Постановление Правительства Белгородской области от 05.11.2019 № 467-пп

Об утверждении административного регламента осуществления департаментом экономического развития Белгородской области лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05ноября 2019г.                                                                           № 467-пп

 

Об утверждении административного регламента

осуществления департаментом экономического развития Белгородскойобласти лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции ирозничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания (за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

 

В соответствии сфедеральными законами от 22 ноября 1995 года
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года № 373
«О разработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг», постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп «О порядке разработки
и утверждения административных регламентов» Правительство Белгородскойобласти  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить административный регламент осуществлениядепартаментом экономического развития Белгородской области лицензионногоконтроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажейалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранениеми розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции) (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 24 июля2017 года № 288-пп «Об утверждении административного регламентадепартамента экономического развития Белгородской области по исполнениюгосударственной функции «Осуществление лицензионного контроля за розничнойпродажей алкогольной продукции на территории Белгородской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 Губернатор

Белгородской области

 

 Е.С. Савченко

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Белгородской области

от «____» __________ 2019 г.

№___________

 

 

 

Административный регламент
осуществления департаментом экономического развития Белгородской областилицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и розничнойпродажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (заисключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

I . Общие положения

 

1.1. Наименование государственной функции

 

1.1.1.   Осуществление лицензионного контроля за розничнойпродажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроляза производством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее –лицензионный контроль).

 

1.2. Наименование органа,
осуществляющего лицензионный контроль

 

1.2.1.   Лицензионный контроль осуществляется департаментомэкономического развития Белгородской области (далее – департамент).

1.2.2.   Структурным подразделением департамента, ответственным
за осуществление лицензионного контроля, является отдел региональногогосударственного контроля в области розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции управления по развитию потребительского рынкадепартамента. Структурным подразделением департамента, ответственным заосуществление лицензионного контроля в отношении соискателялицензии или лицензиата, представившего заявление
о переоформлении или продлении срока действия лицензии, является отделлицензирования розничной продажи алкогольной продукции управления
по развитию потребительского рынка департамента (далее – отделы департамента).

При осуществлении лицензионного контролядепартамент осуществляет взаимодействие:

1) с Федеральной службой по регулированиюалкогольного рынка;

2) прокуратурой Белгородской области;

3) Управлением Министерства внутренних делРоссийской Федерации
по Белгородской области;

4) Управлением Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородскойобласти;

5) Федеральной налоговой службой;

6) Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра
и картографии;

7) Федеральной службой по надзору в сферездравоохранения;

8) Федеральной службой по надзору в сфереобразования и науки;

9) органами исполнительной властиБелгородской области;

10) органами местного самоуправленияБелгородской области.

 

1.3. Нормативныеправовые акты, регулирующие
осуществление лицензионного контроля

 

1.3.1.   Осуществление лицензионного контролярегулируется:

1)       Конституцией Российской Федерации(«Российская газета», 1993 год, № 237);

2)       Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях («Собрание законодательства РоссийскойФедерации»,                         7января 2002 года, № 1 (ч. 1), ст. 1) (далее – КоАП РФ);

3)       Гражданским кодексом Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», 5 декабря 1994 года,№ 32, ст. 3301,             29января 1996 года, № 5, ст. 410);

4)       Налоговым кодексом Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», 3 августа 1998 года,  №31, ст. 3824, 2000 год, № 32, ст. 3340);

5)       Федеральным законом от 22 ноября 1995года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 27 ноября 1995 года, № 48, ст. 4553) (далее –Федеральный закон №  171-ФЗ);

6)       Федеральным законом от 26 декабря 1995года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 1996 год, № 1, ст. 1; № 22, ст. 2672);

7)       Федеральным законом от 21 июля 1997 года№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок                 сним» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28 июля 1997 года,№ 30, ст. 3594);

8)       Федеральным законом от 8 февраля 1998года № 14-ФЗ
«Об обществах с ограниченной ответственностью» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 1998 год, № 7, ст. 785);

9)       Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 2005 год, № 4, ст.305)                         (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);

10)          Федеральным законом от 24 июля 2007 года№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30июля 2007 года, № 31, ст. 4006);

11)          Федеральным законом от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 2008 год,
№ 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

12)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации
от 31 декабря 2005 года № 864 «О справке к товарно-транспортной накладнойна этиловый спирт  (за исключением фармацевтической субстанции спиртаэтилового (этанола), алкогольную и спиртосодержащую продукцию
(за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов
и спиртосодержащих медицинских изделий)» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2006 год, № 3, ст. 299);

13)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации
от 31 декабря 2005 года № 872 «О справке, прилагаемой к таможеннойдекларации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006 год,
№ 4, ст. 381);

14)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 12 июля 2010 года, № 28, ст. 3706)
(далее – постановление Правительства РФ № 489);

15)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 июля 2012 года № 723 «О государственном сводном реестревыданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 23 июля 2012 года, № 30, ст. 4286);

16)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации
от 14 августа 2012 года № 824 «Об аннулировании лицензий на производство
и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
во внесудебном порядке» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20августа 2012 года, № 34, ст. 4743);

17)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации                             от27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопленияграждан
и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определенииорганами местного самоуправления границ прилегающих
к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 7 января 2013 года, № 1, ст. 22);

18)          постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и веденияЕдиного реестра проверок» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11мая
2015 года, № 19, ст. 2825);

19)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации
от 29 декабря 2015 года № 1459 «О функционировании единой государственнойавтоматизированной информационной системы учета объема производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 11 января 2016 года, № 2 (часть I), ст.335);

20)          постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 апреля 2016 года № 323 «О направлении запроса и получениина безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или)информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,
в рамках межведомственного информационного взаимодействия» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 25 апреля 2016 года, № 17,
ст. 2418);

21)          распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2016 года № 724-р («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 2 мая 2016 года, № 18, ст. 2647);

22)          приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации
от 27 апреля 2016 года № 55н «Об установлении цены, не ниже которойосуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключениемэкспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)» (Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 27,
4 июля 2016 года);

23)          приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализацииположений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» («Российская газета», 14 мая 2009 года, № 85);

24)          приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации
от 11 мая 2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которыхосуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключениемэкспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше
28 процентов» («Российская газета», 16 июня 2016 года, № 129);

25)          приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации
от 15 июня 2016 года № 84н «Об утверждении форм и сроков представления
в электронном виде заявок о фиксации в единой государственнойавтоматизированной информационной системе учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информацииоб организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, ииндивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков,сидра, пуаре, медовухи
в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объемерозничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих исопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроковпредставления подтверждения фиксации информации
и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационнойсистеме» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),30 августа 2016 года);

26)          приказом Росалкогольрегулирования от 19июня 2015 года № 164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения» (Официальныйинтернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 2 июля
2015 года);

27)          законом Белгородской области от 28 апреля2016 года № 71 «О регулировании отдельных вопросов в сфере розничнойпродажи алкогольной продукции» (Вестник нормативных правовых актов Белгородскойобласти (http://www.zakon.belregion.ru), 29 апреля 2016 года);

28)          постановлением Правительства Белгородскойобласти от 30 июня 2008 года № 160-пп «Об утверждении Положения одепартаменте экономического развития Белгородской области» (Сборник нормативныхправовых актов Белгородской области, июнь, 2008 год, № 13 (131);

29)          распоряжением Правительства Белгородскойобласти от 19 декабря 2011 года № 695-рп «Об определенииуполномоченного органа в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

30)          иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправленияБелгородской области, регулирующими правоотношения в сфере розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции.

1.3.2.   Перечень нормативных правовых актов, регулирующихосуществление лицензионного контроля, размещен на официальном сайтедепартамента в сети Интернет (www.derbo.ru) в разделе «Лицензирование розничнойпродажи алкогольной продукции, а также в федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»(далее – федеральный реестр)
и в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)).

 

1.4. Предмет лицензионного контроля

 

1.4.1.   Предметом лицензионного контроля является соблюдениеюридическими лицами, осуществляющими деятельность по розничной продажеалкогольной продукции и (или) розничной продаже алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания  на территории Белгородской области,имеющими лицензию(ии) на осуществление указанного вида деятельности,лицензионных требований, установленных законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Белгородской области и органов местногосамоуправления Белгородской области, регулирующими правоотношения в сферерозничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания (за исключениемлицензионного контроля
за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее –лицензионные требования).

Предметом лицензионного контроля соискателя лицензии илилицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срокадействия лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении идокументах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионнымтребованиям.

1.4.2.   Лицензионный контроль осуществляется посредством:

организациии проведения внеплановых (документарных и выездных) проверок юридических лиц;

проведениямероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами(далее – мероприятия по контролю без взаимодействия);

организациии проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионныхтребований.

 

1.5. Права и обязанности должностных лиц
при осуществлении лицензионного контроля

 

1.5.1.Должностные лица отдела департамента, уполномоченные
на осуществление лицензионного контроля, имеют право:

1)   запрашивать у юридических лиц на основаниимотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию идокументы, необходимые в ходе осуществления лицензионного контроля;

2)   после принятия приказа департамента о проведениипроверки запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

3)   беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии приказа департамента, подписанного руководителем (первымзаместителем руководителя) департамента, о назначении проверки посещать объекты
и проводить обследования используемых организациями при осуществлении своейдеятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств фиксации ипередачи информации об объеме розничной продажи алкогольной продукции в единуюгосударственную автоматизированную информационную систему учета объемапроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС), а также проводить необходимыеисследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия поконтролю;

4)   выдавать организациям предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований, о проведении мероприятий
по предотвращению вреда жизни, здоровью граждан;

5)   составлять протоколы об административных правонарушениях
и принимать меры по предотвращению нарушения лицензионных требований;

6)   направлять в уполномоченные органы материалы длярешения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений,связанных с нарушением лицензионных требований;

7)   осуществлять иные права в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.5.2.Должностные лица отдела департамента при осуществлении лицензионного контроляобязаны:

1)       своевременно и в полной мереисполнять предоставленные                              всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2)       соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права                             изаконные интересы юридических лиц, проверка которых проводится;

3)       проводить проверку на основанииприказа департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4)       проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии приказа департамента и в случаях,предусмотренных пунктом 3.1.10 подраздела 3.1 раздела III административного регламента осуществлениядепартаментом экономического развитияБелгородской области лицензионного контроля за розничной продажейалкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания (за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции) (далее –административный регламент), копии документа о согласовании проведения проверкис органом прокуратуры;

5)       не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лицаприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся
к предмету проверки;

6)       предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

7)       знакомить руководителя, иное должностноелицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатамипроверки;

8)       истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее – межведомственныйперечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанныедокументы;

9)    знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

10)    учитывать при определении мер,принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжестинарушений,
их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11)    доказывать обоснованность своихдействий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

12)    соблюдать сроки проведенияпроверки, установленные административным регламентом;

13)    перед началом проведения выезднойпроверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица ознакомить их с положениями административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14)    осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица;

15)    исполнять иные обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.5.3.   Должностные лица отдела департамента при осуществлениилицензионного контроля не вправе:

1)   проверять выполнение лицензионных требований, еслитакие требования не относятся к полномочиям департамента;

2)   проверять выполнение требований, установленныхнормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, атакже выполнение требований нормативных документов, обязательность применениякоторых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3)   проверять выполнение обязательных требований, неопубликованных  в установленном законодательством Российской Федерациипорядке;

4)    осуществлять внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, за исключением проведениятакой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 3.1.1подраздела 3.1 раздела III административногорегламента;

5)   требовать представления документов, информации, еслиони                        неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки,
а также изымать оригиналы таких документов;

6)    распространять информацию, полученную врезультате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7)    превышать установленные сроки проведенияпроверки;

8)    осуществлять выдачу юридическим лицампредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

9)   требовать от юридического лица представлениядокументов и (или) информации, имеющихся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенных
в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

10)    требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых в департамент, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

11)   требовать от юридического лица представлениядокументов, информации до даты начала проведения проверки;

12)    при проведении выездной проверки требовать отюридического лица представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношениикоторых
осуществляются мероприятия по лицензионному контролю

 

1.6.1.   Юридические лица (руководитель, иное должностное лицоили уполномоченный представитель юридического лица), в отношении которыхосуществляются мероприятия по лицензионному контролю, имеют право:

1)    непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2)    получать от департамента и его должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3)    знакомиться с документами и (или) информацией,полученными департаментом в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;

4)    представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые
в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля
по собственной инициативе;

5)    знакомиться с результатами проверки и указыватьв акте проверки                  освоем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии                    сними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

6)    обжаловать действия (бездействие) должностныхлиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

7)    привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного позащите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию впроверке;

8)    на возмещение вреда, причиненного юридическомулицу вследствие действий (бездействия) должностных лиц департамента, признанных
в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными,включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областногобюджета в соответствии с гражданским законодательством;

9)    осуществлять иные права в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.6.2.   Юридические лица (руководитель, иное должностное лицоили уполномоченный представитель юридического лица), в отношении которыхосуществляются мероприятия по лицензионному контролю, обязаны:

1)    при проведении проверки обеспечить присутствиеруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица;

2)    обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц департамента и участвующих в выезднойпроверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, виспользуемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения;

3)    предоставить должностным лицамдепартамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными
с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки;

4)    не препятствовать проведениюпроверки и не уклоняться
от проведения проверки;

5)    в течение 10 (десяти) рабочих днейсо дня получения мотивированного запроса направить в департамент указанные взапросе документы;

6)    исполнить в установленный сроквыданное департаментом предписание об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований, представить в департамент письменную информацию обисполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований, а также копии документов, подтверждающих исполнение предписания.

 

1.7. Описаниерезультата осуществления
лицензионного контроля

 

1.7.1.Результатами исполнения лицензионного контроля являются:

обеспечениесоблюдения юридическими лицами лицензионных требований, установленных законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородскойобласти и органов местного самоуправления Белгородской области, регулирующимиправоотношения
в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольнойпродукции при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранениеми розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции);

предупреждение,выявление и пресечение нарушений лицензионных требований;

устранениенарушений лицензионных требований.

1.7.2. Итогом лицензионного контроля являются следующие юридические действия:

составление актапроверки;

выдача предписанияоб устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушениялицензионных требований);

составлениепротокола об административном правонарушении (в случае обнаружения достаточныхданных, указывающих на наличие события административного правонарушения);

вынесениепредостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований;

вынесениемотивированного представления.

1.8. Исчерпывающиеперечни документов и (или) информации, необходимых для осуществлениялицензионного контроля
и достижения целей и задач проведения проверки

 

1.8.1.   Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица,нормативными правовыми актами не установлен.

1.8.2.   Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии
с межведомственным перечнем:

1)   изФедеральной налоговой службы – сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о наличии(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,процентов и штрафов за нарушения законодательства;

2)    изФедеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии – выписка из Единого государственного реестра недвижимости обобъекте недвижимости, выписка из Единого государственного реестра недвижимостио переходе прав на объект недвижимости, выписка из Единого государственногореестра недвижимости о правах отдельного лица
на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

3)    изФедеральной службы по надзору в сфере здравоохранения – сведения из единогореестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключениемуказанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другимиорганизациями, входящими
в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра«Сколково»);

4)    изФедеральной службы по надзору в сфере образования и науки – выписка из сводногореестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;

5)   изФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека – сведения из реестра уведомлений о начале осуществленияпредпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественногопитания.

6)    изФедерального казначейства – информация из Государственной информационнойсистемы о государственных и муниципальных платежах
о наличии неуплаченного административного штрафа, назначенного
за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ и совершенные в области производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, факт уплатызаявителем государственной пошлины за выдачу, переоформление, продление срокадействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и (или) розничнуюпродажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

II .Требования к порядку осуществления
лицензионного контроля

 

2.1. Порядок информирования об осуществлении
лицензионного контроля

 

2.1. 1. Справочная информация о местонахождении, графике работы,контактных телефонах, адресе официального сайта, а также электронной почтыдепартамента, его структурного подразделения, осуществляющего лицензионныйконтроль, размещены в сети Интернет на официальном сайте департамента(www.derbo.ru), в Едином портале государственных
и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru ) и в региональной информационной системе Белгородской области «Порталгосударственных
и муниципальных услуг Белгородской области» (www.gosuslugi31.ru).

2.1.2. Информацию по вопросамосуществления лицензионного контроля  можно получить следующими способами(по выбору заинтересованного лица):

1)   непосредственно в департаменте (размещение информации
на информационных стендах, устное информирование работниками отделадепартамента);

2)   через организацию почтовой связи или иную организацию,осуществляющую доставку корреспонденции (по письменным обращениям);

3)   на официальном сайте департамента в сети Интернет(www.derbo.ru);

4)   с использованием средств телефонной и факсимильнойсвязи, электронной почты;

5)   с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru ) , региональной информационной системы Белгородской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области»(www.gosuslugi31.ru).

2.1.3. Должностное лицо отдела департамента, осуществляющееконсультирование (посредством телефона или лично) по вопросам осуществлениялицензионного контроля, обязано корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам.

При консультировании по телефонудолжностное лицо отдела департамента должно назвать свою фамилию, имя, отчество,должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформироватьобратившегося
по вопросам осуществления лицензионного контроля.

Если должностное лицо отделадепартамента, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить навопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени,то он предлагает заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначитьдругое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лицасоставляет не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуетсяболее 10 минут, должностное лицо отдела департамента предлагает обратитьсяза необходимой информацией в письменном виде.

2.1.4. Информированиезаинтересованных лиц в письменной форме
о порядке осуществления лицензионного контроля осуществляется при обращениизаинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляетсязаинтересованному лицу в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления запроса.

При ответах по обращениямзаинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы,указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона должностноголица отдела департамента, подготовившего ответ.

2.1.5. На информационных стендах департамента, атакже
на официальном сайте департамента размещается следующая информация:

1) данные о местонахождении и графике работы департамента,отдела департамента;

2) справочные телефоны отдела департамента;

3) перечень нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;

4) текст административного регламента сприложениями;

5) перечень обязательных требований,предъявляемых к юридическим лицам;

6) порядок информирования о ходе осуществлениялицензионного контроля;

7) порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц отдела департамента при осуществлении лицензионногоконтроля;

8) утвержденная программа профилактики нарушений лицензионныхтребований;

9) другая необходимая информация.

Тексты информационных материалов печатаются удобнымдля чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Информация обновляется по мере изменениядействующего законодательства и справочных данных.

2.1.6. Информацию о ходе осуществления лицензионногоконтроля можно получить следующими способами (по выбору заинтересованноголица):

1)       непосредственно в департаменте (приличном обращении в отдел департамента);

2)       через организацию почтовой связи илииную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (по письменнымобращениям);

3)       с использованием средств телефонной ифаксимильной связи, электронной почты.

2.2. Сроки осуществления лицензионного контроля

 

2.2.1. Срок проведения проверки вотношении лицензиатов не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней с датыначала ее проведения.

Указанный срок продлевается в случаенеобходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз,исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский языкдокументов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом,
и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентовюридического лица), без которых невозможно оценить соответствие деятельностипроверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведенияпроверки не может превышать 40 (сорока) рабочих дней.

Срок проведения проверки соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии, илилицензиата, представившего заявление
о переоформлении или продлении срока действия лицензии, не долженпревышать тридцатидневный срок, установленный для проведения экспертизыпредставленных документов. В случае необходимости проведения дополнительнойэкспертизы указанный срок проведения проверки продлевается на период еёпроведения, но не более чем на 30 дней.

2.2.2. Срок проведения мероприятий,направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, определяетсяпрограммой профилактики нарушений обязательных требований.

2.2.3. Срок проведения мероприятий поконтролю без взаимодействия определяется заданием на проведение такихмероприятий.

 

III . Состав, последовательность исроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме

 

Осуществление лицензионногоконтроля  включает в себя следующие административные процедуры:

1) организациявнеплановой проверки;

2) проведение проверки иоформление результатов проверки;

3) осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия при проведении проверок;

4) принятие мер порезультатам лицензионного контроля в отношении фактов нарушений лицензионныхтребований;

5) принятие решения оприостановлении действия лицензии;

6) принятие решения о направлениизаявления об аннулировании лицензии;

7) принятие решения о возобновлениидействия лицензии;

8) организация и проведение мероприятий,направленных
на профилактику нарушений лицензионных требований;

9) организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия, за исключением мероприятий проводимых в рамкахгосударственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничнойпродаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона №171-ФЗ.

 

3.1. Организация внеплановой проверки

 

3.1.1.Основаниями для начала административной процедуры
по проведению внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнениялицензиатом ранее выданного департаментом предписания об устранении выявленногонарушения лицензионных требований;

2) поступление в департамент обращений,заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средствмассовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который былоприостановлено действие лицензии;

4) выявление фактов нарушениялицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС,других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства,оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, анализа документов, полученных в результате проведения мероприятийгосударственного контроля (надзора);

5) наличие приказа, изданногодепартаментом в соответствии
с поручением Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям;

6) представление в департаментзаявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии;

7) поступление в департамент отсоискателя лицензии заявления о выдаче лицензии либо заявления лицензиата опереоформлении или продлении срока действия лицензии.

3.1.2.Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративного действия, является должностное лицо отделадепартамента, в служебные обязанности которого входит выполнение данногоадминистративного действия, определенное начальником отдела департамента.

3.1.3. Обращения и заявления,не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административного регламента, не могутслужить основанием для проведения проверки. В случае, если изложенная вобращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административного регламента являтьсяоснованием для проведения проверки, должностное лицо отдела департамента приналичии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявленияобязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения изаявления, направленные заявителем в форме электронных документов, являютсяоснованием для проведения проверки только при условии, что они были направленызаявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

3.1.4. При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.1.1 подраздела3.1 раздела III административного регламента, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю вотношении соответствующих юридических лиц.

3.1.5. При отсутствиидостоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований,достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанныхв пункте 3.1.1
подраздела 3.1 раздела III административного регламента, уполномоченнымидолжностными лицами департамента может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации, срок проведения которой составляет
не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты начала ее проведения. В ходепроведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры позапросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) улиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении департамента, при необходимости проводятся мероприятияпо контролю, осуществляемые
без взаимодействия с юридическими лицами и без возложения на указанных лицобязанности по представлению информации и исполнению требований департамента. Врамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут быть запрошены пояснения
в отношении полученной информации, но представление таких пояснений
и иных документов не является обязательным.

3.1.6. При выявлении порезультатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение лицензионныхтребований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.1.1подраздела 3.1 раздела III административного регламента, должностное лицо отделадепартамента незамедлительно подготавливает мотивированное представление оназначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административного регламента. Порезультатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица
к ответственности не принимаются.

3.1.7. По решениюруководителя (первого заместителя руководителя) департамента предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются в течение 1 (одного) рабочего дня,если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.1.8.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки в порядке, установленном действующим законодательством и подразделом3.2 раздела III административного регламента.

3.1.9.Внеплановая проверка проводится на основании приказа департамента о проведениивнеплановой проверки, подготовленного
в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года № 141, согласно приложению № 1
к административному регламенту.

Приказ о проведении внеплановой проверкиподготавливается незамедлительно со дня возникновения оснований, установленных
в подпункте 3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административногорегламента.

3.1.10.Внеплановая выездная проверка юридических лиц может быть проведена пооснованию, указанному в подпункте 2 пункта 3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административногорегламента, департаментом после согласования с прокуратурой Белгородскойобласти.

Внеплановаявыездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3.1.1подраздела 3.1 раздела III административного регламента, может быть проведенадепартаментом незамедлительно с извещением прокуратуры Белгородской области опроведении мероприятий по контролю посредством направления документов,предусмотренных пунктом 3.1.12 подраздела 3.1 раздела III административногорегламента, в прокуратуру Белгородской области в течение 24 часов. В этомслучае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

Внеплановаявыездная проверка по основанию, указанному в подпункте 7 пункта 3.1.1подраздела 3.1 раздела III административного регламента, проводится департаментомбез согласования с органами прокуратуры.

3.1.11. Должностное лицо отдела департамента готовитзаявление                                осогласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Белгородскойобласти (далее – заявление) по типовой форме согласно приложению № 5 к административному регламенту и направляет на подписаниеруководителю (первому заместителю руководителя) департамента.

3.1.12.В день подписания приказа департамента о проведении внеплановой выезднойпроверки юридического лица в целях согласования
ее проведения департамент представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуруБелгородской области заявление. К заявлению прилагается копия приказадепартамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которыесодержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.1.13. Вслучае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица руководитель (первый заместитель руководителя)департамента, исходя из основания отказа,
не позднее чем в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем
его поступления, принимает одно из решений:

1) об отменеприказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица;

2) об устранениипричин, послуживших основаниями для отказа
в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, и повторномнаправлении заявления в прокуратуру Белгородской области;

3) обобжаловании решения прокуратуры Белгородской области вышестоящему прокурору илив суд.

3.1.14.Уведомление о проведении проверки направляется юридическому лицу по адресуэлектронной почты, по которому департамент осуществляет переписку, направлениерешений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или)непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в формесоответствующего приказа департамента.

3.2.15. Основания для приостановления осуществлениялицензионного контроля  в рамках данной административной процедурыдействующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.2.16. Результатом административной процедуры по организациивнеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой (документарной и(или) выездной) проверки, подписанный руководителем (первым заместителемруководителя) департамента и зарегистрированный
в журнале регистрации приказов департамента в день его подписания.

 

3.2. Проведение проверки и оформление результатов проверки

 

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры
по проведению проверки является приказ департамента о проведении внеплановой(документарной и (или) выездной) проверки.

3.2.2. Должностным лицом,ответственным за выполнение административного действия, является лицо,определенное в приказе департамента о проведении проверки.

3.2.3.Получение сведений, необходимых для достижения целей и задач проведенияпроверки, осуществляется, в том числе, посредством направления межведомственныхзапросов через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственных запросов осуществляется всоответствии с подразделом 3.3 раздела IIIадминистративного регламента.

3.2.4. Предметом проверки являются содержащиеся в документах юридическоголица сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиямиспользуемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности техническихсредств, территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, иных объектов,принимаемые юридическим лицом меры
по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Предметом проверки соискателя лицензии или лицензиата,представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензииявляются сведения, содержащиеся в представленных заявлении
и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионнымтребованиям.

Если проверка проводится по основанию,предусмотренному
 подпунктом 1пункта 3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административного регламента, предметом такой проверкиможет являться только исполнение выданного департаментом предписания.

3.2.5. Проведение документарной проверки.

3.2.5.1. Документарная проверкапроводится по местонахождению отдела департамента.

3.2.5.2. В процессе проведениядокументарной проверки должностными лицами отдела департамента в первую очередьрассматриваются документы, находящиеся в лицензионном деле проверяемогоюридического лица, акты предыдущих проверок, материалы дел об административныхправонарушениях и иные результаты мероприятий, осуществленных в отношенииданного юридического лица, имеющимися в распоряжении департамента.

3.2.5.3. В случае, если достоверностьсведений, содержащихся
в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицомлицензионных требований, должностные лица отдела департамента в течение  1(одного) рабочего дня направляют в адрес юридического лица мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия приказа департамента о проведении документарной проверки.

3.2.5.4. В течение 10 (десяти)рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязанонаправить в департамент указанные в запросе документы.

3.2.5.5. Указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) исоответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридическоголица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

3.2.5.6.В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или)противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся удепартамента документах и (или) полученным
в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация
об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение
10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.5.7.Юридическое лицо, представляющее в департамент  пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либоотносительно несоответствия указанных в подпункте 3.2.5.6 пункта 3.2.5подраздела 3.2 раздела III административного регламента сведений, вправепредставить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.

3.2.5.8.Должностное лицо, которое проводит документарную проверку,
в течение 3 (трех) рабочих дней обязано рассмотреть представленныеруководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения
и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Вслучае, если после рассмотрения представленных пояснений
и документов либо при отсутствии пояснений департамент установит признакинарушения лицензионных требований, должностные лица департамента вправепровести выездную проверку.

3.2.6.Проведение выездной проверки.

3.2.6.1. Выездная проверка проводится пофактическому месту осуществления деятельности юридического лица (обособленногоподразделения) в соответствии с приказом департамента о проведении проверки.

3.2.6.2. Выездная проверка проводится вслучае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1)       удостовериться в полноте и достоверностисведений, содержащихся
в имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица;

2)       оценить соответствие деятельностиюридического лица лицензионным требованиям без проведения соответствующегомероприятия
по контролю.

3.2.6.3. Выездная проверка начинается спредъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента,проводящими выездную проверку, обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя сприказом департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составомэкспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых
к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Завереннаяпечатью копия приказа департамента вручается под подпись должностными лицамиотдела департамента, проводящими проверку, руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица в день прибытия наобъект одновременно
с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лицдолжностные лица отдела департамента обязаны представить информацию одепартаменте, а также об экспертах, экспертных организациях
в целях подтверждения своих полномочий.

Департаментпривлекает к проведению выездной проверки юридического лица экспертов,экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.6.4. В случае, еслипри проведении выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиемруководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи сиными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лицаюридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо отдела департамента не позднее следующего рабочего дня составляет акт
о невозможности проведения соответствующей проверки согласно приложению № 2 кадминистративному регламенту с указанием причин невозможности ее проведения. Вэтом случае в течение 3 (трех) месяцев со дня составления акта
в связи с невозможностью проведения соответствующей проверки департамент вправепринять решение о проведении в отношении такого юридического лица внеплановойвыездной проверки без предварительного уведомления юридического лица.

3.2.6.5.В случае необходимости фиксации информации, получаемой
в ходе проведения выездных проверок, осуществляется звукозапись, фото- ивидеосъемка.

3.2.7.Сроки проведения проверки указаны в пункте 2.2.1 подраздела 2.2 раздела IIадминистративного регламента.

3.2.8.По результатам проверки должностным лицом отдела департамента составляется актпроверки непосредственно после ее завершения
по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверкиутверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года
№ 141 и приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

Должностноелицо, проводившее проверку, несёт ответственность
за правильность и полноту отраженных в акте проверки фактов.

Вакте проверки не допускаются подчистки и иные исправления,
за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями должностноголица, проводившего проверку, и представителя проверяемого юридического лица.

Содержащиесяв акте формулировки должны исключать возможность двоякого толкования. Изложениедолжно быть кратким, четким, ясным, последовательным и по возможности доступнымдля лиц, не имеющих специальных познаний.

3.2.9.В случае, если по результатам проверки нарушения лицензионных требований невыявлены, должностное лицо, ответственное за выполнение административнойпроцедуры, составляет акт проверки, содержащий сведения об отсутствиинарушений, после подписания которого проверка считается законченной.

3.2.10.В случае, если по результатам проверки установлены нарушения лицензионныхтребований, должностное лицо, ответственное за выполнение административнойпроцедуры, составляет акт проверки, содержащий сведения о выявленныхнарушениях.

Должностнымилицами отдела департамента в зависимости от характера нарушений принимаютсямеры в соответствии с пунктом 3.4.3  подраздела 3.4 раздела III административногорегламента.

3.2.11.К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которыхвозлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, предписанияоб устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.

3.2.12.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений незамедлительно вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица под расписку об ознакомлении либо
об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, атакже в случае отказа проверяемого лица дать расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после егосоставления, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деледепартамента. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия
в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этомакт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.13.В случае, если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок,
не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий
по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (приусловии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия
в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента немедленно приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деледепартамента.

3.2.14.В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуетсясогласование ее проведения с прокуратурой Белгородской области, копия актапроверки направляется должностным лицом отдела департамента, проводившимпроверку, в прокуратуру Белгородской области в течение
5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.2.15. Результаты проверки,содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную тайну, оформляются
с соблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.16.Непосредственно после завершения выездной проверки должностное лицо отделадепартамента делает запись в журнале учета проверок юридического лица при егоналичии. Запись содержит сведения
о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала иокончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество и должностьдолжностного лица, проводившего проверку, его подпись.

Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.

3.2.17.Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) днейс даты получения акта проверки вправе представить в департамент в письменнойформе возражения
в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Приэтом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или
их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица.

3.2.18.Акт проверки регистрируется в журнале учета актов проверки согласно приложению№ 4 к административному регламенту.

3.2.19.Второй экземпляр акта с копиями приложений приобщается
к материалам проверки и хранится в отделе департамента.

3.2.20.Основания для приостановления осуществления лицензионного контроля в рамкахданной административной процедуры действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

3.2.21.Результатом административной процедуры по проведению проверки юридического лицаявляется акт проверки, зарегистрированный
в журнале учета актов проверки в день его подписания.

 

3.3.Осуществление межведомственного информационного  взаимодействия припроведении проверок

 

3.3.1. Основаниемдля начала административной процедуры
по осуществлению межведомственного информационного взаимодействия являетсяприказ департамента о проведении внеплановой (документарной
и (или) выездной) проверки.

3.3.2. Должностным лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является должностноелицо отдела департамента, ответственное за проведение проверки.

3.3.3. В ходе проведения проверкидолжностное лицо отдела департамента направляет межведомственный запрос ополучении документов
и (или) информации, указанных в пункте 1.8.2 подраздела 1.8 раздела Iадминистративного регламента.

3.3.4. Межведомственный запроснаправляется в форме электронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа
к этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.

Запросы и ответы на них, имеющиеформу электронного документа, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В случае отсутствия техническойвозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия вэлектронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе
с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

Направление межведомственного запросаи направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целяхполучения документов и (или) информации в отношении юридического лица, вотношении которого организуется и (или) проводится проверка. Направлениемежведомственного запроса департамента для целей, не связанных с организацией ипроведением проверок, не допускается, а должностные лица отдела департамента,направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.5. Срок направлениямежведомственного запроса – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня началапроведения внеплановой документарной проверки.

Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос
не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственногозапроса в соответствующий орган (организацию).

3.3.6.Копии межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос приобщаютсяк материалам проверки.

3.3.7.Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамкахданной административной процедуры действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

3.3.8.Результатом административной процедуры является ответ
на межведомственный запрос, зарегистрированный в журнале входящейкорреспонденции в день его поступления в департамент.

 

3.4. Принятие мер по результатам лицензионногоконтроля
в отношении фактов нарушений лицензионных требований

 

3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры являются факты нарушения юридическим лицомлицензионных требований, выявленные в результате проведения в соответствии сподразделом 3.2 раздела III административного регламента внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки,зафиксированные в акте проверки.

3.4.2. Должностным лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является должностноелицо отдела департамента, ответственное за проведение проверки.

3.4.3. В случае выявленияпри проведении проверки нарушений лицензионных требований должностное лицо,проводившеепроверку,                        в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) в сроки и порядке,установленные законодательством, выдаёт юридическомулицу предписание об устранении выявленных нарушений
с указанием сроков их устранения (далее – предписание) согласно приложению № 6к административному регламенту;

2) в сроки и порядке,установленные законодательством, возбуждает дело об административномправонарушении путем составления протокола
об административном правонарушении согласно приложению № 8
к административному регламенту.

3.4.4.Предписание оформляется в двух экземплярах сразу после составления актапроверки,  регистрируется в журнале регистрации выданных предписаний обустранении выявленных нарушений согласно приложению
№ 7 к административному регламенту и прилагается к акту проверки. Копияпредписания вместе с актом проверки вручается под расписку об ознакомлении либоотказе в ознакомлении руководителю, иному должностному лицу
или уполномоченному представителю юридического лица.

3.4.5.Должностным лицом, выдавшим предписание, принимаются меры по контролю заустранением выявленных нарушений путем проведения внеплановых проверок на основании подпункта 1 пункта 3.1.1 подраздела 3.1раздела III административного регламента, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности всоответствии
с действующим законодательством.

3.4.6. Производство по делам об административных правонарушенияхосуществляется в порядке и сроки, определенные КоАП РФ.

3.4.7. Результатами административной процедуры являются:

- предписание об устранениивыявленных нарушений, зарегистрированное в день его оформления в журналерегистрации выданных предписаний об устранении выявленных нарушений;

-протокол об административном правонарушении, зарегистрированный
в день его составления в журнале составленныхпротоколов
об административных правонарушениях, согласно приложению № 9
к административному регламенту.

 

3.5. Принятие решения о приостановлении действиялицензии

 

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие материалов,представленных органами, осуществляющими контроль
и надзор за соблюдением законодательства о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, а также по инициативе самого департамента в пределах его компетенциив следующих случаях:

1) невыполнениеюридическим лицом предписания департамента
об устранении нарушений лицензионных требований;

2) непредставлениев установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

3) оборот алкогольной продукции безсопроводительных документов;

4) неуплата лицензиатом в установленный срокадминистративного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное КоАПРФ, совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции;

5) выявление нарушения, являющегося основаниемдля аннулирования лицензии.

Действие лицензииприостанавливается решением департамента
в пределах его компетенции.

3.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является должностное лицо отдела департамента, в служебные обязанности котороговходит выполнение данного административного действия, определенное начальникомотдела департамента.

3.5.3.Решение о приостановлении действия лицензии принимается
в трехдневный срок со дня установления фактов, являющихся основанием
для приостановления действия лицензии.

3.5.4.Решение о приостановлении действия лицензии департаментом принимается в формеприказа (приложение № 10 к административному регламенту).

3.5.5.Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый
для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев,
за исключением случая приостановления действия лицензии в связи
с непредставлением в установленный срок заявления об устранении обстоятельств,повлекших за собой приостановление действия лицензии,
за исключением случая приостановления действия лицензии в связи
с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. Вслучае выявления нарушения, являющегося основанием
для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до днявступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения обаннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Принятоедепартаментом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжалованов суд.

Вслучае непредставления лицензиатом в установленный срок заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,департамент принимает решение о приостановлении действия лицензии лицензиата допринятия решения о направлении в суд заявления
об аннулировании лицензии.

Департамент всрок не более чем 14 (четырнадцать) дней со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольнойпродукции в целях исключения ее реализации.

3.5.6.Критерием принятия решения является наличие оснований
для приостановления действия лицензии.

3.5.7.Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамкахданной административной процедуры действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

3.5.8.Результатом административной процедуры является решение
о приостановлении действия лицензии.

Сведенияо приостановлении действия лицензии регистрируются
в журнале регистрации приостановленных лицензий в день принятия решения(приложение № 11 к административному регламенту). Материалы
о приостановлении действия лицензии приобщаются к лицензионному делуюридического лица.

3.5.9.Решение о приостановлении действия лицензии доводится департаментом доюридического лица в письменной форме и (или) направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, по которому департамент осуществляетпереписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованиемэлектронной подписи,
с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 (три) дня со дня принятиярешения.

3.5.10.Должностное лицо отдела департамента, ответственное за ведение государственногосводного реестра выданных, приостановленных
и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, вносит сведения
о приостановлении действия лицензии, о возобновлении действия лицензии
не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.Приостановление действия лицензии фиксируется в электронной форме в реестрелицензий.

 

3.6. Принятие решения о направлении заявления
об аннулировании лицензии

 

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии является:

1)   обнаружениенедостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получениятакой лицензии;

2)   оборот алкогольнойпродукции без маркировки в соответствии
со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ либо с поддельными марками;

3)   невыполнение решения департамента оприостановлении действия лицензии;

4)   повторное в течение одного года сообщениенедостоверных сведений
в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива ипивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции илиповторное в течение одного года несвоевременное представление указанныхдеклараций в департамент;

5)   повторное приостановление действиялицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;

6)   непредставление департаменту возможностипровести обследование юридического лица на соответствие лицензионнымтребованиям;

7)   производство и оборот этилового спирта,алкогольной
и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована
в установленном порядке в ЕГАИС, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;

8)   неустранение в установленный срокобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

9)   розничная продажа алкогольной продукциипри осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услугобщественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности,если иное не установлено Федеральным законом № 171-ФЗ.

3.6.2.Решение о направлении заявления об аннулировании лицензии принимается втрехдневный срок со дня установления фактов, являющихся основанием для егопринятия. Решение о направлении заявления
об аннулировании лицензии принимается в форме приказа департамента.

Должностноелицо отдела департамента готовит проект приказа
о направлении заявления об аннулировании лицензии.

Впроекте приказа указывается:

-     наименованиеюридического лица, его организационно-правовая форма, местонахождениеюридического лица;

-     регистрационныйномер лицензии;

-     нарушения,явившиеся основанием для принятия решения;

– законы и иные нормативные правовые акты,нарушение которых повлекло принятие решения;

– срок, вкоторый подготавливается заявление об аннулировании лицензии.

3.6.3. Основаниемдля аннулирования лицензии по решению уполномоченного Правительством РоссийскойФедерации федерального органа исполнительной власти являются подтвержденныевступившими в силу постановлениями, судебными актами случаи:

1) розничнойпродажи алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) нарушенияособых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленныхпунктом 2, первым абзацем пункта 9 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ.

Должностное лицо отдела департамента,ответственное за осуществление государственной процедуры, копии постановлений,судебных актов направляет (представляет) в Федеральную службу по регулированиюалкогольного рынка по истечении 30 (тридцати) рабочих дней после вступления всилу постановления, судебного акта.

3.6.4. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры, являетсядолжностное лицо отдела департамента, в служебные обязанности которого входитвыполнение данного административного действия, определенное начальником отделадепартамента.

3.6.5. В срок неболее 14 (четырнадцати) дней со дня вступления
в законную силу принятого судом или уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулированиилицензии должностные лица отдела департамента осуществляют снятие остатковготовой продукции в целях исключения розничной продажи алкогольной продукции.

3.6.6.В течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии юридическое лицо имеетправо на хранение остатков алкогольной продукции, на возврат её поставщику, напоставку остатков алкогольной продукции иной имеющей лицензию на закупку,хранение и поставки алкогольной
и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются
под контролем департамента, за исключением случаев, если такая продукцияподлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ.

3.6.7. Критериемпринятия решения является наличие нарушений, являющихся основанием дляаннулирования лицензии.

3.6.8.Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамкахданной административной процедуры действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

3.6.9. Результатомадминистративной процедуры является заявление
об аннулировании лицензии, направленное в суд или в уполномоченныйПравительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Решение онаправлении заявления об аннулировании лицензии приобщается к материаламлицензионного дела.

3.6.10. Решениео направлении заявления об аннулировании лицензии доводится департаментом доюридического лица в письменной форме и (или) направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, по которому департамент осуществляетпереписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованиемэлектронной подписи,
с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятиярешения.

Сведенияоб аннулировании лицензии регистрируются в журнале регистрации аннулированныхлицензий в день принятия решения (приложение № 12 к административномурегламенту).

3.6.11. В случаепринятия решения об отказе в аннулировании лицензии должностное лицо,ответственное за осуществление административной процедуры, в течение7 (семи) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проектприказа департамента о возобновлении действия лицензии (в соответствии сприложением № 13 к административному регламенту) и направляет дляпринятия решения руководителю (первому заместителю руководителя) департамента.

Должностноелицо отдела департамента, ответственное за ведение государственного сводногореестра выданных, приостановленных
и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции вносит сведения
об аннулировании лицензии или о возобновлении действия лицензии
не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия соответствующего решения иливступления в силу вынесенного постановления или судебного акта.

 

3.7. Принятие решения о возобновлении действиялицензии

 

3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является получение отюридического лица заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии.

3.7.2.Срок принятия решения не может превышать 14 (четырнадцать) дней со дняполучения заявления об устранении обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия лицензии.

3.7.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является должностное лицо отдела департамента, в служебные обязанности котороговходит выполнение данного административного действия, определенное начальникомотдела департамента.

3.7.4.Должностное лицо отдела департамента проводит проверку устранения юридическимлицом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Вслучае устранения указанных нарушений должностное лицо отдела департаментасоставляет акт проверки, содержащий сведения об устранении нарушений, и готовитпроект решения
о возобновлении действия лицензии.

3.7.5.Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамкахданной административной процедуры действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

3.7.6.Результатом административной процедуры является решение
о возобновлении действия лицензии, которое принимается департаментом
в форме приказа о возобновлении действия лицензии (приложение № 13
к административному регламенту), регистрируется в журнале регистрации приказовдепартамента в день его подписания руководителем (первым заместителемруководителя) департамента, приобщается к материалам лицензионного дела юридическоголица.

3.7.7.Решение о возобновлении действия лицензии доводится департаментом доюридического лица в письменной форме и (или) направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, по которому департамент осуществляетпереписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованиемэлектронной подписи,
с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятиярешения.

3.7.8.Должностное лицо отдела департамента, ответственное за ведение государственногосводного реестра выданных, приостановленных
и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции вносит сведения о возобновлениидействия лицензии не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятиясоответствующего решения.

 

3.8. Организацияи проведение мероприятий, направленных
на профилактику нарушений лицензионных требований

 

3.8.1. Реализация программыпрофилактики нарушений лицензионных требований.

3.8.1.1.Основанием для начала выполнения административного действия является программапрофилактики нарушений обязательных требований, утверждаемая департаментомежегодно до 15 декабря года, предшествующего году проведения профилактическихмероприятий.

3.8.1.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются уполномоченные лица отдела департамента.

3.8.1.3.К мероприятиям, направленным на профилактику нарушений лицензионных требований,относятся:

1) размещение на официальном сайтедепартамента в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;

2) информирование юридических лиц повопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки
и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения лицензионных требований, департаментподготавливает и распространяет комментарии
о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных
на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

3) регулярное (не реже одного раза вгод) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельностилицензионного контроля и размещение на официальном сайте департамента в сетиИнтернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее частовстречающихся случаев нарушений лицензионных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическимилицами в целях недопущения таких нарушений;

4) выдача предостережения онедопустимости нарушения лицензионных требований согласно приложению № 14 кадминистративному регламенту.

3.8.1.4. Сроки выполнениямероприятий, направленных на профилактику нарушения лицензионных требований,определяются программой профилактики нарушений.

3.8.1.5. Результатом выполненияадминистративного действия является служебная записка на имя руководителя(первого заместителя руководителя) департамента с отчетом о проведенноммероприятии по профилактике нарушений лицензионных требований.

3.8.2. Выдача предостережения о недопустимости нарушения лицензионныхтребований.

3.8.2.1. Основанием для началавыполнения административного действия является наличие в департаменте сведенийо готовящихся нарушениях или
о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю без взаимодействия, либо содержащихся в поступившихобращениях и заявлениях (за исключением обращений
и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные
о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровьюграждан либо создало угрозу указанных последствий. В таком случае департаментобъявляет юридическому лицу предостережение
о недопустимости нарушения лицензионных требований, предлагает юридическомулицу принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомитьоб этом в установленный в таком предостережении срок департамент.

3.8.2.2. Результатомадминистративной процедуры является предостережение о недопустимости нарушениялицензионных требований, зарегистрированное в день его составления в журналерегистрации предостережений, согласно приложению № 15 к административномурегламенту.

3.8.2.3.Порядок составления и направления предостережения
о недопустимости нарушения лицензионных требований, подачи юридическим лицомвозражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления обисполнении такого предостережения определяются Правительством РоссийскойФедерации.

 

3.9. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, заисключением мероприятий проводимых в рамках государственного контроля (надзора)за соблюдением обязательных требований к розничнойпродаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ

 

3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является утвержденноеруководителем (первым заместителем руководителя) департамента задание напроведение мероприятий по контролю
без взаимодействия.

Порядокоформления и содержания заданий на осуществление мероприятий по контролю безвзаимодействия, а также порядок оформления должностными лицами отделадепартамента результатов таких мероприятий устанавливаются департаментом.

3.9.2.К мероприятиям по контролю без взаимодействия относятся:

1)наблюдение за соблюдением лицензионных требований при размещении информации всети Интернет и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдениемлицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либодействиях юридического лица, которая предоставляется такими лицами (в том числепосредством использования федеральных государственных информационных систем)
в департамент в соответствии с федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерацииили может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационноговзаимодействия) департаментом
без возложения на юридических лиц обязанностей, не предусмотренных федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

3.9.3. Должностным лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является должностноелицо отдела департамента, указанное в задании на проведение мероприятия поконтролю без взаимодействия.

3.9.4. Срок проведения мероприятий поконтролю без взаимодействия определяется заданием на проведение такихмероприятий.

3.9.5. Не позднее 1 (одного) рабочегодня, следующего за днем окончания проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия, должностное лицо, ответственное за выполнение административнойпроцедуры, формирует
и направляет руководителю (первому заместителю руководителя) департамента отчет по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия.

3.9.6. В случае выявления припроведении мероприятий по контролю
без взаимодействия нарушений лицензионных требований, должностное лицопринимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а такженаправляет в письменной форме руководителю (первому заместителю руководителя)департамента мотивированное представление
с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения оназначении внеплановой проверки в отношении юридических лиц, осуществляющихдеятельность по розничной продаже алкогольной продукции и розничной продажеалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, имеющихлицензию(ии) на осуществление указанного вида деятельности, по основаниям,предусмотренным подпунктом 4
пункта 3.1.1 подраздела 3.1 раздела III административного регламента.

Мотивированное представление согласно приложению №16
к административному регламенту с информацией о выявленных нарушенияхрегистрируется в журнале регистрации мотивированных представлений (приложение №17 к административному регламенту) в день его подписания
и направляется руководителю (первому заместителю руководителя) департамента всрок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня формирования отчета,предусмотренного пунктом 3.9.5 подраздела 3.9 раздела III административногорегламента.

3.9.7. В случае получения в ходепроведения мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихсянарушениях или признаках нарушения лицензионных требований юридическому лицунаправляется предостережение в соответствии с пунктом 3.8.2 подраздела 3.8раздела III административного регламента.

3.9.8. Основания для приостановленияосуществления лицензионного контроля  в рамках данной административнойпроцедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.9.9. Результатом административной процедурыявляются:

-     отчет по результатаммероприятий по контролю без взаимодействия, направленный руководителю (первомузаместителю руководителя) департамента;

- мотивированное представление с информацией овыявленных нарушениях, зарегистрированное в журнале регистрации мотивированныхпредставлений;

-предостережение, зарегистрированное в журнале регистрации предостережений.

 

IV . Порядок и формы контроля за осуществлением
лицензионного контроля

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами отделадепартамента положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, атакже принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителемдепартамента или первым заместителем руководителя департамента.

4.2.Контроль за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля включаетв себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиев пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц отделадепартамента.

4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функцииосуществляется в формах:

-проведения плановых и внеплановых проверок;

-рассмотрения обращений (жалоб) на решения и действия (бездействие) должностныхлиц департамента.

4.4.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества осуществления лицензионногоконтроля проводятся на основании приказов  департамента.

Периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается руководителем департамента.

Основаниемдля проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) юридическоголица на решения и действия (бездействие) должностных лиц отдела департамента.

Результатыпроверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению.

Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан,положений административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Белгородской области руководителем департаментаосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5.Персональная ответственность должностных лиц отдела департамента закрепляется вих должностных регламентах в соответствии
с требованиями законодательства.

4.6.Контроль за осуществлением лицензионного контроля проводится посредствомоткрытости деятельности должностных лиц отдела департамента при осуществлениилицензионного контроля, получения полной, актуальной
и достоверной информации о порядке осуществления лицензионного контроля ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнениягосударственной функции.

 

V . Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) органа, осуществляющего лицензионный контроль, а такжеего должностных лиц

 

5.1. Юридические лица имеют правообжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела департамента, решения,принятые ими в ходе осуществления лицензионного контроля, в досудебном(внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лицотдела департамента, решения, принятые ими в ходе осуществления лицензионногоконтроля.

5.3. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы отсутствуют.

Департамент при получении письменногообращения (жалобы),
в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.

В случае, если в письменном обращении(жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), илипочтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу)
не дается.

Если текст письменного обращения(жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чемсообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором обжалуетсясудебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в обращении (жалобе)заявителя содержится вопрос,
на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу
в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом
в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо отдела департамента уполномочено принять решение
о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) иранее направляемые обращения (жалобы) направлялись
в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение (жалобу).

В случае, если ответ по существупоставленного в обращении вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ посуществу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение в департамент.

5.4. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.

Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе либо
в электронной форме в департамент.

Жалоба может быть направлена попочте, с использованием сети Интернет, в том числе через официальный сайтдепартамента (интернет-приемная), а также может быть принята при личном приемезаявителя.

Жалоба, поступившая в департамент,подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицомдепартамента (далее – уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).

Жалоба должна содержать:

- наименованиегосударственного органа, фамилию, имя, отчество
(при наличии) должностного лица, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию, имя, отчество(при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица,индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;уведомление о переадресации жалобы;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) департамента, его должностного лица;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) департамента, его должностного лица;

- подпись уполномоченногопредставителя организации или фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина;

- дату подписания жалобы.

Обращение, поступившее в департаментв форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномФедеральным законом  № 59-ФЗ. В обращении в обязательном порядкеуказывается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Заявительвправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе.

5.5. При рассмотрении обращения(жалобы) заявители имеют право:

- представлять дополнительныедокументы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в томчисле в электронной форме;

- знакомиться с документами иматериалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресацииписьменного обращения
в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с заявлением опрекращении рассмотрения обращения.

В случае необходимости вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению(жалобе) документы и материалы либо
их копии.

Личный прием представителейорганизаций, граждан проводится уполномоченными должностными лицамидепартамента.

В случае, если изложенные в устнойжалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегося с жалобой, может бытьдан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходеличного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.6. Действия (бездействие) и решениядолжностных лиц отдела департамента, принятые в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора), могут быть обжалованы:

- при рассмотрении жалобына действие (бездействие) заместителя начальника отдела департамента иликонсультанта отдела департамента – начальнику отдела департамента;

- при рассмотрении жалобына действие (бездействие) начальника отдела департамента – начальникууправления по развитию потребительского рынка департамента (далее – начальникуправления департамента);

- при рассмотрении жалобына решение и (или) действие (бездействие) начальника управления департамента –руководителю (первому заместителю руководителя) департамента;

- при рассмотрении жалобына решение и (или) действие (бездействие) руководителя (первого заместителяруководителя) департамента – Губернатору области.

5.7. Письменное обращение (жалоба),поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 (тридцати) дней содня регистрации жалобы.

В исключительных случаях, а также вслучае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федеральногозакона № 59-ФЗ, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30(тридцать) дней
с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившегообращение.

5.8.По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие)
и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнениягосударственной функции, департамент:

-признает правомерными действия указанных лиц и отказывает
в удовлетворении жалобы;

-признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными
и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенныхнарушений в ходе осуществления административных процедур, предусмотренныхадминистративным регламентом.

Результатдосудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде ответа,подписанного уполномоченным должностным лицом отдела департамента.

Ответна обращение (жалобу), поступившее в департамент, направляется по почтовому и(или) адресу электронной почты, указанному в обращении.

 

 

 

Заместитель Губернатора
Белгородской области – начальник
департамента экономического развития Белгородской области

 

 

 

О.В. Абрамов

 

     О.Абрамов

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение№ 1

к административному регламенту осуществлениядепартаментом экономического развития Белгородской области лицензионногоконтроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородской области

П Р И К А З

о проведении

 

проверки

 

 

 

(документарной/выездной)

(юридического лица)

 

 

 

от«____» ______________ 20 __ г.                                                                    №_____

1. Провести проверку в отношении ______________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименованиеюридического лица)

2. Местонахождение:__________________________________________________

 

 

 

(юридического лица (филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений))

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведениепроверки: ______

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки вкачестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:_________________________________________

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации и наименования органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящаяпроверка проводится в рамках ______________________________

 

 

(наименование вида (видов)государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й) вфедеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить,что:

настоящая проверка проводитсяс целью: ________________________________

При установлении целейпроводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведенияплановой проверки:

– ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;

– реквизиты проверочноголиста (списка контрольных вопросов), если
при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист(список контрольных вопросов);

б) в случае проведениявнеплановой проверки:

– реквизиты ранеевыданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения,срок для исполнения которого истек;

– реквизиты заявления отюридического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, еслипроведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица предусмотреноправилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),выдачи разрешения (согласования);

– реквизиты поступившихв органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения обинформации, поступившей от органов государственной власти и органов местногосамоуправления, из средств массовой информации;

– реквизитымотивированного представления должностного лица органа государственногоконтроля (надзора) по результатам анализа результатов мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственногоконтроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты приказа(распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованиюматериалов и обращений;

– сведения о выявленныхв ходе проведения мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямииндикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановойвыездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но вцелях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинениевреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент егосовершения:

– реквизиты прилагаемойк распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта,докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение.

задачаминастоящей проверки являются:_________________________________

________________________________________________________________________________

7. Предметомнастоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений,содержащихся в заявлении и документах юридического лица о предоставленииправового статуса, специального разрешения (лицензии)
на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, еслипроведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица предусмотреноправилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),выдачи разрешения (согласования), обязательным требованиям, а также данным обуказанных юридических лицах, содержащимся
в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральныхинформационных ресурсах;

выполнение предписанийорганов государственного контроля (надзора);

проведение мероприятий:

по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда;

по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;

по обеспечению безопасностигосударства;

по ликвидации последствийпричинения такого вреда.

8.   Срокпроведения проверки:___________________________________________

Кпроведению проверки приступить с: «____» ______________ 20 ___ года.

Проверкуокончить не позднее: «____» ______________ 20 ___ года.

9. Правовыеоснования проведения проверки:_____________________________

 

(ссылка на положения нормативного правового акта, всоответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательныетребования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами,подлежащие проверке_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверкипровести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей изадач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю исроков его проведения):

1)    

2)    

3)    

12. Переченьположений об осуществлении государственного контроля (надзора),административных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора) (при их наличии): ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов,представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки:___________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)

_____________________________________

(подпись, заверенная печатью)

 

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) идолжность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (приналичии))


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту осуществления департаментом экономического развития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

 

 

 

 

 

(место составления акта)

 

(дата составления акта)

 

 

 

__________________________

(время составления акта)

Акт
о невозможности проведения плановой/внеплановой выездной проверки

№

 

 

_______________________________________________________________________________,

(должностное лицо, уполномоченное на проведениепроверки)

 

 

 

 

наосновании:______________________________________________________________ (наименование иреквизиты приказа)

посленаправления уведомления о проведении проверки_________________________

 

(реквизиты документа и способ отправки получателю)

 

 

провел(а) выезд для осуществления внеплановойпроверки_______________________

                                                                                                                                                              ,

(наименование юридического лица)

расположенного по юридическому адресу:_____________________________________

 

 

 

 

и фактическому адресу места осуществления деятельностисогласно сведениям
из реестра:________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

По прибытии на место было установлено:

1.________________________________________________________________________
 (признаки присутствия юридического лица)

 

 

2.________________________________________________________________________
 (доступность помещений для прохода ипроверки)

 

 

3.________________________________________________________________________
 (присутствие уполномоченных лиц, ихудостоверяющие и подтверждающие документы)

_______________________________________________________________________________________

Уполномоченныелица_________________________________________________
                                                (Ф.И.О.)

 

 

с предъявленными документами______________________________________________
                                                              (ознакомились или отказались от ознакомления)

 

(под подпись или проставлена отметка об отказе вознакомлении)

Факты в настоящем акте задокументированы также сприменением средств
видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации

 

 

 

 

 

 

 

(тип съемки, наименование технического средства, номермодели, вид информационного носителя)

и прилагаются к настоящемуакту_____________________________________________
                                                                                                   (вид и количество фотографий и(или) носителей)

 

 

Наосновании изложенных фактов сделан вывод о невозможности проведения проверки указанногоюридического лица по данному адресу.

Подписи лиц, проводивших проверку:

 

(

 

)

 

 

(

 

)

 

 

(

 

)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту осуществления департаментом экономического развития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

__________________                                                                   « ____» ________ 20 ___г.

        (место составления акта)                                                                                   (дата составления акта)

______________________

                                                                                                               (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроляюридического лица, индивидуального предпринимателя

№

 

По адресу/адресам:                                                                                                                      

                                                                                          (место проведения проверки)

На основании:                                                                                                                      

                                                                         (вид документа с указанием реквизитов(номер, дата))

былапроведена внеплановая                                                  проверка в отношении:

                                                                      (документарная/выездная)

 

(наименование юридического лица)

Дата и время проведения проверки:

«

 

»

 

20

 

г.

 

час.

 

мин. до

 

час.

 

мин. Продолжительность

 

«

 

»

 

20

 

г.

 

час.

 

мин. до

 

час.

 

мин. Продолжительность

 

(заполняется в случаепроведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурныхподразделений
юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуальногопредпринимателя по нескольким адресам)

 

Общая продолжительность проверки:                                                                                                                      

                                                                                                             (рабочих дней/часов)

Акт составлен:                                                                                                                      

 

(наименование органа  государственного контроля(надзора))

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется
при проведении выездной проверки)

 

 

 

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата иномер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

 

 

(заполняется в случае необходимости согласованияпроверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:                                                                                                                      

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организацийуказываются фамилии, имена, отчества
(последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертныхорганизаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство)

При проведении проверки присутствовали:                                                                                                                      

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителясаморегулируемой организации (в случае проведения проверки членасаморегулируемой
организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований илитребований, установленных муниципальными актами (с указанием положений(нормативных)  правовых актов):

 

 

 

(с указанием характера нарушений; лиц, допустившихнарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных)правовых актов):

 

 

 

 

 

 

выявлены факты невыполнения предписаний органовгосударственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданныхпредписаний):

 

 

 

 

нарушений не выявлено                                                                                                                      

 

 

 

Запись вЖурнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами  государственного контроля (надзора),  внесена(заполняется при проведении выездной проверки):

 

 

 

(подпись проверяющего)

 

(подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Журналучета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами  государственного контроля (надзора), отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):

 

 

 

(подпись проверяющего)

 

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:                                                                                                                      

 

 

 

Подписи лиц, проводивших проверку:                                                                                                                      

 

 

 

Сактом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):________________________________________________________________

 

 

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя)

«

 

»

 

20

 

г.

__________________________

                                                                                                                                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего(их) проверку)

 

 


 

Приложение № 4

к административному регламенту осуществления департаментом экономического развития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

 

 

 

Журналучета актов проверок

 

№ п/п

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Дата подачи документов

Дата проведения обследования

№ акта

Примечание

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту осуществления департаментом экономического развития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции)

 

 

 

В ______________________________________

(наименование органапрокуратуры)

                                        от _____________________________________

(наименование органагосударственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием
юридического  адреса)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица

 

1.  В соответствии со статьей 10Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласияна проведение внеплановой выездной проверки
в отношении_________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________,

(наименование,адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органаюридического лица, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, еслиимеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,государственный регистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскуюдеятельность по адресу:

________________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

________________________________________________________________________________ (ссылка на положение Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведенияпроверки:

«__»______________ 20__года.

4. Время началапроведения проверки:

«__» ______________ 20__года.

(указываетсяв случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

 

Приложения:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя,заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановойпроверки)

 

_______________________________________

(наименование должностного лица)

М.П.

 

___________________

(подпись)

___________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

 

Дата и время составлениядокумента: ________________________________________

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований, установленных законодательством, при осуществлении деятельности

в области розничной продажи алкогольной продукции

 

 

№____________                                                                          «____»_________20____г.

 

На основании приказа опроведении проверки ____________________________

                                                                                         (реквизиты приказа)

При проведении проверки (рассмотрении представленных документов) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование объекта, реквизиты,адрес, перечислить рассмотренные документы)

 

по акту № _____________ от «_____» _______________20____г.выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации в областирозничной продажи алкогольной продукции:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечислить выявленные нарушения)

С целью устранения выявленных нарушенийпредписываю: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать обязательные мероприятия, срок ихисполнения)

 

Ответственность за выполнение мероприятийвозлагается___________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; должность,фамилия, имя, отчество лица,
на которое возлагается ответственность)

 

Всю информацию по интересующим васвопросам можно получить по адресу:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

О выполнении настоящего предписанияписьменно информировать ________________________________________________ в срок до ________________.

 

В случае невыполнения в установленный сроктребований, указанных
в настоящем предписании, виновные будут привлечены к административнойответственности в соответствии с частью 22 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

 

___________________________

(должность лица, составившего предписание)

 

_______________________

(подпись)

_________________________

         (фамилия, имя, отчество)

 

 

Предписаниесоставлено в двух экземплярах и вручено/направлено:
«_____» _________________20___г.

 

____________________________

(должность лица, ответственного
за предписание)

_______________________

(подпись)

________________________

(фамилия, имя, отчество)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 7

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

 

Журналрегистрации предписаний об устранении выявленных нарушений

 

№ п/п

 

 

 

 

 

 

Основания вынесения предписания,
номер, дата акта проверки

 

 

 

Дата вынесения предписания

 

 

 

 

 

Наименование юридического лица,  индивидуального предпринимателя, ИНН, юридический адрес

Срок устранения нарушения

 

 

 

 

 

Дата поступления отчета об устранении нарушения

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№ 8

к административному регламенту осуществлениядепартаментом экономического развития Белгородской области лицензионногоконтроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

 

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

 

№___________                                                                             «____»_________20____г.

________________________________________________________________________________

(место составления протокола – наименование населенного пункта)

 

Мною,_____________________________________________________________,

 

                       (должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

 

 

составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью ___ статьи_______ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), совершенном_________

 

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, либо Ф.И.О. должностного лица, либо наименование и реквизиты юридического лица,
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

 

Сведения о должностном лице, индивидуальном предпринимателе,
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Фамилия, имя, отчество:______________________________________________

Число, месяц, год рождения: __________________________________________

Место рождения: ____________________________________________________

 

Семейное положение, количество лиц, находящихся на иждивении:_________

Домашний адрес: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место работы, должность: ____________________________________________

_______________________________________________________________________________

 

Документ, удостоверяющий служебное положение: _______________________ __________________________________________________________________________

 

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

 

Документ, удостоверяющий личность:___________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, кем и когдавыдан)

Ранеек административной ответственности по части ___ статьи ___ КоАП РФ__________________________________________________________________________

(не привлекалась; привлекалась, когда)

Сведенияо юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении, и его законном представителе:

 

(наименование организации)

Месторасположениеи юридический адрес: _______________________________

__________________________________________________________________________

 

ОГРН,ИНН/КПП___________________________________________________________

Ранеек административной ответственности по части ___ статьи ___ КоАП РФ__________________________________________________________________________

(не привлекалась; привлекалась, когда)

Фамилия,инициалы законного представителя юридического лица: ___________

__________________________________________________________________________

Адресместа жительства: ______________________________________________

__________________________________________________________________________

Должность:__________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Документ,удостоверяющий служебное положение: _______________________

__________________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, когда и кемвыдан)

Сведенияо потерпевшем и свидетеле по делу об административном правонарушении (еслиимеются):

 

потерпевший_____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы, адрес места жительства,наименование документа,
удостоверяющего личность, серия, номер)

________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

свидетель________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы, адрес места жительства,наименование документа,
удостоверяющего личность, серия, номер)

Врезультате проверки соблюдения лицензионных требований ______________

_________________________________________________________________________

(лицензируемая деятельность)

лицензиата____________________________________________________________________

                               (наименование юридического лица, осуществляющего лицензируемую деятельность)

_______________________________________________________________________________,

проведеннойв период с «___» часов «__» минут до «___» часов «__» минут ______г.,

установлено:______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Объяснениефизического лица, должностного лица, представителя юридического лица, вотношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:__________________________________________________________

__________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

Праваи обязанности, предусмотренные статьями 24.2 – 24.4, 25.1, 25.5, 30.1 КоАП РФ,статьей 51 Конституции РФ о том, что он (она) вправе
не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников, имеет право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлятьдоказательства, заявлять ходатайства и отводы, присутствовать при рассмотрениидела и пользоваться юридической помощью защитника, выступать на родном языке
и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведетсяпроизводство, обжаловать постановление по делу, разъяснены.

__________________________________________________________________________

(подпись нарушителя)

Протокол составлен вприсутствии ______________________________________ ________________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы физического лица, или должностноголица, или представителя юридического лица,
в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении)

 

потерпевшего __________________________________________________________________

                                         (фамилия,инициалы, число, месяц, год рождения, место работы, адрес места жительства,
                                          наименование документа, удостоверяющего личность, серия и номер, кем и когдавыдан)

 

защитника _____________________________________________________________________

                             (фамилия, инициалы, число, месяц, год рождения, место работы, адрес места жительства,наименование документа,
                           удостоверяющего личность защитника (физического или юридического лица), вотношении  которого
                            возбуждено дело об административном правонарушении, серия и номер, кем и когдавыдан)

исвидетеля (свидетелей)_________________________________________________________

                                                                     (фамилия, инициалы, число, месяц и год рождения, место работы, адрес местажительства,
                                                                  наименование документа, удостоверяющего личность свидетелей
                                                                    административного правонарушения, серия и номер, кем и когда выдан)

Свидетелям(потерпевшим) разъяснены их права и обязанности, соответственно предусмотренныестатьями 25.2, 25.6, частью 6 статьи 28.2 КоАП РФ. Об административнойответственности по статье 17.7 КоАП РФ за отказ или уклонение от обязанностей ипо статье 17.9 КоАП РФ за заведомо ложные показания предупреждены. Совершениеадминистративного правонарушения подтверждаем
и удостоверяем подписями.

_______________________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы потерпевшего, подпись, дата)

________________________________________________________________________________

Приоформлении настоящего протокола замечания и дополнения
не поступили / поступили

1.______________________________________________________________________________

(ненужное зачеркнуть, при наличии замечаний – указатькакие)

2.______________________________________________________________________________

Снастоящим протоколом ознакомлен:

__________________________________________________________________________

(подпись, дата)

 

Подпись должностного лица,составившего протокол:

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)

Отметкао вручении (направлении) копии протокола физическому лицу, должностному лицу илизаконному представителю юридического лица,
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,потерпевшему, а также органу (должностному лицу), уполномоченному рассматриватьдело:

__________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы лица, получившего копию протокола,подпись, дата)

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы, подпись должностноголица, вручившего протокол, дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 9

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

Журналрегистрации протоколов об административных правонарушениях

 

Номер протокола

Дата составления протокола

Лицо, привлекаемое к административной ответственности

Статья КоАП РФ

Отметка о вручении протокола

(дата, лично или отправка по почте)

Номер и дата рассмотрения протокола

Дата вступления в законную силу постановления

Примечание

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 10

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

Бланк

департаментаэкономического развития Белгородской области

П РИ К А З
от «___» __________ 20____г.                                                                                 №__________

 

Оприостановлении действия лицензии ___________________________________

                                                                                                                                                           (наименованиеорганизации, ИНН)

В ходе _________проверки _________________________________________________,

                                     (видпроверки)                             (наименованиеюридического лица, с указанием организационно-правовой формы)

ИНН ______________________,проведенной в период с «____» ___________ 20___ г.
по «____» ___________ 20___ г. (акт проверки № ___ от «____» ___________ 20___г. прилагается) установлено: _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________

(указывается виднарушения со ссылкой на нормативно-правовой акт)

В соответствиисо статьей 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»

пр и к а з ы в а ю:

1. Приостановитьдействие лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции(розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания) с регистрационным номером ______________, серия ___________ от«____» ______ 20___ г., выданной ______________ (ИНН________, ОГРН ____________,юридический адрес организации _________________, адрес электронной почты__________)   с «____» ________ 20___ г. на срок_________________________.

                                                                                    (указываетсядата, с которой действие

                                                                                              лицензии приостановлено) 

2. Внестисведения в государственный сводный реестр выданных, приостановленных ианнулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции.

3. Уведомитьюридическое лицо о принятом решении в установленном порядке.

4. Отделулицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукцииуправления по развитию потребительского рынка департамента экономическогоразвития Белгородской области произвести снятие остатков алкогольной продукциив срок до _____________.

_____________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

Приложение № 11

к административномурегламенту осуществления департаментом экономического развития Белгородскойобласти лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

Журналрегистрации приостановленных лицензий

 

№ п/п

Наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес

Номер лицензии и срок ее действия

Дата и номер приказа о приостановлении действия лицензии

Срок, до которого приостановлено действие лицензии

Номер и дата акта снятия остатков алкогольной продукции

Дата приказа о возобновлении (направления документов
для аннулирования) действия лицензии

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 12

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

Журналрегистрации аннулированных лицензий

 

№ п/п

Наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес

Номер лицензии и срок ее действия

Дата и номер решения
об аннулировании лицензии

Дата вступления в силу решения об аннулировании лицензии

Номер и дата акта снятия остатков алкогольной продукции

Примечание

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 13

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

П Р И К А З
от «___» __________ 20____г.                                                                                   №__________

 

О возобновлениидействия лицензии ________________________________________

                                                                                                                                                  (наименованиеорганизации, ИНН)

 

В соответствии спунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года              №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» и_____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                               (ссылкана нормативно-правовой акт)

 

п р и к а з ы ва ю:

 

1. Возобновитьдействие лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции(розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественногопитания) с регистрационным номером ______________, серия ______________
от «____» ______ 20___г., выданной ______________________ (ИНН___________, 
ОГРН __________________, юридический адрес организации__________________________,   
адрес электронной почты _________________).

2. Внестисведения в государственный сводный реестр выданных, приостановленных ианнулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции.

3. Уведомитьюридическое лицо о принятом решении в установленном порядке.

4. Контроль заисполнением настоящего приказа возложить на отдел лицензирования розничнойпродажи алкогольной продукции управления по развитию потребительского рынкадепартамента экономического развития Белгородской области.

 

_______________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                 ______________________________________

                                (подпись, заверенная печатью)

 

 

Приложение № 14

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

 

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения лицензионных требований

 

«______»_________20____г.                                                                         №_______

 

________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, местонахождения)

 

При проведении мероприятий по контролю (рассмотренииобращений
и заявлений, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации)

________________________________________________________________________________________________________________________

(выбрать необходимое)

установлено,что______________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________

(указание на обязательные требования, требования,установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты,предусматривающие указанные требования; информация о том, какие действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят илимогут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных
муниципальными правовыми актами)

 

Наосновании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2,частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»,

 

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество(при наличии))

онедопустимости нарушения лицензионных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, и разъясняю (предупреждаю) о необходимости:

1.Принятия мер по обеспечению соблюдения лицензионных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами,
а именно: ______________________________________________________________________

2.Направления в  _______________________________________________ в срок до«___» _________ 20___г. уведомления об исполнении предостережения.

 

В случае невыполнения в установленный срок требований,указанных
в настоящем предостережении, предусмотрена административная ответственность
в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Уведомление об исполнении предостережения,возражения направляются
по почтовому адресу: ______________________________________________________либо на адрес электронной почты e-mail: __________________.

 

______________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)

 

________________________________

             (подпись, заверенная печатью)

 

Исполнитель:Ф.И.О., телефон

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 15

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

 

 

Журналрегистрации предостережений

 

№ п/п

Основания вынесения предостережения

 

Дата вынесения предостережения

Номер предостережения

Наименование юридического лица,  индивидуального предпринимателя, ИНН, юридический адрес

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 16

кадминистративному регламенту осуществления департаментом экономическогоразвития Белгородской области лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

Бланк

департамента экономического развития Белгородскойобласти

 

СОГЛАСОВАНО

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалыруководителя,

 заместителя руководителяоргана государственного

 контроля (надзора),органа муниципального контроля)

«_______»_______________________________г.

 

МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

о необходимости проведения внеплановой проверки

 

№_________                                                       от «_____»________________20__г.

 

Кому:____________________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителяруководителя органа
                                государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля)

В результате (указатьнужное):_________________________________ ____________

_______________________________________________________________________________,

- анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, проведенного в отношении (наименование юридического лица(ОГРН, ИНН));

- рассмотрения поступивших вдепартамент экономического развития Белгородской области обращений, заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации
в отношении юридического лица (наименование юридического лица (ОГРН, ИНН));

- указать юридическое илифизическое лицо, от которого поступило заявление/обращение, входящий номер идата поступления документа, средства массовой информации – дата публикации,номер издания;

- предварительной проверкипоступивших в департамент экономического развития Белгородской областиобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в отношении юридического лица(наименование юридического лица (ОГРН, ИНН) от (дата поступления);

- указать юридическое илифизическое лицо, от которого поступило заявление/обращение, входящий номер идата поступления документа, средства массовой информации – дата публикации,номер издания),

были получены данные о фактах(указать нужное):______________________________,

- возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан;

- причинение вреда жизни,здоровью граждан,

выражающиеся вследующем:________________________________________________

                                                                                      (указать обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы
                                                                                     илипричинения вреда жизни, здоровью граждан в результате выявленных нарушений)

На основании вышеизложенногопрошу принять решение о проведении внеплановой документарной/выездной проверкив отношении

 

____________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование юридического лица (ОГРН, ИНН))

 

____________________________                                       ____________________________                       ____________________________

                          (должность)                                                         (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 17

к административномурегламенту осуществления департаментом экономического развития Белгородскойобласти лицензионного контроля
за розничной продажей алкогольной продукции
и розничной продажей алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания
(за исключением лицензионного контроля
за производством, поставками, хранением
и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции)

 

 

Журналрегистрации мотивированных представлений    

 

№ п/п

Номер

представ-ления

Дата вынесения

представ-ления

Дата направ-ления

Основания вынесения представ-ления

Наименование юридического лица,  индивидуального предпринимателя, ИНН, юридический адрес

Решение руководителя (первого заместителя руководителя) департамента

1.

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 


Архив документов Белгородской области (c) 2024