ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21октября 2019 г. № 442-пп
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваБелгородской области
от 17 июля2017 года № 272-пп
В целяхприведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской области п о с т а н ов л я е т:
1. Внести в постановлениеПравительства Белгородской области
от 17июля 2017 года № 272-пп «Об утверждении административных регламентовдепартамента строительства и транспорта Белгородской области» следующиеизменения:
- признать утратившим силуадминистративный регламент департамента строительства и транспорта Белгородскойобласти исполнения государственной функции по осуществлению государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Белгородской области,утверждённый в пункте 1 названного постановления;
- в пункте 1 названногопостановления слова «исполнения государственной функции» исключить, далее потексту;
- утвердить в пункте 1названного постановления административный регламент департамента строительстваи транспорта Белгородской области
по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Белгородской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Белгородскойобласти Е.С. Савченко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Белгородской области
от «___» ____________2019г.
№ _____
Административный регламент
департамента строительства и транспорта Белгородскойобласти
по осуществлению государственного контроля (надзора) в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости на территории Белгородской области
I. Общиеположения
1.1.
Настоящий административный регламент департаментастроительства
и транспорта Белгородской области по осуществлению государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Белгородской области устанавливает сроки
и последовательность административных процедур (действий) по исполнениюгосударственной функции, а также порядок взаимодействия с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями ипредприятиями, юридическими и физическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями (далее соответственно – Административный регламент,Департамент, государственная функция).
1.2. Наименование функции
1.2.1.
Осуществлениегосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области (далее – государственный контроль (надзор)).
1.3. Наименование органа,
осуществляющего государственный контроль (надзор)
1.3.1. Государственный контроль (надзор) осуществляетсяДепартаментом. Непосредственное исполнение государственной функции возложено науправление жилищного строительства Департамента (далее – Управление).
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие
осуществление государственного контроля (надзора)
1.4.1. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих осуществление контроля (надзора) вобласти долевого строительства, размещается на официальном сайте Департамента всети Интернет (www.belgorodstroy.ru),в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных услуг (функций)» (далее – Федеральный реестр) и в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных имуниципальных услуг).
1.4.2.
Департамент обеспечивает размещение и актуализациюперечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственногоконтроля (надзора), на своём официальном сайте (www.belgorodstroy.ru)
и в соответствующих разделах Федеральный реестр и Единый портал государственныхи муниципальных услуг.
1.5. Предмет государственного контроля (надзора)
1.5.1.
Предметом государственного контроля (надзора) являетсясоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ), и положений Жилищного кодекса Российской Федерации в частипривлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домовжилищно-строительными кооперативами (далее – обязательные требования).
1.5.2. Государственный контроль (надзор) осуществляется вотношении:
1)
застройщиков – юридических лиц независимо от ихорганизационно-правовой формы, имеющих в собственности или на праве аренды, направе субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года№ 161-ФЗ
«О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 части 2 статьи39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездногопользования земельные участки и привлекающие денежные средства участниковдолевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ для строительства (создания) на этих земельных участкахмногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключениемобъектов производственного назначения, на основании полученных разрешений
на строительство;
2) жилищно-строительных кооперативов (далее – ЖСК);
3) лиц, привлекающих для строительства денежные средстваграждан
и не имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан
в нарушение требований, установленных законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – лица, в отношении которых осуществляетсягосударственный контроль (надзор).
1.6. Права и обязанности должностных лиц
при осуществлениигосударственного контроля (надзора)
1.6.1. Уполномоченные должностные лица Департамента при осуществлениигосударственного контроля (надзора) имеют право:
1) осуществлятьконтроль за соблюдением застройщиком:
а) установленных частью2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ требований к застройщику;
б) установленныхстатьей3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;
в) примерныхграфиков реализации проектов строительства;
г) установленныхчастью 5 статьи 18 Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемыхучастниками долевого строительства;
2)
выдаватьзаключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частью2 статьи 3, статьи20 и 21Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, либомотивированный отказ в выдаче такого заключения;
3) получатьот застройщика информацию о физическом лице, которое прямо или косвенно (черезтретьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов)корпоративным юридическим лицом – застройщиком;
4) получатьот застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и(или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования и строительства,
с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества(если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения),
а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лицсоответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ,поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий),
в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;
5) получатьот федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции поформированию официальной статистической информации о социальных, экономических,демографических, экологических и других общественных процессах
в Российской Федерации, документы и сведения, необходимые для осуществленияконтроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
6) получатьв порядке межведомственного информационного взаимодействия
от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах,выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения,содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществленияконтроля за соблюдением застройщиком требований, установленных подпунктом7 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
7) получатьв порядке межведомственного информационного взаимодействия
от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые
для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом8 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30декабря
2004 года № 214-ФЗ;
8) получатьот органа регистрации прав документы и информацию, необходимые дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства
для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;
9) получатьот лиц, привлекающих денежные средства граждан
для строительства, в определенный статьёй 11 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимыдля осуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации;
10) получатьот органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые дляосуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в томчисле документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или)иного объекта недвижимости);
11) ежеквартальнополучать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиковреализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, своднойнакопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную
и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации;
12) составлятьпо результатам проверок акты и предоставлять
их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу, уполномоченномупредставителю лица, в отношении которого осуществляется государственныйконтроль (надзор);
13) осуществлятьконтроль за соблюдением требований Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, в том числезапрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствиибанка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховойорганизации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиямнастоящего Федерального закона;
14) направлятьлицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства длястроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,предписания об устранении нарушений требований Федерального закона от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлеченияденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленныхнормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами уполномоченного органа, и устанавливать сроки устранения этих нарушений,в том числе в случае поступления уведомления
от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства»;
15) вноситьпредставления об устранении причин и условий, способствовавших совершениюадминистративного правонарушения в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, в отношении которых осуществляетсягосударственный контроль (надзор);
16) размещатьна официальном сайте Департамента в сети Интернет информацию о проведенныхпроверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которымограничен законодательством Российской Федерации,
а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующегооргана о привлечении застройщика, его должностных лиц к административнойответственности за нарушение требований Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ;
17) приниматьмеры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждандля строительства (их должностных лиц),
к ответственности, установленной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
18) обращатьсяв суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевогостроительства;
19) направлятьв правоохранительные органы материалы, связанные
с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признакиуголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
20) обращаться в арбитражный суд сзаявлением о приостановлении
на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной
с привлечением денежных средств участников долевого строительства
для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в случаях, указанных в части 15 статьи 23 Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
21) обращаться в арбитражный суд сзаявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан длястроительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требованийФедерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иныхнормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральнымизаконами случаях;
22) рассматриватьжалобы граждан и юридических лиц, связанных
с нарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
23) применятьфото- и видеосъемку, а также другие разрешённые законодательством РоссийскойФедерации способы получения и фиксирования доказательств по выявленнымнарушениям обязательных требований;
24) осуществлятьиные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерацииполномочия.
1.6.2. Уполномоченные должностные лица Департаментапри осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
1) своевременно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии
с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) не препятствовать должностному лицуили уполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), его уполномоченному представителюприсутствовать
при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;
3) предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу
или уполномоченному представителю лица, в отношении которых осуществляетсягосударственный контроль (надзор), его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся
к предмету проверки;
4) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя лица, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
5) учитывать при определении мер,принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжестинарушений, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законныхинтересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
6) знакомить руководителя, иноедолжностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;
7) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок
(при его наличии);
8) соблюдать требования нормативныхправовых документов, регламентирующих осуществление государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, контроля за привлечением денежных средств граждан
для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов;
9) истребовать в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию,включенные в переченьдокументов
и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,
в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р(далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяуказанные документы;
10) уведомлять о проведениивнеплановой проверки лицо, в отношении которого исполняется государственнаяфункция, не менее чем за 24 часа до начала
её проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которогоисполняется государственная функция,если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лицлибо был им представлен в Управление ранее, за исключением внеплановых выездныхпроверок по основаниям, указанным
в пунктах 1, 2, 3.1, 4 и 5 части 11 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ;
11) не требоватьот юридического лица представления документов
и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся
в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия погосударственному контролю (надзору)
1.7.1. Застройщики при осуществлении контролирующим органоммероприятий по государственному контролю (надзору) имеют право:
1) получатьразъяснения о порядке осуществления государственного контроля (надзора);
2) присутствоватьпри осуществлении государственного контроля (надзора);
3) знакомиться с протоколом обадминистративном правонарушении ипредоставлять объяснения и замечания;
4) присутствовать при рассмотрениидела об административном правонарушении, подавать заявления и ходатайства;
5) обжаловать действия (бездействия)уполномоченных должностных лицДепартамента;
6) представлять по собственнойинициативе документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций ивключены в межведомственный перечень;
7) знакомиться с документами и (или)информацией, полученными органом государственного контроля (надзора) в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы
и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.
1.7.2. Застройщики при осуществлении государственногоконтроля (надзора) обязаны:
1) предоставлять сведения и (или)документы, необходимые
для осуществления государственного контроля (надзора);
2) ежеквартально представлять отчетностьзастройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также сведения и (или)документы перечень которых приведён в приложении № 1 к Административномурегламенту;
3) обеспечиватьсвободный доступ к информации (раскрытие информации), предусмотреннойдействующим законодательством, путем размещения ее в единой информационнойсистеме жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), указанной
в статье 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004года № 214-ФЗ. Информация считается раскрытой после ее размещения вуказанной системе с учётом особенностей, предусмотренных частью 8 статьи 23.3Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
4) устранять нарушения, указанные впредписаниях, направленных уполномоченными должностными лицами Департамента;
5) исполнять постановления о привлечении кадминистративной ответственности, вынесенные уполномоченными должностными лицами Департамента.
1.8. Описание результата осуществления
государственногоконтроля (надзора)
1.8.1.
Результатом осуществления государственного контроля (надзора) являютсявыявление и обеспечение устранения нарушений законодательства
о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости либо установление отсутствия таких нарушений.
1.8.2. Мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора)разрабатываются и утверждаются с последующим размещением на официальном сайтеДепартамента в сети Интернет программы профилактики нарушений обязательныхтребований.
1.8.3.
Результатом осуществления мероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований, являются:
1) ежеквартальный отчет опрофилактических мероприятиях, размещенный
на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
2) информирование лиц, в отношениикоторых осуществляется государственный контроль (надзор), по вопросамсоблюдения обязательных требований;
3) направление предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечениюсоблюдения обязательных требований (приложение № 4 к Административномурегламенту).
1.8.4.
Результатом проведения мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами являются:
1) направление лицам, в отношениикоторых
осуществляется государственный контроль (надзор), предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры пообеспечению соблюдения обязательных требований, в случае получения должностнымилицами Департамента сведений
о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;
2) принятие мер по пресечениювыявленных нарушений, а также направление
в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Департаментамотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях
для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,
в случае выявления нарушений обязательных требований.
1.8.5. По итогам проведения внеплановых проверок:
1) составляется акт в двухэкземплярах, один из которых вручается
или направляется лицу, в отношении которого осуществляется государственныйконтроль (надзор);
2) по факту выявления нарушенийобязательных требований лицу, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), направляется предписание об устранениивыявленных нарушений.
1.8.6. В случае выявления административного правонарушения результатомявляются:
1) составление протокола обадминистративном правонарушении;
2) рассмотрение материаловадминистративного дела уполномоченными должностными лицами Департамента дляпринятия решения по делу
об административном правонарушении либо направление материалов в суд согласноправилам подведомственности и подсудности в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.9. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,
необходимых для осуществления государственногоконтроля (надзора)
и достижения целей и задач проведенияпроверки
1.9.1. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых дляосуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задачпроведения проверки, включают:
- исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых
в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица (приложение № 2
к Административному регламенту);
- исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых
и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от
иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем(
приложение №3 к Административному регламенту).
II. Требования к порядку осуществления
государственного контроля (надзора)
2.1. Порядок информирования об исполнении функции
2.1.1.
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), сведений о ходеосуществления государственного контроля (надзора):
2.1.1.1. На официальном сайте Департамента в сетиИнтернет (www.belgorodstroy.ru) размещается следующая информация:
а) справочная информация;
б) перечень нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом государственного контроля (надзора), а также текстовнормативных правовых актов;
в) комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации
о проведении необходимых организационных и технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
г) обобщение практики осуществлениягосударственного контроля (надзора)
за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которыхосуществляется государственный контроль (надзор) с рекомендациями в отношениимер, которые должны приниматься в целях недопущения нарушений;
д) информация о результатах проверок и о принятыхмерах по пресечению
и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
е) текст Административного регламента.
2.1.1.2. Публикации в средствах массовой информации.
2.1.1.3. При личном обращении в Управление или Департамент, втелефонном режиме, а также по адресам электронной почты, указанным в справочнойинформации.
2.1.1.4. Информация, размещенная на специальном информационномстенде в Управлении.
2.1.1.5. Направление ответа заявителю на письменное обращение ворганы государственной власти Российской Федерации, Белгородской области поадресу, указанному в письменном обращении, в том числе и (или) на электроннуюпочту заявителя.
2.1.1.6. Единый портал государственных и муниципальных услугhttp://gosuslugi.ru.
2.1.1.7. Государственная информационная система «Типовоеоблачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (далее– ГИС ТОР КНД).
2.1.2. Справочная информация содержит сведения:
1) о местонахождении, графике работы Департаментаи его структурных подразделений;
2) справочных телефонах структурных подразделенийДепартамента, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также адресахофициального сайта и электронной почты.
2.1.3.
Справочная информация размещается и актуализируется помере необходимости на официальном сайте Департамента, в Федеральном реестре
и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, ГИС ТОР КНД,
а также на информационном стенде по месту нахождения Управления.
2.2. Сведения оразмере платы, взимаемой с лиц, в отношении которых осуществляетсягосударственный контроль (надзор), при осуществлении государственного контроля(надзора)
2.2.1. Государственный контроль (надзор) осуществляется набезвозмездной основе.
2.3. Сроки осуществления государственного контроля(надзора)
2.3.1. Сроки осуществления государственного контроля(надзора) составляют:
1) проверка ежеквартальной отчетности – не более45 (сорока пяти) рабочих дней со дня поступления отчетности застройщика;
2) проведение внеплановых проверок – не более 20(двадцати) рабочих дней;
3) проверка требований к раскрытию и размещению застройщикамиинформации – не более 3 (трех) календарных дней;
4) выдача заключения о соответствии застройщика ипроектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20и 21
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, либо отказа в выдачетакого заключения – не более 30 (тридцати) календарных дней со дняпредставления проектной декларации;
5) протокол об административномправонарушении – немедленно после выявления совершенияадминистративного правонарушения. В случае, если требуетсядополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице илисведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело
об административном правонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение 2 (двух) суток с момента выявления административногоправонарушения.
2.3.2. Срок осуществлениягосударственного контроля (надзора) в части проверки ежеквартальной отчетности,проверки целевого использования застройщиками денежных средств, уплачиваемых участникамидолевого строительства, может быть продлен на срок, необходимый дляпредоставления застройщиком запрашиваемых документов, но не более чем на 10(десять) календарных дней.
III . Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур , требования к порядку их выполнения
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур:
1) ведениереестра подконтрольных юридических лиц (объектов) государственного контроля(надзора);
2) планированиемероприятий по государственному контролю (надзору);
3) организацияи проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований;
4) организацияи проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований безвзаимодействия с юридическими лицами;
5) проверкаежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связаннойс привлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;
6) организациявнеплановых проверок;
7) меры,принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных
при проведении проверки;
8) выдачазаключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленнымтребованиям либо мотивированного отказа в выдаче такого заключения.
3.2. Ведение реестра подконтрольных юридических лиц(объектов)
государственного контроля (надзора)
3.2.1.
Ведениереестра подконтрольных юридических лиц (объектов) государственного контроля(надзора) (далее – Реестр) осуществляется
в ГИС ТОР КНД.
3.2.2.
Началомадминистративной процедуры является получение сведений
о подконтрольных юридических лицах (объектах) из ежеквартальной отчетностизастройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
3.2.3.
ВедениеРеестра осуществляется должностными лицами Управления
в соответствии с приказом Департамента от 23 ноября 2018 года № 329-пр
«Об определении ответственных лиц».
3.2.4. Результатомадминистративной процедуры является наличие в Реестре актуальных данных оподконтрольных юридических лицах (объектах).
3.3. Планирование мероприятий
по государственному контролю (надзору)
3.3.1. Планированиемероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) включают всебя следующие административные действия:
1) разработкаперечня обязательных требований и программы профилактики нарушений обязательныхтребований. В соответствии состатьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ) и требованиями Стандарта комплексной профилактики рисковпричинения вреда охраняемым законом ценностям, утверждённого протоколомзаседания проектного комитета приоритетной программы «Реформаконтрольно-надзорной деятельности» от 27 марта 2018 года, вышеуказанныемероприятия утверждаются за 30 (тридцать) дней до начала планируемого периода.
2) подготовказадания на проведение мероприятия по контролю
за исполнением обязательных требований без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями (приложение № 5
к Административному регламенту).
3.3.2.
Результатомадминистративных действий является утверждение начальником Департамента, первымзаместителем начальника Департамента, заместителем начальника Департаментапрограммы профилактики нарушений обязательных требований, а также задания напроведение мероприятия по контролю
за исполнением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями с указанием сведений
о должностном лице.
3.4. Организацияи проведение мероприятий, направленных
на профилактику нарушенийобязательных требований
3.4.1.
Организацияи проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, осуществляются
в соответствии с ежегодно утверждаемым планом профилактики нарушений.
3.4.2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований должностные лица Управления:
1) обеспечиваютразмещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет актуальногоперечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного контроля (надзора);
2) осуществляютинформирование лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль(надзор), по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования рекомендаций
по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и совещаний,разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;
3) помере необходимости, но не реже 2 (двух) раз в год обеспечивают обобщениепрактики и размещение ее на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
4) выдаютпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее – предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований) при наличии сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных
в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия
с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях
и заявлениях, либо информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации.
3.4.3.
Составлениеи направление предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований осуществляется не позднее 30 (тридцати) дней
со дня получения должностным лицом Департамента сведений, указанных в части 5статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля2017 года № 166.
3.4.4.
Предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном видезаказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица,
в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),способом, включая направление в виде электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение
о направлении предостережения с использованием сети Интернет, в том числе
по адресу электронной почты юридического лица, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), указанному в Единомгосударственном реестре юридических лиц, либо размещенному на официальном сайтеюридического лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль(надзор), в составе информации, размещение которой является обязательным всоответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредствомфедеральной государственной информационной системы Единый порталгосударственных и муниципальных услуг.
3.4.5.
Порезультатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований юридическое лицо, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), имеет право подать
в Департамент возражения с обоснованием позиции в отношении указанных
в предостережении действий (бездействий) юридического лица, которые приводятили могут привести к нарушению обязательных требований.
3.4.6. В течение20 (двадцати) рабочих дней со дня получения возражений юридическому лицу, вотношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),направляется ответ о результатах рассмотрения.
3.4.7.
Приотсутствии возражений юридическое лицо, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), в указанный в предостережении
о недопустимости нарушения обязательных требований срок направляет
в Департамент уведомление об исполнении данного предостережения с указаниемсведений о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах
по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.4.8. Результатадминистративных действий:
1) размещениена официальном сайте Департамента в сети Интернет перечня нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора);
2) информированиелиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), повопросам соблюдения обязательных требований, соответствующих нормативныхправовых актов, обобщений практики контрольных мероприятий, в том численаиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными лицами;
3) выдачаи (или) направление должностным лицом Департамента предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований
с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.5. Организацияи проведение мероприятий по контролю
за соблюдениемобязательных требований без взаимодействия
с юридическими лицами
3.5.1. Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся уполномоченнымидолжностными лицами Управления в пределах своей компетенции на основаниизаданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Департамента,первым заместителем начальника Департамента либо заместителем начальникаДепартамента.
3.5.2.
Должностнымилицами, ответственными за выполнение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, являются сотрудникиУправления.
3.5.3. Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействияУправления с юридическими лицами, в соответствии с требованиями статьи 8.3Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее – мероприятия поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами) относятся:
1) наблюдениеза соблюдением обязательных требований при размещении информации в сетиИнтернет и средствах массовой информации;
2) наблюдениеза исполнением требований к раскрытию и размещению застройщиком информации,анализ порядка, полноты и сроков размещения застройщиком в ЕИСЖC сведений,указанных в части 4 статьи 23.3
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
3) наблюдениеза соблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ, посредством анализа отчетности застройщика обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе
об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектовстроительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомостипроекта строительства, а также промежуточной и годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности, составленной в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;
4)контроль за исполнением застройщиками графиков строительства.
3.5.4.
Требованияк порядку размещения застройщиками информации
в ЕИСЖС в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средствучастников долевого строительства, установлены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 марта 2019 года № 319 «О единой информационнойсистеме жилищного строительства».
3.5.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.5.6.
Результатомвыполнения мероприятий является акт о результатах проведения контрольногомероприятия (приложение № 6 к Административному регламенту), акт проверкиустановленных требований к раскрытию и размещению застройщиками информации вЕИСЖС (приложение № 7 к Административному регламенту) и акт проверки проектнойдекларации (приложение № 8
к Административному регламенту). При проверке изменений, предусмотренныхчастями 4 и 5 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ,акт проверки проектной декларации формируется только в части внесениясоответствующих изменений.
3.5.7.
Привыявлении нарушений законодательства Российской Федерации
в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, за которые предусмотрена административная ответственность,
на основании акта возбуждается дело об административном правонарушении,застройщику направляется предписание об устранении выявленных нарушений либопредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.6. Проверкаежеквартальной отчетности застройщика
об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств
участников долевогостроительства для строительства (создания)
многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости
3.6.1. Основаниемвыполнения административной процедуры является заключение договора долевогоучастия застройщиком с первым участником долевого строительства в соответствиис Федеральным законом от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ.
3.6.2. Ответственнымиза выполнение мероприятий являются уполномоченные должностные лица Управления.
3.6.3. Отчетностьпредставляется застройщиком в контролирующий орган
не позднее 30 (тридцати) календарных дней после окончания отчетного периода,
за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком
в контролирующий орган не позднее 90 (девяноста) календарных дней послеокончания IV квартала. Датой представления отчетности является дата отправкипочтового отправления, дата, указанная в акте приемки отчетности либо дата размещенияотчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС.
3.6.4. Административнаяпроцедура по приему от застройщика ежеквартальной отчетности об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, начинается
с представления застройщиком отчетности по формам и в порядке, утверждённымприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 12 октября 2018 года № 656/пр «Об утверждении формы
и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерныхграфиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам,сводной накопительной ведомости проекта строительства».
3.6.5. СпециалистомУправления после получения отчетности при личном обращении застройщикасоставляется акт приемки в двух экземплярах, содержащий опись полученных имдокументов, дату получения им отчетности, сведения
о представителе застройщика и наличии в составе отчетности документа,удостоверяющего его полномочия на предоставление отчетности, а такженаименование должности, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии)специалиста Управления, принявшего отчетность и составившего акт приемки.
3.6.6. Уполномоченноедолжностное лицо, осуществляющее проверку отчетности, выполняет следующиедействия:
1) проверяетналичие всех форм отчётности, удостоверяется в том,
что в текстах документов отсутствуют исправления, указаны полное и сокращенноенаименование юридических лиц, с указанием их местонахождения, номеров телефонов(контактов), документы не имеют повреждений, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать их содержание, страницы форм отчетности,представленной в письменной форме, сшиты, пронумерованы, подписаныруководителем застройщика или лицом, исполняющим его обязанности, а такжелицом, ответственным за составление отчетности, заверены печатью застройщика.При заполнении форм отчетности не допускается изменять смысловое содержаниепоказателей, указанных в формах отчетности, исключать или изменятьустановленную последовательность форм отчетности, отражать несколькопоказателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуруформы отчетности, вносить исправления в формы отчетности, заполнять формыотчетности карандашом;
2) выясняетинформацию о целевом использовании средств, привлечённых
по договорам долевого участия;
3) проверяетфинансовую отчетность (бухгалтерский баланс, отчет
о финансовых результатах, аудиторское заключение);
4) проверяетсоблюдение застройщиком сроков передачи объекта долевого строительстваучастнику долевого строительства. При наличии неисполненных (просроченных)обязательств по договорам проверяет наличие справки о причинах ненадлежащегоисполнения обязательств;
5) проверяетполноту и достоверность отражения информации
об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своихобязательств по договорам, а также информации в сводной накопительной ведомостипроекта строительства, сопоставляет данные отчётностей с информациейзастройщика, размещённой в ЕИСЖС;
6) осуществляетпроверку соответствия нормативов финансовой устойчивости застройщикатребованиям постановления Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2018 года № 1683 «О нормативах финансовой устойчивостидеятельности застройщика».
3.6.7. Припроверке соответствия сведений о количестве заключенных договоров участия вдолевом строительстве уполномоченное должностное лицо использует сведения,размещенные в ЕИСЖС или представленные Управлением Федеральной регистрационнойслужбы, кадастра и картографии по Белгородской области.
3.6.8. Поитогам рассмотрения отчетности составляется акт камеральной проверкиежеквартальной отчетности застройщика (приложение № 9
к Административному регламенту).
3.6.9. Пофакту непредставления отчётности застройщика составляется акт непредставленияотчётности застройщика (приложение № 9.1 к Административному регламенту).
3.6.10. Вслучае выявления нарушений законодательства, за которые предусмотренаадминистративная ответственность, составляется протокол
и возбуждается дело об административном правонарушении.
3.6.11. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 45 (сорок пять) рабочихдней.
3.6.12. Результатвыполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации актакамеральной проверки в журнале регистрации. Подлинные экземпляры отчетностихранятся в Управлении, выдача
их предусматривается по запросам правоохранительных и судебных органов.
3.7. Организация внеплановых проверок
3.7.1. Административнаяпроцедура проводится в документарной или выездной форме, в порядке,установленном статьями 10 – 12 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
3.7.2. Внеплановаяпроверка проводится на основании приказа Департамента
в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля». Проверка может проводитьсятолько должностными лицами, которые указаны в приказе. В приказе указываются:
1) наименованиеоргана государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственногоконтроля (надзора);
2) фамилии,имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжелиц, привлекаемых в качестве экспертов;
3) наименованиеюридического лица, в отношении которого проводится проверка, местонахождениеюридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места фактического осуществления деятельности;
4) цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовыеоснования проведения проверки;
6) подлежащиепроверке обязательные требования;
7) переченьмероприятий по контролю, необходимых для достижения целей
и задач проведения проверки и сроки их проведения;
8) переченьдокументов, представление которых юридическим лицом необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;
9) датыначала и окончания проведения проверки.
3.7.3. Заверенныйгербовой печатью экземпляр приказа вручается под подпись должностными лицами,проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю (доверенному лицу) юридического лица.
3.7.4. Основаниемдля проведения административной процедуры являются:
1) истечение срока исполнения лицом, привлекающимденежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, выданного контролирующим органом предписания обустранении нарушения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средствграждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если
до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан
для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
не были устранены указанные в предписании нарушения;
2) выявлениев ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости и (или) проектной декларации, признаков нарушенийобязательных требований, установленных законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости;
3) поступление в контролирующий орган обращений изаявлений граждан,
в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства», указанной в
части 1 статьи 23.2
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ,некоммерческой организации, из средств массовой информации, сети Интернет офактах нарушений требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативныхправовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актовуполномоченного органа, актов органов местного самоуправления;
4) отклонениезастройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть иболее месяцев;
5) наличиеприказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) контролирующегооргана о проведении внеплановой проверки, изданного
в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательныхтребований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ и принятых
в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
6) требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам
и обращениям;
7) поступлениев контролирующий орган уведомления уполномоченного банка, предусмотренногочастью 4 статьи 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ.
3.7.5. Внеплановаявыездная проверка по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6 пункта3.7.4 подраздела 3.7 раздела III Административногорегламента, может быть проведена контролирующим органом незамедлительно сизвещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. Предварительноеуведомление юридического лица, осуществляющего привлечение средств граждан длядолевого строительства, о проведении такой проверки не допускается.
3.7.6. Опроведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки пооснованиям, указанным в пункте 3.7.5 подраздела 3.7 раздела III Административного регламента, юридическое лицоуведомляется путем направления копии приказа о проведении внеплановой проверкине менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в томчисле заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственномреестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом вУправление.
3.7.7. Вслучае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемойорганизации Управление уведомляет саморегулируемую организацию о проведениивнеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия илиприсутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки. Вслучае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательныхтребований, должностные лица Управления сообщают
в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.7.8. Дляпроверки соответствия фактического объема выполненных работ произведеннымзастройщиком затратам по строительству многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которыхосуществляется с привлечением денежных средств участников долевогостроительства, в качестве экспертов могут быть привлечены специалистыподведомственных учреждений.
3.8. Документарная проверка
3.8.1. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся
в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль(надзор), устанавливающих их организационно-правовую форму, права
и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности
и связанные с исполнением ими обязательных требований.
3.8.2. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления, впервую очередь, рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся враспоряжении Управления. В случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическими лицамиобязательных требований, должностные лица Управления направляют в адрес лица, вотношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, переченькоторых приведен в приложении № 2 к Административному регламенту. К запросуприлагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарнойпроверки.
3.8.3. Указанныев запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью руководителя юридического лица, в отношениикоторого осуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченногопредставителя, иного должностного лица. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.
3.8.4. Еслив ходе документарной проверки выявлены ошибки
и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимсяв имеющихся
у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора), информация об этом направляетсяюридическому лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль(надзор), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты лица,
в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), еслитакой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, либо иным способом, позволяющим определить получениеинформации, с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.
3.8.5. Должностноелицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, вотношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае, если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований,должностные лица Управления вправе провести выездную проверку.
3.8.6. Припроведении документарной проверки используются документы
и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, указанные в приложении № 3 к Административному регламенту,посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
3.8.7.
Срокпроведения документарной проверки не может превышать
20 (двадцати) рабочих дней.
3.8.8. Порезультатам внеплановой проверки уполномоченными должностными лицамиУправления, проводящими проверку, составляется акт проверки
в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля». Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю (доверенному лицу)юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении
с актом проверки. К акту проверки прилагаются объяснения работниковюридического лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль(надзор), на которых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, иные связанные с результатами проверки документы
или их копии. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченного представителя,а также в случае отказа юридического лица дать расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки. При наличии согласия юридического лица,в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногонадзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным юридическим лицом.
3.8.9. Пофактам выявленных нарушений обязательных требований:
1) приобнаружении фактов совершения административного правонарушения составляетсяпротокол об административном правонарушении;
2) привыявлении нарушения обязательных требований, за которое
не предусмотрено административное наказание, направляется предписание
об устранении выявленных нарушений;
3) привыявлении признаков уголовных преступлений материалы направляются вправоохранительные органы для принятия решений о возбуждении уголовных дел;
4) привыявлении нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностноголица Управления, направляется письмо
в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленныхнарушениях;
5) приналичии сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательныхтребований выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований.
3.8.10. Юридическоелицо, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, либо с направленным (выданным) предписанием об устранении выявленныхнарушений в течение 10 (десяти) суток
с даты получения акта проверки либо предписания об устранении выявленныхнарушений, вправе представить в Департамент в письменной форме возражения
в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
3.8.11. Всепроверки подлежат учёту и регистрации. Регистрация и учет проверок возлагаютсяна должностное лицо, подготовившее приказ о проведении проверки. Проведеннаяпроверка в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания уполномоченнымдолжностным лицом акта проверки регистрируется в журнале по учету проверок.
3.8.12. Результатывыполнения мероприятий размещаются на сайте Федеральной информационной системыЕдиный реестр проверок, ЕИСЖC и ГИС ТОР КНД.
3.9. Выездная проверка
3.9.1. Предметомвыездной проверки является проверка сведений, содержащихся в документахюридического лица и представляемых в Управление
в составе ежеквартальной отчетности, а также принимаемые ими меры
по исполнению обязательных требований.
3.9.2. Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения юридических лиц,
по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществленияих деятельности.
3.9.3. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1) удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся
в ежеквартальной отчетности застройщика, связанных с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства, и (или) иных имеющихся
в распоряжении Управления документах юридических лиц;
2) оценитьсоответствие деятельности юридических лиц обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.9.4. Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамиУправления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица с приказом Департамента оназначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверкулиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и сусловиями ее проведения.
3.9.5. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лицаобязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться
с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки,
в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц на территорию объектов контроля.
3.9.6. Припроведении выездной проверки запрещается требовать
от юридических лиц представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.9.7. Вслучае согласования внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры копияакта проверки с приложениями направляется в орган прокуратуры, которым приняторешение о согласовании проведения проверки,
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.9.8. Срокпроведения внеплановых выездных проверок не должен превышать 20 (двадцать)рабочих дней.
3.9.9. Порезультатам проверки уполномоченными должностными лицами Управления,проводящими проверку, составляется акт проверки. Оформление и учет выездныхпроверок производится в соответствии с пунктом 3.8.9 подраздела 3.8 раздела III Административного регламента.
3.9.10. Юридическиелица вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года
№ 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля». В журнале учета проверокуполномоченными должностными лицами Управления осуществляется запись
о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органагосударственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии,имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, его или ихподписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверенпечатью юридического лица (при наличии печати). При отсутствии журнала учетапроверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.10. Выдача заключения о соответствии застройщика
и проектнойдекларации установленным требованиям либо
мотивированного отказа в выдаче такого заключения
3.10.1. Основаниемначала выполнения административной процедуры является поступление проектнойдекларации застройщика в личный кабинет Департамента
в ЕИСЖС на сайте наш.дом.рф в сети Интернет. Проектная декларация составляетсяпо форме, утвержденной приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2016 года № 996/пр «Об утверждении формыпроектной декларации».
3.10.2. Должностнымилицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудникиУправления.
3.10.3. Входе административной процедуры проверяется соответствие застройщика ипроектной декларации требованиям частей 1.1 и 2 статьи 3, статей 20
и 21 Федерального закона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ (с учетом части 7
статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «Опублично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевогостроительства
при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
3.10.4. Специалист,ответственный за подготовку проекта заключения,
в течение 5 (пяти) календарных дней со дня размещения проектной декларации
в ЕИСЖС направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействиясоответствующие запросы:
а) вФедеральную налоговую службу – для получения документов
и информации, необходимых для осуществления контроля за соблюдениемзастройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федеральногозакона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ;
б) вМинистерство внутренних дел Российской Федерации – для получения документов иинформации, необходимых для осуществления контроля
за соблюдением должностными лицами застройщика, указанными в части 4 статьи 3.2Федерального закона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ, требований, установленныхпунктом 1 части 3 статьи 3.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 года №214-ФЗ.
В целяхподготовки запросов застройщик представляет в Управление заверенную информациюв отношении персональных данных должностных лиц исполнительного органазастройщика и реквизитов юридического лица (приложение № 10 к Административномурегламенту), а также письменное согласие на обработку персональных данныхуказанных должностных лиц (приложение № 11
к Административному регламенту).
3.10.5. Специалист,ответственный за подготовку проекта заключения,
в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня размещения проектной декларациив ЕИСЖС получает информацию в отношении застройщика:
а) насайте Федеральной налоговой службы nalog.ru – о наличии (отсутствии) процедурыликвидации;
б) насайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации kad.arbitr.ru – оналичии (отсутствии) решения о введении одной из процедур, применяемых в деле обанкротстве, о приостановлении деятельности в качестве меры административногонаказания;
в) насайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru –
о наличии (отсутствии) сведений в реестре недобросовестных поставщиков, ведениекоторого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля
2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц»;
г) насайте Федеральной антимонопольной службы fas.gov.ru –
о наличии (отсутствии) сведений в реестре недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд»;
д) наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет
для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru – о наличии(отсутствии) сведений в реестре недобросовестных участников аукциона по продажеземельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка.
3.10.6. Информация,полученная по запросам, а также информация о размере уставного капитала имаксимальной площади объектов долевого строительства отражаются в приложении кзаключению о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от30 декабря 2014 года № 214-ФЗ, по форме, утверждённой приказом Минстроя Россииот 11 октября 2018 года № 653/пр «Об утверждении формы заключения осоответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленнымчастями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря2004 года № 214-ФЗ». Подготовка заключения производится
в течение 3 (трех) календарных дней после выполнения проверок, указанных
в пунктах 3.10.4 и 3.10.5 подраздела 3.10 раздела
III
Административного регламента.
3.10.7. Ввыдаче заключения отказывается в случаях:
1) несоответствиязастройщика требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3 Федеральногозакона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ;
2) несоответствияпроектной декларации требованиям статьи 20 и статьи 21 Федерального закона от30 декабря 2014 года № 214-ФЗ;
3) нарушенияна дату направления проектной декларации в соответствии
с
частью 2 статьи 19
Федерального закона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ застройщиком и (или) егоосновным обществом или дочерним обществом основного общества срока ввода вэксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости,строительство (создание) которых осуществляется с привлечением средствучастников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленнойдля государственной регистрации договора участия в долевом строительстве,заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства такихобъектов недвижимости, на три и более месяца.
Отказ ввыдаче заключения по иным основаниям не допускается.
3.10.8. Наосновании данных о соответствии застройщика и проектной декларацииустановленным требованиям готовится проект заключения
о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленнымчастями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря
2014 года № 214-ФЗ (далее – заключение) или мотивированный отказ в выдачетакого заключения (приложение № 12 к Административному регламенту). Проектзаключения (мотивированный отказ) подлежит согласованию должностными лицамиДепартамента и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписьюначальника Департамента или его заместителя.
3.10.9. Результатомадминистративной процедуры является размещение
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания должностными лицамиДепартамента заключения (мотивированного отказа) в ЕИСЖС специалистомУправления, ответственным за размещение.
3.10.10. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет не более 30 (тридцати)календарных дней со дня представления проектной декларации в ЕИСЖС.
3.10.11. Припоступлении запроса от Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Белгородской области заключение(мотивированный отказ) представляется в срок не более 2 (двух) календарных днейс даты получения запроса.
3.10.12. Уведомлениеоб отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан –участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирныхдомов направляется в Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра икартографии по Белгородской области в срок не более 1 (одного) рабочего дня содня установления факта несоответствия застройщика требованиям, указанным вчасти 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ.
3.11. Меры, принимаемые в отношении фактовнарушений,
выявленных при проведении проверки
3.11.1. Вотношении фактов выявленных нарушений осуществляются следующие мероприятия:
1) составление в соответствии с КодексомРоссийской Федерации
об административных правонарушениях протоколов об административныхправонарушениях;
2) рассмотрение дел об административныхправонарушениях в сфере участия
в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости.
3.11.2. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является:
- непосредственное обнаружение должностными лицами,уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях,достаточных данных, указывающих на наличие события административногоправонарушения;
- поступившие изправоохранительных органов, а также из других государственных органов, органовместного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащиеданные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
-
сообщения изаявления физических и юридических лиц, а также сообщения
в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличиесобытия административного правонарушения.
3.11.3. Должностныелица Управления, уполномоченные составлять протоколы об административныхправонарушениях,определены приказом Департамента от
28 сентября 2018 года № 265-пр «Об определении перечня должностных лицдепартамента строительства и транспорта Белгородской области, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях».
3.11.4. Делооб административном правонарушении считается возбужденным
с момента составления протокола об административном правонарушении иливынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административномправонарушении.
О совершении административногоправонарушения составляется протокол, предусмотренный Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
В случае отказа в возбуждении делаоб административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим указанныематериалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказев возбуждении дела
об административном правонарушении.
При составлении протокола обадминистративном правонарушении законному представителю юридического лица, вотношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении, а также иным участникам производства
по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается записьв протоколе.
Должностному лицу (законномупредставителю юридического лица),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административномправонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания
по содержанию протокола.
Должностному лицу (законномупредставителю юридического лица),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушениивручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административномправонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, и должностнымлицом (законным представителем юридического лица), в отношении котороговозбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанноголица от подписания протокола, а также
в случае составления протокола в отсутствие должностного лица (законногопредставителя юридического лица), в нем делается соответствующая запись.
В случае неявки должностного лица(законного представителя юридического лица), в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, если он извещен вустановленном порядке, протокол
об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копияпротокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношениикоторого он составлен, в течение 3 (трех) дней со дня составления указанногопротокола.
В случае, если протокол обадминистративном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях,предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 29.4
Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела обадминистративном правонарушении устраняются в срок не более 3 (трех) суток содня их поступления (получения) от органа, судьи, должностного лица,рассматривающих дело
об административном правонарушении. Материалы дела об административномправонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаютсявышеуказанным органу, судье, должностному лицу, в течение суток со дняустранения соответствующих недостатков.
При наличии одного из обстоятельств,перечисленных в
статье 24.5
Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, выносится постановление о прекращениипроизводства по делу
об административном правонарушении.
При возбуждении дела обадминистративном правонарушении, ответственность за которое предусмотреначастью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, протокол с сопроводительными документами, подтверждающимиполномочия должностного лица, возбудившего дело об административномправонарушении, направляется судье, уполномоченному рассматривать дело обадминистративном правонарушении, в течение 3 (трех) суток
с момента составления протокола.
Уполномоченное должностное лицоДепартамента при подготовке
к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии
со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях выясняет следующие вопросы:
- относится ли ккомпетенции Департамента рассмотрение данного дела;
- имеются лиобстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицомДепартамента;
- правильно лисоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно лиоформлены иные материалы дела;
- имеются лиобстоятельства, исключающие производство по делу;
-
достаточно лиимеющихся по делу материалов для его рассмотрения
по существу;
- имеются лиходатайства и отводы.
При наличииобстоятельств, указанных в статье 29.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, уполномоченное должностное лицо Департамента,на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, неможет рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
-
являетсяродственником должностного лица (законного представителя юридического лица), вотношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, защитника или представителя;
- лично, прямо иликосвенно заинтересовано в рассмотрении дела.
В данном случаеуполномоченное должностное лицо Департамента обязано подать вышестоящемудолжностному лицу заявление о самоотводе, а лицо,
в отношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отводдолжностному лицу.
По результатамрассмотрения заявления о самоотводе или отводе должностного лица Департамента,рассматривающего дело об административном правонарушении, в соответствии счастью 4 статьи 29.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях выносится определение
об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
Согласно статье29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приподготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаютсяследующие вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, об истребованиинеобходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
- об отложении рассмотрения дела;
-
о возвращении протокола об административномправонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыесоставляли протокол, в случае составления протокола и оформления другихматериалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола иоформления других материалов дела либо неполного представления материалов,которые не могут быть восполнены
при рассмотрении дела;
-
о передаче протокола об административномправонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности,если рассмотрение дела
не относится к компетенции должностного лица Департамента, к которому поступилина рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалыдела, либо вынесено определение об отводе должностного лица Департамента.
В соответствиисо статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях дело об административном правонарушениирассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения уполномоченнымдолжностным лицом Департамента, правомочным рассматривать дело, протокола
об административном правонарушении и других материалов дела.
В случаепоступления ходатайств от участников производства по делу
об административном правонарушении либо в случае необходимости
в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела можетбыть продлен должностным лицом Департамента, рассматривающим дело,
но не более чем на 1 месяц. О продлении указанного срока должностное лицоДепартамента, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.
Рассмотрениедела об административном правонарушении производится
в порядке, определенном статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях. При рассмотрении дела
об административном правонарушении:
- объявляется, кторассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какогозакона привлекается к административной ответственности;
-
устанавливаетсяфакт явки должностного лица (законного представителя юридического лица) вотношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих
в рассмотрении дела;
- устанавливаетсяличность должностного лица (проверяются полномочия законного представителяюридического лица), защитника и представителя;
-
выясняется,извещены ли участники производства по делу, выясняются причины неявкиучастников производства по делу, и принимается решение
о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрениядела;
-
лицам,участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права
и обязанности;
- выноситсяопределение об отложении рассмотрения дела в случае:
1) поступлениязаявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело,если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
2) необходимостиявки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительныхматериалов по делу или назначения экспертизы;
-
выносится определение о передаче дела на рассмотрение
по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
При продолжениирассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол обадминистративном правонарушении, а при необходимости
и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения должностного лица (законногопредставителя юридического лица) в отношении которых ведется производство
по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих
в производстве по делу, исследуются иные доказательства.
По результатамрассмотрения дела об административном правонарушении,
в соответствии со статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях выносится постановление:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административномправонарушении.
Постановление опрекращении производства по делу об административном правонарушении выносится вслучае:
а) приналичии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство
по делу в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях;
б) объявленияустного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
в) прекращенияпроизводства по делу и передачи материалов дела прокурору,
в орган предварительного следствия или в орган дознания, в случае, если вдействиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Постановление поделу об административном правонарушении объявляется
по окончании рассмотрения дела, а копия вручается под расписку или высылается
в течение 3 (трех) дней должностному лицу (законному представителю юридическоголица) в отношении которого оно вынесено.
3.11.5. Привыявлении факта привлечения денежных средств граждан
в размере более трех миллионов рублей в нарушение законодательства об участии
в долевом строительстве многоквартирных домов дело об административномправонарушении в отношении должностного лица не возбуждается. Материалы
с сопроводительным письмом направляются в правоохранительные органы
для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
При этом в отношении юридическоголица возбуждается дело
об административном правонарушении по части 1 статьи 14.28 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
IV
. Порядок и формы контроля заосуществлением
государственного контроля (надзора)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением
и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора)положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора),а также за принятием ими решений
4.1.1
. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также запринятием ими решений осуществляется должностными лицами Департамента,ответственными за организацию работы
по осуществлению государственного контроля (надзора).
Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказамиДепартамента.
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора),проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, осуществляющимимероприятия по государственному контролю (надзору), положений Административногорегламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования косуществлению государственного контроля (надзора).
4.2
. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора),в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качествомосуществления государственного контроля (надзора)
4.2.1. Контроль за полнотой и качествомосуществления государственного контроля (надзора) включает в себя проведениепроверок и устранение в случае выявления нарушений прав юридических лиц, атакже рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения,содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления,ответственных за осуществление государственного контроля (надзора).
4.2.2. В целяхпроверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора)проводятся плановые и внеплановые проверки комплексные либо тематические(отдельные аспекты). Проверка также может проводиться
по конкретному обращению юридического лица.
4.2.3. Плановые ивнеплановые проверки проводятся на основании приказов Департамента.Периодичность осуществления плановых проверок также устанавливается начальникомДепартамента. Внеплановые проверки проводятся
по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.
4.2.4. Результатыпроверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушенияи предложения по их устранению.
4.3. Ответственностьдолжностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора)
4.3.1. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора),виновные должностные лица Управления несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора).
4.3.2. Должностныелица Департамента, ответственные за проведение проверок, несут персональнуюответственность за полноту и качество выполнения работ, установленныхпрограммами проверок.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
4.4.1. Контроль заосуществлением государственного контроля (надзора)
со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельнойформой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент,
а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственнойвласти и судебные органы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий
(бездействия)органа, осуществляющего государственный
контроль (надзор), а также его должностных лиц
5.1. Информация длязаинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходеосуществления государственного контроля (надзора)
5.1.1. Заявительвправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе осуществления государственного контроля (надзора)должностными лицами Управления, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Заявительвправе обратиться к руководителю Департамента и его заместителям устно в ходеличного приема, письменно на почтовый адрес Департамента
или в форме электронного документа на адрес электронной почты Департамента,указанные на официальном сайте Департамента, с жалобой на решения, действия(бездействие) должностных лиц Управления в ходе проведения проверок.
Вжалобе в обязательном порядке указываются:
1) фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя (наименование юридическоголица), подающего жалобу;
2) почтовыйадрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа – адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента), по которому должен быть направлен ответ
или уведомление о переадресации жалобы;
3) наименованиегосударственного органа;
4) должность,фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права изаконные интересы заявителя;
5) сутьнарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
6) сведенияо способе информирования заявителя о принятых мерах
по результатам рассмотрения его жалобы;
7) личнаяподпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме и дата.
Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает
к жалобе соответствующие документы либо их копии.
5.1.2. Департаментсообщает заявителю об оставлении жалоб без ответа
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие)
органа,осуществляющего государственный контроль (надзор) и его должностных
лиц, а также принимаемые им
и
решения в процессеосуществления государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушениятребований Административного регламента и законодательства Российской Федерации
в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1.
В случае
,
если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ
на жалобу не дается.
5.3.2. П ри получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, Департамент вправе оставить жалобу без ответа посуществу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.
5.3.3. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется безответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
5.3.4.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю
неодно
кратно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, начальник
Департамента
, иное уполномоченное нато должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы
и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,
что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в
Департамент
или одному и тому же должностному лицу.Заявитель уведомляется о данном решении.
5.3.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть данбез разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.3.6. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляется поступившая в Департамент жалоба заявителя надействия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходеосуществления государственного контроля (надзора) Департаментом, а также его должностными лицами.
5.5.
Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Департамента обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимыедля обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявительможет обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления руковод ителю Департамента . Вслучае если обжалуются решения руководителя Департамента, жалоба подаетсяГубернатору Белгородской области.
Поступившую в Департамент жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Управления , решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Заявитель может также обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».
Жалобы заявителя подлежат обязательнойрегистрации в течение 3 (трех) календарных дней с даты поступления в Департамент . Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 ( тридцати ) дней с момента регистрации жалобы.
Ответ на жалобу подписывается начальником /заместителями начальник а Департамента либо иным уполномоченным должностным лицом.
Ответ на жалобу направляется по почтовомуадресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
1) признаются правомерными решения,действия (бездействие) должностных лиц Департамента и отказывается в удовлетворении жалобы;
2) признаются решения, действия(бездействие) должностных лиц
Департамента
неправомерными ивыносится решение о привлечении должностного лица к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации,
а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранениядопущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий(бездействию), в ходе
осуществления
административныхдействий, предусмотренных Административным регламентом.
5.8.2.
Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение
10 (
десяти
)
дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлениной срок для их совершения.
Первый заместитель начальника
департамента строительства
итранспорта Белгородской области А.А.Шаталов
Приложение № 1
к
административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирныхдомов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области
Перечень
документов, представляемых сежеквартальной отчетностью
застройщика
об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительствадля строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости,
в том числе об исполнении примерных графиковреализации
проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительнойведомости проекта строительства
1. В соответствии с порядком представлениязастройщиками отчётности
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства (далее – Порядок), утвержденным приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 12 октября 2018 года № 656/пр «Об утверждении формы и порядкапредоставления застройщиками в контролирующий орган отчётности
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерныхграфиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам,сводной накопительной ведомости проекта строительства», в состав отчетностивключаются:
1)сведения по утверждённым формам, примерный график реализации проектастроительства и обязательств по договорам и сводная накопительная ведомостьпроекта строительства;
2)справки, представляемые в случаях, установленных Порядком:
-при наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка суказанием оснований расторжения каждого договора;
-при указании в графе 12.4 раздела II отчётностисуммы денежных средств, использованных застройщиком в отчётном периоде поцелевому назначению;
3)ежеквартальная (по итогам IV квартала – годовая) бухгалтерская отчетностьзастройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. В составе годовой либо бухгалтерской отчетности
за 1 квартал представляется аудиторское заключение за последний годосуществления застройщиком предпринимательской деятельности.
2.Реестр заключенных застройщиком договоров участия в долевом строительстве(создании) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости согласноприложению № 1 к постановлению Правительства Белгородской области от 10 ноября2014 года № 406-пп «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, которыенеобходимы для осуществления контроля
и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости».
3.Справка об объемах выполненных застройщиком работ при строительстве (создании)многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости согласно приложению №2 к постановлению Правительства Белгородской области от 10 ноября 2014 года №406-пп «Об утверждении перечня сведений и (или) документов, которые необходимыдля осуществления контроля и надзора в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».
4. Надлежащим образомзаверенные копии (для подтверждения представленных сведений):
- разрешение настроительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости*;
- свидетельство огосударственной регистрации права собственности
и (или) договора аренды (субаренды) земельного участка, предоставленного
для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости, с отметкой о государственной регистрации*;
- первыйзарегистрированный договор участия в долевом строительстве;
- разрешение на ввод вэксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости*;
- передаточный акт илииной документ о передаче застройщиком объекта долевого строительства участникудолевого строительства, подписанный сторонами.
Примечание:
*Указанныедокументы могут быть предоставлены по собственной инициативе.
Приложение № 2
к
административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлениюгосударственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области
1. Учредительныедокументы застройщика.
2. Документы,содержащие следующую информацию: местонахождение застройщика; режим его работы;номер телефона; адрес официального сайта застройщика; адрес электронной почты;фамилия, имя, отчество лица, исполняющего функции единоличного исполнительногооргана застройщика, индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение,если застройщик планирует использовать такое обозначение в рекламе, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства.
3. Свидетельствоо государственной регистрации застройщика.
4. Свидетельствоо постановке застройщика на учет в налоговом органе.
5. Документы,подтверждающие полномочия руководителя застройщика,
а также документы, подтверждающие полномочия главного бухгалтера застройщика(приказ о приеме на работу, должностные инструкции и др.).
6. Паспортныеданные руководителя.
7. Документы,подтверждающие права застройщика на земельный участок (свидетельство о правесобственности на земельный участок, предоставленный для строительства(создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, либозарегистрированный в установленном законом порядке договор аренды, договорсубаренды такого земельного участка или в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» случаях договорбезвозмездного срочного пользования таким земельным участком).
8. Разрешениена строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
9. Проектнаядокументация, генеральный план, план благоустройства, утвержденные вустановленном порядке, включающие в себя все внесенные изменения.
10. Заключениеэкспертизы проектной документации, если обязательность проведения такойэкспертизы установлена федеральным законодательством.
11. Проектнаядекларация со всеми изменениями (с указанием даты и места
ее опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения
в сети общего пользования в случае ее опубликования).
12. Разрешениена ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости(в случае завершения его строительства в полном объеме
в соответствии с требованиями градостроительного законодательства).
13. Прошедшийгосударственную регистрацию в установленном порядке договор участия в долевомстроительстве или иной договор привлечения денежных средств участниковстроительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
14. Платежныедокументы, подтверждающие факт оплаты по договору.
15. Передаточныеакты или иные документы о передаче застройщиком объекта долевого строительстваучастнику долевого строительства.
16. Направляемаяучастникам долевого строительства информация
о невозможности завершения строительства в предусмотренный договором срок
и предложение об изменении договора с подтверждением направления по почтезаказным письмом или вручения лично под расписку.
17. Реестр заключенныхзастройщиком договоров участия в долевом строительстве (создании)многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (по форме согласноприложению № 1 к настоящему Перечню).
18. Приказоб учетной политике застройщика, включая информацию
о порядке ведения бухгалтерского учета обязательств по заключенным договорамучастия в долевом строительстве.
19. Утвержденныйв установленном порядке ежеквартальный бухгалтерский баланс застройщика запоследние 3 года. Общая оборотно-сальдовая ведомость на отчетную дату.
20. Регистрыбухгалтерского учета, связанные с учетом финансово-хозяйственных операций приосуществлении застройщиком деятельности в области долевого строительства вразрезе каждого объекта (оборотно-сальдовые ведомости, анализ счета, карточкасчета, ведомость счета по следующим счетам: 08.03, 20, 50, 51, 58, 76, 60, 62,86 и др.).
21. Справкаиз налоговой инспекции об открытых расчетных счетах.
22. Справкаиз налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом.
23. Выпискаиз банка по расчетным счетам за периоды.
24. Аудиторскоезаключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательскойдеятельности.
25. Актысверки взаимозачетов застройщика с контрагентами.
26. Сведенияо сметной стоимости строительства в текущих ценах.
27. Сведенияо сумме денежных средств участников долевого строительства, привлеченныхзастройщиком в отчетном периоде, в разрезе каждого объекта.
28. Справка об объемахвыполненных застройщиком работ при строительстве (создании) многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости (по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Перечню).
29. Свидетельствосаморегулируемой организации застройщика
и/или подрядной организации, договоры подряда застройщика.
30. Утвержденныйграфик строительства по видам работ.
31.
Справка
о реализации иналичии свободной от обязательств жилой
и нежилой площади (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Перечню).
32. Приказоб утверждении стоимости продажи 1 кв. м жилья, нежилых помещений.
33. Справка(сведения) о расторжении или досрочном прекращении договора страхования и (или)поручительства, представленная в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав.
34. Кредитныеили заемные договоры (с банками, учредителями, иными лицами), регистрыбухгалтерского учета данных договоров, информация
об использовании кредитных средств).
35. Договорыстрахования гражданской ответственности застройщика, либо договорпоручительства банка, либо договор с обществом взаимного страхованиязастройщиков, либо договор с компенсационным фондом долевого строительства.
36. Инструкцияпо эксплуатации объекта долевого строительства.
37. Журналучета проверок.
Документы,указанные в настоящем Перечне, представляются в копиях, заверенных нотариальноили руководителем организации (лицом, исполняющим его обязанности), страницыдокументов также нумеруются, сшиваются, подписываются руководителем организацииили лицом, исполняющим его обязанности,
и скрепляются печатью.
Приложение№ 1
Форма
Реестр заключенных застройщикомдоговоров участия в долевом
строительстве (создании)многоквартирного дома
и (или) иного объектанедвижимости
____________________________________________________________
(наименованиеорганизации-застройщика)
по состоянию на «__» ___________20__ года
№ п/п | Ф.И.О. дольщика | Номер и дата договора (и/или переуступки, расторжения, доп. соглашения) | № блок-секции | № кв./неж. | Кол-во комнат | Этаж | Площадь | Цена договора (сч. 86), руб. | Способ оплаты | Дата поступления первого платежа | Задолженность, руб. | Срок сдачи объекта по договору | Гарантийный срок | Дата гос. регистрации | Страховая компания и дата договора страхования рисков | Приложение | |||
«Кас-са» (сч. 50) | «Расчетный счет» (сч. 51) | Иные способы (60, 62, др.) | Итого | ||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |