Распоряжение Председателя правительства администрации области - первого заместителя главы администрации Белгородской области от 07.05.1998 № 7
Об утверждении Положений об управлениях и отделах, входящих в систему департамента социальной политики правительства администрации области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ - ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИот 7 мая 1998 г. N 7 (В редакции Распоряжение Председателя правительства администрации области - первого заместителя главы администрации Белгородской области от 24.11.98 г. N 69) (В редакции Распоряжение Главы Администрации Белгородской области от 15.05.2000 г. N 218-р) (В редакции Распоряжение Губернатора Белгородской области от 18.11.2003 г. N 491-р) (В редакции Распоряжение Правительства Белгородской области от 10.02.2009 г. N 22-рп) Об утверждении Положенийоб управлениях и отделах,входящих в систему депар-тамента социальной поли-тики правительства адми-нистрации области Во исполнение постановлений главы администрации области от 25.03.98 г. N 152 "Обутверждении Положений о департаментах правительства администрацииобласти и положений о департаментах комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области": 1. Утвердить Положения об: - управлении образования администрации области; - управлении культуры администрации области; - управлении социальной защиты населения администрации области; - управлении здравоохранения администрации области; - управлении по труду администрации области; - управлении физической культуры, спорта и туризма администрацииобласти; - архивном отделе администрации области; - отделе записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрацииобласти. (Положения прилагаются). 2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяпредседателя правительства администрации области - начальникадепартамента социальной политики Худаева Д.В. Председатель правительства администрации области - первый заместитель главы администрации области В.Герасименко Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. Управление образования является управлением администрацииБелгородской области и входит в состав департамента социальнойполитики правительства области. 2. В своей деятельности управление образования руководствуетсяЗаконами Российской Федерации, Указами Президента РоссийскойФедерации, документами Федерального собрания России, Правительства,Министерства образования Российской Федерации, Законом Белгородскойобласти о государственной службе, постановлениями областной Думы иадминистрации области, настоящим Положением. 3. Основными задачами управления образования являются: проведение государственной политики России в сфере образованиянаселения с учетом областной специфики, максимального использованияимеющегося потенциала области; обеспечение развития системы образования в области в соответствиис изменяющимися потребностями общества и открывающимися в ходе егосоциально-экономического развития новыми возможностями. 2. Организация деятельности управления образования Для решения своих основных задач управление образования: - разрабатывает совместно с управлениями, отделами образованияадминистраций районов и городов стратегические программы развитиясистемы образования области; - готовит проекты решений органов управления областью, касающиесяразвития системы образования; - организует выполнение комплекса социально гарантированныхнормативов для системы образования; - разрабатывает и представляет на утверждение в установленномпорядке проекты планов по расходам на образование по областному ифедеральному бюджетам, составляет проекты сводных плановфинансирования; - вносит предложения администрации области по созданию иреорганизации учебно-воспитательных учреждений, научно-технических иучебных центров, предприятий (в том числе при управлении),обслуживающих образование, создает временные творческие коллективы длярешения задач образования; - согласовывает в установленном порядке планы повышенияквалификации и переподготовки педагогических работников, подчиненныхуправлению; - организует и обеспечивает связи с другими отрасляминародно-хозяйственного комплекса, а также внешние связи, необходимыедля функционирования и развития образования и педагогической наукиобласти; - осуществляет анализ состояния системы образования в области,тенденции его развития и прогнозирования перспективы; - организует изучение и распространение передового отечественногои зарубежного опыта в области образования; - организует внедрение новых образовательных программ, форм иметодов осуществления учебно-воспитательного процесса; - организует научно-исследовательские работы по проблемамобразования, экспериментальную апробацию предложений посовершенствованию содержания деятельности образовательных учреждений; - совершенствует областные механизмы стимулирования активностиучреждений системы образования и педагогических кадров в поиске ивнедрении новаций, проводит аттестацию педагогических кадров иобразовательных учреждений, для чего при управлении образуетсяпостоянно действующая специальная комиссия; - совершенствует систему информирования работников образования опередовом педагогическом опыте, новых научно-методических разработках,управленческих новациях; - содействует развитию учреждений образования, альтернативныхгосударственным. Создает новые возможности для повышенияпрофессионального уровня педагогических и управленческих кадров,совершенствует с этой целью содержание, формы и методы работысоответствующих методических учреждений и организаций области; - организует и финансирует разработку и внедрение новых программ,форм и методов повышения квалификации педагогических и управленческихкадров; - согласовывает типы вновь открываемых образовательныхучреждений, вносит изменения и дополнения в штаты учрежденийобразования; - активно способствует развитию предпринимательской деятельностив системе образования; - осуществляет функции заказчика по строительству сельскихпрофтехучилищ; - обеспечивает координацию заинтересованных ведомств и контрольза комплектованием новостроек школ всех типов, детских садов,внешкольных учреждений, профессионально-технических и педагогическихучилищ мебелью, спортивным инвентарем, медицинским оборудованием; - представляет учреждения образования в областных структурах,снабженческих организациях, на заводах-изготовителях школьногооборудования; - оказывает содействие учреждениям образования в обеспечениинаглядными пособиями, компьютерной техникой, техническими средствамиобучения, учебниками и учебно-методическими пособиями; - способствует проведению текущих и капитальных ремонтов вучреждениях образования, а также повышению устойчивости их работы восенне-зимний и особый периоды; - организует всю планово-экономическую, штатно-финансовуюстатистическую работу в соответствии с нормативными документами; - анализирует исполнение смет расходов учреждений образования,непосредственно финансируемых управлением, оперативной и бухгалтерскойотчетности, осуществляет проверки учреждений образования по отдельнымвопросам финансово-хозяйственной деятельности; - осуществляет меры социальной защиты работников образования; - осуществляет мероприятия по профессиональной ориентациимолодежи и созданию условий для выбора профессии учащимисяобщеобразовательных школ и учреждений начального профессиональногообразования; - совершенствует совместно с учреждениями здравоохранениямеханизм контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий,обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей, учащихся истудентов в учебно-воспитательных учреждениях; - оказывает методическую помощь органам, осуществляющим функцииопеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, защиты правдетей, нуждающихся в помощи государства; - организует систему работы с детьми и подростками сотклоняющимися формами поведения и недостатками умственного ифизического развития; - организует с участием научных организаций работу пораспространению педагогических знаний среди населения; - осуществляет государственный контроль за деятельностьюподведомственных организаций, учреждений и предприятий, организуетлицензирование, аттестацию и государственную аккредитациюучебно-воспитательных учреждений всех организационно-правовых форм; - осуществляет в установленном порядке работу по награждениюнаиболее отличившихся работников системы образования; - рассматривает в установленном законодательством порядке письма,заявления, жалобы трудящихся, ведет прием граждан по личным вопросам,обеспечивая выполнение их обоснованных просьб и законных требований;принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков вдеятельности подведомственных учреждений, организаций и предприятий; - организует рассмотрение имущественных и договорных споров междуподведомственными учреждениями, организациями и предприятиями; - управление образования взаимодействует с районными и городскимиорганами управления образованием, учитывает их самостоятельность иответственность перед администрациями территорий, строит своиотношения с ними на принципах сотрудничества. 3. Права управления образования и его структура 1. Управление образования, осуществляя возложенные на негообязанности, имеет право: - обобщать практику применения законодательства по вопросам,относящимся к организации и деятельности органов и учрежденийобразования; разрабатывать и вносить в установленном порядкепредложения по совершенствованию этого законодательства; - получать в необходимых случаях от разных ведомств и учебныхзаведений области необходимые статистические данные, материалы изаключения по разрабатываемым управлением проектам распоряжений,постановлений и других документов, направленных на совершенствованиесистемы образования; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке предприятия, учреждения и организации при управлении, а такженепосредственно подчиненные ему; - разрабатывать, утверждать и составлять планы изданияподведомственными учреждениями учебно-методической и научнойлитературы для системы образования, организовывать в установленномпорядке присвоение грифа соответствующего учреждения учебникам иучебно-методическим пособиям, разработанным в области; - рекомендовать территориальным органам управления образованиемварианты их организационных структур; - создавать по согласованию с местными органами управления натерритории районов и городов новые научно-исследовательскиеорганизации, научно-педагогические комплексы, университетыпедагогического мастерства, центры и другие учреждения, обеспечивающиеформирование научно-педагогического потенциала области; - привлекать научно-исследовательские организации, центры,издательства, отдельных ученых для разработки и реализации научного иинформационного обеспечения сферы образования области на договорныхначалах и контрактной основе; - определять территории, организации и учреждения,подведомственные управлению, зонами педагогического эксперимента; - формировать заинтересованный отраслевым предприятиям иведомствам, кооперативам и иным организациям финансировать заказы наоборудование, учебно-наглядные пособия и программно - педагогическиесредства; - определять содержание образования, его базовый уровень инаправления обучения в альтернативных учебных заведениях; - давать экспертную оценку содержания образования в учебно -воспитательных учреждениях области, осуществляющих инновационную иэкспериментальную работу; - координировать деятельность подведомственных научно -исследовательских организаций; - осуществлять заказы научно-исследовательским институтам иавторским коллективам на разработку концепции содержания образования;утверждать учебные планы, программы, учебники и пособия для школ,учреждений начального профессионального образования, дошкольных ивнешкольных учреждений, педагогических учебных заведений,разработанных педколлективами области в содружестве с учеными наоснове их оценки широкой педагогической общественности. 2. Управление образования возглавляет начальник управления,назначаемый главой администрации области по представлению начальникадепартамента социальной политики. В соответствии со штатным расписанием, утвержденным главойадминистрации области, начальник управления образования назначаетприказом по управлению своих заместителей и других работниковуправления. Начальник управления образования руководит деятельностьюуправления, несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и обязанностей, устанавливаетдолжностные обязанности работников управления, утверждает положения оструктурных подразделениях управления, организациях, учреждениях,предприятиях, непосредственно подчиненных управлению. Начальник управления и его заместители в проделах своейкомпетенции издают приказы и другие нормативные акты, обязательные дляисполнения в организациях и учреждениях образования области. 3. Управление здравоохранения администрации областивозглавляет начальник управления, назначаемый главой администрацииобласти по представлению начальника департамента социальнойполитики правительства администрации области. Назначение на главныеи высшие государственные должности категории "В" (от начальникаотдела и выше) относится к компетенции главы администрации области. (В редакции Распоряжение Председателя правительстваадминистрации области - первого заместителя главы администрацииБелгородской области от 24.11.98 г. N 69) 4.В соответствии со штатным расписанием, утвержденным главойадминистрации области, начальник управления здравоохраненияадминистрации области назначает на должности и освобождает отдолжности специалистов (заместитель начальника отдела, главный иведущий специалист, специалист 1 категории), обслуживающий ивспомогательный персонал. (В редакции Распоряжение Председателя правительстваадминистрации области - первого заместителя главы администрацииБелгородской области от 24.11.98 г. N 69) 4. Финансово-хозяйственная деятельность управления образования 1. В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации управление образования является юридическим лицом. 2. Управление образования как юридическое лицо владеет на правеоперативного управления закрепленным за ним имуществом, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банковскихучреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своимнаименованием. 3. Управление образования вправе осуществлять самостоятельнуюхозяйственную деятельность и самостоятельно распоряжаться имеющимисяфинансовыми средствами, согласно утвержденной смете. 4. Аппарат управления образования финансируется за счетассигнований на содержание органов государственного управления,предусмотренных по областному бюджету. 5. Управление образования создается и ликвидируется вустановленном законом порядке. Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. Управление культуры создается постановлением главыадминистрации области, функционирует в соответствии со структуройдепартамента социальной политики правительства администрации области,подотчетно в своей деятельности администрации области и Министерствукультуры Российской Федерации. 2. Управление культуры является государственным органом,регулирующим культурные процессы в области, осуществляющим надемократической основе координацию деятельности учреждений культуры иискусства, творческих союзов, общественных организаций в сферекультурно-досуговой деятельности, обеспечивающим социальную защитуотрасли и ее кадров; специально уполномоченным государственным органомохраны памятников истории и культуры на территории области. 3. В своей практической деятельности управление культурыруководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом о краевых,областных представительных и исполнительных органах государственнойвласти, Основами законодательства о культуре, иными законамиРоссийской Федерации, нормативно-правовыми актами ФедеральногоСобрания, Президента и Правительства Российской Федерации,распорядительными документами и рекомендациями Министерства культуры иКомитета по кинематографии Российской Федерации по вопросам культуры икино, решениями представительного органа государственной властиобласти, Законом о государственной службе области, постановлениямиглавы администрации области, настоящим положением. 4. Управление культуры осуществляет свою деятельность на основесочетания единоначалия и коллегиальности. 5. При управлении культуры образуется коллегия (15 человек) всоставе начальника (председатель), заместителей начальника, а такжедругих руководящих работников системы управления культуры, творческихсоюзов и общественных объединений. Состав коллегии утверждаетсяадминистрацией области. 6. Управление культуры возглавляет начальник, который назначаетсяи освобождается от должности главой администрации области вустановленном порядке. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и осуществление им своих функций. Вустановленном порядке вносит для рассмотрения в администрации области,областной Думе, Министерстве культуры Российской Федерации проектызаконодательных, нормативных, правовых актов, проблемные вопросы,входящие в ведение управления. Издает приказы в пределах своейкомпетенции. Начальник принимает и освобождает от должностей заместителейначальника и начальников отделов управления по согласованию скомитетом по организационно-аналитической и кадровой работеадминистрации области. Ему делегировано право назначения иосвобождения от должностей государственных служащих, обслуживающего ивспомогательного персонала управления культуры. На государственные должности консультантов, главных и ведущихспециалистов назначаются лица, имеющие высшее образование и стажработы по специальности не менее пяти лет; на младшие государственныедолжности - лица, имеющие высшее и среднее специальное образование истаж работы не менее трех лет, отвечающие требованиям нормативныхактов о государственном служащем и квалификационным требованиям поспециальности. Начальник разрабатывает структуру аппарата управления культуры впределах фонда заработной платы и предельной численности егоработников, установленных администрацией области, штатное расписаниеаппарата, положения о структурных подразделениях управления, а также вустановленном порядке уставы подведомственных и учреждаемыхуправлением учреждений и предприятий. Распоряжается кредитами исредствами в пределах утвержденных смет и ассигнований. Назначает иосвобождает от должностей руководителей подведомственных областныхорганизаций, учреждений и предприятий в соответствии с установленнойноменклатурой. Устанавливает степень ответственности заместителейначальника и руководителей отделов управления за развитие отдельныхнаправлений отрасли, а также за работу подведомственных предприятий иорганизаций. Начальник организует своевременное и объективное рассмотрение иразрешение жалоб и предложений граждан, принятие по ним необходимыхмер; проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииуправления культуры, осуществляет контроль за рассмотрением жалоб,заявлений и предложений граждан и организацией приема граждан вподведомственных органах, учреждениях культуры и искусства, учебныхзаведениях культуры. 2. Основные задачи и обязанности Основными обязанностями управления культуры являются: 7. Разработка и реализация основных направлений развития отраслии целевых программ. 8. Обеспечение в пределах своей компетенции сохранности, развитияобщедоступности и использования в целях повышения духовной культурынаселения национального культурного достояния области: памятниковистории и культуры, градостроительства и архитектуры, музыкальныхколлекций, библиотечного и архивного фондов, иных собраний во всехобластях культурной деятельности, театрального, изобразительного,музыкального, хореографического, киновидеоискусства, других видовискусства. 9. Создание условий для реализации права каждого человеказаниматься творческой деятельностью (профессиональной инепрофессиональной) на основе свободного выбора нравственных,эстетических ценностей, досуговых занятий; оказание поддержки юнымталантам, творческой молодежи, начинающим творческим коллективам,народным мастерам при соблюдении их творческой независимости. 10. Содействие всем гражданам в создании коммерческихорганизаций, предприятий по производству, тиражированию ираспределению культурных ценностей, благ и услуг, посредничеству вобласти культурной деятельности в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации и администрацией области. 11. Обеспечение выполнения государственных заказов на созданиепроизведений искусства, приобретение и пополнение фондов музеев ивыставочных залов произведениями изобразительного и декоративно -прикладного искусства, другими экспонатами. 12. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядкасооружения и открытия памятников, монументов и бюстов, а также запроведением монументально-декоративных работ. Проведение работы повыявлению, охране, учету, реставрации памятников истории и культуры,находящихся на территории области. Привлечение общественности к проведению мероприятий по охране,использованию памятников, осуществление государственного контроля запостановкой этого дела. 13. Осуществление мер по развитию форм приобщения различныхкатегорий населения, особенно детей и молодежи, к духовным ценностям,и прежде всего, к народной художественной культуре, лучшим образцамклассического музыкального, театрального, хореографического,изобразительного искусства, литературы, киноискусства, расширениювидов театрально - досуговой деятельности, как бесплатных так исамоокупаемых. 14. Обеспечение установленного порядка проведения гастролейиногородних театров, концертных коллективов и отдельных исполнителейна территории области; равномерного театрально - концертногообслуживания населения области государственными профессиональнымиколлективами. 15. Содействие развитию художественных промыслов и ремесел,самобытного фольклора, народных традиций и праздников, бытующих вобласти, повышению качества массовой художественной и сувенирнойпродукции. 16. Выполнение в установленном порядке мероприятий поосуществлению межнациональных и международных культурных связей,направленных на обогащение культурной ситуации в области, укреплениеимеющихся традиций проведения в области значительных культурных акций:театральных, музыкальных, фольклорных фестивалей, конкурсов, встреч идр. 17. Обеспечение научно - методического руководствакультурно-досуговой деятельностью, оказания систематическойметодической, консультативной и практической помощи клубнымучреждениям, библиотекам, паркам культуры и отдыха, музеям, другимтипам учреждений культурного профиля, начальным и средним учебнымзаведениям культуры. Проведение в жизнь новых наиболее прогрессивных формкультурно-досуговой деятельности с учетом особенностей, условийконкретных территорий области; создание и распространение вустановленном порядке информации по проблемам культуры в любых формах,включая печать и другие средства массовой информации. 18. Комплектование в установленном порядке подведомственныхорганизаций и предприятий квалифицированными кадрами; организация работы по повышению квалификации работниковподведомственных органов и учреждений культуры и искусства с учетомосновных приоритетных направлений культурно-досуговой деятельности. Проведение в установленном порядке аттестации работников органови учреждений культуры и искусства и кино, являющихся номенклатуройуправления культуры и тарификации артистического ихудожественно-руководящего персонала театрально-концертныхколлективов, организаций, учреждений и предприятий. Разработка и обеспечение мер по созданию работникамподведомственных учреждений культуры, учебных заведений и предприятийнеобходимых условий труда и быта, предоставлению им льгот ипреимуществ, предусмотренных действующим законодательством,обеспечение других гарантий. 3. Основные права Управление культуры имеет право: 19. Учреждать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке учреждения, организации и предприятия сферы культурыобластного подчинения. 20. Не допускать проектирования жилых массивов в населенныхпунктах без обеспечения их объектами культуры с учетомградостроительных норм. 21. Распоряжаться объектами культурного наследия областногоназначения, находящимися в государственной собственности, передаватьэти объекты юридическим лицам в пользование по договорам собязательством их реставрации и выплаты арендной платы в фонд развитиякультуры и искусства; приобретать на приоритетной основе культурные ценности, памятникиистории и культуры, регулировать права и обязанности их владельцев; приостанавливать в установленном порядке, с уведомлениемфинансирующего банка, органов архитектуры и градостроительства,комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам строительные,мелиоративные дорожные и другие работы, ведущиеся без соответствующегосогласования, а также в случае возникновения в процессе проведенияэтих работ опасности для памятников истории и культуры, либо нарушенияправил охраны. 22. Регулировать в установленном порядке посредствомлицензирования театрально-концертную, реставрационную,художественно-выставочную деятельность, связанную с использованиемкультурных ценностей на территории области предприятиями иорганизациями всех форм собственности. 23. Контролировать в соответствии с действующим положением вывози пересылку почтой культурных и художественных ценностей из области запределы Российской Федерации. 24. Получать от отделов культуры районов и городов, учрежденийкультуры и искусства областного подчинения информацию о ходевыполнения государственных программ и планов развития отрасли. 25. Представлять интересы отрасли культуры области в Федеральныхорганах культуры и искусства. 26. По согласованию с органами самоуправления районов и городовпринимать участие в разработке структуры органов культуры на местах,назначении и увольнении их руководителей в соответствии сзаконодательством о местном самоуправлении. 4. Финансово-хозяйственная деятельность 27. Управление имеет обособленное имущество, отвечает по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде. 28. Обеспечивает контроль за капитальным ремонтом зданийподведомственных учреждений культуры, искусства и кино, снабжение ихматериальными ресурсами, необходимым специальным оборудованием иинвентарем. 29. Организует внедрение новых прогрессивных методовхозяйствования в отрасли, планово-финансовую работу в учреждениях иорганизациях непосредственного подчинения, их финансирование,разработку перспективных и текущих планов экономического развитияотрасли; своевременное представление финансово-статистическойотчетности в вышестоящие органы; осуществляет ведомственный контрольза соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины, правильнойпостановкой статистического и бухгалтерского учета и отчетности. 30. Вырабатывает и осуществляет меры по защите культуры вусловиях рынка, не допускающие коммерции в ее сфере в ущербдуховности, необоснованного сокращения сети государственных учрежденийкультуры, ослабления ее материально-технической базы. 31. Привлекает дополнительные источники финансирования отрасликультуры посредством установления и расширения деловых отношений спредприятиями, акционерными обществами, торговыми биржами,кооперативными и другими производственными образованиями (развитиемеценатства, спонсорства). 32. Управление культуры администрации области являетсяюридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и бюджетный счет вгосударственном банке, печать с изображением герба Белгородскойобласти и со своим наименованием, а также необходимые для егодеятельности другие печати, штампы и бланки. Заместитель начальника управления культуры Ю.Максимчук Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ Общие положения 1. Управление социальной защиты населения администрации области(в дальнейшем - управление) создано в целях социальной защитынетрудоспособного населения, инвалидов, пенсионеров, многодетных,неполных малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми,организации своевременной выплаты пособий и компенсаций в масштабахобласти. Управление является структурным подразделением администрацииобласти. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным законом) Белгородской области,законом "О государственной службе Белгородской области",постановлениями и распоряжениями главы администрации области, другиминормативными актами, а также настоящим Положением. Вместе с управлениями и отделами социальной защиты населенияадминистраций районов и городов образует единую государственнуюсистему социальной защиты нетрудоспособного населения, инвалидовпенсионеров, многодетных, неполных малообеспеченных семей снесовершеннолетними детьми. 3. Управление в своем составе имеет отделы: контроля заназначением и выплатой пособий и компенсаций; льгот, отдел социально -бытового обслуживания и материально-бытового снабжения инвалидов ипенсионеров; по делам ветеранов, инвалидов и пожилых людей;социального обслуживания стационарных учреждений; социальной защитымалоимущего населения; социальной защиты семьи, материнства и детства;автоматизации и внедрения новых технологий; технического обслуживаниявычислительной техники; финансирования, планирования, бухгалтерскогоучета и отчетности; административно - хозяйственный; медико-социальнойэкспертизы и трудовой реабилитации инвалидов. Основные задачи и функции управления 4. Проведение единой государственной политики в областисоциальной защиты населения. 5. Обеспечение выполнения законодательных и правительственныхактов, указов Президента РФ, нормативных актов областной Думы впределах ее компетенции, постановлений и распоряжений главыадминистрации области по назначению, индексации и выплате вустановленных размерах пособий, компенсаций, адресной помощи,предоставлению предусмотренных льгот, выдаче спецавтотранспортаинвалидам и другим вопросам социальной поддержки населения. 6. Организация, обеспечение и сопровождение программныхкомплексов автоматизации для всех направлений деятельности структурныхподразделений органов социальной защиты населения; начисления,перерасчеты, выплата пособий и компенсаций адресной помощи, выдачатранспорта для инвалидов, работа учреждений МСЭ, домов - интернатов ипансионатов, территориальных центров социальной помощи; обучениекадров районного звена работе с персональными компьютерами ипостановке задач, сохранность баз данных, использование модемнойсвязи, сбор и анализ результатов эксплуатации программного обеспеченияв районах, обновление программного обеспечения в связи с изменениемзаконодательства. Централизованное техническое обслуживание и ремонт паркаперсональных компьютеров, другой вычислительной техники в структурныхподразделениях органов социальной защиты населения, организацияпуско-наладочной работы на новых компьютерах. Модернизация и заменаузлов в устаревших моделях компьютеров, техническое сопровождениеработы локальных и внешних сетей персональных компьютеров. 7. Централизованное финансирование и контроль за расходованиемсредств на выплату пособий, компенсаций на бензин, санаторно -курортное лечение, протезирование. Сведения ежемесячной истатистической отчетности по каждому району и в целом по области повсем видам деятельности органов социальной защиты; составление заявокна выплату пособий и компенсаций. 8. Осуществление контроля за назначением, перерасчетами пособий икомпенсаций, правильному применению законодательства при егоизменениях и дополнениях, проверке правильности заполнения базы данныхв персональных компьютерах по каждому району. 9. Осуществление контроля за выплатой пособий и компенсаций, заправильностью организации работы по учету поступивших документов навыплату, за обработкой и хранением документов на умерших. 10. Разработка и участие в осуществлении целевых и комплексныхпрограмм по социальной защите малоимущих граждан, семей с детьми -инвалидами, многодетных семей. 11. Распределение финансовых и материально-технических ресурсов,предназначенных для реализации программ социальной поддержки. 12. Развитие сети интернатных учреждений, для детей - инвалидов,престарелых, инвалидов и ее финансирование. 13. Обеспечение инвалидов санаторно-курортными путевками,средствами передвижения и обучение их правилам пользования этимисредствами. 14. Организация протезно-ортопедической помощи населению. 15. Разработка мероприятий по трудовому устройству,профессиональному обучению инвалидов, а также материально-бытовомуобслуживанию пенсионеров и инвалидов. 16. Исполнение законов и других нормативных актов попредоставлению льгот малообеспеченным гражданам. 17. Методическое руководство в части организации работы отделенийсоциальной помощи на дому, территориальных служб срочной и социальнойпомощи. 18. Организация работы медико-социальной экспертизы и еефинансирование. 19. Организация и проведение семинаров, совещаний по вопросамсоциальной защиты населения. Участие в аналогичных мероприятиях,проводимых в Российской Федерации. 20. Взаимодействие с общественными организациями, осуществляющимиблаготворительную деятельность. Права и обязанности управления 21. Организует и обеспечивает назначение, перерасчеты и выплатупособий и компенсаций в автоматизированном режиме. 22. Изучает проблемы в области уровня жизни населения и на этойоснове разрабатывает и осуществляет целевые и комплексные программы посоциальной поддержке малоимущего населения. 23. Запрашивает от управлений и отделов социальной защитынаселения администраций районов и городов области, от учреждений иорганизаций необходимых для работы управления нормативные, справочные,статистические и иные материалы и сведения в пределах своейкомпетенции. 24. Ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения попредложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан, предприятий иорганизаций. Структура и штатное расписание управления 25. Управление возглавляет начальник. 26. Начальник управления и первый заместитель начальникауправления назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой администрации области по представлению заместителя председателяправительства администрации области - начальника департаментасоциальной политики. 27. Работники управления назначаются на должность и освобождаютсяот должности начальником управления. 28. Структура и штатное расписание управления утверждаются главойадминистрации области. 29. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и обязанностей,устанавливает степень ответственности начальников отделов и другихответственных работников управления за деятельность подведомственныхучреждений и организаций. 30. Начальник управления: - руководит деятельностью подведомственных управлений учрежденийи организаций в установленном порядке; - обеспечивает выполнение законов Российской Федерации, решенийФедерального Собрания - Парламента России, указов Президента РФ,постановлений Правительства, приказов Министерства труда и социальногоразвития РФ, закона "О государственной службе Белгородской области",распоряжений и постановлений главы администрации области, Устава(Основного Закона) Белгородской области, приказов департаментасоциальной политики; - рассматривает вопросы, способствующие улучшению социальнойзащиты и социального обеспечения населения области; - в пределах компетенции управления издает приказы иинструктивно-методические письма и проверяет их исполнение; - назначает и освобождает от должности, в установленном порядке,работников управления, учреждений медико-социальной экспертизы,директоров и главных бухгалтеров домов - интернатов; - представляет интересы управления в пределах компетенции напредприятиях, в учреждениях, организациях в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. Имущество и средства управления 31. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печатьи расчетный счет в банке. 32. Управление располагается по адресу : 308026, г. Белгород, ул.Фрунзе, 24. 33. Имущество управления состоит из основных, оборотных средств идругого имущества, закрепленного за ним. 34. Управление содержит здание и осуществляет свою финансово -хозяйственную деятельность согласно смете, финансируется за счетсредств областного бюджета. Реорганизация и прекращение деятельности управления 35. Реорганизация и прекращение деятельности управленияпроизводится постановлением главы администрации области. Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ Настоящее Положение определяет компетенцию, структуру, порядокформирования, деятельность и взаимоотношения с органамигосударственной власти Российской Федерации. 1. Общее положение 1. Управление здравоохранения администрации области (далееУправление) структурное подразделение администрации области, являетсяюридическим лицом, имеет гербовую печать и расчетный счет в банке,подчиняется департаменту социальной политики правительстваадминистрации области, функционально Министерству здравоохраненияРоссийской Федерации. 2. Управление обеспечивает проведение государственной политики вобласти охраны здоровья населения, руководит и осуществляет контрольза работой подведомственных ему учреждений здравоохранения области,осуществляет возложенные на него функции как непосредственно, так ичерез органы управления и руководителей учреждений здравоохраненияобласти. 3. Управление организует работу на основе законности, гласности иперсональной ответственности начальника Управления за деятельностьучреждений здравоохранения. 2. Правовая основа деятельности управления здравоохранения администрации области 1. Управление осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, законов Российской Федерации,нормативных указов Президента Российской Федерации, постановленийПравительства Российской Федерации, приказов Министерстваздравоохранения Российской Федерации, Устава (Основного закона)Белгородской области, законов области, постановлений и распоряженийглавы администрации области, других нормативных актов. 2. В пределах представленных полномочий Управление организуетисполнение федерального и областного законодательства, постановлений,распоряжений и поручений главы администрации области, заместителяпредседателя правительства области - начальника департаментасоциальной политики, осуществляет постоянный контроль за ихвыполнением, своевременно принимает меры по устранению допущенныхнарушений. 3. Порядок образования управления здравоохранения администрации области, его состав и структура 1. Управление организуется главой администрации области. 2. На должности работников Управления назначаются лица, имеющиевысшее образование, отвечающие требованиям нормативных актов огосударственных служащих. 3. Назначение и освобождение начальника Управления производитсяглавой администрации области. 4. Назначение и освобождение заместителей начальника, главных,ведущих специалистов и других работников производится начальникомУправления. 5. Штатное расписание Управления утверждается главойадминистрации области. 4. Начальник управления здравоохранения администрации области, его полномочия 1. Начальник Управления возглавляет и организует деятельностьучреждений здравоохранения области. 2. В случае временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет один из его заместителей в соответствии списьменно оформленным приказом начальника Управления. 5. Полномочия заместителей начальника управления здравоохранения администрации области 1. Заместители начальника Управления координируют и контролируютв соответствии с распределением их обязанностей работу учрежденийздравоохранения, принимают участие в разработке и реализации законовобласти, постановлений и распоряжений главы администрации области,правительства администрации области, приказов Министерстваздравоохранения Российской Федерации. 2. При осуществлении своих полномочий заместители начальникаУправления подотчетны начальнику Управления. 3. Заместители начальника Управления несут персональнуюответственность за работу возглавляемых ими отделов. 6. Основные задачи и направления деятельности управления здравоохранения администрации области 1. Проведение анализа здоровья населения и развитияздравоохранения на территории области. 2. Проведение комплекса медицинских мероприятий по охранематеринства и детства. 3. Осуществление совместно с органами санитарно -эпидемиологического надзора мероприятий по профилактике заболеваний иобеспечиванию санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 4. Разработка совместно с администрациями районов и городов,комитетами, управлениями, отделами администрации области, другимизаинтересованными органами и общественными организациями областныхцелевых программ по охране здоровья и профилактике заболеванийнаселения, условий их жизнедеятельности, финансируемых из бюджетовразличных уровней и внебюджетных средств, осуществление контроля за ихисполнением. 5. Формирование единой политики деятельности хозрасчетныхучреждений, предприятий, организаций, государственной и муниципальнойсистем здравоохранения. 6. Формирование политики и организация работы, направленной навнедрение здорового образа жизни, снижение заболеваемости, смертностинаселения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. 7. Изучение заболеваемости с утратой трудоспособности иразработка совместно с другими заинтересованными организациями мер поее снижению. 8. Разработка механизма и введение в области обязательногомедицинского страхования. 9. Обеспечение организационно-методической помощи органам иучреждениям здравоохранения области по лечебно-профилактической,лекарственной, реабилитационной помощи городскому и сельскомунаселению. 10. Организация медицинской помощи в чрезвычайных условиях, приавариях и катастрофах. 11. Организация проведения судебно-медицинской и судебно -психиатрической экспертиз. 12. Разработка прогноза социально-экономического развития отраслиздравоохранения в разрезе территорий и в целом по области. 13. Определение потребности средств по отрасли за счет всехисточников финансирования, составление проекта консолидированного иобластного бюджетов по здравоохранению, расчета стоимоститерриториальной программы обязательного медицинского страхования,тарифа на медицинские услуги, объема платных медицинских услуг. 14. Разработка основных показателей развития отрасли с цельюосуществления дальнейшего совершенствования системы. 15. Разработка и внесение в установленном порядке проектовнормативных актов администрации области, областной Думы по вопросам,отнесенным к компетенции Управления. 16. Осуществление фармацевтического контроля за реализациейлекарственных средств и изделий медицинского назначения влечебно-профилактических и аптечных учреждениях независимо от формсобственности и организационно-правового статуса на территорииобласти. 17. Определение потребности здравоохранения области влекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, химическихреактивах, формирование заказа по поставке лекарственных средств,медицинского оборудования и техники. 18. Подготовка программы на поставку продукции по Госзаказу длялечебно-профилактических учреждений области. 19. Обеспечение строительства, реконструкции, ремонтанепосредственно подчиненных Управлению медицинских учреждений. 20. Осуществление в установленном порядке финансированияподведомственных учреждений, лечебных заведений, контроля за ихфинансово-хозяйственной деятельностью. 21. Организация работы по ведению бухгалтерского учета иотчетности, подготовка предложений по их совершенствованию;рассмотрение бухгалтерских отчетов подведомственных учреждений,предприятий, организаций, объединений, составление сводногобухгалтерского отчета по отрасли. 22. Обобщение и распространение прогрессивных форм деятельностиучреждений здравоохранения, предприятий, организаций в новыхэкономических условиях, оказание им необходимой методической,консультативной, организационной помощи. 23. Обеспечение руководства первичным учетом и отчетностью помедицинской статистике. 24. Взаимодействие с медицинскими ассоциациями и инымиобщественными организациями по вопросам охраны здоровья населения. 25. Координация работы по обеспечению социальной защищенности исозданию здоровых и безопасных условий труда работников системыздравоохранения. 26. Разработка порядка проведения аттестации и сертификациимедицинских работников. 7. Права и обязанности начальника управления здравоохранения администрации области 1. Формирует в установленном порядке внебюджетные фонды за счетдобровольных отчислений подведомственных и иных предприятий,организаций, учреждений. 2. В установленном порядке создает, реорганизует и ликвидируетучреждения, предприятия и организации. 3. Формирует временные творческие коллективы и рабочие группы. 4. Запрашивает у предприятий, организаций и учреждений областинеобходимую информацию для осуществления возложенных на Управлениезадач. 5. Ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения попредложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан, предприятий,организаций. 6. Руководит деятельностью Управления и подчиненных емуучреждений, предприятий, объединений и организаций. 7. Самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. 8. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных Управлению учреждений здравоохранения. 9. В пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и даетуказания на основе и во исполнение законодательства РоссийскойФедерации, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение. 10. Организует ведение личных дел государственных служащихУправления, их подготовку, аттестацию, присвоение им квалификационногоразряда. Составляет резерв кадров, вносит предложения по изменениюструктуры, схемы Управления и штатного расписания. 11. Согласовывает кандидатуры для назначения на должностируководителей муниципальных учреждений здравоохранения. 12. Привлекает к ответственности работников Управления,должностных лиц подведомственных учреждений здравоохранения занеисполнение или ненадлежащее исполнение ими возложенных на нихобязанностей. 13. Применяет в отношении передовых медицинских работников, атакже лиц, активно участвующих в работе по охране здоровья населения,различные виды поощрений. 8. Коллегия 1. При Управлении создается коллегия в составе начальника(председатель коллегии), заместителей начальника по должности, главныхспециалистов Управления, представителей других учреждений иорганизаций области. Состав коллегии утверждается начальникомУправления. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельностиотрасли. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказамиУправления. Заседания коллегии проводятся регулярно, но не реже одногораза в два месяца. В случае разногласий между начальником и коллегией, начальникпроводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласияхадминистрации области. 2. Для решения вопросов, касающихся оказанию медицинской помощи ипрофилактике заболеваний, совершенствованию экспертизы качествамедицинской помощи при Управлении на межведомственной основе создаютсякомитет по борьбе с инфекционными заболеваниями, координационныеСоветы по вопросам охраны здоровья матери и ребенка, санаторномулечению, клинико-экспертный Совет. 9. Реорганизация и прекращение деятельности управления здравоохранения администрации области 1. Реорганизация и прекращение деятельности Управленияпроизводится постановлением главы администрации области. Организация работы - по назначению доплат к государственнымпенсиям лицам, замещавшим государственные должности государственнойслужбы Белгородской области. (В редакции Распоряжение Главы Администрации Белгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 218-р) Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление по труду администрации области (далее по тексту -управление) образуется постановлением главы администрации области всоответствии со схемой управления Белгородской области в целяхпроведения единой государственной политики в сфере труда,социально-трудовых отношений, обеспечения функционирования системыгосударственного управления охраной труда. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями,инструкциями и методическими указаниями Министерства труда исоциального развития Российской Федерации, Уставом (Основным законом)области, законами области, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации области, распоряжениями правительства администрацииобласти, Положениями о правительстве администрации области и одепартаменте социальной политики правительства администрации области,настоящим Положением, а также другими нормативными актами, касающимисядеятельности управления. 1.3. Управление в своей деятельности подчиняется заместителюпредседателя правительства администрации области - начальникудепартамента социальной политики и первому заместителю начальникадепартамента социальной политики правительства администрации области. 1.4. Управление осуществляет свои функции, предусмотренныеструктурой управления департамента социальной политики правительстваадминистрации области, во взаимодействии с Министерством труда исоциального развития Российской Федерации, со структурнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти, сдеятельностью других структурных подразделений администрации области иправительства администрации области, органами местного самоуправления,общественными и иными объединениями, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовой формы. 1.5. Положение об управлении утверждается распоряжениемпредседателя правительства администрации области. 1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, расчетный и иные счета в банке, угловой штамп, бланки инаходится по адресу: 308000, г.Белгород, ул. Пугачева, 5. 2. Задачи управления 2.1. Главной задачей управления является обеспечение реализацииадминистрацией области возложенных на нее в соответствии с действующимзаконодательством полномочий по реализации государственной политики всфере труда и управления охраной труда. 2.2. Основными задачами управления являются: участие в регулировании договорных социально-трудовых отношенийна основе социального партнерства, реализация мер по предотвращению иразрешению коллективных трудовых конфликтов; разработка прогнозов численности занятого населения, фонда оплатытруда, среднемесячной заработной платы и среднедушевых доходов; анализуровня жизни населения, демографической ситуации и рынка труда; государственное управление охраной труда, подготовка ежегодногодоклада о состоянии условий и охраны труда, мерах по их улучшению; проведение мониторинга в сфере труда, охраны труда; подготовка проектов законов области, постановлений и распоряженийправительства администрации области по вопросам, относящимся ккомпетенции управления. 3. Функции управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие основные функции: В области социально-трудовых отношений, уровня жизни и доходов: участвует в работе по заключению трехсторонних соглашений междуобластным советом профсоюзов, объединениями работодателей, инымиуполномоченными работодателями и администрацией области; взаимодействует с профсоюзными организациями и представителямисобственников (работодателями) по выработке рекомендаций призаключении коллективных договоров. Организует проведениеуведомительной регистрации коллективных договоров и осуществляетконтроль за их выполнением; участвует в реализации мер по разрешению трудовых конфликтов,включая организацию примирительных процедур и трудовых арбитражей; разрабатывает совместно со структурными подразделениямиадминистрации области и правительства администрации области прогнозычисленности занятого населения, трудовых ресурсов, фонда оплаты трудав разрезе отраслей экономики, среднемесячной заработной платы исреднедушевых доходов трудоспособного населения; совместно с органами государственной статистики проводит анализ иоценку уровня жизни населения, изучает тенденции и проблемы и на этойоснове вносит предложения по социальной поддержке населения; осуществляет расчеты бюджета прожиточного минимума применительнок различным социально демографическим группам населения, минимальногопотребительского бюджета, проводит экспертизу расчетов бюджетапрожиточного минимума районов и городов; осуществляет совместно с Гострудинспекцией по Белгородскойобласти контроль за выполнением организациями и учреждениями всех формсобственности действующего законодательства о труде; задолженность по зарплате работникам, постановлений ираспоряжений правительства администрации области по вопросам, входящимв компетенцию управления; заключает контракты по условиям оплаты труда руководителямгосударственных унитарных предприятий и осуществляет контроль за ихсоблюдением; изучает демографическую ситуацию, трудовые ресурсы, рынок трудаобласти и на этой основе вносит предложения при разработке балансатрудовых ресурсов и областной программы содействия занятостинаселения; разрабатывает мониторинги уровня жизни, доходов населения,социально-демографических процессов и рынка труда на территорииобласти. В области условий и охраны труда: организует разработку областной программы по улучшению условий иохраны труда; подготавливает на основе комплексного анализа состоянияпромышленной безопасности, условий труда, причин производственноготравматизма, профессиональной заболеваемости ежегодные докладыадминистрации области о состоянии охраны труда и мерах по ееулучшению; организует разработку, согласование и утверждение в установленномпорядке областных нормативных правовых актов по охране труда; организует и проводит обучение и проверку знаний по охране трудау работодателей, технических руководителей служб охраны трудаорганизаций всех форм собственности; выдает учебным центрам разрешения на проведение обучения ипроверки знаний по охране труда после рассмотрения заявок,представленных документов и проведения предварительной оценки ихготовности к этой деятельности, осуществляет контроль за выполнениемусловий действия разрешения; разрабатывает по рекомендациям Министерства труда РоссийскойФедерации перечни контрольных вопросов для проверки знаний по охранетруда у работодателей и специалистов по охране труда и утверждает их вустановленном порядке; оказывает методическую помощь в работе по охране трудаорганизациям, расположенным на территории области, организуетобеспечение их нормативно-методической документацией; совместно с Гострудинспекцией по Белгородской области, другимислужбами участвует в расследовании смертельных, групповых и несчастныхслучаев на производстве с возможным инвалидным исходом; организует работу областной межведомственной комиссии по охранетруда; организует проведение семинаров, выставок, обобщение передовогоопыта в сфере охраны труда; подготавливает совместно с заинтересованными органамигосударственного надзора и другими организациями решения о закрытиипредприятий или их структурных подразделений при нарушении требованийпо технике безопасности и правил охраны труда; подготавливает отчеты, обзоры, информационные справки по вопросамохраны труда в Министерство труда Российской Федерации, администрацииобласти, администрациям районов и городов; организует работу по аттестации рабочих мест с последующейсертификацией производственных объектов на соответствие требованиямохраны труда; проводит экспертизу условий труда на предприятиях прирассмотрении споров между работодателями и работниками опредоставлении льгот и компенсаций за вредные условия труда по заявкампредприятий, при рассмотрении вопроса о закрытии предприятий или ихструктурных подразделений за нарушение нормативных требований поохране труда и выдает заключения; проводит по заявкам предприятий экспертизу проектов вновьстроящихся и реконструируемых производственных объектов на ихсоответствие требованиям охраны труда; выдает заключения субъектам лицензирования в части соблюдения имитребований безопасности на производстве; создает банк документов по охране труда и обеспечивает егоактуализацию. 4. Обеспечение деятельности управления 4.1. Специалисты управления имеют право: беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственностинезависимо от сферы хозяйственной деятельности, ведомственнойподчиненности и формы собственности по вопросам, входящих вкомпетенцию управления; получать от руководителей и должностных лиц хозяйствующихсубъектов, органов Государственного надзора Российской Федерацииматериалы, документы и иную информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции управления. 5. Руководство управлением 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый постановлением главы администрации области попредставлению заместителя председателя правительства администрацииобласти - начальника департамента социальной политики. 5.2. Структура и штатное расписание управления утверждаетсяглавой администрации области. 5.3. Заместитель начальника управления, специалисты управленияназначаются и освобождаются от должности приказом начальникауправления. 5.4. Управление в уставном порядке оказывает предприятиям иорганизациям платные услуги, связанные с обучением и проверкой знанийпо охране труда, обеспечением методическими и нормативнымидокументами, проведением аттестации рабочих мест по условиям труда. 6. Ответственность руководителя управления 6.1. Начальник управления: несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и обязанностей; издает в пределах компетенции приказы, инструктивно -методические письма и обеспечивает их выполнение; представляет управление в отношениях с государственными органами,общественными организациями, другими учреждениями; представляет интересы управления в пределах своей компетенции напредприятиях, учреждениях, организациях в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. 7. Имущество и средства управления 7.1. Имущество управления состоит из основных средств и другогоимущества, закрепленного за ним. 8. Реорганизация и ликвидация управления 8.1. Реорганизация и ликвидация управления производится вустановленном законом порядке. Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 (Утратил силу - Распоряжение Правительства Белгородскойобласти от 10.02.2009 г. N 22-рп) Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 (Утратил силу - Распоряжение Губернатора Белгородской областиот 18.11.2003 г. N 491-р) Утверждено: распоряжением председателя правительства администрации области от 7 мая 1998 г. N 7 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ (ЗАГС) АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ Отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрацииобласти образуется постановлением главы администрации области всоответствии со схемой управления Белгородской областью. Отдел ЗАГСа в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,Федеральными законами "Об актах гражданского состояния", "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",приказами, инструкциями и указаниями Министерства юстиции РФ, закономБелгородской области "О наделении органов местного самоуправленияБелгородской области полномочиями по государственной регистрации актовгражданского состояния, об условиях и порядке осуществления контроляза их реализацией", а также другими законами Белгородской области,включая закон об основах государственной службы области, иосуществляет на территории Белгородской области руководство деломгосударственной записи актов гражданского состояния через органы идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийБелгородской области. 1. Отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрацииБелгородской области выполняет следующие функции: в соответствии с законодательством организует регистрацию актовгражданского состояния на территории области; в установленном порядке вносит предложения о развитии,реорганизации и совершенствовании системы органов записи актовгражданского состояния на территории области; контролирует законность, своевременность и качество регистрацииактов гражданского состояния органами записи актов гражданскогосостояния администраций районов и городов области, должностными лицамимуниципальных образований сел и поселков области; составляет, обобщает и анализирует статистическую отчетность натерритории области, представляет ее в установленные сроки в областнойкомитет государственной статистики и Министерство юстиции РФ; организует своевременное проведение статистических наблюдений зарегистрацией браков и разводов; контролирует работу с первыми экземплярами актовых записей вотделах ЗАГС; в установленном законом порядке вносит во вторые экземплярыактовых записей изменения, дополнения, исправления, аннулирует актовыезаписи; организует прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского состояния, своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры,осуществляет контроль за этой работой в нижестоящих отделах ЗАГС; консультирует граждан и должностных лиц по вопросам регистрацииактов гражданского состояния; рассматривает в порядке обжалования отказы отделов записи актовгражданского состояния в перемене фамилий, имен, отчеств; осуществляет совместно с органами ОВИР контроль за правильностьюоформления документов иностранных граждан, предъявленных длярегистрации актов гражданского состояния; обеспечивает органы записи актов гражданского состояния органовместного самоуправления области бланками свидетельств, актовыхзаписей, а также бланками рабочей документации, предусмотреннымиПравилами делопроизводства; осуществляет учет и контроль за хранением и правильнымиспользованием бланков свидетельств о регистрации актов гражданскогосостояния; выдает и высылает гражданам и организациям справки о регистрацииактов гражданского состояния, а в необходимых случаях и копии актовыхзаписей; нормирует архивный фонд актовых записей и рабочей документациидлительного и постоянного хранения, организует его обработку,обеспечивает учет, систематизацию, хранение в соответствии сдействующими нормативами, своевременное дополнение и исправление; ведет учет движения кадров в органах записи актов гражданскогосостояния; согласует вопросы назначения и освобождения от занимаемыхдолжностей руководителей органов записи актов гражданского состояния; по итогам анализа работы дает заключения и вносит представленияадминистрациям городов и районов области о соответствии руководителейзанимаемой должности органов записи актов гражданского состояния; организует учебно-методическую работу по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров органов записи актовгражданского состояния; организует областные семинары, смотры-конкурсы регистраторовактов гражданского состояния, направляет методические рекомендации,сценарии обрядов и других массовых мероприятий, связанных срегистрацией актов гражданского состояния; изучает, обобщает и распространяет информацию о прогрессивномопыте регистрации актов гражданского состояния на территории области,разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня правовогообслуживания населения; взаимодействует с органами юстиции, финансов, здравоохранения,культуры, статистики и др. организациями по вопросам деятельностиорганов загса; ежемесячно передает управлению финансов и налоговой политикиадминистрации области и управляющей компании ООО "Белфин" сводныеименные списки новорожденных по области с подтверждением постоянногопроживания родителей, гражданства России и сводные именные данные оестественном движении населения в возрасте до 18 лет. Этим же органамежемесячно передает списки на детей, в отношении которых установленоотцовство или зарегистрировано усыновление (удочерение), а такжепропущенных и записанных с ошибками; организует вручение счетов "Совершеннолетие" родителямноворожденных на местах с элементами торжественности и ведет учет этойработы по области; обеспечивает еженедельную передачу сведений главам местногосамоуправления городов и районов области о гражданах, изменившихфамилию на общих основаниях и после регистрации брака и умершихгражданах, начиная с 18-летнего возраста и старше, для формированиябазы данных ФК3 "Избиратель"; по просьбе любого предъявителя документа проставляет апостиль наподлинниках официальных документов, выданных органами ЗАГСа РоссийскойФедерации как участника Гаагской конвенции. 2. Отдел ЗАГСа возглавляет начальник отдела, который назначаетсяглавой администрации Белгородской области. Начальник отдела ЗАГСа: осуществляет общее руководство деятельностью отдела, выполняетобязанности, вытекающие из настоящего положения, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на отдел задач; назначает и освобождает от должности работников отдела всоответствии с утвержденной структурой; издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и воисполнение постановлении и распоряжении администрации области, а такжеактов вышестоящих органов государственной власти управления,организует и проверяет их исполнение; распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы. 3. Отдел ЗАГСа финансируется из областного бюджета. Имеет печать и бланк с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием.