Постановление Правительства Белгородской области от 29.05.2023 № 295-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 26 декабря 2022 года № 805-пп
БЕЛГОРОДСКАЯОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от
29 мая 2023 г. №295-пп
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваБелгородской области
от
26 декабря2022 года № 805-пп
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерацииот 14 марта 2023 года № 385 «О внесенииизменений в Правила предоставления и распределенияв 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализациирегиональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федерального проекта «Содействиезанятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 26 декабря 2022 года № 805-пп«Об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета и средств областного бюджетана реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области, по финансовомуобеспечению (возмещению) затрат работодателей на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников промышленных организаций, находящихся под риском увольнения, включаявведение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановкуработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников, в 2023 году»:
- в заголовке к тексту постановления, в пункте 1постановления, в заголовке к тексту порядка предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета и средств областногобюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовфедерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области, по финансовомуобеспечению (возмещению) затрат работодателей на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников промышленных организаций, находящихся под риском увольнения, включаявведение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановкуработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников, в 2023 году (далее – Порядок),утвержденного в пункте 1 постановления, слова «работниковпромышленных организаций, находящихся под риском увольнения, включая введениережима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников, в 2023 году» заменитьсловами «работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а такжеграждан, обратившихся в органы службы занятости за содействиемв поиске подходящей работы и заключивших ученический договор спредприятиями оборонно-промышленного комплекса»;
- в Порядок:
пункт
1.1раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.1.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета и средств областного бюджета на реализациюрегионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателейи результатов федерального проекта «Содействие занятости» национальногопроекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, пофинансовому обеспечению (возмещению) затрат работодателей на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников
предприятийоборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихсяв органы службы занятости за содействием в поиске подходящейработы и заключивших ученический договор с предприятиямиоборонно-промышленного комплекса
(далее – Порядок), устанавливает правилаопределения объема, цели и условий предоставления субсидии предприятиямоборонно-промышленного комплекса на реализацию дополнительных мероприятийпо организации обучения (далее соответственно – субсидия, работодатели).
»;
пункт
1.2раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.2. Целью предоставлениясубсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателейна организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников
предприятийоборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихсяв органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работыи заключивших ученический договор с предприятиямиоборонно-промышленного комплекса
(далее соответственно – профессиональноеобучение, работники, граждане).
Организацияпрофессионального обучения осуществляется работодателями самостоятельно исходяиз условий производства и требований к квалификации работниковпод имеющиеся и (или) создаваемые (модернизируемые) работодателями рабочиеместа.
Профессиональноеобучение призвано повысить конкурентоспособность работников, адаптировать ихк работе с новыми технологиями и требованиями, предотвратить риск ихвысвобождения, а также гарантировать трудоустройство граждан.
Организацияпрофессионального обучения работников и граждан осуществляется путемобучения по дополнительным профессиональным программам (программамповышения квалификации и программам профессиональной переподготовки)и основным программам профессионального обучения (программампрофессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих,программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификациирабочих, служащих) и завершается итоговой аттестацией в форме,предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании.
Профессиональноеобучение работников и граждан осуществляется в организациях (в томчисле специализированных структурных образовательных подразделениях), имеющихлицензию на право ведения образовательной деятельностипо профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональномуобразованию (далее – образовательная организация).
Продолжительность профессионального обученияработников и граждан не должна превышать 3 месяцев.»;
пункт
1.3 раздела 1 Порядкадополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«Организацией, уполномоченнойна предоставление субсидии в соответствии с Порядком, являетсяобластное казенное учреждение «Центр занятости населения Белгородской области»(далее – центр занятости).»;
раздел
1 Порядка дополнитьпунктами 1.4 – 1.6 следующего содержания:
«1.4. Переченьпредприятий оборонно-промышленного комплекса утверждается Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации с учетомприоритетности решаемых задач и перечня отдельных организацийоборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделенийи отдельных производственных объектов, утвержденного в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерацииот 1 августа 2022 года № 1365«Об особенностях правового регулирования трудовых отношенийв отдельных организациях, их структурных подразделенияхи на отдельных производственных объектах
» (далее – Перечень предприятий оборонно-промышленногокомплекса).
Министерство социальной защиты населения и трудаБелгородской области на основании перечня, указанного в первом абзаценастоящего пункта, утверждает региональный перечень предприятийоборонно-промышленного комплекса и профессий (специальностей),в соответствии с которым организуется профессиональное обучениеи дополнительное профессиональное образование
работников,
а также граждан (далее – Региональный перечень).
Перечень предприятий оборонно-промышленного комплексаи Региональный перечень являются информацией ограниченного доступа.
1.5. Работодатель до направления граждан напрофессиональное обучение заключает с ними ученические договоры.
1.6. Работники и граждане не должны являтьсяучастниками мероприятия по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования отдельных категорийграждан, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 марта 2021 года № 369«О предоставлении грантов в форме субсидий из федеральногобюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятийпо организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования отдельных категорий граждан в рамкахфедерального проекта «Содействие занятости» национального проекта«Демография».»;
пункты
1.4 – 1.6 раздела 1 Порядка считать пунктами 1.7 – 1.9соответственно;
пункт
1.7раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.7. Критерии отбора работодателей,имеющих право на получение субсидии:
1) наличие участника отбора в Региональномперечне, утвержденном в соответствии со вторым абзацемпункта 1.4 раздела 1 Порядка;
2) соответствие работников и граждан,направляемых на профессиональное обучение, требованию, указанномув пункте 1.6 раздела 1 Порядка;
3) соответствие участника отбора требованиям,установленным пунктом 2.3 раздела 2 Порядка.»;
пункт
1.8 раздела 1Порядка изложить в следующей редакции:
«1.8. Отборполучателей субсидии проводится способом запроса предложений на основаниизаявок на участие в отборе работодателей, претендующихна предоставление субсидий на организацию профессионального обученияи дополнительного профессионального образования работников, а такжеграждан (далее соответственно – отбор, заявка).»;
в
пункте 2.1раздела 2 Порядка слова «в пункте 1.4» заменить словами«в пункте 1.7»;
пункт
2.1 раздела 2Порядка дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Информация опроведении отбора, о результатах рассмотрения заявок, об участниках отбораи результатах отбора, в том числе о заключенныхс участниками отбора договорах (соглашениях), является информациейограниченного доступа.»;
пункт
2.2 раздела 2Порядка изложить в следующей редакции:
«2.2.Для проведения отбора Министерство в течение 20 (двадцати) рабочихдней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств Министерству наочередной финансовый год формирует объявление о проведении отборас указанием:
- срокапроведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок);
- наименования,местонахождения, почтового адреса центра занятости;
- результатовпредоставления субсидии;
- требованийк участникам отбора и перечня документов, представляемых ими для подтвержденияих соответствия указанным требованиям;
- порядкаподачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержаниюзаявок;
- порядкаотзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего также основания длявозврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правилрассмотрения и оценки заявок;
- порядкапредоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, датыначала и окончания срока такого предоставления;
- срока,в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписатьдоговор (соглашение) о предоставлении субсидии (далее – договор(соглашение));
- условийпризнания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися)от заключения договора (соглашения);
- информациио сроках доведения результатов отбора.
Центр занятостив течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения объявления о проведении отборапередает его на бумажном носителе лично уполномоченному лицу каждогоработодателя, включенного в Региональный перечень.
При внесенииизменений в Перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса, указанный впервом абзаце пункта 1.4 раздела 1 Порядка, и необходимостиорганизации профессионального обучения или дополнительного профессиональногообразования работников вновь включенных предприятий, а также граждан,обратившихся в органы службы занятости за содействием в поискеподходящей работы и заключивших ученический договор с вновьвключенными предприятиями оборонно-промышленного комплекса, после завершенияотбора проводится дополнительный этап отбора с указанием сроков и порядкаего проведения (по необходимости).»;
во
втором абзацепункта 2.3 раздела 2 Порядка слова «, в размере, превышающем50 тысяч рублей» исключить;
третий
абзац пункта2.3 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«-
у участника отбора должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидиив соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность поденежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджетакоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовымактом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным(муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученныхдоходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат,связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг)получателями субсидий физическим лицам);»;
шестой
абзац пункта 2.3раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«- участникотбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числеместом регистрации которого является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного)владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании),а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерныхобществ (в том числе со статусом международной компании), акции которыхобращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенноеучастие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерныхобществ;»;
пункт
2.4 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:
«2.4.
Для участия в отборе участник отбора представляет вцентр занятости
заявку
по форме согласноприложению № 1 к Порядку, включающую согласие на обработкуперсональных данных (для физического лица), с приложением следующихдокументов:
1) пояснительной
записки
к заявке по форме согласно приложению№ 2 к Порядку;
2) выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состояниюна дату не ранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до датыподачи заявки;
3) справкиналогового органа, подтверждающей отсутствие у участника отбора неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату неранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки;
4) справкиналогового органа, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лицсведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальномпредпринимателе, по состоянию на дату не ранее 15 (пятнадцати)рабочих дней до даты подачи заявки;
5) справки,подписанной участником отбора (иным уполномоченным лицом) и главнымбухгалтером, с печатью (при наличии), подтверждающей, что участник отборане получает средств из федерального бюджета и бюджета Белгородскойобласти в соответствии с иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Белгородской области на цель, установленную пунктом1.2 раздела 1 Порядка, по состоянию на дату не ранее15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки;
6) справки,подписанной участником отбора (иным уполномоченным лицом с представлениемдокументов, подтверждающих данные полномочия), с печатью (при наличии),подтверждающей соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным
восьмым абзацем пункта 2.3 раздела 2
Порядка;
7) справки,подписанной участником отбора (иным уполномоченным лицом) и главнымбухгалтером, с печатью (при наличии), подтверждающей отсутствие у участникаотбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженностипо денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области, по состоянию надату не ранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки;
8) описипредставленных документов.
Участникотбора вправе не представлять документы, указанные в
подпунктах 2
–
4
настоящего пункта. В случаенепредставления участником отбора указанных документов по собственнойинициативе центр занятости обеспечивает получение их и (или) информации,содержащейся в них, в базах данных налогового органа в порядке,установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.
Документыпредставляются в центр занятости на бумажном носителе в одном экземплярелично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениюридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителемюридического лица, индивидуального предпринимателя на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
Представленныеучастником отбора документы не возвращаются.
Участникотбора несет ответственность за полноту и достоверность представляемыхна рассмотрение центра занятости документов и сведений согласнозаконодательству.
Участникотбора вправе изменить или отозвать свою заявку до принятия центром занятостисоответствующего решения, указанного в
подпункте5 пункта 2.5 раздела 2
Порядка, путем подачи заявления.Заявление представляется в центр занятости на бумажном носителе в одномэкземпляре лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениюридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителемюридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности,оформленной в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
Участник отбора вправе обратиться в центр занятости законсультацией о разъяснении положений объявления о проведении отбора.Центр занятости дает данные разъяснения в устной форме.»;
пункт
2.5 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:
«
2.5. Центр занятости:
1) регистрируетзаявки в день их поступления в порядке очередности (с указанием датыи времени поступления) в журнале регистрации заявок, который долженбыть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центра занятости;
2) вслучае непредставления участником отбора документов, указанных в
подпунктах 2
–
4 пункта 2.4 раздела 2
Порядка, втечение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявки запрашиваетдокументы и (или) информацию, содержащуюся в них, в базах данныхналогового органа в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, в том числе в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;
3) осуществляетрассмотрение документов, указанных в
пункте 2.4раздела 2
Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейсяв них информации, надлежащего оформления, а также проверяет соответствиеучастника отбора условиям и требованиям, установленным
пунктом 2.3 раздела 2
Порядка;
4) представляетв Министерство в течение 1 (одного) рабочего дня после поступления в центрзанятости заявки информацию об участниках отбора с приложением заявок ипояснительных записок участников отбора;
5) в течение 10 (десяти) рабочих дней со днярегистрации заявки принимает решение о признании участника отборапобедителем отбора или об отклонении его заявки. Центр занятости вноситсоответствующую запись в заявку участника отбора и журнал регистрациизаявок. Решение о признании участника отбора победителем отбора или оботклонении его заявки утверждается приказом центра занятости.
Прошедшими отборпризнаются участники отбора, которым могут быть предоставлены субсидиив размерах, определяемых в соответствии с пунктом 3.6раздела 3 Порядка, и очередностью, определяемой датой и временемрегистрации центром занятости поступивших заявок, до исчерпания лимитабюджетных обязательств, доведенного центру занятости на предоставлениесубсидий на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.При этом в очереди не учитываются заявки, отклоненные центром занятости пооснованиям, установленным пунктом 2.7 раздела 2 Порядка.
В случаенедостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления участникамотбора субсидий в размере, определяемом в соответствии с пунктом3.6 раздела 3 Порядка, в полном объеме участник отборас его согласия признается прошедшим отбор в пределах остатка лимитабюджетных обязательств. В случае отказа участника отбора от признания егопобедителем в пределах остатка лимита бюджетных обязательств рассматриваетсяследующая заявка в порядке очередности.»;
второй
абзац пункта 2.6раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
«
Уведомление о возврате документов передается личноуполномоченному лицу участника отбора.»;
пункт
2.7 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:
«
2.7. В случае принятия решения оботклонении заявки участника отбора в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня принятия такого решения направляется участнику отбора уведомлениеоб отклонении заявки с указанием одной или нескольких причин:
1)
несоответствие участника отбора условиям и требованиям, установленнымпунктом 1.7 раздела 1 и пунктом 2.3 раздела 2 Порядка;
2) недостоверностьпредставленной участником отбора информации, в том числе информациио местонахождении и адресе участника отбора;
3) подачаучастником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачизаявок;
4) несоответствиепредставленных участником отбора документов требованиям, определенным
пунктом 2.4 раздела 2
Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов, за исключениемдокументов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;
5) превышениелимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на текущийфинансовый год на цель, указанную в
первомабзаце пункта 1.2 раздела 1
Порядка.
Уведомлениеоб отклонении заявки передается лично уполномоченному лицу участника отбора.
Участник отбора в случае получения уведомления оботклонении заявки после устранения оснований для отклонения заявки вправеповторно представить ее и соответствующие документы в течение срока проведенияотбора в соответствии с Порядком.»;
пункт
2.8 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:
«2.8.В случае принятия решения о признании участника отбора победителем отбора центрзанятости:
1) втечение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения передает личноуполномоченному лицу победителя отбора уведомление о прохождении отбора набумажном носителе;
2) представляетв Министерство в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия такого решенияинформацию, содержащую:
- дату,время и место рассмотрения заявок;
- информациюоб участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информациюоб участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причиних отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора,которым не соответствуют такие заявки;
- наименование(наименования) победителя (победителей) отбора, с которым (которыми)заключается (заключаются) договор (соглашение) (договоры (соглашения)), иразмер предоставляемой субсидии;
3) втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия такого решения заключаетс победителем отбора договор (соглашение) в соответствии с типовой формой,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет», который (которое) должен (должно) содержать:
а
) цель, условия, размер и порядокпредоставления субсидии;
б
) сроки перечисления субсидии;
в
) плановые значения результатапредоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии;
г
) основания и порядок внесенияизменений в договор (соглашение), в том числе в случае уменьшенияМинистерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидии, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в договоре (соглашении),условия о согласовании новых условий договора (соглашения) или о расторжениидоговора (соглашения) при недостижении согласия по новым условиям;
д) согласиеполучателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров,заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах,коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством,центром занятости соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в томчисле в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверкиорганами государственного финансового контроля в соответствии со
статьями 268.1
и
269.2
Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в том числе соблюдения получателем субсидии порядка и условийпредоставления субсидии;
е
) порядок, формы и срокипредставления в центр занятости отчетности о достижении значенийрезультата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии;
ж) положения обосуществлении Министерством, центром занятости в отношении получателясубсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров,заключенных с получателем субсидии (
за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в ихуставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах),
проверок соблюдения импорядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижениярезультата предоставления субсидии, а также об осуществлении органамигосударственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе соблюдения порядкаи условий предоставления субсидии;
з
) запрет приобретения получателями субсидий – юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, а также иными юридическими лицами,получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных сполучателями субсидий, за счет полученных из бюджета Белгородской областисредств иностранной валюты.
Призаключении договора (соглашения) в целях финансового обеспечения затратработодателя центр занятости вправе предусматривать условие о предоставленииавансирования финансового обеспечения (возмещения) затрат в объеме до 100процентов.
Внесениеизменений в договор (соглашение) возможно путем заключения дополнительногосоглашения к договору (соглашению), в том числе дополнительного соглашения орасторжении договора (соглашения) (при необходимости), в соответствии с типовойформой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае неподписания договора (соглашения) в срок,указанный в
первомабзаце подпункта 3 пункта 2.8 раздела 2
Порядка, победитель отбора признается уклонившимся от подписания договора(соглашения) и в течение следующих 3 (трех) рабочих дней его уполномоченномулицу лично передается уведомление об отказе в заключении договора(соглашения).»;
подпункт
4 пункта 3.1 раздела3 Порядка после слова «отбора» дополнить словами «, утвержденного приказомцентра занятости»;
пункт
3.1 раздела 3 Порядкадополнить подпунктами 5 – 7 следующего содержания:
«5) наличиедоговора, подписанного между победителем отбора и образовательнымиорганизациями для проведения профессионального обучения (в случае обучения вспециализированном структурном образовательном подразделении издаетсясоответствующий приказ);
6) наличиеученических договоров с гражданами, направляемыми на профессиональное обучение;
7) наличиеприказа о направлении работников и граждан на профессиональное обучение.»;
пункт
3.2 раздела 3 Порядкаизложить в следующей редакции:
«3.2. Победитель
отбора в течение5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора (соглашения) о предоставлениисубсидии представляет в центр занятости заявление о предоставлении субсидии,подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениюридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителемюридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности,оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации(далее – заявление), с приложением следующих документов:
1) заверенных подписью руководителя (илииного уполномоченного должностного лица) и печатью (при наличии) победителяотбора копий документов, предусмотренных подпунктами 5 – 7 пункта 3.1 раздела 3Порядка;
2) информацииоб организации профессионального обучения работников и граждан с указанием:
- наименованияпобедителя отбора;
- численностии профессионально-квалификационного состава работников и граждан, направляемыхна профессиональное обучение;
- наименованияобразовательных организаций, на базе которых планируется организацияпрофессионального обучения работников и граждан;
- наименованияпрофессий, специальностей, образовательных программ, по которым будеторганизовано профессиональное обучение;
- объемасредств, направляемых на организацию профессионального обучения работников играждан;
- плана-графикапрофессионального обучения работников и граждан;
3) описипредставленных документов.
Документы,указанные в
подпунктах 2
–
3
настоящегопункта, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).
Документыпредставляются на бумажном носителе в одном экземпляре непосредственно в центрзанятости лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениюридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителемюридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности,оформленной в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.»;
пункт
3.4 раздела 3 Порядкаизложить в следующей редакции:
«
3.4. В случае принятия центром занятостирешения об отказе в предоставлении субсидии победителю отбора в течение 2(двух) рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием одной или нескольких причин:
1) установлениефакта недостоверности представленной победителем отбора информации;
2) несоответствие представленныхпобедителем отбора документов требованиям, определенным пунктом 3.2 раздела 3Порядка, и (или)
непредставление(представление не в полном объеме) победителем указанных документов;
3) представлениепобедителем отбора заявления после истечения срока, установленного пунктом 3.2раздела 3 Порядка;
4) недостаточность лимита бюджетныхобязательств, доведенных центру занятости на текущий финансовый год, на цель,указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидиипередается на бумажном носителе лично уполномоченному лицу победителя отбора.»;
второй
абзац пункта3.5 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:
«Уведомление опредоставлении субсидии передается на бумажном носителе лично уполномоченномулицу получателя субсидии.»;
четвертый
абзац пункта3.6 раздела 3 Порядка после слова «работников» дополнить словами «и граждан», далеепо тексту;
в
пятом абзацепункта 3.6 раздела 3 Порядка слова «на одного работника» заменить словами «наодного человека»;
пункт
3.7 раздела 3Порядка исключить;
пункты
3.8 – 3.13раздела 3 Порядка считать пунктами 3.7 – 3.12 соответственно;
пункт
3.7 раздела 3Порядка изложить в следующей редакции:
«3.7.
Результат предоставления субсидии –численность работников, а также граждан, прошедших профессиональное обучение иполучивших дополнительное профессиональное образование.
Показателем,применяемым для оценки эффективности использования субсидии, является долязанятых после завершения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования из числа работников и граждан, прошедшихпрофессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональноеобразование.»;
пункт
3.8 раздела 3 Порядка изложить вследующей редакции:
«3.8.Субсидия перечисляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетныхобязательств в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дняпредставления в центр занятости отчета о достижении значений результатовпредоставления субсидии и копий документов (копий приказов о завершениипрофессионального обучения, копий документов об образовании установленногозаконодательством образца, выданных работникам и гражданам, прошедшимпрофессиональное обучение, копий приказов о сохранении за работниками рабочихмест (при прохождении профессионального обучения работниками), копий трудовыхдоговоров, заключенных с гражданами (при прохождении профессионального обучениягражданами)) при условии сохранения занятости.
Получательсубсидии представляет в центр занятости документы, указанные в первом абзацепункта 3.8 раздела 3 Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней со днязавершения мероприятий по профессиональному обучению.
Вслучае включения в договор (соглашение) с победителем отбора условия опредоставлении авансирования финансового обеспечения затрат перечислениеавансового платежа осуществляется в срок, не превышающий 10 (десяти)рабочих дней со дня представления в центр занятости документов, предусмотренныхпунктом 3.2 раздела 3 Порядка, и иных документов, представление которыхустановлено договором (соглашением).»;
в
пункте 3.10 раздела 3 Порядка слова «сработником, проходящим» заменить словами «с работниками и гражданами,проходящими»;
пункт
3.11 раздела 3 Порядка изложить вследующей редакции:
«3.11.В случае наличия уважительных причин пропусков работниками и (или) гражданамизанятий по профессиональному обучению (временная нетрудоспособность, ежегодныйоплачиваемый отпуск, административный отпуск, командировка) и (или) наличияуважительных причин для прекращения профессионального обучения (увольнение пособственному желанию, смерть) получатель субсидии вправе направить другихработников и (или) граждан на профессиональное обучение в рамках заключенного сцентром занятости договора (соглашения).»;
в
первом абзаце пункта 5.1 раздела 5Порядка слова «и Министерство»исключить, далее по тексту;
в
подпункте 2 пункта 5.1 раздела 5Порядка слово «выборочных» исключить, далее по тексту;
пункт
5.1 раздела 5 Порядка дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:
«3)проведения проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в томчисле в части достижения результатов предоставления субсидий.»;
пункт
5.2 раздела 5 Порядка изложить вследующей редакции:
«5.2.Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии и лицами,являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам,заключенным в целях исполнения обязательств по договору (соглашению), условий ипорядка предоставления субсидии, а также органы государственногофинансового контроля осуществляют проверки в соответствии со
статьями 268.1
и
269.2
Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в том числе соблюдения порядка и условий предоставления субсидии.»;
пункт
5.6 раздела 5 Порядка изложить вследующей редакции:
«5.6.В случае если получателем субсидии допущено нарушение обязательств подостижению значения результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в срок допредставления отчетности о достижении значений результата предоставлениясубсидии указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возвратуработодателем в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня выявленияуказанных нарушений в размере (Vвозврата), определяемом по формуле:
,
где
:
Vсубсидии – размерсубсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
m
– количество показателейрезультатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительноезначение;
n
– общее количествопоказателей результатов использования субсидии;
k
– коэффициент возвратасубсидии, который рассчитывается по формуле:
k
= 1 –
T
/
S
,
где
:
T – фактическидостигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S – плановоезначение i-го результата использования субсидии, установленное договором(соглашением).
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии.»;
пункты
5.7, 5.9 и 5.10 раздела 5 Порядкаисключить;
пункт
5.8 раздела 5 Порядка считать пунктом5.7;
приложения
№ 1 и № 2 к Порядку изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;
приложения
№ 3 и № 4 к Порядку исключить.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области – министра образования Белгородской областиМилёхина А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 23 марта 2023 года.
| Губернатор Белгородской области | В.В. Гладков |
| | Приложение к постановлению Правительства от « 29 » мая 2023 г. № 295-пп Приложение № 1 к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего |
Форма
| Заявка на участие в отборе работодателей, претендующих на предоставление субсидий на организацию профессионального обучения | |||||||||||||
| ||||||||||||||
| М.П. (при наличии) «__» ________ 20__ г. | | | ||||||||||||
Приложение № 2
к Порядку
предоставленияиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и средств областногобюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости»национального проекта «Демография»
по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности
на рынке труда Белгородской области,
по финансовому обеспечению (возмещению) затрат работодателей на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся
в органы службы занятости за содействием
в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями
оборонно-промышленного комплекса
Форма
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к
заявке
на участие вотборе работодателей, претендующих
на предоставление субсидий на организацию профессионального обучения
и
дополнительного профессионального образованияработников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан,обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящейработы и заключивших ученический договор
с предприятиями оборонно-промышленного комплекса
Наименование юридическоголица/индивидуального предпринимателя:____________________________________________________________________.
в
лице ______________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество руководителя работодателя)
подтверждает
, что по состоянию на «___»____________ 20___ года:
1)
работодатель не
является иностранным юридическим лицом, в томчисле местом регистрации которого является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владенияактивами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого иликосвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупностипревышает 25 процентов;
2) работодательне получает
средства из федеральногобюджета, бюджета Белгородской области в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, Белгородской области, за исключением средств,получаемых работодателем в соответствии с постановлением Правительства Белгородскойобласти от 26 декабря 2022 года № 805-пп на организацию профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования работников предприятийоборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службызанятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученическийдоговор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (далее соответственно– работники, граждане);
3)
работодатель не включен в перечень организаций ифизических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности кэкстремистской деятельности или терроризму, либо в перечень организаций ифизических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности краспространению оружия массового уничтожения;
4)
работодатель не находится в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации,банкротства (в случае, если работодатель – юридическое лицо), не прекратил деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если работодатель –индивидуальный предприниматель);
5)
в случае принятия решения о предоставлении субсидиисогласен на осуществление министерством социальной защиты населения и трудаБелгородской области, органами государственного финансового контроля иобластным казенным учреждением «Центр занятости населения Белгородской области»(далее – центр занятости) проверок соблюдения порядка, целей и условийпредоставления субсидии (далее – проверка). Работодатель осведомлен, что вслучае отказа от проведения проверки центр занятости, с которым заключендоговор (соглашение) о предоставлении субсидии, прекращает ее предоставление.
В случае принятия решения о предоставлении субсидииобязуюсь обеспечить создание (сохранение, модернизацию) рабочих мест наусловиях полной занятости для работников и граждан, прошедших профессиональноеобучение:
| Среднесписочная численность работников, чел. | |
| Количество работников и граждан, направляемых | |
| в том числе: работники | |
| граждане | |
| Средняя стоимость профессионального обучения, руб. | |
| Планируемый период профессионального обучения, мес. | |
| Планируемое количество учебных часов | |
| Объем субсидии, предоставляемой на организацию профессионального обучения работников и граждан, руб. | |
| Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| Главный бухгалтер (при наличии) | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
М.П.
(при наличии)
«_____»___________20__г.
Информация об организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан,обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящейработы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленногокомплекса
| № п/п | Информация о работниках и гражданах, направляемых на обучение | Наименование образовательных организаций, на базе которых планируется организация обучения | Наименование профессий, специальностей, образовательных программ, | Срок обучения | Стоимость обучения | Объем средств, направляемых | |
| профессионально-квалификационный состав работников и граждан, направляемых на обучение | численность, чел. | ||||||
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
| Главный бухгалтер (при наличии) | | | |
| | (подпись) | | (расшифровка подписи) |
М.П.
(при наличии)
«_____»___________20__г.
| Министр социальной защиты населения и труда | | Е.П. Батанова |