Постановление Правительства Белгородской области от 23.11.2020 № 457-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 октября 2014 года № 378-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2020г. № 457-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 378-ПП
В соответствии с законом Белгородской области от 1апреля 2014 года № 270 «Об оценке регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов вБелгородской области» и в целях совершенствования процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизынормативных правовых актов Белгородской области Правительство Белгородскойобласти постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 13октября 2014 года № 378-пп «Об утверждении Положения о проведении оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизынормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающихпредпринимательскую и инвестиционную деятельность»:
- в Положение о проведении оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативныхправовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую иинвестиционную деятельность (далее – Положение), утверждённое в пункте 3названного постановления:
- в пункте 3.12 раздела 3, в третьем абзацепункта 4.4 раздела 4 пункте 4.11 раздела 4, пункте 5.3 раздела 5, пункте6.14 раздела 6 Положения слова «на бумажном носителе» исключить;
- пункты 4.12 – 4.13 раздела 4 Положения изложитьв следующей редакции:
«4.12. В случае если заключение содержит вывод оналичии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующихих введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованныхрасходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности иконсолидированного бюджета Белгородской области, и (или) об отсутствиидостаточного обоснования для принятия решения о введении предлагаемогоорганом-разработчиком варианта правового регулирования, уполномоченный органнаправляет заключение органу-разработчику для доработки проекта нормативного правовогоакта и сводного отчета.
4.13. По результатам рассмотрения заключения,указанного в пункте 4.12 раздела 4 настоящего Положения, орган-разработчикпринимает одно из следующих решений:
а) о доработке данного проекта нормативного правовогоакта;
б) об отказе от принятия проекта нормативногоправового акта;
в) о несогласии с выводами уполномоченного органа,содержащимися в заключении.»;
- раздел 4 Положения дополнить пунктами 4.14 – 4.18следующего содержания:
«4.14. В случае принятия решения о доработке проектанормативного правового акта орган-разработчик устраняет замечания и выполняеттребования, содержащиеся в заключении уполномоченного органа. Доработанныйсводный отчет и проект нормативного правового акта орган-разработчик повторнонаправляет в уполномоченный орган для подготовки заключения.
4.15. В случае принятия решения об отказе от принятияпроекта нормативного правового акта в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2настоящего Положения орган-разработчик размещает информацию об отказе.
4.16. В случае несогласия с выводами уполномоченногооргана, содержащимися в заключении, орган-разработчик в течение 5 рабочих днейсо дня получения заключения направляет в уполномоченный орган переченьразногласий по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению собоснованием позиции органа-разработчика.
4.17. Для решения разногласий уполномоченный орган непозднее 5 рабочих дней со дня получения перечня разногласий обеспечиваетобсуждение проекта нормативного правового акта на заседании рабочей группы пооценке регулирующего воздействия, созданной уполномоченным органом (далее –рабочая группа).
Для участия в заседании рабочей группы приглашаютсяпредставители органа-разработчика, органы и организации, которые принималиучастие в публичных консультациях по обсуждению проекта нормативного правовогоакта, иные заинтересованные лица.
Решения, принятые рабочей группой, оформляютсяпротоколом и являются обязательными для исполнения уполномоченным органом иорганом-разработчиком.
4.18. В соответствии с решением рабочей группыуполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня заседания рабочей группыповторно подготавливает заключение.»;
- дополнить Положение разделом 8 следующегосодержания:
«8. Оценка регулирующего воздействия проектов законовБелгородской области, подготовленных для внесения на рассмотрение вБелгородскую областную Думу субъектами права законодательной инициативы
(за исключением Губернатора и Правительства Белгородской области)
8.1. Субъекты права законодательной инициативы,указанные в части 2 статьи 2 закона Белгородской области от 1 апреля 2014 года№ 270 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актови экспертизе нормативных правовых актов в Белгородской области» (далее –инициаторы проекта закона Белгородской области), направляют для проведенияоценки регулирующего воздействия в орган исполнительной власти Белгородскойобласти, ответственный за проведение государственной политики и осуществлениеуправления или функционального регулирования в установленной сфере деятельности(далее – отраслевой орган исполнительной власти области), подготовленный проектзакона Белгородской области и аналитическую записку к проекту закона по формесогласно приложению № 9 к настоящему Положению.
8.2. Отраслевой орган исполнительной власти областипроводит обсуждение проекта закона Белгородской области в соответствии сразделом 3 настоящего Положения.
При составлении сводного отчета дополнительноуказывается наименование инициатора проекта закона Белгородской области.
При отсутствии информации, необходимой для подготовкисводного отчета, отраслевой орган исполнительной власти области направляетзапрос инициатору проекта закона Белгородской области для ее получения.
8.3. Сводку предложений, поступивших в процессепроведения публичных консультаций, в течение 1 рабочего дня со дня окончаниясрока проведения публичных консультаций отраслевой орган исполнительной властиобласти направляет инициатору проекта закона Белгородской области дляподготовки информации о результатах рассмотрения предложений и заполнения всводке предложений графы «Комментарии разработчика» с учетом требований пункта2.8 раздела 2 настоящего Положения.
8.4. В течение 3 рабочих дней со дня получения сводкипредложений инициатор проекта закона Белгородской области представляет вотраслевой орган исполнительной власти области информацию о результатахрассмотрения предложений, поступивших в ходе публичных консультаций (сводкупредложений с заполненной графой «Комментарии разработчика»), и доработанныйпроект закона Белгородской области либо информацию об отказе инициатора проектазакона Белгородской области от подготовки проекта закона Белгородской областипо результатам публичных консультаций.
8.5. В течение 5 рабочих дней со дня получения отинициатора проекта закона Белгородской области информации, указанной в пункте8.4 раздела 8 настоящего Положения, отраслевой орган исполнительной властиобласти дорабатывает сводный отчет и сводку предложений, подписываетдоработанные сводный отчет и сводку предложений руководителем отраслевогооргана исполнительной власти области и направляет в уполномоченный орган дляподготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.
8.6. Уполномоченный орган подготавливает заключение обоценке регулирующего воздействия в соответствии с разделом 4 настоящегоПоложения.
8.7. Полученное от уполномоченного органа заключениеоб оценке регулирующего воздействия направляется отраслевым органомисполнительной власти области инициатору проекта закона Белгородской области втечение 2 рабочих дней со дня его получения.
8.8. В случае проведения процедур в соответствии спунктами 4.13 – 4.14, 4.16 раздела 4 настоящего Положения функцииоргана-разработчика осуществляет инициатор проекта закона Белгородской области.
8.9. В случае проведения заседания рабочей группы всоответствии с пунктом 4.17 раздела 4 настоящего Положения уполномоченный органприглашает для участия инициатора проекта закона Белгородской области.»;
- пункт 1.1 раздела 1 приложения № 2 к Положениюизложить в следующей редакции:
«1.1. Орган-разработчик (инициатор проекта законаБелгородской области):
____________________________________________________________________
(место для текстового описания) »;
- в разделе 15 приложения № 2 к Положению слова«15.4. Способы расчета индикативных показателей» заменить словами «15.4. Срокоценки достижения индикативных показателей»;
- дополнить Положение приложениями № 8 – 9 к Положениюсогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Белгородской области |
В.В. Гладков |
Приложение
кпостановлению Правительства
Белгородскойобласти
от______________ 2020 г.
№_______
|
| ||
|
Переченьразногласий по проекту
____________________________________________________________________
(наименование проектанормативного правового акта)
| Положение нормативного правового акта | Замечания уполномоченного органа | Заключение органа-разработчика («замечание с обоснованием позиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Инициаторпроекта закона
|
|
|
|
|
|
| (инициалы, фамилия) |
| (дата) |
| (подпись) |
|
| ||
|
Аналитическаязаписка
к проекту законаБелгородской области
(для проведенияоценки регулирующего воздействия)
1. Наименованиепроекта закона:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2. Инициаторпроекта закона (контактные данные):
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.Предполагаемая дата вступления в силу проекта закона:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4. Краткоеописание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правовогорегулирования:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
5. Группы лиц,заинтересованные в решении проблемы, их количественная оценка:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
6. Негативныеэффекты, возникающие в связи с наличием проблемы:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
7. Причинывозникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
8. Оценкавлияния предлагаемого правового регулирования на расходы (доходы)консолидированного бюджета Белгородской области:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
9. Ожидаемыеизменения прав и обязанностей потенциальных адресатов предлагаемого правовогорегулирования, оценка влияния указанного регулирования на их расходы (доходы):
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
10. Ожидаемыерезультаты предлагаемого правового регулирования:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
11. Инаяинформация о предлагаемом правовом регулировании:
____________________________________________________________________
(место для текстового описания)
Руководительоргана-разработчика
|
|
|
|
|
|
| (инициалы, фамилия) |
| (дата) |
| (подпись) |
| Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента экономического развития Белгородской области |
|
О.В. Абрамов |