Постановление Губернатора Белгородской области от 13.04.2006 № 52
О кадровом резерве на государственной гражданской службе Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от13 апреля 2006 г. N52
ОКАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Губернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
В соответствиисо статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -Федеральный закон), статьей 12 закона Белгородской области от 30 марта 2005года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородскойобласти" и в целях обеспечения эффективной работы с кадровым резервомБелгородской области и кадровыми резервами государственных органов Белгородскойобласти постановляю:
1. УтвердитьПоложение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Белгородскойобласти (прилагается).
2. Руководителямгосударственных органов области, являющихся представителем нанимателя,обеспечить работу по формированию кадрового резерва соответствующегогосударственного органа области. (В редакцииПостановления Губернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
3. Признатьутратившим силу Положение о порядке формирования и работы с резервом кадроворганов государственной власти, местного самоуправления, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, предприятий хозяйственногокомплекса Белгородской области, утвержденное в пункте 1 постановления главыадминистрации области от 3 января 2001 года N 1 "О развитии кадровогопотенциала области".
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Павлову О.А.
(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением
губернатораБелгородской области
от 13 апреля2006 года N 52
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМРЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред.постановлений Губернатора Белгородской области от 03.11.2011 N 116,
от 02.04.2012 N26, от 20.01.2014 N 3, от 29.02.2016 N 18)
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение определяет порядок формирования и работы с кадровым резервомБелгородской области и кадровыми резервами государственных органов Белгородскойобласти (далее - кадровый резерв) на замещение должностей государственнойгражданской службы Белгородской области (далее - должность гражданской службы);устанавливает единые принципы формирования кадрового резерва и работы с ним;включает вопросы дополнительного профессионального образования государственныхгражданских служащих области (далее - гражданские служащие) (граждан),состоящих в резерве кадров, и иные вопросы работы с кадровым резервом.
(в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 20.01.2014 N 3)
1.2. Резервкадров - это специально сформированная, преимущественно на основе конкурса,группа высококвалифицированных и перспективных специалистов, обладающихнеобходимыми профессионально-деловыми качествами, имеющих положительнуюрекомендацию, прошедших необходимую профессиональную подготовку иподготовленных для замещения вакантных должностей гражданской службы.
1.2.1. Кадровыйрезерв государственного органа Белгородской области формируется для замещениявакантной должности государственной гражданской службы государственного органаобласти в порядке должностного роста.
1.2.2. Наосновании кадрового резерва государственных органов области формируетсякадровый резерв Белгородской области для замещения вакантных должностейгражданской службы области.
1.3. Основнойцелью формирования резерва кадров является создание подготовленного кадровогосостава гражданских служащих, обеспечение непрерывности и преемственностигосударственной гражданской службы, ротации кадров, сокращения периодаадаптации при назначении на вышестоящие должности, подготовка и выдвижениекадров, способных реализовать задачи и функции соответствующих государственныхорганов Белгородской области.
1.4. Принципыформирования и работы с резервом кадров:
- единствоправовых и организационных основ в работе с резервом кадров;
- учет текущей иперспективной потребности численности гражданских служащих;
- равный доступи добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
-профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, созданиеусловий для их профессионального роста;
- объективностьи всесторонняя оценка профессиональных и личностных качеств гражданскихслужащих (граждан);
- гласность,доступность информации о формировании кадрового резерва на государственнойгражданской службе области.
1.5. Исключен. -Постановление Губернатора Белгородской области от 02.04.2012 N 26.
1.6. Резервкадров является одним из источников подбора кандидатов для замещения имеющихсяи (или) образующихся вакантных должностей гражданской службы.
Конкурс назамещение соответствующей вакантной должности гражданской службы объявляется вслучае письменного отказа гражданского служащего (гражданина), состоящего вкадровом резерве на данную должность, от замещения предложенной должности либопри отсутствии кандидатур из числа лиц, включенных в кадровый резерв нагосударственной гражданской службе области.
(в ред. постановлений ГубернатораБелгородской области от 03.11.2011 N 116, от 20.01.2014 N 3)
1.7. Нахождениегражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве не должно превышать трехлет.
(в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 03.11.2011 N 116)
2. Формированиекадрового резерва
2.1. Для замещения должностей гражданской службы высшей, главной,ведущей и старшей групп формируются кадровые резервы государственных органовобласти.
При формировании кадрового резерва перечни лиц, включенных
в кадровые резервы, составляются с разбивкой по конкретным должностямгражданской службы, соответствующим Реестру должностей государственнойгражданской службы Белгородской области. (В редакцииПостановления Губернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
2.2. Включение вкадровый резерв государственного органа производится:
1) граждан - порезультатам конкурса на включение в кадровый резерв, государственного органа;
2) граждан - порезультатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы ссогласия указанных граждан;
3) гражданскихслужащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резервгосударственного органа;
4) гражданскихслужащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданскихслужащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) с согласия указанных гражданских служащих.
При этомвключение в кадровый резерв может быть произведено в пределах одной категориидолжностей с замещаемой гражданским служащим должностью при условии:
- соответствиягражданского служащего квалификационным требованиям, предъявляемым длязамещения должности, на которую он рекомендуется к включению в кадровый резерв;
- соответствияфактического (имеющегося) уровня выраженности профессиональных компетенцийгражданского служащего требуемому уровню, определенному профилем компетенций позамещаемой должности государственной гражданской службы области, не менее 90процентов;
(абзац введен постановлением ГубернатораБелгородской области от 29.02.2016 N 18)
6) гражданскихслужащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностейгражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федеральногозакона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателягосударственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы,либо государственного органа, которому переданы функции упраздненногогосударственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданскихслужащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотреннымпунктом 2.5 настоящего Положения, с согласия указанных гражданских служащих.
(п. 2.2 в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 20.01.2014 N 3)
2.3.Подразделение государственного органа Белгородской области, ответственное заработу с резервом кадров, на основе анализа служебной деятельности ипрофессиональных заслуг государственных гражданских служащих Белгородскойобласти, рекомендаций конкурсной и (или) аттестационной комиссий,образовательных учреждений профессионального образования осуществляетпредварительный подбор кандидатов для участия в конкурсе на включение вкадровый резерв государственного органа Белгородской области на конкурснойоснове. При подборе кандидатов учитываются результаты служебной деятельности,уровень образования, стаж государственной службы (стаж (опыт) работы поспециальности), профессиональные знания и навыки, предъявляемые к различнымгруппам должностей гражданской службы.
(в ред. постановлений ГубернатораБелгородской области от 03.11.2011 N 116, от 20.01.2014 N 3)
2.4. Гражданскийслужащий (гражданин), включенный на конкурсной основе в кадровый резерв длязамещения одной должности, с его письменного согласия может быть назначен надругую должность в этом или ином государственном органе, на которую не сформированкадровый резерв, в случае его соответствия квалификационным требованиям,определенным должностным регламентом по этой должности.
При этомдолжность, на которую гражданский служащий (гражданин) может быть назначен,должна быть не выше той группы и категории должностей, к которым относитсядолжность, на которую он включен в кадровый резерв.
(п. 2.4 в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 03.11.2011 N 116)
2.5. Гражданскийслужащий с его согласия включается в кадровый резерв того государственногооргана, в котором он замещал должность гражданской службы, в случаеосвобождения его от замещаемой должности гражданской службы в связи с:
1) призывомгражданского служащего на военную службу или направлением его на альтернативнуюгражданскую службу;
2)восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего этудолжность гражданской службы, по решению суда;
3) избранием илиназначением гражданского служащего на государственную должность, намуниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемуювыборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборноморгане первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
4) наступлениемчрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных сгражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупнойаварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данноеобстоятельство признано решением уполномоченного органа чрезвычайным;
5) исполнениемгражданским служащим государственных обязанностей в случаях, установленныхфедеральным законом.
(п. 2.5 в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 20.01.2014 N 3)
22.6. К сведениям о гражданских служащих (гражданах), включенных
в кадровый резерв Белгородской области и кадровый резерв государственногооргана области, относятся:
область профессиональнойслужебной деятельности;
должность государственной гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий(гражданин) включен в кадровый резерв;
группа должностей гражданской службы;
фамилия ,имя, отчество;
дата рождения;
информация
об образовании (уровень образования, наименование
высшего учебного заведения, год окончания, квалификация (специальность)
по диплому, ученая степень;
занимаемая должность и место работы на момент включения в кадровый резерв;
основание
для включения в кадровый резерв (правовой акт о включении
в кадровый резерв с указанием его реквизитов).
Указанные сведения формируются по установленной форме согласноприложению к Положению. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
2.7. Выписки издокументов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также обисключении из кадрового резерва с указанием правовых оснований приобщаются кличному делу гражданского служащего.
(п. 2.7 в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 03.11.2011 N 116)
2.8.Формирование кадрового резерва Белгородской области (сводного кадровогорезерва):
2.8.1. Спискигражданских служащих (граждан), включенных
в кадровый резерв государственного органа области, краткие биографическиесведения о них (с указанием контактных данных), а также копии правовых актов овключении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Контрольно-счетнаяпалата Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области,Белгородская областная Дума представляют в орган по управлениюгосударственной гражданской службой области вдвухнедельный срок со дня принятия соответствующего акта для включения их в кадровыйрезерв Белгородской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
2.8.2. Исключен.- Постановление Губернатора Белгородской области от 02.04.2012 N 26.
2.8.2. Кадровыйрезерв Белгородской области формируется государственным органом по управлениюгосударственной гражданской службой области для замещения должностейгражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих(граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов области.
(пп. 2.8.2 введен постановлениемГубернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3)
2.9. Исключен. -Постановление Губернатора Белгородской области от 03.11.2011 N 116.
2.10. Исключен.- Постановление Губернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3.
2.11.Гражданский служащий (гражданин) исключается из списков кадрового резерва последующим основаниям:
а) назначениеего на должность гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой онсостоит, либо на иную равнозначную или вышестоящую должность из кадровогорезерва, за исключением случаев назначения на временную должность или должностьгражданской службы на период временного отсутствия основного работника;
(пп. "а" в ред. постановленияГубернатора Белгородской области от 02.04.2012 N 26)
б) письменныйотказ от участия в выполнении мероприятий, утвержденных планом индивидуальнойподготовки, или неудовлетворительная оценка выполнения им указанныхмероприятий;
в) снижениепоказателей эффективности и результативности профессиональной служебнойдеятельности гражданского служащего на протяжении 3 месяцев, подтвержденноесводными отчетами оценки деятельности гражданских служащих для выплатыежемесячного денежного поощрения, основанной на достижении показателейрезультативности профессиональной служебной деятельности, представляемымируководителями структурного подразделения государственного органа;
г) совершениегражданским служащим дисциплинарного проступка, за который к нему примененодисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 3 и 5 части 1 статьи 57Федерального закона;
(пп. "г" в ред. постановленияГубернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3)
д) письменныйотказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы, вкадровом резерве на замещение которой он состоит, либо повторный отказ отпредложения о замещении иной равнозначной или вышестоящей вакантной должностигражданской службы;
е) ликвидациягосударственного органа области, сокращение должности гражданской службы, вкадровом резерве на замещение которой он состоит, за исключением случаев,указанных в подпункте 6) пункта 2.2 настоящего Положения;
(в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 20.01.2014 N 3)
ж) подачаличного заявления в письменной форме об исключении из кадрового резерва;
з) невозможностьисполнять должностные обязанности по должности, в кадровом резерве на замещениекоторой он состоит, по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимзаключением;
и) наступление и(или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению награжданской службе;
к) истечениесрока нахождения в кадровом резерве;
л) смерть(гибель) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестноотсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законнуюсилу;
(пп. "л" в ред. постановленияГубернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3)
м) достижениегражданским служащим (гражданином) предельного возраста пребывания награжданской службе;
(пп. "м" введен постановлениемГубернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3)
н) понижениегражданского служащего в должности гражданской службы по результатам проведенияаттестации.
(пп. "н" введен постановлениемГубернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3)
Решение об исключении гражданского служащего (гражданина)
из кадрового резерва государственного органа области с указанием правовыхоснований принимается представителем нанимателя в течение 10 (десяти) рабочихдней со дня наступления оснований для его исключения.
Контрольно-счетная палата Белгородской области, Избирательная комиссияБелгородской области, Белгородская областная Дума
в двухнедельный срок с момента принятия соответствующего правового актанаправляют в орган по управлению государственной гражданской службой областикопию правового акта об исключении гражданского служащего (гражданина) изкадрового резерва. (В редакции ПостановленияГубернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
2.12. Включениев кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии сподпунктами 6 и 7 пункта 2.2 настоящего Положения производится для замещениядолжностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, ккоторой относится последняя замещаемая гражданским служащим должностьгражданской службы.
(п. 2.12 в ред. постановленияГубернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3)
3. Организацияработы с резервом кадров и его подготовка
3.1. Представительнанимателя осуществляет общее руководство
и несет ответственность за организацию работы по формированию кадровогорезерва, его обучение, а также за своевременное назначение гражданских служащих(граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности гражданской службыобласти. (В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от29.07.2019 г. № 52)
3.2. Заорганизацию проведения работы по подготовке гражданского служащего (гражданина),включенного в кадровый резерв государственного органа Белгородской области,несет ответственность руководитель структурного подразделения, для замещениядолжности в котором гражданский служащий (гражданин) был включен в кадровыйрезерв.
(В редакции ПостановленияГубернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
3.3. С лицами,включенными в кадровый резерв государственного органа Белгородской области,проводится работа в соответствии с планом индивидуальной подготовкигосударственного гражданского служащего Белгородской области (гражданина),включенного в кадровый резерв государственного органа Белгородской области.
(в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 03.11.2011 N 116)
3.4. Исключен. -Постановление Губернатора Белгородской области от 02.04.2012 N 26.
3.5. Планиндивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина), включенного вкадровый резерв государственного органа области, должен предусматриватьконкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение необходимых теоретическихзнаний и практических навыков для замещения должности гражданской службы.
План индивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина),включенного в кадровый резерв государственного органа области, разрабатываетсягражданским служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв, совместно сруководителем структурного подразделения, для замещения должности в которомгражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, согласовывается ссоответствующей кадровой службой органа по управлению государственнойгражданской службой области, кадровой службой государственных органов,указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8раздела 2 Положения, и утверждается представителем нанимателя в течение месяцасо дня включения его в кадровый резерв государственного органа.
План индивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина)составляется в трех экземплярах, которые находятся по одномуэкземпляру у гражданского служащего (гражданина), руководителяструктурного подразделения, для замещения должности в котором гражданскийслужащий (гражданин) включен в кадровый резерв, а также в соответствующейкадровой службе органа по управлению государственной гражданской службойобласти, кадровой службе государственных органов, указанных в подпункте2.8.1 пункта 2.8. раздела 2 Положения, для контроля за еговыполнением. (В редакции Постановления ГубернатораБелгородской области от29.07.2019 г. № 52)
3.6. Включениегражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв на конкурсной основеявляется одним из оснований для направления гражданского служащего напрофессиональную переподготовку или повышение квалификации.
(в ред. постановления Губернатора Белгородскойобласти от 20.01.2014 N 3)
3.7.Профессиональная переподготовка или повышение квалификации гражданскихслужащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии сгосударственным заказом на дополнительное профессиональное образованиегражданских служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом и безотрыва от гражданской службы.
(п. 3.7 в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 20.01.2014 N 3)
3.8. Получениедополнительного профессионального образования гражданскими служащими(гражданами), включенными в кадровый резерв, осуществляется в соответствии синдивидуальным планом подготовки.
(п. 3.8 в ред. постановления ГубернатораБелгородской области от 20.01.2014 N 3)
3.9. Координацияподготовки гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, атакже организация работы по формированию и использованию резерва кадров областиосуществляется государственным органом Белгородской области по управлениюгосударственной гражданской службой Белгородской области.
3.10. Исключен.- Постановление Губернатора Белгородской области от 20.01.2014 N 3.
3.11. Ежегодноне позднее 15 декабря руководитель структурного подразделения, для замещениядолжности в котором гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв,представляет представителю нанимателя отчет о выполнении гражданским служащим(гражданином), включенным в кадровый резерв, мероприятий плана индивидуальнойподготовки, запланированных на год.
По результатампредставленного отчета осуществляется корректировка плана индивидуальнойподготовки гражданского служащего (гражданина), а при неудовлетворительном еговыполнении готовится правовой акт представителя нанимателя об исключениигражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственногооргана области.
(В редакции ПостановленияГубернатора Белгородской области от29.07.2019 г. № 52)
3.12. Кадровыйрезерв Белгородской области пересматривается ежегодно.
(п. 3.12 в ред. постановленияГубернатора Белгородской области от 03.11.2011 N 116)
Приложение N 1
к Положению окадровом резерве
нагосударственной гражданской службе
Белгородскойобласти
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ-ХОДАТАЙСТВО
О ЗАЧИСЛЕНИИ ВРЕЗЕРВ НА ДОЛЖНОСТЬ
Исключено. -Постановление Губернатора Белгородской области от 03.11.2011 N 116.
Приложение
к Положению окадровом резерве
нагосударственной гражданской службе
Белгородскойобласти
Списокизменяющих документов
(в ред.постановления Губернатора Белгородской области от 03.11.2011 N 116)
СПИСОК КАДРОВОГОРЕЗЕРВА
____________________________________________________________
(наименованиегосударственного органа Белгородской области)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Образование (вуз, год окончания, полученная специальность или квалификация), ученая степень | Занимаемая должность и место работы на момент включения в кадровый резерв | Стаж работы на момент включения в кадровый резерв | Должность, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв | Документ о включении в кадровый резерв (вид правового акта, дата, номер) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель государственногооргана _______________ _____________________
Белгородскойобласти (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Положению окадровом резерве
нагосударственной гражданской службе
Белгородскойобласти
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН
ИНДИВИДУАЛЬНОЙПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГРАЖДАНИНА), ВКЛЮЧЕННОГО
В КАДРОВЫЙРЕЗЕРВ
Исключен. -Постановление Губернатора Белгородской области от 03.11.2011 N 116.