ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 сентября 2021 г.                                                                       № 387-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09 ИЮНЯ 2006 ГОДА № 123-ПП

 

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1.      Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 09 июня 2006 года № 123-пп «О подготовке населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»:

- в заголовке к тексту постановления слова «и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» заменить словами «Белгородской области: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- в преамбуле постановления слова «распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года № 194-р «Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Белгородской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий» заменить словами «Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Белгородской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы от 28 октября 2019 года № 41, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 года № 2376-р (далее – Соглашение), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Белгородской области от 30 декабря 2020 года № 35 «О реализации на территории Белгородской области некоторых положений Федерального закона «О гражданской обороне»;

- признать утратившим силу Положение о подготовке населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденное в пункте 1 названного постановления;

- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о подготовке населения Белгородской области: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).»;

- утвердить в пункте 1 постановления Положение о подготовке населения Белгородской области: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается);

- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

«3. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения Белгородской области: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложить на Главное управление МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.) на основании Соглашения.»;

- пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

«4. Департаменту образования Белгородской области (Тишина Е.Г.) с учетом мнения Главного управления МЧС России по Белгородской области при разработке образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или в вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.»;

- пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

«5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов, руководителям структурных подразделений органов государственной власти, организаций области при планировании подготовки населения Белгородской области: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера руководствоваться Положением, утвержденным в пункте 1 настоящего постановления.».

2. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности Белгородской области Мантулина О.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 Временно исполняющий

обязанности Губернатора

 Белгородской области                                                                      В.В. Гладков

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Белгородской области

от «13» сентября 2021 г.

№ 387-пп

 

 

 

Положение

о подготовке населения Белгородской области:

граждан Российской Федерации, иностранных граждан

и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

1.      Положение о подготовке населения Белгородской области: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.      Основными задачами подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

обеспечение усвоения всеми категориями населения основ гражданской обороны, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности (далее – организации области), и специалистов в области гражданской обороны по выполнению своих функциональных обязанностей по организации и ведению гражданской обороны.

3. Подготовку по программам повышения квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в областном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области» (далее – учебно-методический центр) проходят:

руководители органов местного самоуправления и организаций области, в полномочия которых входит решение вопросов по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций (далее – председатели комиссий);

члены эвакуационных органов государственной власти, муниципальных образований, организаций области;

председатели и члены комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики в условиях мирного и военного времени органов государственной власти, муниципальных образований и организаций области;

работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций области, в полномочия которых входит решение вопросов по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники).

4. Подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны муниципальных образований области проходят физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

5. Подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований проходят физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

6. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Подготовка населения, состоящего в трудовых отношениях с работодателем, осуществляется путем проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, а также самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях, согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка населения, не состоящего в трудовых отношениях с работодателем, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

Подготовка населения, осваивающего основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, осуществляется путем проведения занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

7. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и уполномоченных работников проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, – не реже одного раза в 3 года. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Обучение групп населения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны муниципальных образований по программам курсового обучения в области гражданской обороны, осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. Финансирование мероприятий по подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Начальник управления

региональной безопасности

Администрации Губернатора

области                                                                                                           А.П. Гоц