Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 548-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2019г. № 548-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 523-ПП
В целяхповышения эффективности процессамониторинга реализации государственнойпрограммы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородскойобласти», утверждённой постановлением Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 523-пп, а такжеисполнения закона Белгородскойобласти от 19 декабря 2018 года № 337 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов» и от 13 декабря 2019 года № 431 «Об областном бюджетена 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Правительство Белгородскойобластип о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 523-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области»:
в
государственную программу Белгородской области«Социальная поддержка граждан в Белгородской области» (далее – Программа), утверждённую
в пункте 1 названного постановления:
- раздел 4 паспорта Программыдополнить седьмым абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма 7 «
Формирование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территории Белгородскойобласти»;
- раздел 6 паспорта Программы дополнить пунктом 8следующего содержания:
«8.Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов,реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышениеуровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Белгородской области»;
-раздел 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| 8. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составит 78 904 799,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 4 926 859 тыс. рублей; 2015 год – 5 325 469,7 тыс. рублей; 2016 год – 5 746 898,4 тыс. рублей; 2017 год – 5 893 138 тыс. рублей; 2018 год – 6 431 560 тыс. рублей; 2019 год – 6 530 504,7 тыс. рублей; 2020 год – 7 041 211,9 тыс. рублей; 2021 год – 7 232 171,7 тыс. рублей; 2022 год – 7 453 4120 тыс. рублей; 2023 год – 7 336 052,5 тыс. рублей; 2024 год – 7 439 808,3 тыс. рублей; 2025 год – 7 547 712,9 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составит 44 851 261,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований области составит 49 088,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников составит 3 798 136 тыс. рублей |
- пункт 11 раздела 9 паспорта Программы изложить вследующей редакции:
«11.
Достижениесуммарного коэффициента рождаемости не менее 1,495
к 2025 году»;
- раздел 9 паспорта Программы дополнитьпунктом 12 следующего содержания:
«12. Увеличение доли инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитациии (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации виндивидуальной программе реабилитации или абилитации, в Белгородской области до74,8 процента к концу
2022 года»;
- раздел 2 Программы дополнить двадцать шестым абзацемследующего содержания:
«8. Повышениеуровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационнымии абилитационными услугами, ранней помощью, а также повышение уровняпрофессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов,в Белгородской области.»;
- двадцать шестой –тридцать восьмой абзацы раздела 2 П рограммы считать двадцать седьмым – тридцать девятым абзацами соответственно;
-тридцать девятый абзац раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:
«11)достижение суммарного коэффициента рождаемости не менее 1,495
к 2025 году;»;
- раздел 2 Программы дополнить сороковым абзацемследующего содержания:
«12) увеличение доли инвалидов, в том числедетей-инвалидов,
в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации
и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации
в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, в Белгородской области,до 74,8 процента к концу 2022 года.»;
- сороковой – сорок второйабзацы
раздела 2 П
рограммы
считать сорок
первым – сорок третьим абзацами соответственно;
- раздел 4 Программы дополнить сорок девятым – пятьдесят седьмым абзацамиследующего содержания:
«Подпрограмма 7 «
Формирование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территории Белгородскойобласти» выделена в целях повышения уровня обеспеченности инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, раннейпомощью, а также повышения уровня профессионального развития и занятостиинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Белгородской области и включает всебя решение следующей задачи:
формирование системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, на территории Белгородской области, в том числе:
- определение потребности инвалидов, в том числедетей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, ранней помощи в Белгородскойобласти;
- формирование условий для повышения уровняпрофессионального развития
и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, в Белгородской области;
- формирование и поддержание в актуальном состояниинормативной правовой и методической базы по организации системы комплекснойреабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
в Белгородской области;
- формирование условий для развития системыкомплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
в Белгородской области.
Конечные результаты подпрограммы 7:
1. Увеличить долю инвалидов, в отношении которыхосуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общейчисленности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программереабилитации
или абилитации (взрослые), в Белгородской области до 73,9 процента к концу
2022 года.
2. Увеличить долю инвалидов, в отношении которыхосуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общейчисленности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программереабилитации
или абилитации (дети), в Белгородской области, до 75,8 процента к концу 2022года.»;
- раздел 5 Программы изложитьв следующей редакции:
«5. Ресурсноеобеспечение государственной программы
Планируемый общий объемфинансирования государственной программы
в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования
составит
127 603 284,5 тыс. рублей.
Объем финансированиягосударственной программы за счет средств областного бюджета составит78 904 799,1 тыс. рублей, втом числе по годам:
2014 год – 4 926 859тыс. рублей;
2015 год – 5 325 469,7тыс. рублей;
2016 год – 5 746 898,4тыс. рублей;
2017 год – 5 893 138тыс. рублей;
2018 год – 6 431 560тыс. рублей;
2019 год – 6 530 504,7тыс. рублей;
2020 год – 7 041 211,9тыс. рублей;
2021 год – 7 232 171,7тыс. рублей;
2022 год – 7 453 412тыс. рублей;
2023 год – 7 336 052,5тыс. рублей;
2024 год – 7 439 808,3 тыс.рублей;
2025 год – 7 547 712,9тыс. рублей.
Планируемый объем финансированиягосударственной программы за счет средств федерального бюджета составит 44 851 261,3тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы за счет средств консолидированногобюджета муниципальных образований области составит 49 088,1 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования государственной программы за счет иных источников составит 3 798 136 тыс.рублей.
Р
есурсное
обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов
на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограммгосударственной программы из различных источников финансирования
и ресурсное
обеспечение
реализации государственной программы, подпрограмм
за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно
в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения государственнойпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.»;
- в подпрограмму 1 « Развитие мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан» Программы (далее –подпрограмма 1):
- раздел 6 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
| 6. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2014 – 2025 годы за счет средств областного бюджета составит 2014 год – 1 873 121,7 тыс. рублей; 2015 год – 1 929 760,4 тыс. рублей; 2016 год – 2 021 856,8 тыс. рублей; 2017 год – 2 073 092 тыс. рублей; 2018 год – 2 199 813 тыс. рублей; 2019 год – 2 230 547,5 тыс. рублей; |
| | | 2020 год – 2 376 991,9 тыс. рублей; 2021 год – 2 385 930,8 тыс. рублей; 2022 год – 2 472 245,2 тыс. рублей: 2023 год – 2 472 245,2 тыс. рублей; 2024 год – 2 472 245,2 тыс. рублей; 2025 год – 2 472 245,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 28 571 698,3 тыс. рублей |
- раздел 5подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Планируемыйобщий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 –
2025 годах за счет всех источников финансирования составит 55 551 793,2тыс. рублей.
Объемфинансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2014 –
2025 годы за счет средств областного бюджета составит 26 980 094,9тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год – 1 873 121,7 тыс. рублей;
2015год – 1 929 760,4 тыс. рублей;
2016год – 2 021 856,8 тыс. рублей;
2017год – 2 073 092 тыс. рублей;
2018год – 2 199 813 тыс. рублей;
2019год – 2 230 547,5 тыс. рублей;
2020год – 2 376 991,9 тыс. рублей;
2021год – 2 385 930,8 тыс. рублей;
2022год – 2 472 245,2 тыс. рублей:
2023год – 2 472 245,2 тыс. рублей;
2024год – 2 472 245,2 тыс. рублей;
2025год – 2 472 245,2 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах
за счет средств федерального бюджета составит 28 571 698,3 тыс.рублей.»;
- в подпрограмму 2 «Модернизация и развитие социальногообслуживания населения» Программы (далее – подпрограмма 2):
- раздел 6 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующейредакции:
| 6. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составит 26 930 391 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 617 423,0 тыс. рублей; 2015 год – 1 715 234,3 тыс. рублей; 2016 год – 1 746 930,6 тыс. рублей; |
| | | 2017 год – 1 801 294 тыс. рублей; 2018 год – 2 067 946 тыс. рублей; 2019 год – 2 245 738 тыс. рублей; 2020 год – 2 499 811 тыс. рублей. 2021 год – 2 597 989,3 тыс. рублей; 2022 год – 2 639 856 тыс. рублей; 2023 год – 2 568 501,2 тыс. рублей; 2024 год – 2 664 773,1 тыс. рублей; 2025 год – 2 764 894,5 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 155 148,3 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 6 398 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет иных источников составит 3 675 583,6 тыс. рублей |
- раздел 5 подпрограммы 2изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечениеподпрограммы 2
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 –2025 годах за счет всех источников финансирования составит30 767 520,9 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы2 за счет средств областного бюджета составит 26 930 391 тыс. рублей,в том числе по годам:
2014 год – 1 617 423,0 тыс. рублей;
2015 год – 1 715 234,3 тыс. рублей;
2016 год – 1 746 930,6 тыс. рублей;
2017 год – 1 801 294 тыс. рублей;
2018 год – 2 067 946 тыс. рублей;
2019 год – 2 245 738 тыс. рублей;
2020 год – 2 499 811 тыс. рублей.
2021 год – 2 597 989,3 тыс. рублей;
2022 год – 2 639 856 тыс. рублей;
2023 год – 2 568 501,2 тыс. рублей;
2024 год – 2 664 773,1 тыс. рублей;
2025 год – 2 764 894,5 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014– 2025 годах
за счет средств федерального бюджета составит 155 148,3 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований нареализацию
подпрограммы 2 в 2014 –
2025 годах за счет средствконсолидированного бюджета муниципальных образований составит 6 398 тыс.рублей.
Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014– 2025 годах
за счет иных источников составит 3 675 583,6 тыс. рублей.
Сводные показатели государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными бюджетными учреждениями представлены вприложении
№ 5 к государственной программе.»;
в подпрограмму 3 «
Социальная поддержка семьи и детей» Программы
(далее – подпрограмма 3):
- раздел 6 паспорта подпрограммы3 изложить в следующей редакции:
| 6. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых | Общий объем финансирования подпрограммы 3 Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составит 20 086 234,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 076 346 тыс. рублей; 2015 год – 1 332 902 тыс. рублей; 2016 год – 1 612 472 тыс. рублей; 2017 год – 1 648 110 тыс. рублей; 2018 год – 1 783 600 тыс. рублей; 2019 год – 1 663 825 тыс. рублей; 2020 год – 1 711 671,2 тыс. рублей; 2021 год – 1 793 298тыс. рублей; 2022 год – 1 866 463 тыс. рублей; 2023 год – 1 860 804,7 тыс. рублей; 2024 год – 1 865 782,8 тыс. рублей; 2025 год – 1 870 960 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 15 816 003,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах за счет иных источников составит 115 413,4 тыс. рублей |
- раздел 5 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Планируемый общий объем финансированияподпрограммы 3 в 2014 –
2025 годах за счет всех источников финансирования составит36 017 651,7 тыс. рублей.
Объемфинансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областногобюджета составит 20 086 234,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год – 1 076 346 тыс. рублей;
2015год – 1 332 902 тыс. рублей;
2016год – 1 612 472 тыс. рублей;
2017год – 1 648 110 тыс. рублей;
2018год – 1 783 600 тыс. рублей;
2019год – 1 663 825 тыс. рублей;
2020год – 1 711 671,2 тыс. рублей;
2021год – 1 793 298 тыс. рублей;
2022год – 1 866 463 тыс. рублей;
2023год – 1 860 804,7 тыс. рублей;
2024год – 1 865 782,8 тыс. рублей;
2025год – 1 870 960 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах
за счет средств федерального бюджета составит 15 816 003,6 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2025 годах
за счет иных источников составит 115 413,4 тыс. рублей.»;
- вподпрограмму 5 «Доступная среда» (далее – подпрограмма 5):
- раздел 6 паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
| 6. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 5 2014 год – 30 256 тыс. рублей; 2015 год – 8 604 тыс. рублей; 2016 год – 16 130,9 тыс. рублей; 2017 год – 17 551 тыс. рублей; 2018 год – 8 828 тыс. рублей; 2019 год – 12 070,2 тыс. рублей; 2020 год – 33 490,2 тыс. рублей; 2021 год – 31 902 тыс. рублей; 2022 год – 32 592 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2022 годах за счет средств федерального бюджета составит 233 837,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2022 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований составит 42 690,1 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 году за счет иных источников (грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) составил 7139 тыс. рублей |
- первый –четырнадцатый абзацы раздела5 подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечениеподпрограммы 5
Общийобъем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2022 годах за счет всех источниковфинансирования составит 475 091,1 тыс. рублей.
Объемфинансового обеспечения реализации подпрограммы 5 за счет средств областногобюджета составит 191 424,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014год – 30 256 тыс. рублей;
2015год – 8 604 тыс. рублей;
2016год – 16 130,9 тыс. рублей;
2017год – 17 551 тыс. рублей;
2018год – 8 828 тыс. рублей;
2019год – 12 070,2 тыс. рублей;
2020год – 33 490,2 тыс. рублей;
2021год – 31 902 тыс. рублей;
2022год – 32 592 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2022 годах за счет средствфедерального бюджета составит 233 837,7 тыс. рублей.
Планируемыйобъем финансирования подпрограммы 5 в 2014 – 2022 годах за счет средствконсолидированного бюджета муниципальных образований составит 42 725,1тыс. рублей.
Объемфинансирования подпрограммы 5 в 2014 году за счет иных источников (грант Фондаподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) составил 7139 тыс.рублей.»;
- таблицу 4 и таблицу 5 раздела 5 подпрограммы 5 изложитьв следующей редакции:
Таблица 4
Ресурсное обеспечение на реализациюосновных мероприятий
подпрограммы 5 из различных источниковфинансирования
| Статус | Наиме-нование подпро-граммы | Источ-ники финанси-рования | Объемы расходов, тыс. рублей | ||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
| Подпро-грамма 5 | Доступ- ная среда | Всего | 120915,2 | 75285,4 | 69511,4 | 50654 | 29922,5 | 21343 | 42962,6 | 31902 | 32592 |
| федераль-ный бюджет | 64662,4 | 51433,8 | 46611,5 | 32642 | 20599 | 8839,4 | 9049,6 | | | ||
| областной бюджет | 30256 | 8604 | 16130,9 | 17551 | 8828 | 12070,2 | 33490,2 | 31902 | 32592 | ||
| консоли-дирован-ные бюджеты муници-пальных образо-ваний | 18857,8 | 15247,6 | 6769 | 461 | 498,5 | 433,4 | 422,8 | | | ||
| иные источники | 7139 | | | | |
|
|
|
| ||
Таблица 5
Объем ресурсногообеспечения подпрограммы 5
| Источники финансирования и направления расходов | Объем финанси-рования | В том числе | ||||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||
| Всего | 173960,4 | 69511,4 | 50654 | 29922,5 | 21343 | 42962,6 | 31902 | 32592 |
| В том числе: федеральный бюджет (мероприятия | | 23964,1 | 11928,2 | 8067,2 | | | | |
| Федеральный бюджет (мероприятия | | 15647,3 | 16369,6 | 7432,6 | 6999,2 | 4493,3 | | |
| Федеральный бюджет (мероприятия | | 7000 | 4015,7 | 5099 | 1840,2 | | | |
| Бюджет субъекта Российской Федерации | | 16131 | 17551 | 8825 | 12070 | 33490,2 | 31902 | 32592 |
| Средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации | | 6769 | 461 | 498,5 | 433,4 | 422,8 | | |
- в подпрограмму 6 « Обеспечение реализации государственнойпрограммы» Программы (далее – подпрограмма6):
- раздел 6 паспорта подпрограммы 6 изложить в следующейредакции:
| 6. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 4 545 780,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 291 303,3 тыс. рублей; 2015 год – 299 551 тыс. рублей; 2016 год – 310 522,1 тыс. рублей; 2017 год – 316 991 тыс. рублей; 2018 год – 371 373 тыс. рублей; 2019 год – 378 324 тыс. рублей; 2020 год – 413 512 тыс. рублей; |
| | | 2021 год – 417 316 тыс. рублей; 2022 год – 435 766 тыс. рублей; 2023 год – 434 501,4 тыс. рублей; 2024 год – 437 007,2 тыс. рублей: 2025 год – 439 613,2 тыс. рублей |
- раздел 5подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 6
Общийобъем финансирования подпрограммы 6 в 2014 – 2025 годах за счет средствобластного бюджета составит 4 545 780,2 тыс. рублей, в том числе погодам:
2014год – 291 303,3 тыс. рублей;
2015год – 299 551 тыс. рублей;
2016год – 310 522,1 тыс. рублей;
2017год – 316 991 тыс. рублей;
2018год – 371 373 тыс. рублей;
2019год – 378 324 тыс. рублей;
2020год – 413 512 тыс. рублей;
2021год – 417 316 тыс. рублей;
2022год – 435 766 тыс. рублей;
2023год – 434 501,4 тыс. рублей;
2024год – 437 007,2 тыс. рублей:
2025год – 439 613,2 тыс. рублей.»;
-Программу дополнить подпрограммой 7 «Формирование системы комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
на территории Белгородской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению:
- приложения № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12 к Программеизложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
- пункты 21, 24, 25, 26 приложения № 9 к Программеизложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
- дополнить приложение № 9 к Программе пунктами 28, 29согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Боровик В.Ф.) производить финансирование мероприятийПрограммы с учетом настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор
Белгородскойобласти Е.С. Савченко
| Приложение № 1 к постановлению Правительства Белгородской области от «______» _________________2019 г. № ________ |
Подпрограмма 7
«Формированиесистемы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территорииБелгородской области»
Паспорт подпрограммы 7
«Формирование системы комплексной реабилитации иабилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территорииБелгородской области»
| № п/п | Наименование подпрограммы 7: «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, | |
| 1. | Соисполнитель, ответственный | Управление социальной защиты населения Белгородской области |
| 2. | Участники подпрограммы 7 | Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области; департамент образования Белгородской области; управление социальной защиты населения Белгородской области; управление профессионального образования департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области; управление культуры Белгородской области; управление физической культуры и спорта Белгородской области; управление по труду и занятости населения Белгородской области |
| 3. | Цель подпрограммы 7 | Повышение уровня обеспеченности инвалидов, |
| 4. | Задачи подпрограммы 7 | Формирование системы комплексной реабилитации - определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных - формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, - формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы - формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 7 | 2020 – 2022 годы. Этапы реализации подпрограммы 7 не выделяются |
| 6. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 7 Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 7 в 2020 – 2022 годах за счет средств областного бюджета составит 17 961 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 5 735,6 тыс. рублей; 2021 год – 5 735,6 тыс. рублей; 2022 год – 6 489,8 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 7 в 2020 – 2022 годах за счет средств федерального бюджета составит 63 704,35 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 21 576,71 тыс. рублей 2021 год – 21 576,71 тыс. рублей; 2022 год – 20 550,93 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, – 32 050,93 тыс. рублей, из них: 2020 год – 16 061,19 тыс. рублей; 2021 год – 8 208,33 тыс. рублей; 2022 год – 7 781,41 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России, – 17 612,32 тыс. рублей, из них: 2020 год – 2 513,52 тыс. рублей; 2021 год – 7 742,0 тыс. рублей; 2022 год – 7 356,8 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, – 6 014,0 тыс. рублей, из них: 2020 год – 0 тыс. рублей; 2021 год – 3 065,2 тыс. рублей; 2022 год – 2 948,8 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, – 5 845,1 тыс. рублей, из них: 2020 год – 2 370,0 тыс. рублей; 2021 год – 1 771,18 тыс. рублей; 2022 год – 1 703,92 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкультуры России, – 2 182,0 тыс. рублей, из них: 2020 год – 632,0 тыс. рублей; 2021 год – 790,0 тыс. рублей; 2022 год – 760,0 тыс. рублей |
| 7. | Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7 | 1) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), 2) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), в Белгородской области; 3) доля детей, получивших услуги ранней помощи, 4) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Белгородской области; 5) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста 6) доля трудоустроенных инвалидов в общем количестве инвалидов, нуждающихся 7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в центры занятости населения Белгородской области; 8) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Белгородской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в центры занятости Белгородской области; 9) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Белгородской области; 10) доля семей Белгородской области, включенных 11) доля специалистов Белгородской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Белгородской области; 12) доля инвалидов, проживающих инвалидов, проживающих в психоневрологических интернатах, имеющих потенциал самостоятельного проживания |
| 8. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7 | Показатели конечного результата: 1) увеличить долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), в Белгородской области, до 73,9 процента к концу 2) увеличить долю инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), Показатели непосредственного результата: 1) 1) увеличить долю реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, 2) увеличить долю выпускников-инвалидов 3) увеличить долю занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Белгородской области 4) увеличить долю трудоустроенных инвалидов 5) увеличить долю трудоустроенных инвалидов 6) увеличить долю трудоустроенных инвалидов 7) увеличить долю детей, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей, нуждающихся 8) увеличить долю семей, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством ранней помощи, в Белгородской области, до 100 процентов 9) увеличить долю специалистов Белгородской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, 10) увеличить долю инвалидов, проживающих |
| | ||
1. Характеристика сферыреализации подпрограммы 7,
описание основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития
Основанием разработки подпрограммы 7 являютсяследующие нормативные правовые документы:
- Концепция долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р;
- Концепция развития ранней помощи в РоссийскойФедерации на период
до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 31 августа 2016года № 1839-р;
- Концепция создания, ведения и использованияфедеральной государственной информационной системы «Федеральный реестринвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16июля 2016 года № 1506-р;
- постановление Правительства РоссийскойФедерации от 29 марта 2019 года № 363 «Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации «Доступная среда»;
- план мероприятий поповышению уровня занятости инвалидов
на 2017 – 2020 годы, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 мая 2017 года № 893-р;
- план мероприятий пореализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидовмолодого возраста при получении ими профессионального образования и содействияв последующем трудоустройстве
на 2016 – 2020 годы, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 июля 2016года № 1507-р;
- Стратегиясоциально-экономического развития Белгородской области
до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области
от 25 января 2010 года № 27-пп;
- постановлениеПравительства Белгородской области от 27 мая 2013 года
№ 202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Белгородской области».
В Белгородской области посостоянию на 1 августа 2019 года численность граждан, имеющих инвалидность,составила 204,7 тысяч человек, из них
5,2 тысячи с категорией «ребенок-инвалид», что составляет около 14 процентов
от общей численности жителей Белгородской области.
В целом в регионе наметиласьстойкая тенденция к снижению количества обращений граждан за признанием ихинвалидами. Среди взрослого населения число освидетельствований как первично,так и повторно имеет тенденцию к снижению. Однако, среди детского населениячисло освидетельствований увеличилось. Это объясняетсяизменениями законодательства по медико-социальной экспертизе.
В целях реализацииФедерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции
о правах инвалидов» федеральным казенным учреждением «Главное бюромедико-социальной экспертизы по Белгородской области» Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации проведена работа по организациивзаимодействия
с органами исполнительной власти Белгородской области по вопросам реализациимеханизма передачи данных об исполнении мероприятий индивидуальной программыреабилитации или абилитации (далее – ИПРА) инвалида(ребенка-инвалида).
В рамках заключенного в 2015году Соглашения о сотрудничестве между управлением социальной защиты населенияобласти и федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальнойэкспертизы по Белгородской области» Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации
с 1 января 2016 года организована работа по исполнению мероприятий, предусмотренныхиндивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида(ребенка-инвалида) в части социальной реабилитации или абилитации.
Исполнителями мероприятий посоциальной реабилитации или абилитации инвалидов являются учреждения системысоциальной защиты населения, в том числе областное государственное бюджетноеучреждение «Многопрофильный центр реабилитации».
Во исполнение перечняпоручений Президента Российской Федерации
от 13 января 2018 года № Пр-50 в первой половине 2019 года на территории Белгородскойобласти создан Многопрофильный центр реабилитации, исполняющий функциикомплексной реабилитации инвалидов, созданный путем реорганизации двухгосударственных учреждений системы социальной защиты населения.
К основным функциямМногопрофильного центра реабилитации относится составление и реализацияиндивидуального реабилитационного маршрута инвалида, предоставление услуг покомплексной реабилитации и абилитации, включая возможность предоставленияреабилитационных и абилитационных услуг
в рамках различных обучающих программ; предоставление реабилитационных услуг встационарной и полустационарной (дневной стационар) формах.
Организация Многопрофильногоцентра реабилитации в областном центре позволит не только значительно увеличитьколичество инвалидов, прошедших реабилитацию, но и расширить спектр и повыситькачество реабилитационных
и абилитационных услуг для инвалидов Белгородской области, значительно улучшитьусловия физической и информационной доступности данных услуг
для всех категорий граждан с ограниченными возможностями здоровья.
В целях проведенияреабилитационных мероприятий социального, психологического илечебно-оздоровительного характера, направленных
на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванныхнарушениями здоровья, на территории области осуществляют деятельность в областигеронтологии ряд учреждений:
- отделение временногопроживания граждан пожилого возраста
и инвалидов является структурным подразделением муниципального бюджетногостационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защитынаселения «Комплексный центр социального обслуживания населения Волоконовскогорайона» и предназначено для временного проживания пожилых граждан и инвалидов,нуждающихся в лечении и оздоровлении с применением медицинских процедур. Вучреждении проводится лечение болезней преимущественно опорно-двигательногоаппарата (артроз, остеохондроз); заболевания сердечно-сосудистой системы встадии компенсации (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца);
- при муниципальномбюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения»Губкинского городского округа функционирует социально-реабилитационноеотделение, осуществляющее комплексную систему мероприятий по социальнойреабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов. Основное назначениеотделения – реабилитация, профилактика заболеваний и отдых граждан пожилоговозраста и инвалидов Губкинского городского округа.
Также в области действуетуникальное областное государственное бюджетное учреждение «Реабилитационныйцентр для детей и подростков
с ограниченными возможностями». Учреждение, обеспечивая социальное включениедетей с инвалидностью, создает им необходимые условия для проживания,воспитания, образования, доступа к качественному здравоохранению, объектамкультуры и другим социальным услугам, способствующим максимально возможнойинтеграции этих детей в социум. Мониторинг состояния здоровья детей, проходящихкурс реабилитационных мероприятий, показывает положительную динамику
у 94 – 96 процентов детей.
Ежегодно комплексреабилитационных мероприятий осуществляется для около 800 детей в возрасте отгода до 18 лет, имеющих заболевания центральной нервной системы иопорно-двигательного аппарата.
Повышать эффективностьлечебно-оздоровительных мероприятий в областном государственном бюджетномучреждении «Реабилитационный центр для детей
и подростков с ограниченными возможностями» позволяет постоянный ввод
в реабилитационный процесс адаптированных к различным видам заболеваний современныхтехнических средств медицинской реабилитации: аппаратов серии «БОС», «АкорД»,тренажеров «Гросса», лечебных костюмов «Гравистат», «Адели».
Реализован проект «Созданиеи организация работы «Школы тьюторов»,
в рамках которого открыта служба онлайн консультирования «Диалог». Специалисты областного государственного бюджетного учреждения«Реабилитационный центр
для детей и подростков с ограниченными возможностями» проводятзанятия-практикумы для родителей, прошедших обучение, на которых знакомят их сновыми методами и способами реабилитационной работы в домашних условиях. Самиродители вместе со специалистами проводят занятия с сопровождающими лицами,вовлекая их в тьюторское пространство.
Проект «Мастерскаяправославной мультипликации «Доброфильм» для детей
с ограниченными возможностями» получил финансовую поддержку Фонда«Соработничество», участвуя в конкурсе проектов «Православная инициатива».Социальная актуальность проекта заключается в повышении результативностипроцесса комплексной медико-социальной реабилитации детей с использованиемсовременной арт-терапии, к которой относится и мульт-терапия.
В отделениипсихолого-педагогической реабилитации в течение 1 полугодия 2017 годареализовывался игровой проект «Солнечный звездопад».
В 2018 – 2019годах в областном государственном бюджетном учреждении «Реабилитационный центрдля детей и подростков с ограниченными возможностями» реализуются проект«Создание и внедрение системы образования, социализации
и комплексного сопровождения детей с РАС и семей их воспитывающих
на территории Белгородской области» (цель проекта – обеспечить включение
в образовательный процесс (в том числе в дополнительное образование, досуговуюдеятельность), социализацию и комплексное сопровождение детей с РАС и семей,
их воспитывающих (не менее 75 процентов от числа выявленных детей даннойкатегории), на территории региона к ноябрю 2019 года) и проект «Мост доверия»(развитие наставничества как инновационной социальной практики в работе
с детьми-инвалидами неврологического профиля с двигательными нарушениями
в Белгородской области).
Проект «Мост доверия»является победителем конкурсного отбора инновационных социальных проектовгосударственных и муниципальныхучреждений, российских некоммерческих организаций и общественных объединений,направленных на распространение эффективных социальных практик, обеспечивающихоказание адресной помощи детям и семьям с детьми, находящимся в труднойжизненной ситуации (грантовая помощь Фонда поддержки детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, в объеме 1,5 млн рублей
на 2018 – 2019 годы). Главный интегральный эффект реализации проектасостоит
в создании в Белгородской области инновационной модели взаимодействия«специалисты реабилитационного центра – добровольцы-наставники – дети-инвалиды неврологическогопрофиля с двигательными нарушениями». В проект вовлечены 25 семей,воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (ввозрасте от 10 до 18 лет), ранее проходивших реабилитацию в областномгосударственном бюджетном учреждении «Реабилитационный центр для детей иподростков с ограниченными возможностями». Реализация проекта в Белгородскойобласти помимо достижения главных эффектов и задач позволит разработать ираспространить рекомендации
для реабилитационных учреждений, осуществляющих подобную социальную практику;поддержать и укрепить веру родителей детей-инвалидов
в заинтересованность волонтеров, государственных и негосударственных службобласти в их проблемах; изменить пассивную позицию многих специалистов, родителейи руководителей учреждений на заинтересованную.
Ежегодно расширяетсяперечень услуг, предоставляемых специалистами областного государственногобюджетного учреждения «Реабилитационный центр
для детей и подростков с ограниченными возможностями» детям-инвалидам
и их родителям, открываются новые отделения, в том числе по работе с детьмипервых лет жизни, действует группа дневного пребывания, применяютсяапробированные методики и инновационные технологии и методы. На его базесоздана многоуровневая система обучения родителей методам реабилитации.
С целью совершенствованиямеханизма обеспечения инвалидов современными техническими средствамиреабилитации на территории Белгородской области
в 19 муниципальных районах и городских округах при комплексных центрахсоциального обслуживания населения действуют пункты проката технических средствреабилитации и средств ухода (далее – пункт проката), где граждане, независимоот наличия у них группы инвалидности, имеют возможность
на коммерческой основе воспользоваться необходимыми средствами реабилитации.Услуги пункта проката предоставляются пожилым гражданам, инвалидам,детям-инвалидам, лицам, перенесшим травмы, хирургические операции, нуждающихся
в технических средствах на период выздоровления. Приобретение техническихсредств реабилитации осуществляется за счет внебюджетных источников.
Работа пунктов прокатапозволяет инвалидам получить необходимые технические средства реабилитации вовременное пользование в период ожидания
их закупки уполномоченным органом.
Областным государственнымбюджетным учреждением «Белгородский региональный центрпсихолого-медико-социального сопровождения» оказывается комплекснаяпсихолого-педагогическая и медико-социальная помощь детям
(от 0 до 18 лет), испытывающим трудности в обучении, социальной адаптации,
а также имеющим отклонения в физическоми психическом развитии, и проведение
с ними работы по психолого-педагогическому сопровождению профилактического
и коррекционно-развивающего содержания для формирования адекватной жизненнойпозиции, успешной интеграции в социум.
В учреждении действуетцентральная психолого-медико-педагогическая комиссия по вопросам комплексногообследования детей и подготовке рекомендаций по оказанию детямпсихолого-медико-педагогической помощи и организации
их обучения и воспитания, выявлению детей с ограниченными возможностямиздоровья и (или) отклонениями в поведении.
С 2009 года на базе государственного бюджетного общеобразовательного учрежденияшкола-интернат «Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат»функционирует структурное подразделение – Центр дистанционного обучениядетей-инвалидов (далее – ЦДО), целью деятельности которого являетсясовершенствование школьной инфраструктуры, направленной на достижениекачественного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья (далее – детей с ОВЗ) как особой категориинесовершеннолетних, у которых возможности жизнедеятельности в обществеограничены из-за нарушений здоровья или патологических состояний
в соматической, психической и сенсорной сферах.
ЦДО является единственным вБелгородской области учреждением, осуществляющим данное направление, гдеобеспечивается качественное обучение детей с ОВЗ по адаптированнымобразовательным программам, созданы помимо необходимых условий для усвоенияобщих образовательных задач, присущих каждому ребенку, еще и специальныеобразовательно-воспитательные условия
в соответствии с имеющимися у детей нарушениями развития.
Технологии обучения и воспитания, включенные в системудистанционного образования детей с ОВЗ, имеющих значительное ограничение вдвигательной активности, позволяют обеспечить не только реализацию федеральныхгосударственных образовательных стандартов, но и содействуют формированию социально-коммуникативныхкомпетентностей, успешной социализации и адаптации в обществе, устраняютсоциальное неравенство в получении дальнейшего образования на базе учреждений специального и высшегопрофессионального образования.
Для реализацииадаптированных образовательных программ с применением дистанционныхобразовательных технологий в учреждении созданы все необходимые условия дляфункционирования электронной образовательной среды, включающей
в себя электронно-информационные и электронно-образовательные ресурсы,совокупность информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающихосвоение обучающимися адаптированных образовательных программ в полном объеменезависимо от места проживания обучающихся.
Как единственное учреждениев Белгородской области, реализующее дистанционное обучение детей с ОВЗ,коллектив ГБОУ «Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат» работает надсозданием в образовательном учреждении необходимыхорганизационно-педагогических, социально-психологических
и материально-технических условий для детей данной категории с учетомособенностей их психофизического развития, особых образовательных потребностейи индивидуальных возможностей.
Для реализации дистанционноймодели обучения по адаптированным образовательным программам ГБОУ «Белгородскийинженерный юношеский лицей-интернат» были успешно решены такиеорганизационно-педагогические задачи как:
- обученыпедагогические кадры для работы с детьми с ОВЗ (специальная курсоваяпрофессиональная переподготовка педагогов, работающих
по адаптированным образовательным программам) – 100 процентов;
- обученыпедагогические кадры работе с электронными образовательными ресурсами в режимеонлайн (специальная курсовая профессиональная переподготовка педагогов потехнологиям дистанционного обучения) – 100 процентов;
- определены содержаниеи специальные условия обучения и воспитания детей с ОВЗ в рамках реализациидистанционного обучения по адаптированным образовательным программам;
- организованобесперебойное обучение детей с ОВЗ с помощью дистанционных образовательныхтехнологий в режиме онлайн
по индивидуальным учебным планам на дому, по индивидуальному учебномурасписанию;
- в штатное расписаниеучреждения включены узкие специалисты: педагог-психолог, учитель-логопед,учитель-дефектолог, педагог-организатор, социальный педагог;
- создана безбарьернаяобразовательная среда в ГБОУ «Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат»(специальное компьютерное оборудование, специализированный автобус дляперевозки детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, сенсорнаякомната для психоэмоциональной коррекции, специализированное реабилитационноеоборудование, тренажеры, специализированная гостевая комната длядетей-инвалидов, адаптированные помещения и т.д.).
Основным механизмом созданияспециальных условий для обучения, воспитания, развития и социальной адаптацииобучающихся с ОВЗ
в ГБОУ «Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат» являетсяпроектирование адаптированных образовательных программ и образовательногопроцесса.
На решение проблем занятости инвалидов, обеспечение имдополнительных гарантий при приеме на работу направлен закон Белгородскойобласти
от 25 ноября 2008 года № 244 «О квотировании рабочих мест для трудоустройстваинвалидов в Белгородской области», устанавливающий правовые, экономические
и организационные основы квотирования рабочих мест для приема на работуинвалидов.
В целях устранения дискриминации по признакуинвалидности
в Белгородской области управлением по труду и занятости населения Белгородскойобласти в отношении работодателей исполняется государственная функция надзора
и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов, в соответствии с которой осуществляется проведениеплановых и внеплановых выездных и документарных проверок в целях выявления(отсутствия) фактов нарушения законодательства в области квотирования рабочихмест для приема на работу инвалидов.
Для обеспечения единства, полноты и качества регистрацииинвалидов
в качестве безработных управлением по труду и занятости населения Белгородскойобласти в отношении центров занятости населения Белгородской областиисполняется государственная функция надзора и контроля за регистрациейинвалидов в качестве безработных.
Для решения задач получения профессиональногообразования инвалидами
и лицами с ограниченными возможностями здоровья в соответствии
с рекомендациями Минобрнауки России в 2017 – 2018 году в Белгородской областиреализован проект «Территория возможностей», целью которого являетсяобеспечение к концу 2018 года возможности обучения и социализации
для не менее 230 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
в соответствии с требованиями Конвенции о правах инвалидов. В рамках реализацииуказанного проекта создана базовая профессиональная организация, обеспечивающаяподдержку системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.
В качестве базовой организации было определено областное государственноеавтономное профессиональное образовательное учреждение «Белгородскийиндустриальный колледж». В ходе реализации проекта была проведена работа
по совершенствованию нормативной правовой базы, созданию архитектурнойдоступности и оснащению оборудованием, повышению квалификации и проведениюстажировок для педагогических и административных работников
по созданию безбарьерной среды для инвалидов, обучению инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья.
В регионе активно принимаются меры по проведениюпросветительской деятельности среди населения, способствующей пониманиюнеобходимости поддержки инвалидов и детей-инвалидов, формированию отношения кним как
к равным членам общества. В частности акции по распространению идей, принципови средств формирования для них доступной среды, а также повышениюпросвещенности всего общества в вопросах инвалидности, преодолениюпредрассудков в отношении инвалидов, по подготовке и публикации информационных,справочных, методических пособий и руководств
по формированию безбарьерной среды и пропаганде идей неограниченностивозможностей инвалидов.
Важная роль в проведении просветительно-воспитательнойработы принадлежит государственному казенному учреждению культуры«Государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко», муниципальнымбиблиотекам области и клубным учреждениям. При поддержке управления культурыБелгородской области ежегодно организуются фестивали творчества в целяхустранения разобщенности детей-инвалидов и детей, не являющихся инвалидами.
В частности областной фестиваль детских театральных объединений муниципальныхбиблиотек и коррекционных образовательных учреждений области «Под радугой»,региональный фестиваль детского творчества «Жизнь – творчество, творчество –жизнь!», областной фестиваль творчества детей-инвалидов и молодежи«Преодоление».
Ежегодно с целью выявления талантливых детей из числадетей-инвалидов, проживающих на территории области, стимулирования ихтворческой активности, совершенствования творческого мастерства управлениямисоциальной защиты населения и культуры Белгородской области проводятся конкурсыдетского творчества под девизом «Я – Автор» и фестиваль творчества«Преодоление»,
в котором принимают участие дети-инвалиды и молодые инвалиды
в возрасте до 25 лет. Участники мероприятий получают дипломы, ценные призы,сладкие подарки.
В рамках Международного дня инвалидов с 2013 годауправление социальной защиты населения Белгородской области совместно собластным государственным бюджетным учреждением «Многопрофильный центрреабилитации» и Белгородской региональной организацией Общероссийскойобщественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» ежегодно проводитоткрытый фестиваль самодеятельного творчества инвалидов «Верю в себя». Цельюфестиваля является реабилитация инвалидов посредством культуры исамодеятельного творчества, показ наиболее ярких и интересных достижений вобласти художественного творчества инвалидов, укрепление позитивного имиджаинвалидов в общественном мнении
и содействие активной интеграции их в жизнь современного общества.
В фестивале принимают участие творческие коллективы,исполнители во всех жанрах, мастера декоративно-прикладного творчества от 18лет и старше, находящиеся на обслуживании в учреждениях стационарной иполустационарной форм социального обслуживания системы социальной защитынаселения, члены Белгородской региональной организации Общероссийскойобщественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Белгородскойрегиональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов«Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» иБелгородского регионального отделения Общероссийской общественной организацииинвалидов «Всероссийское общество глухих».
С целью принятия мер по поощрению равенства иустранения дискриминации по признаку инвалидности проводится фестиваль-марафонфизической культуры, спорта, туризма, творчества и социальной адаптации людей сограниченными возможностями здоровья «Мир равных возможностей». В состав команддля участия в фестивале-марафоне входят лица с ограничениями в состоянииздоровья разных нозологических групп и здоровый контингент участников. Крометого с 2010 года
в области проводится спартакиада для лиц с ограничениями в состоянии здоровья.
Одним из действенных инструментов решения илисмягчения проблемы инвалидности, всестороннего физического, социального ипрофессионального становления, адаптации к жизни граждан с ограниченнымивозможностями здоровья является адаптивная физическая культура во всех еекомпонентах. В ведении управления физической культуры и спорта Белгородскойобласти находится государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивногоспорта и физической культуры Белгородской области».
В соответствии со Стратегией развития физическойкультуры и спорта вРоссийской Федерации на период до 2020 года и государственной программыБелгородской области «Развитие физической культуры и спорта в Белгородскойобласти» в области ведется большая работа по увеличению доли инвалидовтрудоспособного возраста старше 18 лет, занимающихся адаптивной физическойкультурой и спортом. Адаптивная физкультурно-оздоровительная работа с лицами,имеющими ограниченные возможности здоровья направлена на увеличение числазанимаюшихся без предварительного отбора и для всех возрастных групп. Главнаязадача адаптивной физкультурно-оздоровительной деятельности – стимулированиестремления людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к ежедневным физкультурно-спортивным занятием, а вдальнейшем мотивирование и вовлечение их в соревновательную и спортивнуюдеятельность.
ГБУ «Центр адаптивного спорта и физической культурыБелгородской области» работает по направлениям: стрельба из лука, пулеваястрельба, футбол, баскетбол, легкая атлетика, плавание, армрестлинг, настольныйтеннис, шахматы и шашки.
В Белгородской области создана многоуровневая системавосстановительного лечения и медицинской реабилитации. Основныереабилитационные мероприятия
в области осуществляются в амбулаторно-поликлинических и стационарных учрежденияхздравоохранения. Долечивание непосредственно после стационарного леченияорганизовано в санаторно-курортных учреждениях, а также в медицинскихорганизациях с использованием базы отделений (кабинетов) восстановительноголечения, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии.
Реабилитационные услуги в сфере здравоохраненияпредоставляют:
ОГБУЗ «Ново-Таволжанская больница медицинской реабилитации»,
ОГБУЗ «Санаторий для детей «Надежда», ОГКУЗ «Белгородский дом ребенкаспециализированный для детей с органическим поражением центральной нервнойсистемы с нарушением психики», ОГБУЗ «Городская детская больница г. Белгорода»,
Центрмедицинской реабилитации ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больницаСвятителя Иоасафа».
В Белгородской области создается образовательнаяинфраструктура, обеспечивающая максимально полное образование большинствадетей-инвалидов
и детей с ОВЗ.
Совершенствование нормативного правового,организационного
и информационно-методического сопровождения реализации прав на дошкольноеобразование детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется в рамках деятельностирегиональной рабочей группы, созданной в октябре 2014 года. В рамкахдеятельности региональной рабочей группы разработаны и утверждены:
- положение об обеспечении прав на дошкольноеобразование детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Белгородской области;
- примерное положение о деятельностипсихолого-медико-педагогического консилиума дошкольной образовательнойорганизации;
- примерное положение о логопедическом пунктедошкольной образовательной организации;
- примерное положение о консультационном центре«Лекотека» для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностямиздоровья.
В рамках реализации государственной программыРоссийской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы организованежемесячный мониторинг обеспечения детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 летуслугами дошкольного образования (приказ департамента образования области от 6мая 2016 года
№ 1589).
Одной из приоритетных задач снижения инвалидизациидетского населения становится раннее выявление детей с проблемами в развитии,их комплексная диагностика и планирование ранней помощи.
Выявление и медицинская помощь детям на раннем этаперазвития осуществляется на базе центра ранней помощи и сопровождения семьи
ОГКУЗ «Белгородский дом ребенка специализированный для детей
с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».Целями создания центра ранней помощи и сопровождения семьи являются:
- раннее выявление риска развития нарушений здоровья удетей
от 0 до 4 лет;
- создание единой системы медицинских,психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий,основанных на внутри- и межведомственном взаимодействии, обеспечивающихвозможно более полную компенсацию нарушений здоровья;
- обеспечение услугами по развитию таких детей воизбежание возникновения нарушения развития здоровья или коррекции дляуменьшения уже возникших нарушений;
- формирование и развитие способностей такихдетей для их оптимальной адаптации в обществе и интеграции в него;
- предоставление помощи родителям в созданииоптимальных условий для развития и обучения ребенка в условиях семьи, повышенияуровня компетентности родителей и других членов семьи для расширения ихвозможностей по созданию условий для выстраивания маршрута роста и развитиятакого ребенка, планирования жизни ребенка в будущем;
- содействие социальной интеграции семьи и ребенка.
Коллективом ОГКУЗ «Белгородский дом ребенкаспециализированный для детей с органическим поражением центральной нервнойсистемы с нарушением психики» ведется постоянная работа по разработке ипоследующему внедрению
в практику новых методик и технологий лечения, реабилитации для улучшенияоказания социально-медико-педагогической помощи детям:
- программа восстановительного лечения иреабилитации для детей
с синдромом Дауна;
- программа восстановительного лечения иреабилитации для детей
с челюстно-лицевой патологией до и после операции;
- методы агро- и иппотерапии, смехотерапии,песочной терапии;
- метод сухой иммерсии для недоношенных и маловесныхдетей;
- работа на логопедическом тренажере Дельфа 142 – М;
- комната педагогики М. Монтессори, психологическойразгрузки, сенсорная комната, зимний сад.
Эффективность реабилитации в центре ранней помощи исопровождения семьи составила 100 процентов.
В 2014 – 2015 годах управлением социальной защитынаселения Белгородской области успешно реализован проект «Создание иорганизация работы «Школы тьюторов» на базе ОГБУ «Реабилитационный центр длядетей
и подростков с ограниченными возможностями», получившего гранд Фонда поддержкидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере 1,5 млн рублей.
Согласно плану реализации проекта было проведено 11мероприятий, охвативших более 2000 участников.
Реализация проекта проводилась с привлечением пятисозданных интерактивных площадок Белгородской области с целью распространенияметодов
и способов комплексной медико-социально-педагогической реабилитациидетей-инвалидов, проведения практических занятий с родителями детей-инвалидов
и детей с ОВЗ.
Интерактивные площадки, созданные на базереабилитационных центров для несовершеннолетних Вейделевского, Ивнянского,Ракитянского, Чернянского районов, Губкинского городского округа, работали наосновании положения
«Об интерактивной площадке». Была создана и апробирована экспериментальнаяпрограмма формирования психолого-педагогической компетентности родителей
в комплексной реабилитации детей с ОВЗ в домашних условиях «Мы – вместе!»,включившая в себя 5 направлений работы с родителями: психологическое,коммуникативно-речевое, эрготерапевтическое, педагогическое, лечебнаяфизкультура.
В обучении 25 родителей-тьюторов приняли участиевысококвалифицированные специалисты ОГБУ «Реабилитационный центр для детей иподростков с ограниченными возможностями», имеющие большой опыт практическойработы: 5 педагогов-психологов высшей и первой категории,
4 социальных педагога первой категорий, 2 логопеда высшей категории,специалисты по социальной работе, врач-физиотерапевт высшей категории, методистпо лечебной физкультуре; а также преподаватели Межрегиональной тьюторскойассоциации
(г. Москва), преподаватели кафедры коррекционной педагогики и психологииобластного государственного автономного образовательного учреждения дополнительногопрофессионального образования «Белгородский институт развития образования».
Большое внимание уделялось подготовке родителей вкачестве консультантов для проведения занятий с другими участниками проекта,были организованы пробные занятия, во время которых родители-тьюторы моглипрактиковать навыки коммуникации, передавая полученные знания. Специалисты
ОГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями» оказывали необходимую методическую поддержку, обсуждали
с участниками проекта результаты занятий. Хорошей практикой дляродителей-тьюторов стало участие в обучающем семинаре-практикуме «Инновационныетехнологии работы с родителями», который проводили сотрудники кафедрыпсихолого-педагогического и специального образования областногогосударственного автономного образовательного учреждения дополнительногопрофессионального образования «Белгородский институт развития образования».
По результатам обучения родители-тьюторы получили сертификаты установленногообразца.
Анкетирование родителей-тьюторов после прохожденияобучения в школе тьюторов показало 100-процентную удовлетворенностьорганизацией учебного процесса, полученными знаниями, уровнем подачи материалаи его объемом.
Сформированы кейсы тьюторов, в которые вошли дидактические
и методические материалы проекта, издано 10 сборников материалов проекта общимтиражом 280 экземпляров (электронные версии изданий размещены на сайте проектаwww.школа-тьюторов.рф и находятся в свободном доступе).
Реализация мероприятий по развитию школы тьюторовпродолжается
в настоящее время на базе ОГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков
с ограниченными возможностями» и интерактивных площадок области благодаря
уже созданному и апробированному ресурсно-методическому обеспечению проекта,модернизированной материально-технической базе, а также обратной связи
с участниками проекта, приобретенной посредством распространения значимогосоциального опыта.
Целью социального сопровождения в Белгородской областиявляется обеспечение эффективных изменений в системе социальной поддержкиграждан, создание условий для формирования устойчивой модели внутриотраслевого
и межведомственного взаимодействия.
В настоящее время в структуре системы социальнойзащиты населения Белгородской области для обеспечения социального сопровождениядействуют
22 комплексных центра социального обслуживания населения, 20 стационарныхучреждений и 1 полустационарное учреждение для граждан пожилого возраста
и инвалидов, 6 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, 2 учреждения социального обслуживания для детей с ОВЗ; 13социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних/центров социальнойпомощи «Семья» и 1 областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей
и детьми.
Во всех комплексных центрах социального обслуживаниянаселения созданы отделения сопровождения и оказания методической,психологической
и других видов помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,гражданам пожилого возраста и инвалидам, которые позволяют семьям сдетьми-инвалидами, а также инвалидам в возрасте старше 18 лет своевременнооказать максимальную помощь в преодолении той сложной жизненной ситуации, вкоторой они оказались. Также социальное сопровождение при необходимости предоставляетсягражданам, заключившим договора на получение социальных услуг в формесоциального обслуживания на дому.
С 1 января2015 года в соответствии с Положением о системе предоставления социальных услугв форме социального обслуживания на дому, утвержденным постановлениемПравительства Белгородской области от 16 декабря 2014 года
№ 464-пп, введена трехуровневая система обслуживания, которая осуществляется
на основании дифференцированного подхода в зависимости от состояния здоровьяграждан и степени их нуждаемости в социальном обслуживании. Всего численностьполучателей социальных услуг на дому в 2018 году составила 13 641 человек, изних более 70 процентов имеют группу инвалидности. Социальное сопровождениеосуществляется специалистами социальной сферы, психологами, педагогами
и медицинскими работниками.
В целяхобеспечения долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидамив домашних условиях органами социальной защиты населения администрациймуниципальных районов и городских округов Белгородской области проводитсяработа по развитию альтернативных форм ухода с применением стационарозамещающихтехнологий, а также добровольческой (волонтерской) деятельности. Гражданампожилого возраста и инвалидам, полностью утратившим способность к самообслуживаниюи нуждающимся в постоянном постороннем уходе, предоставляются услуги сиделки,«санаторий на дому», пожизненное содержание
с иждивением. За 2018 год данными услугами воспользовались 237 граждан.
В целяхразвития системы социального сопровождения семей с детьми управление социальнойзащиты населения Белгородской области реализует проект «Сопровождение семей сдетьми путем реформирования муниципальных социально-реабилитационных центровдля несовершеннолетних в многопрофильные социальные центры «Семья» на 2018 –2020 годы». В ходе реализации проекта планируется создать центры социальнойпомощи семье и детям «Семья» на базе социально-реабилитационных центров длянесовершеннолетних. Центры будут осуществлять свою деятельность согласномодельной программе социального сопровождения семей с детьми непосредственно вусловиях проживания клиентов, что будет обеспечивать:
- раннеевыявление семей, нуждающихся в государственной помощи;
- приближениесферы социального обслуживания к населению;
- тесноевзаимодействие социальных служб с учреждениями
и организациями, функционирующими на муниципальной территории.
С цельюпродвижения механизмов по социальному сопровождению
на базе государственного бюджетного стационарного учреждения социальногообслуживания системы социальной защиты населения «Борисовскийпсихоневрологический интернат» открыто отделение сопровождаемого проживания на30 мест, деятельность которого направлена на улучшение психического
и физического здоровья проживающих через изменение условий
и качества жизни. Им предоставлена определённая независимость в быту, а такжесведено к минимуму участие персонала в их повседневной жизни. Самостоятельноепроживание способствует формированию навыков самообслуживания, вовлечению
в посильную трудовую деятельность и интеграцию в общество инвалидов старше
18 лет, страдающих психическими расстройствами. Практика работы отделенияпоказала, что у получателей социальных услуг появилась возможность дальнейшегожизнеустройства в родные или приемные семьи. За последние три года тринадцатьполучателей социальных услуг обрели семьи и были отданы под опеку.
Порезультатам успешного опыта работы ГБСУСОССЗН «Борисовский психоневрологическийинтернат» принято решение об открытии аналогичных отделений сопровождаемогопроживания на базе всех стационарных учреждений социального обслуживанияпсихоневрологического типа.
В целяхреализации права граждан на образование, профессиональную ориентацию иобучение, повышение качества предоставления социальных услуг
с 2016 года психоневрологическими интернатами осуществляется деятельность
по содействию в обучении граждан, страдающих психическими расстройствами
в образовательных учреждениях области. В 2017 году согласно рекомендацияминдивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалида 14 человек прошлиобучение в областном государственном автономном профессиональномобразовательном учреждении «Борисовский агромеханический техникум»
по специальности «рабочий зеленого хозяйства», из них молодых инвалидов
до 35 лет – 6 человек, в 2018 году обучено 15 инвалидов, из них молодыхинвалидов до 35 лет – 11 человек.
В настоящеевремя на территории Белгородской области проживает более
3 тысяч совершеннолетних недееспособных граждан, из них более 2 тысяч человекнаходится под опекой физического лица. Семьи, в которых проживаютсовершеннолетние недееспособные инвалиды, находятся под пристальным вниманиеморганов социальной защиты населения. В результате проводимых реабилитационныхмероприятий подопечным возвращается дееспособность.
Вместе с тем,работа по сопровождению инвалидов, страдающих психическими расстройствами,детей-инвалидов, в том числе, имеющих ментальные нарушения развития, вБелгородской области получит свое дальнейшее развитие в рамках реализациипроекта социальной технологии «Сопровождение отдельных категорий граждан».
В целяхоценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в марте 2019 года проведена работа
по определению степени удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченныхпредставителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами)путем проведения индивидуального очного опроса-интервью.
Результатыопроса-интервью удовлетворенности инвалидов (их законных или уполномоченныхпредставителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами),предоставляемыми учреждениями Белгородской области, показали, что большинствоопрошенных довольны предоставляемыми услугами
и мероприятиями. В частности респонденты указали на лучшее качество
и достаточный объем проводимых социальных и культурных мероприятий,
а также хорошее отношение сотрудников, предоставляющих реабилитационные илиабилитационные услуги. В целом респонденты отмечают улучшение качестваобслуживания инвалидов за последнее время.
Среди опрошенныхкачеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий:социальными – удовлетворены 89,4 процента
(313 человек), 10,6 процента (37 человек) не удовлетворены; медицинскими –
54,9 процента (192 человека) удовлетворены, 45,1 процента (158 человек)
не удовлетворены; культурными мероприятиями довольны 77,1 процента
(270 человек), 22,9 процента (80 человек) опрошенных не довольны качествоммероприятий.
Вместе с темпри наличии многих субъектов реабилитации
или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) реабилитация как межведомственная,комплексная система в Белгородской области организована недостаточно.
Анализ сложившейся ситуации позволяет выделитьключевые проблемы,
на решение которых должны быть
направлены
мероприятия
по совершенствованию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов:
- не смотря на наличие многих реабилитационныхучреждений отсутствуют комплексный и дифференцированный подход к реабилитацииинвалидов;
- существующая реабилитационная инфраструктураучреждений системы здравоохранения и социального обслуживания, физическойкультуры и спорта, культуры, образования не в полной мере соответствуетсовременным требованиям, недостаточная материально-техническая оснащенность,нехватка реабилитационных помещений, необходимость их ремонта и модернизации;
- отсутствие единой автоматизированнойинформационно-ресурсной базы
о реабилитации инвалидов, что делает маршрутизацию реабилитационных программпрактически невозможной и не способствует разработке качественныхреабилитационных программ, затрудняет процесс ее реализации и оценкуэффективности.
Таким образом, для наиболее эффективной организацииреабилитационного процесса и решения выявленных проблем необходима реализациязадач в виде комплексности реабилитационных мероприятий, непрерывностиреабилитационного процесса, преемственности в работе специалистов и учрежденийразных ведомств, цикличности проведения курсов реабилитации, профессионализмакадров
и доступности реабилитационных мероприятий.
Созданиесистемного подхода, последовательность и преемственность
в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
с использованием современных методологических подходов реабилитационных технологий,эффективного межведомственного взаимодействия органов исполнительной властиБелгородской области и организаций возможно
с использованием программно-целевого метода.
Ввидуотсутствия комплексного подхода в создании равных возможностей для инвалидов, втом числе детей-инвалидов, путем обеспечения доступности физического,социального, экономического и культурного окружения необходимо решить целый рядпроблем, в числе которых:
-формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой иметодической базы по организации системы спортивно-соревновательнойдеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Белгородской области;
- укреплениематериально-технической базы, оснащение спортивных объектов техническимисредствами комплексной реабилитации.
Нерешенностьпроблемы формирования доступной среды инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, порождает серьезные социально-экономическиепоследствия:
- отсутствиемотивации к социальной активности, которое негативно отражается на образовательном,культурном и спортивном уровнях инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовомсознании граждан
и социальная разобщенность инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведениясоответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.
Все эти вопросы становятся еще более актуальными прикомплексной оценке
и анализе состояния инвалидности с учетом оказания реабилитационной помощи
и создания условий для социальной интеграции жителей области
с особыми потребностями.
Ключевой аспект социальной реабилитации с позициимеждународной классификации функционирования заключается в том, чтореабилитация
и социальная интеграция инвалидов, в том числе детей-инвалидов, не могутрассматриваться отдельно. Для этого в каждом муниципальном образованиитребуется создание ранней, комплексной, этапной, доступной, управляемой,эффективной системы (службы) реабилитации как социальной универсальнойтехнологии подготовки инвалидов к интеграции в общество, реализуемоймультидисциплинарными бригадами специалистов с активным участием
как инвалидов, в том числе детей-инвалидов, так и членов их семей
при наличии целостной региональной системы реабилитации инвалидов.
Существующая инфраструктура учреждений,предоставляющих реабилитационные услуги, не соответствует современнымтребованиям: недостаточна материально-техническая оснащенность современнымоборудованием, существует проблема нехватки помещений, необходимость их ремонтаи модернизации, включая безбарьерную доступность.
Для решения вопросов развития системы комплекснойреабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и создания условий для ихинтеграции
в общество потребуется реализацияразнообразных направлений и мероприятий, требующих координации усилий органовгосударственной власти, ведомств
и учреждений, заинтересованных в решении данных проблем, что возможно толькопри использовании программно-целевого подхода.
2. Цель,задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 7
Цельюподпрограммы 7 является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числедетей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью,а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов, втом числе детей-инвалидов, в Белгородской области.
Достижениеосновной цели подпрограммы 7 будет осуществляться
за счет решения следующей задачи:
формирование системы комплексной реабилитации иабилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, на территории Белгородской области, в том числе:
- определение потребности инвалидов, в том числедетей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, ранней помощи в Белгородскойобласти;
- формирование условий для повышения уровняпрофессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействиезанятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Белгородской области;
- формирование и поддержание в актуальномсостоянии нормативной правовой и методической базы по организации системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, атакже ранней помощи
в Белгородской области;
- формирование условий для развития системыкомплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
в Белгородской области.
Срок реализации подпрограммы 7 – 2020 – 2022 годы,этапы реализации
не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий
и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 7
В рамках решения задачи «Формирование системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,на территории Белгородской области» будет реализовано основное мероприятие 7.1«Повышение уровня обеспеченности инвалидов (детей-инвалидов) реабилитационными
и абилитационными услугами», направленное на повышение уровня обеспеченностиинвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационнымиуслугами, ранней помощью, а также повышение уровня профессионального развития изанятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Белгородской области»,предусматривающее:
1)проведение социологического исследования оценки удовлетворенности инвалидов (ихзаконных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационнымимероприятиями, создание единой интегрированной информационной системыреабилитации в рамках реализации подзадачи «Определение потребности инвалидов,в том числе детей-инвалидов,
в реабилитационных и абилитационных услугах, ранней помощи в Белгородскойобласти»;
2)организацию профессиональной ориентации и содействие занятости инвалидов врамках реализации подзадачи «Формирование условий для повышения уровняпрофессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействиезанятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Белгородской области».
Выполнениеданного мероприятия обеспечивается путем:
- организацииобмена сведениями между органами исполнительной власти Белгородской области,организациями высшего и среднего профессионального образования, центрамизанятости населения Белгородской области о выпускниках
и участниках конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, нуждающихся в содействии в трудоустройстве;
- веденияцентрами занятости населения Белгородской области персонифицированного учеталиц с ограниченными возможностями здоровья, включая выпускников и участниковконкурсов профессионального мастерства
для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- информированияинвалидов, обучающихся по программам высшего
и среднего профессионального образования, о возможностях участия в программахсопровождаемого содействия занятости;
- вовлеченияорганов местного самоуправления и работодателей
в процесс трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья,
в том числе в рамках исполнения закона Белгородской области от 25 ноября 2008года № 244 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов
в Белгородской области», путем проведения заседаний действующих комиссий(рабочих групп) при главах администраций муниципальных районов
и городских округов, в компетенцию которых входят вопросы исполненияработодателями законодательства в сфере квотирования рабочих мест длятрудоустройства инвалидов;
- организациимониторинга органами исполнительной власти Белгородской области,образовательными организациями высшего образования Белгородской области,профессиональными образовательными организациями области, центрами занятостинаселения Белгородской области трудоустройства выпускников
и участников конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и их закрепляемости на рабочих местах;
3)заключение соглашения о межведомственном взаимодействии органов исполнительнойвласти Белгородской области при оказании услуг комплексной реабилитации и (или)абилитации инвалидов; формирование и ведение реестра организаций,предоставляющих реабилитационные или абилитационные мероприятия (услуги)инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в рамках реализации подзадачи «Формированиеи поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой
и методической базы по организации системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
в Белгородской области»;
4)мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений,предоставляющих реабилитационные услуги, обучению специалистов технологиям
и методам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, внедрению услугранней помощи и сопровождения в систему комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках реализации подзадачи«Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи
в Белгородской области».
Переченьмероприятий подпрограммы 7 с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов отражены в приложении № 11 к государственной программе.
4. Прогноз показателейконечного результата подпрограммы 7.
Перечень показателейподпрограммы 7
В результате реализации подпрограммы 7 к концу 2022года планируется достижение следующих показателейконечного результата:
1) увеличение доли инвалидов, в отношении которыхосуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общейчисленности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программереабилитации или абилитации (взрослые), в Белгородской области, до 73,9процента;
2) увеличение доли инвалидов, в отношении которыхосуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общейчисленности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программереабилитации или абилитации (дети), в Белгородской области, до 75,8 процента.
В результате реализации подпрограммы 7 к концу 2022года планируется достижение следующих показателейнепосредственного результата:
1) увеличение доли реабилитационных организаций,подлежащих включению
в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, в общем числе реабилитационных организаций, расположенныхна территории Белгородской области, до 84 процентов;
2) увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11классов, охваченных профориентационной работой, в общей численностивыпускников-инвалидов,
в Белгородской области до 100 процентов;
3) увеличение доли занятых инвалидовтрудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возрастав Белгородской области
до 44,7 процента;
4) увеличение доли трудоустроенных инвалидов вобщем количестве инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых ввиде выписок
из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены вцентры занятости населения Белгородской области в отчетный период,
до 60 процентов;
5) увеличение доли трудоустроенных инвалидов вобщей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательныхорганизаций, обратившихся в центры занятости населения Белгородской области, до77 процентов;
6) увеличение доли трудоустроенных инвалидов вобщей численности инвалидов, впервые поставленных на учет в учрежденияхмедико-социальной экспертизы и обратившихся в центры занятости населенияБелгородской области,
до 82 процентов;
7) увеличение доли детей, получивших услуги раннейпомощи, в общем количестве детей, нуждающихся в получении таких услуг, вБелгородской области
до 100 процентов;
8) увеличение доли семей, включенных в программыранней помощи, удовлетворенных качеством ранней помощи, в Белгородской области
до 100 процентов;
9) увеличение доли специалистов Белгородскойобласти, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационныхмероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение попрограммам повышения квалификации и профессиональной переподготовкиспециалистов, в том числе
по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общейчисленности таких специалистов Белгородской области до 75 процентов;
10) увеличение доли инвалидов, проживающих впсихоневрологических интернатах, включенных в систему сопровождаемогопроживания, от количества инвалидов, проживающих в психоневрологическихинтернатах, имеющих потенциал самостоятельного проживания, до 60 процентов.
Сведения о динамике значений показателей конечного инепосредственного результатов представлены в приложении № 1 кгосударственной программе.
Система программных мероприятий и показателей(индикаторов) подпрограммы 7 представлены в приложениях № 10 – 11 кгосударственной программе.
5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 7
Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 формируется засчет средств федерального бюджета и бюджета Белгородской области, объемресурсного обеспечения подпрограммы 7 представлен в таблицах 5 – 6.
Неравномерное распределение средств бюджетной системысреди сфер обусловливается проведением мероприятий по формированию системыреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках иныхпрограмм, реализуемых на территории Белгородской области.
Таблица 5
Ресурсное обеспечениереализации основных мероприятий
подпрограммы 7 из различныхисточников финансирования
| Статус | Наименование подпрограммы 7 | Источники финансирования и направления расходов | Объемы расходов, тыс. рублей | ||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
| Подпрограмма 7 | Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на территории Белгородской области | Всего | 27 312,31 | 27 312,31 | 27 040,73 |
| федеральный бюджет: | 21 576,71 | 21 576,71 | 20 550,93 | ||
| федеральный бюджет в сфере деятельности Минтруда России, в том числе: - социальная защита; - труд и занятость | 16 061,19 16 061,19 0 | 8 208,33 7 773,83 434,5 | 7 781,41 7 363,41 418 | ||
| федеральный бюджет в сфере деятельности Минздрава России | 2 513,52 | 7 742 | 7 356,8 | ||
| федеральный бюджет в сфере деятельности Минобрнауки России | 0 | 3 065,2 | 2 948,8 | ||
| федеральный бюджет в сфере деятельности Минкультуры России | 632 | 790 | 760 | ||
| областной бюджет | 5 735,6 | 5 735,6 | 6 489,8 | ||
| консолидированные бюджеты муниципальных образований | 0 | 0 | 0 | ||
| иные источники | 0 | 0 | 0 | ||
Таблица 6
Сведения о планируемом распределении бюджетныхассигнований подпрограммы 7 в 2020 году
| № п/п | Наименование направления реабилитации и абилитации | Объем финансирования мероприятия подпрограммы 7, тыс. руб. | Объем финансирования мероприятий подпрограммы 7, процент (построчное значение графы 5/ итого графы 5 x 100) | Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах Белгородской области (государственных программах), тыс. руб. | Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации | Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации и абилитации с учетом всех источников, процент (построчное значение графы 8/ итого графы 8 x 100) | Приме-чания* | ||
| из консо-лиди-рован-ного бюдже-та | из феде-раль-ного бюджета | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | В сфере охраны здоровья | 668,18 | 2513,52 | 3181,7 | 12 | 10000 | 13181,7 | 25,2 | 1 |
| 2. | В сфере содействия занятости населения | 0 | 0 | 0 | 0 | 7258 | 7258 | 14 | 2, 4 |
| 3. | В сфере образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 6580,5 | 6580,5 | 12,6 | 3, 4 |
| 4. | В сфере социальной защиты населения | 4269,42 | 16061,19 | 20330,61 | 74 | 0 | 20330,61 | 38,8** | 4 |
| 5. | В сфере физической культуры и спорта | 630 | 2370 | 3000 | 11 | 200 | 3200 | 6,1 | 4 |
| 6. | В сфере культуры | 168 | 632 | 800 | 3 | 930 | 1730 | 3,3*** | 4 |
| ИТОГО | 5735,6 | 21576,71 | 27312,31 | | 24968,5 | 52280,81 | | | |
Примечания:
* В графе 10указаны государственные программы Белгородской области, в том численаправленные
на формирование и развитие системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе детей-инвалидов, финансовое обеспечение которыхотражается в графе 7.
1 – государственная программа Белгородскойобласти «Развитие здравоохранения Белгородской области»;
2 – государственная программа Белгородской области«Содействие занятости населения Белгородской области»;
3 – государственная программа Белгородскойобласти «Развитие образования Белгородской области»;
4 – государственная программа Белгородской области«Социальная поддержка граждан в Белгородской области».
** Объемфинансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации в сфересоциальной защиты
с учетом всех источников составляет 38,8 процента, что значительно превышаетобъем по другим направлениям в связи
с запланированными мероприятиями по оснащению созданного в 2019 году ОГБУ«Многопрофильный центр реабилитации»
и созданию электронной системы межведомственного взаимодействия, ответственнымисполнителем которых является управление социальной защиты населения Белгородскойобласти.
*** Объемфинансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации в сферекультуры с учетом всех источников составляет 3,3 процента, что значительноменьше объема по другим направлениям, в связи с тем, что на территории Белгородскойобласти функционирует только одно учреждение культуры, специализированное напредоставлении услуг инвалидам, в частности с нарушением зрения.
Объемфинансирования реализации подпрограммы 7 утверждается законом Белгородскойобласти о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Средствафедерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации«Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 марта 2019 года № 363,
на финансирование расходов по реализации мероприятий привлекаются в видесубсидий бюджету Белгородской области на условиях софинансирования
в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектовРоссийской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъектаРоссийской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведенными в приложении№ 8 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда».
Основаниемдля предоставления Белгородской области средств
из федерального бюджета является соответствующее соглашение, заключаемое междуМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации
и Правительством Белгородской области по результатам конкурса.
6. Управлениеи контроль реализации подпрограммы 7
Реализацияподпрограммы 7 обеспечивается исполнением комплекса подпрограммных мероприятий,взаимосвязанных между собой и направленных
на решение поставленных задач.
Координациюработ участников подпрограммы 7 и контроль за ходом реализации подпрограммы 7,в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7,осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы 7 – управление социальнойзащиты населения Белгородской области.
Участникамиподпрограммы 7 являются органы исполнительной власти Белгородской области:
-департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области;
-департамент образования Белгородской области;
-управление социальной защиты населения Белгородской области;
-управление профессионального образования и науки департамента внутренней икадровой политики Белгородской области;
-управление культуры Белгородской области;
-управление физической культуры и спорта Белгородской области;
-управление по труду и занятости населения Белгородской области.
Участникиподпрограммы 7 организуют исполнение мероприятий подпрограммы, в установленныесроки предоставляют информацию
об их исполнении, а также при необходимости выступают инициаторамикорректировки программных мероприятий, источников и объемов
их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).
Организацияисполнения мероприятий участниками подпрограммы 7 осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».
Дляоперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы 7 соисполнителиподпрограммы 7 один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы 7 вуправление социальной защиты населения Белгородской области.
Управлениесоциальной защиты населения Белгородской области ежеквартально представляет вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
- информациюоб исполнении мероприятий подпрограммы 7 с указанием сведений о выполнениимероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описаниевыполнения, или о невыполнении мероприятий;
- отчетоб осуществлении расходов бюджета Белгородской области, источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетуБелгородской области на софинансирование расходов
по реализации мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включенных
в подпрограмму 7;
- отчето достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7 поформированию системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Внесениеизменений в перечень мероприятий подпрограммы 7, в сроки
ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитовбюджетных ассигнований на реализацию программ Белгородской областиосуществляются управлением социальной защиты населения Белгородской области посогласованию с участниками подпрограммы.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 7
Подпрограмма7 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов,на формирование для них равных возможностей участия в жизни общества иповышение качества жизни на основе формирования доступной средыжизнедеятельности.
Оценкаэффективности выполнения подпрограммы 7 проводится
для обеспечения ответственного исполнителя подпрограммы 7 оперативнойинформацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятийподпрограммы, решения задач и реализации целей подпрограммы 7.
Оценкаэффективности реализации подпрограммы 7 оценивается ежегодно
на основе целевых показателей и индикаторов, исходя
из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевымзначениям, а также уровнем использования средств областного бюджета,предусмотренных в целях финансирования подпрограммы 7.
Степеньдостижения целевых показателей подпрограммы 7 рассчитывается
по формуле:
Ецп= (F1ф / N1п + F2ф / N2п + ... + Fnф / Nnп) / nп * 100 %,
где:
Ецп – эффективность реализации программы 7(процентов);
Fnф –фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализацииподпрограммы 7;
Nnп –плановое значение целевого показателя в соответствии
с подпрограммой 7;
nп –количество целевых показателей подпрограммы 7.
Уровеньисполнения финансирования по подпрограмме 7 определяется
по формуле:
У= (Фф + Фэ) / Фп * 100 %,
где
У – уровеньисполнения финансирования подпрограммы 7 за отчетный период (процентов);
Фф – фактическиизрасходованный объем средств, направленных
на реализацию подпрограммы 7, за отчетный период (руб.);
Фэ – экономия(в результате конкурсных процедур) средств за отчетный период (руб.);
Фп – плановыйобъем средств на соответствующий отчетный период (руб.).
Эффективностьиспользования средств бюджета Белгородской области рассчитывается следующимобразом:
- У большеили равно 95 % – эффективность расходования средств бюджета Белгородскойобласти на реализацию подпрограммы 7 высокая;
-удовлетворительный показатель – не менее 80 % средств освоены в полном объеме;
- неудовлетворительный показатель – процент освоениясредств не отвечает приведенным выше уровням.
| Первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области – начальник управления социальной защиты населения Белгородской области | | Е.П. Батанова |
| Приложение № 2 | |||||||||||||||||||||||
| к постановлению Правительства | |||||||||||||||||||||||
| Белгородской области | |||||||||||||||||||||||
| от ________ ________________________ 2019 года | |||||||||||||||||||||||
| № ___________ | |||||||||||||||||||||||
| Приложение № 1 | |||||||||||||||||||||||
| к государственной программе Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области» | |||||||||||||||||||||||
| Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы на I этапе реализации | Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы на II этапе реализации | ||||||||||||||||||||||
| Таблица 1 | Таблица 2 | ||||||||||||||||||||||
| № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий | Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию | Срок реализации (начало, завершение), годы | Вид показателя | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации | № п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий | Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию | Срок реализации (начало, завершение), годы | Вид показателя | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации | ||||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Государственная программа «Социальная поддержка граждан в Белгородской области» (Цель - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения) | Администрация Губернатора области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент образования области; департамент строительства и транспорта области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент экономического развития области; управление социальной защиты населения области; | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 1 | Государственная программа «Социальная поддержка граждан в Белгородской области» (Цель - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности и качества социального обслуживания населения) | Администрация Губернатора области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент образования области; департамент строительства и транспорта области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент экономического развития области; управление социальной защиты населения области; управление культуры области; управление по труду и занятости населения области; управление физической культуры и спорта области; управление молодежной политики области; | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1. Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, процентов | 100 | 100 | 99,7 | 99,7 | 100 | 100 | 100 | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
| 2014-2025 | регрес-сирующий | Показатель 3. Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий), процентов | 7,5 | 7 | 18,6 | 16,3 | 9,3 | 7,3 | 0 | 2014-2025 | регрес-сирующий | Показатель 3. Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий), процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
|
|
| управление культуры области; управление по труду и занятости населения области; управление физической культуры и спорта области; управление молодежной политики области; управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области; учреждения социального обслуживания | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 4. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, процентов | 0,9 | 1,5 | 4 | 4 | 5 | 2 | 2 |
|
| управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области; учреждения социального обслуживания | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 4. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности, процентов | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
|
|
| 2015-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 5. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, процентов |
| 5,3 | 6,5 | 8,5 | 8,5 | 11,2 | 12,4 |
|
| 2015-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 5. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности, процентов | 13,6 | 15,4 | 17,2 | 19,1 | 19,1 | ||
|
|
| 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 6. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов | 82 | 82,2 | 82,3 | 82,5 | 82,6 | 83 | 85 |
|
| 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 6. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, процентов | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | ||
|
|
|
| 2014-2020 | прогрес-сирующий | Показатель 7. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов | 31,6 | 33,8 | 55 | 66,1 | 79,4 | 89,5 | 100 |
|
|
| 2014-2020 | прогрес-сирующий | Показатель 7. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2014-2015 | прогрес-сирующий | Показатель 8. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов | 59 | 68,5 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2014-2015 | прогрес-сирующий | Показатель 8. Достижение соотношения средней заработной платы социальных работников учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в Белгородской области, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2016-2025 | прогрес-сирующий | Соотношение средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области, процентов |
|
| 79,8 | 80 | 100 | 100 | 100 |
|
|
| 2016-2025 | прогрес-сирующий | Соотношение средней заработной платы социальных работников к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
|
|
| 2014-2015 | прогрес-сирующий | Показатель 9. Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников детских домов к средней заработной плате в Белгородской области, процентов | 90,6 | 100 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2014-2015 | прогрес-сирующий | Показатель 9. Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников детских домов к средней заработной плате в Белгородской области, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2016-2025 | прогрес-сирующий | Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области, процентов |
|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
|
| 2016-2025 | прогрес-сирующий | Достижение соотношения средней заработной платы педагогических работников в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Белгородской области, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
|
|
| 2018-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 10. Доля средств областного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, оказывающим социальные услуги, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, процентов |
|
|
|
| 3,13 | 3,48 | 3,51 |
|
|
| 2018-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 10. Доля средств областного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, оказывающим социальные услуги, в общем объеме средств указанного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, процентов | 4,7 | 6 | 7,3 | 8,6 | 10 |
|
|
|
| 2019-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 11. Суммарный коэффициент рождаемости, коэффициент |
|
|
|
|
| 1,398 | 1,42 |
|
|
| 2019-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 11. Суммарный коэффициент рождаемости, коэффициент | 1,434 | 1,457 | 1,472 | 1,492 | 1,495 |
|
|
|
| 2020-2022 | прогрес-сирующий | Показатель 12. Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, в Белгородской области, процентов |
|
|
|
|
|
| 72,8 |
|
|
| 2020-2022 | прогрес-сирующий | Показатель 12. Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, в Белгородской области, процентов | 73,8 | 74,8 |
|
|
|
| 2 | Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (Задача - повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан) | Управление социальной защиты населения области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 2 | Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (Задача - повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан) | Управление социальной защиты населения области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1. Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме, процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
| 3 | Основное мероприятие 1.1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1. Количество граждан, получивших средства по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. человек | 459 | 476 | 447 | 444 | 433 | 382 | 380 | 3 | Основное мероприятие 1.1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1. Количество граждан, получивших средства по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. человек | 377,8 | 373,4 | 373,5 | 373,8 | 374,3 |
|
| Мероприятие 1.1.1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, тыс. человек | 229 | 238 | 224 | 215 | 204 | 196 | 193 |
| Мероприятие 1.1.1. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.1. Количество граждан, получивших услуги по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме, тыс. человек | 190 | 185 | 185 | 185 | 185 |
|
| Мероприятие 1.1.2. Субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2018 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.2. Количество граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. человек | 22,5 | 23,9 | 22,1 | 21,7 | 21,7 |
|
|
| Мероприятие 1.1.2. Субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2018 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.2. Количество граждан, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
| 2019-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.2. Количество семей, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. семей |
|
|
|
|
| 8,8 | 8,8 |
| 2019-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.2. Количество семей, получивших услуги по выплате адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. семей | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 | 8,8 | ||||
|
| Мероприятие 1.1.3. Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, ветеранам военной службы (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.3. Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. человек | 140 | 144 | 121 | 121 | 121 | 90,2 | 90,2 |
| Мероприятие 1.1.3. Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, ветеранам военной службы (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.3. Количество ветеранов труда, ветеранов военной службы, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. человек | 90,2 | 90,2 | 90,2 | 90,2 | 90,2 |
|
| Мероприятие 1.1.4. Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Межбюджетные трансферты) | Управление социальной защиты населения области | 2014-2025 | прогрес-сирующий | Показатель 1.1.4. Количество реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получивших услуги по выплате ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, тыс. человек | 6,7 | 6,7 | 5,9 | 5,5 | 5,4 | 4,6 | 4,4 |
| Мероприятие 1.1.4. Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (Межбюджетные трансферты) | |||||||||