевые департаменты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦2. Отбор перспективных ¦Двухуровневый отбор из 320 ¦ 50,0 тыс. руб. ¦Апрель- ¦БФ ОРАГС, отраслевые департа- ¦
¦ выпускников ВУЗов области ¦выпускников управленческих ¦ (30,0 т.р. + ¦октябрь ¦менты правительства администра-¦
¦ ¦специальностей ¦ 20,0 т. р.) ¦ ¦ции области ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦3. Обучение резерва кадров ¦193 человека по 3-м специ- ¦ 1147,5 тыс. руб¦Ежегодно ¦Департамент организационной ¦
¦ государственной и муни- ¦альностям; краткосрочные ¦ 100,0 тыс.руб. ¦ ¦и кадровой работы, БФ ОРАГС, ¦
¦ ципальной службы ¦семинары ПК (4 семинара по ¦ ¦ ¦отраслевые департаменты ¦
¦ ¦9 дней) ¦ ¦ ¦правительства администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦4. Формирование базы данных ¦Отбор перспективных управлен-¦ 72,0 тыс.руб. ¦Ежегодно ¦Департамент организационной ¦
¦ управленческой элиты и ¦цев через оценку профес- ¦ (600 чел.х ¦ ¦и кадровой работы, БФ ОРАГС, ¦
¦ состава молодежного ¦сионально важных качеств и ¦ 120 р.) ¦ ¦отраслевые департаменты ¦
¦ правительства ¦занесение в базу данных ¦ ¦ ¦правительства администрации ¦
¦ ¦(еженедельно - 20 человек; ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦в год - 600 человек) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦ ¦В целях технического обеспе- ¦ 80,0 тыс.руб. ¦1 квартал ¦Департамент организационной ¦
¦ ¦чения выполнения областной ¦ (40 т.р.х2) ¦2001 г. ¦и кадровой работы, ¦
¦ ¦программы "Кадровый потенциал¦ ¦ ¦Департамент экономики и ¦
¦ ¦приобретение для управления ¦ ¦ ¦финансов ¦
¦ ¦государственной службы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров двух комплектов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерной техники ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦5. Подготовка кадров высшей ¦Выделение грантов для защиты ¦ 600 тыс. руб. ¦Ежегодно: ¦Руководитель аппарата главы ¦
¦ квалификации для ВУЗов ¦докторских и кандидатских ¦ (10 грантов х ¦февраль, ¦администрации области, ¦
¦ области через Совет по ¦диссертаций (на издание мо- ¦ 60,0 тыс.р.) ¦октябрь ¦БФ ОРАГС, отраслевые ¦
¦ кадровой политики и ¦нографий, авторефератов, ¦ ¦ ¦департаменты правительства ¦
¦ Совет ректоров ¦приобретение литературы, ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦интернет, командировки и др.)¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦6. Реализация Президентской ¦Тестовый отбор в соответствии¦ 337,3 тыс. руб.¦В течение ¦Руководитель аппарата главы ¦
¦ программы (региональная ¦с Государственным планом ¦ ¦года ¦администрации области, ¦
¦ часть) ¦(профессиональный и языковый ¦ ¦ ¦БФ ОРАГС, отраслевые ¦
¦ ¦тест, работа конкурсной ¦ ¦ ¦департаменты правительства ¦
¦ ¦комиссии, командировочные ¦ ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦расходы) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦ ¦Разработка аналитических ¦ 50,0 тыс. руб.¦В течение ¦БФ ОРАГС, отраслевые ¦
¦ ¦материалов по кадровому ¦ ¦года ¦департаменты правительства ¦
¦ ¦потенциалу ¦ ¦ ¦администрации области ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦7. Подготовка управленческих ¦Модульный семинар по ¦ Самофинанси- ¦В течение ¦Департамент организационной ¦
¦ кадров субъектов предпри- ¦основным направлениям ¦ рование ¦года ¦и кадровой работы, БФ ОРАГС, ¦
¦ нимательской деятельности ¦менеджмента для руково- ¦ ¦ ¦Центр управленческих кадров, ¦
¦ ¦дителей и специалистов ¦ ¦ ¦отраслевые департаменты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦8. Региональный центр ¦ ¦ 437,5 тыс. руб.¦В течение ¦Руководитель аппарата главы ¦
¦ internet-образования ¦ ¦ ¦года ¦администрации области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦БФ ОРАГС ¦
+-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+-------------------------------+
¦ Итого: ¦ ¦ 3374,3 тыс. руб¦ ¦ ¦
L-----------------------------+-----------------------------+----------------+-----------+--------------------------------
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2001 г.
N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 21
закона Белгородской области от 21 июня 1996 года N 60 "О
государственной службе Белгородской области" и устанавливает порядок
проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Белгородской области.
1.2. Целью конкурса является отбор лиц, обладающих необходимыми
профессиональными, деловыми и нравственными качествами, для зачисления
на государственные должности государственной службы Белгородской
области. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство
прав при поступлении на государственную службу в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным
законодательством.
1.3 Конкурс проводит специально созданная комиссия.
1.4. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности (далее именуется конкурс) имеют граждане
Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным
языком, отвечающие установленным федеральным и областным
законодательством требованиям, необходимым для замещения вакантной
государственной должности (далее именуемые граждане).
Конкурс проводится для граждан, впервые или вновь поступающих на
государственную службу Белгородской области.
Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает
в момент его проведения.
Конкурс проводится лишь на замещение вакантной государственной
должности категории "В" государственной службы области.
В перечень конкурсных должностей входят:
- высшие должности: от начальника управления администрации
области до заместителя начальника департамента;
- главные должности: от начальника отдела в составе департамента,
управления администрации области до начальника управления в составе
правительства, департамента, представительства администрации области;
- ведущие должности: заместитель начальника отдела, консультант,
главный специалист, заместитель начальника отдела администрации
области;
- старшие должности: ведущий специалист;
- младшие должности: специалисты 1 и 2 категории.
Вакантной государственной должностью признается должность, не
замещенная государственным служащим, при условии, что она
предусмотрена в штатном расписании государственного органа.
Конкурс может быть открытым и закрытым, решение об этом
принимается председателем конкурсной комиссии.
Открытый конкурс объявляется в следующих случаях:
- при замещении ведущих, старших и младших должностей
государственной службы;
- при отсутствии резерва кадров на замещение ведущих, старших и
младших должностей государственной службы.
Закрытый конкурс объявляется как правило в следующих случаях:
- при замещении высших и главных должностей государственной
службы;
- при наличии резерва кадров на замещение должностей
государственной службы.
В открытом конкурсе могут участвовать как государственные
служащие администрации области, так и граждане, впервые или вновь
поступающие на службу в государственные органы.
Закрытый конкурс проводится только среди государственных служащих
администрации области и лиц, зачисленных в состав резерва кадров по
данной государственной должности, изъявивших желание на участие в нем.
При проведении открытого конкурса на замещение ведущих, старших и
младших должностей проводится конкурс испытание, который включает в
себя: входное тестирование, квалификационный экзамен, изучение
документов.
При проведении закрытого конкурса на замещение высших и главных
должностей проводится конкурс - испытание, которое включает в себя:
тестирование, изучение документов и собеседование.
При проведении закрытого конкурса на замещение ведущих, старших и
младших должностей проводится конкурс испытание, которое включает в
себя: изучение документов, входное тестирование, квалификационный
экзамен.
Кандидат на замещение высшей и главной должности государственной
службы должен иметь:
- высшее профессиональное образование, возраст не более 50 лет;
- стаж государственной службы на главных и ведущих должностях не
менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Кандидат на замещение ведущей и старшей должности государственной
службы должен иметь:
- высшее профессиональное образование, возраст не более 45 лет;
- стаж государственной службы не менее двух лет или стаж работы
по специальности не менее трех лет.
Кандидат на замещение младшей должности государственной службы
должен иметь:
- высшее или среднее специальное профессиональное образование.
1.5. Граждане не допускаются к конкурсу в случаях:
- признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением
суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать государственные должности
государственной службы в течение определенного срока решением суда,
вступившим в законную силу;
- наличия заболевания, подтверждаемого заключением медицинского
учреждения, препятствующего исполнению должностных обязанностей;
- отказа от прохождения процедуры допуска к сведениям,
составляющим государственную или иную, охраняемую законом тайну, если
исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких
сведений;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,
сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители или дети
супругов) гражданина с государственными служащими, если его
предстоящая служба связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому;
- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства
иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к
государственной службе урегулирован на взаимной основе
межгосударственным соглашением;
- отказа представить сведения о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащих ему на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения.
2. Основные задачи конкурса
2.1. Оценка профессиональных, деловых, личностных качеств
кандидатов на замещение вакантной государственной должности в органах
исполнительной власти и управления.
2.2. Отбор и формирование на конкурсной основе
высокопрофессионального кадрового состава органов исполнительной
власти и управления.
2.3. Совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в
органах исполнительной власти и управления.
3. Формирование состава конкурсной комиссии
3.1. Для проведения конкурса образуется областная конкурсная
комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и
членов комиссии.
3.2. Предложения о форме и сроках проведения конкурса вносятся
департаментом организационной и кадровой работы аппарата главы
администрации области (далее именуемый департамент).
3.3. При проведении конкурса на замещение вакантной должности
заместителя руководителя или специалиста самостоятельного структурного
подразделения администрации области в состав конкурсной комиссии
включается его руководитель.
3.4. В состав конкурсной комиссии могут включаться независимые
эксперты (консультанты по работе с персоналом из числа сотрудников
Белгородского филиала Орловской региональной академии государственной
службы). Их оценка рассматривается как один из аргументов,
характеризующих кандидатов.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс объявляется не позднее, чем за один месяц до начала
его проведения. При условии проведения открытого конкурса публикуются
объявления в средствах массовой информации, учрежденных органом
государственной исполнительной власти, в других печатных изданиях.
В объявлении указываются:
1. Наименование вакантной государственной должности.
2. Требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на
замещение государственной должности.
3. Условия прохождения государственной службы.
4.2. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают руководителю
соответствующего структурного подразделения администрации области
заявления. Срок подачи заявлений и соответствующих документов от
кандидатов на участие в конкурсе - не позднее 10 календарных дней со
дня объявления об их приеме.
4.3. Граждане, впервые или вновь поступающие на государственную
службу области, к заявлению прилагают следующие документы:
- анкета установленной формы с фотографией (размер фотографии 3 х
4 см.);
- автобиография;
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию (копии дипломов о высшем
образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания,
выписку из трудовой книжки, заверенные в установленном порядке);
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об
отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей по
соответствующей государственной должности;
- справку из органов государственной налоговой службы о
представлении сведений о своем имущественном положении;
- характеристики с 2-х последних мест работы (учебы);
- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс).
4.4. Заявление гражданина о его согласии на участие в конкурсе и
перечисленные документы направляются руководителем структурного
подразделения администрации области в департамент организационной и
кадровой работы аппарата главы администрации области (на имя
руководителя).
4.5. Несвоевременное, либо неполное представление документов,
указанных в пунктах 4.3. и 4.4. настоящего Положения, а также
представление ложных сведений является основанием для вынесения
конкурсной комиссией решения о недопущении кандидата к участию в
конкурсе.
4.6. Если соискателем должности является государственный
служащий, тогда в департамент организационной и кадровой работы
аппарата главы администрации области направляются:
- заявление государственного служащего;
- представление - ходатайство по кандидатуре, подписанное
руководителем структурного подразделения администрации области;
- личное дело (работника самостоятельного структурного
подразделения).
4.7. Полученные заявления на участие в конкурсе регистрируются
управлением государственной службы и кадров. Дата подачи заявления
определяется по почтовому штемпелю (при пересылке почтой) или по дате
представления заявления в управление государственной службы и кадров.
Управление государственной службы и кадров вправе запросить по
полученным документам дополнительную уточняющую информацию.
4.8. Представленные документы по кандидатуре на вакантную
государственную должность подлежат проверке управлением
государственной службы и кадров в установленном федеральным и
областным законодательством порядке.
С этой целью управление государственной службы и кадров проводит
квалификационный отбор, который включает в себя:
- проверку достоверности представленных сведений;
- проверку документов кандидата на соответствие квалификационным
требованиям по государственной должности;
- собеседование с кандидатом.
По результатам квалификационного отбора управление
государственной службы и кадров готовит экспертное заключение на имя
председателя конкурсной комиссии (на имя руководителя аппарата главы
администрации области) с указанием возможности включения кандидата в
список на участие в конкурсе. Заключение оформляется в письменном
виде, не позднее, чем за 10 дней до начала конкурса. К заключению
прилагается:
- лист собеседования;
- справка - объективка на кандидата.
4.9. Если в ходе проверки будут установлены препятствия для
поступления гражданина на государственную службу (в представленных
документах неверная, искаженная информация), то ему отказывают в
участии в конкурсе. О причинах отказа в участии в конкурсе гражданин
информируется в письменной форме руководителем департамента
организационной и кадровой работы аппарата главы администрации
области.
4.10. После изучения представленных документов, материалов
квалификационного отбора конкурсной комиссией, не позднее, чем за
неделю до начала проведения конкурса, объявляется список кандидатов,
допущенных к участию в конкурсе. Управление государственной службы и
кадров извещает кандидатов о дате, времени и месте проведения.
4.11. Конкурс проводится в два этапа. Он включает в себя саму
процедуру оценки кандидатов на замещение государственной должности и
вынесения соответствующего решения по ее результатам. Конкурсная
комиссия может использовать различные методы оценки профессиональных,
деловых и личностных качеств кандидата, не противоречащие
законодательству и не ограничивающие его права. Наиболее
распространенными из них являются: собеседование, анкетирование,
профессиональное и психологическое тестирование, проведение
специальных упражнений по проблемам, связанным с будущей работой,
групповых дискуссий, написание рефератов по вопросам, связанным с
выполнением должностных обязанностей и полномочий и т.п.
Разработку методик по оценке профессиональных, деловых и
личностных качеств кандидатов осуществляет Белгородский филиал ОРАГС.
4.12. Временной график подготовки и проведения конкурса:
На всю процедуру конкурсного отбора отводится 35 дней, из них:
- 25 дней - на подготовку и проведение конкурса;
- 10 дней - на проведение конкурса документов, конкурса испытания
и объявления его итогов.
1 день - публикация объявления о конкурсе
2 - 10 день - прием заявлений на участие в конкурсе
11 - 19 день - квалификационный отбор кандидатов, подготовка
экспертного заключения
20 - день - представление экспертного заключения председателю
конкурсной комиссии, руководителю аппарата главы администрации области
по материалам, поступившим на конкурс
21- 23 день - передача отобранных документов в конкурсную
комиссию
24 день - объявление списков участников конкурсного испытания
25 - 29 день - оценка документов, проведение тестирования
30 день - проведение квалификационного экзамена и вынесение
решения конкурсной комиссии
35 день - уведомление конкурсантов о решении конкурсной комиссии.
4.13. Первый этап: оценка документов.
Комиссия по документам оценивает кандидатов, сравнивая уровень
образования и его качество, прохождение государственной службы и
другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций,
результатов тестирования, других документов, представляемых БФ ОРАГС и
управлением государственной службы и кадров.
4.14. Второй этап: конкурс - испытание.
Конкурс - испытание проводится конкурсной комиссией при
непосредственном участии кандидата и может включать в себя прохождение
испытания на соответствие государственной должности.
Конкурс - испытание завершается квалификационным экзаменом.
Квалификационный экзамен проводится конкурсной комиссией, решение
которой является основанием для присвоения государственному служащему
соответствующего квалификационного разряда.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидата
конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных
требований, предъявляемых по государственной должности, и требований
должностной инструкции.
Оценка профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов
производится по бальной системе.
Приоритет отдается кандидатам, имеющим второе высшее образование
по специальности "Государственное и муниципальное управление".
4.15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
После всестороннего и объективного изучения профессиональных,
деловых и личностных качеств кандидатов, результатов квалификационного
экзамена, конкурсная комиссия выносит решение по кандидатам,
выдержавшим конкурс.
Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются
открытым или тайным голосованием (по решению комиссии) простым
большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии, решающим
является мнение ее председателя.
4.16. Выдержавшим конкурс считается кандидат, набравший
наибольшее количество баллов (но не ниже установленного минимума).
4.17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к соответствующей
государственной должности, или, если кандидаты набрали количество
баллов ниже установленного минимума, то председатель комиссии может
принять решение о проведении повторного конкурса.
4.18. Решение конкурсной комиссии является рекомендательным для
назначения кандидата на соответствующую вакантную должность.
Окончательное решение о назначении победителя конкурса принимает глава
администрации области (руководитель соответствующего самостоятельного
структурного подразделения администрации области) в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами администрации области.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в
протокол, подписываемый председателем, заместителем, секретарем,
членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании. К
протоколу прилагаются материалы конкурсных испытаний, пройденных
кандидатом, выдержавшим конкурс.
4.19. Решение о результате конкурса сообщается участникам в
письменной форме в течение 5 дней со дня его завершения.
Документы конкурсной комиссии представляются главе администрации
области (руководителю соответствующего самостоятельного структурного
подразделения администрации области) для издания правового акта о
назначении кандидата на соответствующую вакантную государственную
должность.
5. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами средств связи всех видов) граждане производят за собственные
средства.
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2001 г.
N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С
РЕЗЕРВОМ КАДРОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ПРЕДПРИЯТИЙ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы с
резервом кадров на замещение государственных должностей
государственной службы области исполнительного органа государственной
власти области и федеральной государственной службы области
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
муниципальных должностей муниципальной службы области органов местного
самоуправления и руководящего состава хозяйственного комплекса
Белгородской области с государственной или муниципальной долей
собственности (далее - резерв кадров) на основе федерального и
областного законодательства о государственной и муниципальной службе,
иных нормативных, правовых актов Российской Федерации и предполагает
заключение соглашения о проведении единой кадровой политики на
территории Белгородской области между исполнительным органом
государственной власти области, органами местного самоуправления
области и территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти.
2. Резерв кадров - это специально сформированная на основе
управленческих критериев группа высококвалифицированных и
перспективных специалистов, обладающих необходимыми для выдвижения
профессионально - деловыми качествами, положительно зарекомендовавших
себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую профессиональную
подготовку и предназначенных для замещения определенных
государственных должностей государственной службы области
исполнительного органа государственной власти области, муниципальных
должностей муниципальной службы области органов местного
самоуправления области, предприятий хозяйственного комплекса области с
государственной или муниципальной долей собственности.
3. Основная цель формирования резерва кадров - создание
подготовленного к управлению в новых условиях состава государственных
и муниципальных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности
государственного управления, ротации кадров по вертикали и
горизонтали, подготовка и выдвижение кадров, способных реализовать
задачи и функции соответствующих органов государственной власти,
местного самоуправления, предприятий хозяйственного комплекса,
учреждений и организаций области.
4. Резерв кадров формируется на высшие, главные государственные
должности государственной службы области исполнительного органа
государственной власти области категорий "Б" и "В" (начальники
департаментов, заместители начальников департаментов, начальники
управлений, отделов) в соответствии с Реестром государственных
должностей государственной службы области, на муниципальные должности
муниципальной службы области органов местного самоуправления области
(не ниже уровня начальника самостоятельного управления (отдела
юридического лица), на должности руководителей и заместителей
руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, а также руководителей предприятий
хозяйственного комплекса области с государственной или муниципальной
долей собственности.
5. Руководители департаментов, структурных подразделений
администрации области, руководствуясь настоящим Положением, определяют
ответственного за работу с резервом кадров в департаменте, оформляют
это соответствующим распорядительным документом и вносят дополнения в
должностные инструкции этих работников.
6. Формирование резерва кадров на замещение государственных
должностей государственной службы области исполнительного органа
государственной власти области осуществляется следующим образом:
- ответственный в департаменте за работу с кадровым резервом
совместно с куратором управления организационно - контрольной работы
департамента организационной и кадровой работы аппарата главы
администрации области по представлениям - ходатайствам руководителей
структурных подразделений вносят предложения по кадровому резерву на
утверждение начальнику департамента;
- затем кадровый резерв, рассмотренный и утвержденный начальником
департамента, вместе с кадровыми анкетами, листами собеседования,
представлениями - ходатайствами (формы прилагаются) передается в
департамент организационной и кадровой работы по форме:
Утверждаю:
начальник департамента
----------------------
Наименование организационной структуры департамента и кадрового
резерва_________________________________________________
-----------------T-----------------------T-----------------------¬
¦Наименование ¦Данные о руководителе, ¦Резерв (Ф.И.О., год ¦
¦должности по ¦занимающем должность ¦рождения, образование, ¦
¦штатному ¦(ф.и.о., год рождения, ¦место работы, что ¦
¦расписанию ¦образование, специаль- ¦окончил, специальность)¦
¦ ¦ность, стаж работы в ¦ ¦
¦ ¦должности) ¦ ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦Заместитель ¦ ¦Петров Петр Петрович - ¦
¦председателя ¦1 категория должностей ¦1954 года рождения, ¦
¦правительства ¦ ¦начальник управления ¦
¦администрации ¦Иванов Иван Иванович - ¦по труду администрации ¦
¦области - ¦1950 года рождения, ¦области, образование - ¦
¦начальник депар-¦образование - высшее, ¦высшее, окончил Белго- ¦
¦тамента социаль-¦работает в должности с ¦родский пединститут в ¦
¦ной политики ¦июня 1995 года ¦1976 году, учитель ¦
¦правительства ¦ ¦истории ¦
¦администрации ¦ +-----------------------+
¦области ¦ ¦Каменев Семен Иванович ¦
¦ ¦ ¦1955 года рождения, ¦
¦ ¦ ¦образование - высшее, ¦
¦ ¦ ¦директор школы N 5 го- ¦
¦ ¦ ¦рода Белгород, работает¦
¦ ¦ ¦с 1993 года, окончил ¦
¦ ¦ ¦Белгородский пединсти- ¦
¦ ¦ ¦тут в 1976 году. ¦
¦ ¦ ¦Специальность - учитель¦
¦ ¦ ¦математики ¦
¦ ¦ +-----------------------+
¦ ¦ ¦Чернов Владимир Петро- ¦
¦ ¦ ¦вич - 1950 года рожде- ¦
¦ ¦ ¦ния, образование - ¦
¦ ¦ ¦высшее, работает консу-¦
¦ ¦ ¦льтантом с 1998 года, ¦
¦ ¦ ¦окончил БГПИ в 1972 го-¦
¦ ¦ ¦ду по специальности со-¦
¦ ¦ ¦циальный психолог ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦ ¦и т.д. ¦ ¦
L----------------+-----------------------+------------------------
Ответственный за работу
с резервом кадров департамента ________
Консультант управления организационно -
контрольной работы _______
7. В резерв на каждую из трех категорий должностей включаются,
как правило, три кандидатуры ("ближний", "средний" и "дальний"),
Первый уровень "ближний резерв" включает в себя специалиста, уже
готового занять эту должность в настоящее время.
"Средний резерв" - специалист, который имеет достаточный опыт
работы, но необходимо повышение квалификации или переподготовка для
замещения конкретной должности.
"Дальний резерв" - специалист, который должен проработать на
промежуточных государственных или муниципальных должностях
государственной или муниципальной службы области, необходимых для
замещения вышестоящей должности, и пройти переподготовку или повышение
квалификации.
Каждый кандидат в резерв кадров проходит собеседование с
начальником департамента. По итогам собеседования заполняется лист
беседы.
Получение согласия кандидата на зачисление в резерв обязательно.
При формировании резерва кадров учитывается необходимость
прохождения работником определенных должностей.
8. Основными источниками формирования резерва кадров
государственной службы являются:
- государственные служащие области;
- государственные служащие территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти;
- муниципальные служащие;
- депутаты, руководители и специалисты предприятий, организаций и
учреждений различных форм собственности, общественных организаций,
выпускники и сотрудники высших учебных заведений и др.;
- выпускники Российской академии государственной службы при
Президенте Российской Федерации, Белгородского филиала Орловской
академии государственной службы, участники Президентской программы
подготовки управленческих кадров для организаций хозяйственного
комплекса области, члены молодежного правительства администрации
области и другие.
9. Примерный метод оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов на включение в резерв кадров:
"стаж работы по специальности от одного года до 3-х лет (в
зависимости от предполагаемой к замещению должности);
- профессиональная компетентность, т.е. соответствующее
образование, знания, опыт, умения и навыки по профилю государственной
должности;
- знание основ организации управления;
- приобретенные сотрудником (самостоятельно) дополнительные
знания и навыки;
- повышение квалификации и переподготовка;
- умение работать на компьютере;
- личное мнение руководителя о сотруднике, который планируется в
резерв кадров, характеристика с последнего места работы или учебы;
- деловые качества:
- ответственность за порученное дело, высокая самодисциплина,
работоспособность;
- умение строить деловые отношения, коммуникабельность;
- обязательность, инициативность в работе;
- умение ориентироваться в обстановке, проявлять решительность и
твердость;
- умение организовать работу коллектива, направлять,
координировать и контролировать деятельность подчиненных;
- высокая требовательность к себе и подчиненным;
- оперативность, умение обосновывать и принимать самостоятельные
решения, доводить начатое дело до конца.
При оценке профессиональных, деловых, личностных и нравственных
качеств работника рекомендуется использовать следующие методы:
- изучение кадровых документов и оценка по ним его квалификации и
опыта работы;
- изучение и оценка работника путем личного общения, проведение
собеседований, выполнение отдельных поручений;
- анализ результатов и выводов аттестации, квалификационных
экзаменов;
- профессиональные интервью, опрос, анкетирование, тестирование,
экспертная оценка, метод групповой дискуссии, деловые игры и др.
10. По итогам изучения материалов, представленных департаментами
(список резерва, лист беседы, заключения и др.), руководителем
аппарата главы администрации области принимается решение о зачислении
кандидата в резерв кадров администрации области или его отводе. При
положительном решении фамилии кандидатов заносятся в банк данных
"Кадровый резерв".
11. Координирует и организует работу по формированию и
использованию резерва кадров департамент организационной и кадровой
работы аппарата главы администрации области.
12. Резерв кадров на государственные должности государственной
службы исполнительных органов государственной власти области и
муниципальные должности муниципальной службы органов местного
самоуправления области, на должности руководителей и заместителей
руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, а также руководителей предприятий
хозяйственного комплекса области с государственной или муниципальной
долей собственности пересматривается ежегодно по состоянию на 1
января.
Включение в состав резерва новых специалистов, согласование и
утверждение списка резерва осуществляется в порядке, установленном
настоящим Положением.
Работа с резервом кадров (организация их учебы, стажировка и
т.д.) проводится управлением государственной службы и кадров
департамента организационной и кадровой работы аппарата главы
администрации области совместно с Белгородским филиалом Орловской
региональной академии государственной службы по отдельному плану.
Приложение N 1
к Положению о порядке формирования
и работы с резервом кадров органов
государственной власти, местного
самоуправления, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти,
предприятий хозяйственного комплекса
Белгородской области
Лист собеседования
с кандидатом на зачисление в резерв кадров
1. Ф.И.0._____________________________________________________
2. Дата и год рождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
+--+--+--+--+---+---+---+---+
¦число¦месяц¦ год ¦
3. Домашний адрес (с указанием индекса), телефон______________
__________________________________________________________________
Работал ли ранее в органах государственной власти (включая
городской и районный уровень). Где, когда (перечислить)___________
4. Образование (когда и что закончил)_________________________
5. Повышение квалификации за последние 5 лет (где,
продолжительность, специализация)_________________________________
6. Участие в работе общественных организаций__________________
---------------------T-------------------------------------------¬
¦Название организации¦ Статус в организации ¦
¦ +--------------T---------------T------------+
¦ ¦Руководитель ¦ Член ¦ Член ¦
¦ ¦ ¦ руководящего ¦ организации¦
¦ ¦ ¦ органа ¦ ¦
+--------------------+--------------+---------------+------------+
+--------------------+--------------+---------------+------------+
L--------------------+--------------+---------------+-------------
7. Место работы_______________________________________________
8. Должность, с какого времени в этой должности_______________
__________________________________________________с_____ 20_ года.
9. Фамилия, имя, отчество; должность и телефон непосредственного
руководителя____________________________________
10. Навыки работы с компьютером:
-----------------T--------------------------T--------------------¬
¦Вид программного¦ Степень владения ¦Название конкретных ¦
¦обеспечения +--------T------T----------+программ, с которыми¦
¦ ¦владеет ¦имеет ¦не работал¦приходилось работать¦
¦ ¦свободно¦общее ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предс-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тавле-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+------+----------+--------------------+
¦текстовые редак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+------+----------+--------------------+
¦электронные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦таблицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+------+----------+--------------------+
¦базы данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+--------+------+----------+--------------------+
¦специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+--------+------+----------+---------------------
11. Кто рекомендует кандидата:
------------------------T---------------T------------------------¬
¦Фамилия, имя, отчество ¦Место работы и ¦ Телефоны для связи ¦
¦ ¦должность ¦ ¦
+-----------------------+---------------+------------------------+
+-----------------------+---------------+------------------------+
L-----------------------+---------------+-------------------------
12. Оценка деловых личностных качеств кандидата (профессиональная
компетентность, т.е. соответствующее образование, знания, опыт, умения
и навыки по профилю государственной службы; деловые качества, т.е.
умение строить деловые отношения, самостоятельность инициативность,
знание компьютера и др.; нравственные качества, т.е. скромность и
т.п.).
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Выводы по аттестации (характеристика с последнего места
работы):__________________________________________________________
13. Заключение комиссии о возможности включения кандидата в
резерв:___________________________________________________________
Начальник департамента________ "__" _____2000 г.
(подпись)
Приложение N 2
к Положению о порядке формирования
и работы с резервом кадров органов
государственной власти, местного
самоуправления, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти,
предприятий хозяйственного комплекса
Белгородской области
Представление - ходатайство
о зачислении в резерв на ____________ должность
_________________________________службы области
Управление (отдел)____________________________________________
_____________________________________________________администрации
______________________________________________________представляет
__________________________________________________________(Ф.И.О.)
для зачисления в кадровый резерв на _________________должность
___________________________________________________службы области.
Далее дать оценку профессиональных, деловых и личностных качеств
(профессиональная компетентность, опыт работы, деловые качества,
нравственные качества, моральный облик, а также вывод о том,
соответствует ли представляемый кандидат по своим качествам быть
зачисленным в резерв на____________________________должность
___________________________________________________службы области)
_________ "__"_______2000 г.
(подпись)
Приложение к Положению N 3
о порядке формирования и работы с резервом
кадров органов государственной власти,
местного самоуправления, территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти, предприятий
хозяйственного комплекса Белгородской области
Примерный метод оценки
профессиональных и личностных качеств
кандидатов на включение в резерв кадров
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦ Критерий ¦ Баллы по критерию с описанием ¦
¦ +----------T---------T--------T--------T--------+
¦ ¦ 5 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦
+----------------+----------+---------+--------+--------+--------+
¦ Образование ¦ученая ¦ученая ¦высшее ¦среднее ¦общее ¦
¦ ¦степень по¦степень ¦образо- ¦профес- ¦среднее ¦
¦ ¦профилю ¦не по ¦вание по¦сиональ-¦образо- ¦
¦ ¦работы ¦профилю, ¦профилю,¦ное ¦вание ¦
¦ ¦ ¦высшее ¦высшее ¦образо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦образова-¦образо- ¦вание ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние по ¦вание не¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профилю ¦по про- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦филю ¦ ¦ ¦
+----------------+----------+---------+--------+--------+--------+
¦Стаж работы в ¦3 года и ¦не менее ¦более ¦более ¦менее ¦
¦органах госу- ¦более на ¦2-х лет ¦3-х лет ¦3-х лет ¦2-х лет ¦
¦дарственной ¦главных ¦на глав- ¦на веду-¦на стар-¦на стар-¦
¦власти ¦государс- ¦ных госу-¦щих го- ¦ших го- ¦ших ¦
¦ ¦твенных ¦дарствен-¦сударст-¦сударст-¦государ-¦
¦ ¦должностях¦ных долж-¦венных ¦венных ¦ственных¦
¦ ¦ ¦ностях ¦должнос-¦должнос-¦должнос-¦
¦ ¦ ¦ ¦тях ¦тях ¦тях ¦
+----------------+----------+---------+--------+--------+--------+
¦Стаж работы по ¦5 лет и ¦5 лет и ¦2 года и¦1 год и ¦отсутст-¦
¦специальности ¦более ¦более ¦более ¦более ¦вует ¦
+----------------+----------+---------+--------+--------+--------+
¦Профессиональная¦знания ¦знания ¦умения ¦имеет ¦имеет ¦
¦компетентность ¦управления¦основ ор-¦по про- ¦практи- ¦навык ¦
¦ ¦большой ¦ганизации¦филю ра-¦ческий ¦практи- ¦
¦ ¦опыт рабо-¦управле- ¦боты, ¦опыт ра-¦ческой ¦
¦ ¦ты, орга- ¦ния, спо-¦владение¦боты и ¦работы ¦
¦ ¦низаторс- ¦собность ¦нормати-¦приме- ¦ ¦
¦ ¦кие спо- ¦контроли-¦вно - ¦няет его¦ ¦
¦ ¦собности, ¦ровать ¦правовы-¦ ¦ ¦
¦ ¦умение ¦деятель- ¦ми доку-¦ ¦ ¦
¦ ¦координи- ¦ность ¦ментами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ровать ра-¦подчинен-¦и их ¦ ¦ ¦
¦ ¦боту ¦ных ¦примене-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ние на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦практике¦ ¦ ¦
+----------------+----------+---------+--------+--------+--------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------+---------+--------+--------+--------+
¦Предложения по зачислению в резерв______________________________¦
L-----------------------------------------------------------------
Начальник департамента___________ (подпись)
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕДИНОЙ КАДРОВОЙ
ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Белгород "___"______2001 г.
Администрация Белгородской области, территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти органы местного
самоуправления, - участники настоящего Соглашения в лице
руководителей, именуемые в дальнейшем Сторонами,
отмечая важное значение вопросов совершенствования кадровой
работы,
стремясь к сотрудничеству в области кадровой политики, заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Предусматриваемое в дальнейшем сотрудничество Сторон
предпринимается в целях проведения единой кадровой политики на
территории Белгородской области и формирования устойчивого резерва
управленческих кадров.
1.2. Стороны исходят из того, что совместное приложение их усилий
будет содействовать совершенствованию и развитию кадрового потенциала
исполнительных органов государственной власти области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления.
2. Взаимные обязательства сторон
2.1. Стороны обязуются соблюдать действующее федеральное
законодательство и законодательство Белгородской области.
2.2. Свое сотрудничество Стороны осуществляют в соответствии с
принципами государственной и муниципальной службы.
3. Формы сотрудничества
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения может
реализовываться в следующих формах:
- совместный анализ кадрового потенциала администрации области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления;
- совместное формирование кадрового резерва и разработка с этой
целью механизма отбора и зачисления в резерв перспективных
специалистов;
- подготовка государственных и муниципальных служащих на базе
Белгородского филиала Орловской региональной академии государственной
службы (БФ ОРАГС) и Центра управленческих кадров администрации
области;
- организация стажировки в структурных подразделениях
администрации области, территориальных органах федеральных органов
исполнительной власти, органах местного самоуправления;
- проведение совместных семинаров, рабочих встреч в целях обмена
опытом в совершенствовании организационных структур, методов и
технологий кадровой работы;
- совместная подготовка и проведение деловых игр по вопросам
управления;
а также в иных взаимосогласованных формах, обеспечивающих
реализацию данного Соглашения.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение заключено сроком на _____ (или
неопределенный срок) и вступает в силу с момента его подписания.
4.2. Соглашение может быть изменено или дополнено при взаимном
согласии Сторон.
4.3. Каждая из Сторон имеет право выйти из Соглашения, в
письменной форме уведомив об этом другие Стороны.
4.4. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в отношении
заинтересованной Стороны по истечении трех месяцев со дня получения
другими Сторонами такого уведомления.
За администрацию области
Глава администрации области _________________
За (орган местного самоуправления)
Глава органа местного самоуправления _________________
За (территориальный орган федерального
органа исполнительной власти)
Руководитель _________________