Постановление Правительства Белгородской области от 09.06.2006 № 123-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 9 июня 2006 г.                                                           N123-пп

 

О ПОДГОТОВКЕНАСЕЛЕНИЯ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

ОБЛАСТИ КДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,

ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ

КОНФЛИКТОВ, АТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРИРОДНОГО ИТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

 

Список изменяющихдокументов

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  

     от 15.10.2007 г. N 239-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  

     от 22.06.2009 г. № 201-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  

     от 26.08.2013 г. № 351-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  

     от 23.05.2016 г. № 172-пп)
  

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях приведения нормативныхправовых актов области в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804"Об утверждении Положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля2011 года N 194-р "Об утверждении Соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Белгородской областио передаче друг другу осуществления части своих полномочий" ПравительствоБелгородской области постановляет:

(в ред. от 26.08.2013 N 351-пп)

 

1. Утвердить Положение о подготовке населения иаварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты отопасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера(прилагается).

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

 

2. Установить, что все жители Белгородской области подлежатобязательной подготовке способам действий по защите от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера. Подготовка населенияосуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованиемспециализированных технических средств оповещения и информирования населения вместах массового пребывания людей.

(п. 2 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 23.05.2016 N 172-пп)

 

3. Методическое руководство и контроль за подготовкойнаселения и аварийно-спасательных формирований области к действиям пообеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера, возложить на Главное управление МЧС России поБелгородской области (Потапов С.П.).

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

 

4. Департаменту образования области (Боженов С.А.) с участиемГлавного управления МЧС России по Белгородской области при разработкеобразовательных программ предусматривать обязательный минимум содержанияподготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера.

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

 

5. Департаменту внутренней и кадровой политики области(Сергачев В.А.) совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородскойобласти обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны всредствах массовой информации области.

(в ред. от 26.08.2013 N 351-пп)

 

6. Контроль за исполнением постановления возложить насекретаря Совета безопасности области О.В.Мантулина.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 23.05.2016 N 172-пп)

Об исполнении постановления информировать к 1 июля 2006года.

 

Губернатор Белгородскойобласти                  Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением

правительства Белгородской области

от 9 июня 2006 г. N 123-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕНАСЕЛЕНИЯ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

ОБЛАСТИ КДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,

ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ

КОНФЛИКТОВ, АТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРИРОДНОГО ИТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

 

1. Положение о подготовке населения и аварийно-спасательныхформирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, определяет основныезадачи, формы и методы подготовки населения и аварийно-спасательныхформирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

2. Подготовке в области защиты от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера, подлежат:

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

население, занятое в сферах производства и обслуживания,учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего ивысшего профессионального образования;

руководящий состав правительства области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы собственности и специалисты в области гражданскойобороны (далее именуются специалисты);

работники органов исполнительной власти Белгородскойобласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийв составе сил гражданской обороны;

личный состав штатных и нештатных аварийно-спасательныхформирований;

(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 22.06.2009 N 201-пп)

население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты отопасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,являются:

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

обеспечение усвоения всеми категориями населения основгражданской обороны, способов защиты от опасностей, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналамоповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствамизащиты, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

совершенствование практических навыков руководителей органовуправления исполнительной власти области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений, организаций и специалистов гражданской обороны повыполнению своих функциональных обязанностей по организации и ведениюгражданской обороны;

выработка у командиров и начальников аварийно-спасательныхформирований умений и навыков по подготовке и управлению подчиненными силами исредствами при выполнении задач по предназначению;

практическое усвоение личным составом формирований своихобязанностей, овладение состоящими на оснащении техническими средствами,отработка наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задачв очагах поражения.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства иобслуживания и не входящего в состав сил гражданской обороны, осуществляетсяпутем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий вусловиях мирного и военного времени согласно рекомендуемым программам споследующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп)

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений иучреждений начального, среднего и высшего профессионального образованияосуществляется по образовательным программам в области гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Подготовка руководителей и специалистов в областигражданской обороны осуществляется:

руководителей и специалистов правительства области - вАкадемии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий;

руководителей и специалистов органов местногосамоуправления, предприятий, организаций и учреждений, командно-начальствующегосостава аварийно-спасательных формирований - в областном государственномобразовательном учреждении дополнительного профессионального образования(повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской оборонеи чрезвычайным ситуациям Белгородской области" и на курсах гражданскойобороны по основным профессиональным образовательным программам, а также в ходеучений и тренировок;

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)

командно-начальствующего состава формирований предприятий,учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов;

работников предприятий, учреждений и организаций в составеаварийно-спасательных, военизированных и специализированных формированийпостоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации ипереподготовки кадров своих министерств, комитетов и ведомств;

работников предприятий, учреждений и организаций в составеаварийно-спасательных формирований - непосредственно по месту работы.

6. В целях проверки подготовленности населения иаварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны регулярнопроводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения итренировки.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех сутокпроводятся в органах местного самоуправления один раз в три года.Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях иорганизациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до восьмичасов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций одинраз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух сутокпроводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, напредприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работниковболее 300 человек, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 и болеекоек. В других организациях проводятся тренировки продолжительностью до восьмичасов с периодичностью один раз в три года.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений иучреждений начального, среднего и высшего профессионального образованияпроводятся ежегодно.

7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства иобслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебныхфильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также сиспользованием специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей и самостоятельногоизучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограммв области гражданской обороны.

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 23.05.2016 N 172-пп)

8. Финансирование расходов на содержаниеучебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямобласти, подготовку руководителей, специалистов и работников в составетерриториальных аварийно-спасательных формирований, проведение учений итренировок производится за счет и в пределах средств, выделенных из бюджетаБелгородской области на соответствующий год.

(в ред. от 26.08.2013 N 351-пп)

Финансирование расходов на содержание курсов гражданскойобороны городов Белгород, Губкин, Старый Оскол, подготовку руководителей иподготовку работников в составе аварийно-спасательных формирований, тренировкии учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие вучениях, проводимых Правительством области, проводится за счет и в пределахсредств, выделенных из местных бюджетов на соответствующий год.

(в ред. от 23.05.2016 N 172-пп)