Постановление Правительства Белгородской области от 17.07.2017 № 272-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 17июля 2017г.                                                              N 272-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ИТРАНСПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

 

(В редакции постановлений Правительства Белгородскойобласти от23.03.2020 г. № 93-пп)

 

Вцелях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствиес действующим законодательством и в соответствии с постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки иутверждения административных регламентов" Правительство Белгородскойобласти постановляет:

 

1.Утвердить административный регламент департамента строительства             итранспорта Белгородской области по осуществлению государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Белгородской области (прилагается):

- по осуществлению государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Белгородской области;

- предоставления государственной услуги по признанию граждан, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, пострадавшими, включению их в реестр граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи праванарушены, ведению реестра таких граждан и предоставлению содержащихся в немсведений.

 

2.Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 18 июня 2012 года N 255-пп "Обутверждении административных регламентов департамента строительства, транспортаи жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области".

 

3.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства итранспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

 

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

         ГубернаторБелгородскойобласти                     Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от17 июля 2017 г. N 272-пп

 

Административный регламент

департамента строительства и транспорта Белгородской области
по осуществлению государственного контроля (надзора) в области

долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Белгородской области

 

I.    Общие положения

 

1.1.   Настоящий административный регламент департаментастроительства
и транспорта Белгородской области по осуществлению государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Белгородской области устанавливает сроки
и последовательность административных процедур (действий) по исполнениюгосударственной функции, а также порядок взаимодействия с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, государственнымиучреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами,индивидуальными предпринимателями (далее соответственно – Административныйрегламент, Департамент, государственная функция).

 

                                                                               1.2.      Наименование функции

 

1.2.1.    Осуществление государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости
на территории Белгородской области (далее – государственный контроль (надзор)).

 

1.3.   Наименование органа,

осуществляющегогосударственный контроль (надзор)

 

1.3.1.    Государственный контроль (надзор)осуществляется Департаментом. Непосредственное исполнение государственнойфункции возложено на управление жилищного строительства Департамента (далее –Управление).

 

1.4.    Нормативные правовые акты, регулирующие

осуществление государственного контроля (надзора)

 

1.4.1.    Переченьнормативных правовых актов, регулирующих осуществление контроля (надзора) вобласти долевого строительства, размещается на официальном сайте Департамента всети Интернет (www.belgorodstroy.ru), в федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»(далее – Федеральный реестр) и в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее– Единый портал государственных и муниципальных услуг).

1.4.2.    Департаментобеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своёмофициальном сайте (www.belgorodstroy.ru)
и в соответствующих разделах Федеральный реестр и Единый портал государственныхи муниципальных услуг.

 

1.5.      Предмет государственного контроля(надзора)

 

1.5.1.    Предметомгосударственного контроля (надзора) является соблюдение требований,установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участиив долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ), и положений Жилищного кодекса Российской Федерации в частипривлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домовжилищно-строительными кооперативами (далее – обязательные требования).

1.5.2.    Государственный контроль (надзор)осуществляется в отношении:

1)   застройщиков – юридических лиц независимо от ихорганизационно-правовой формы, имеющих в собственности или на праве аренды, направе субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года№ 161-ФЗ
«О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 части 2 статьи39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездногопользования земельные участки и привлекающие денежные средства участниковдолевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ для строительства (создания) на этих земельных участкахмногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключениемобъектов производственного назначения, на основании полученных разрешений
на строительство;

2)   жилищно-строительных кооперативов (далее – ЖСК);

3)  лиц, привлекающих для строительства денежные средстваграждан
и не имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан
в нарушение требований, установленных законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – лица, в отношении которых осуществляетсягосударственный контроль (надзор).

 

1.6.      Права и обязанности должностных лиц

при осуществлении государственного контроля (надзора)

 

1.6.1.    Уполномоченные должностные лица Департамента приосуществлении государственного контроля (надзора) имеют право:

1) осуществлять контроль за соблюдениемзастройщиком:

а) установленных частью2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ требований к застройщику;

б) установленных статьей 3.1 Федерального законаот 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;

в) примерных графиков реализации проектовстроительства;

г) установленных частью 5 статьи 18 Федеральногозакона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемыхучастниками долевого строительства;

2) выдаватьзаключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частью 2 статьи 3, статьи 20 и 21 Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, либомотивированный отказ в выдаче такого заключения;

3) получать от застройщика информацию офизическом лице, которое прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеетв капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом –застройщиком;

4) получать от застройщика информацию о лицах,осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги попроведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования истроительства,
с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества(если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения),
а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лицсоответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ,поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий),
в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

5) получать от федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по формированию официальной статистическойинформации о социальных, экономических, демографических, экологических и другихобщественных процессах
в Российской Федерации, документы и сведения, необходимые для осуществленияконтроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;

6) получать в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия
от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах,выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения,содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществленияконтроля за соблюдением застройщиком требований, установленных подпунктом 7части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;

7) получать в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия
от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые
для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований,установленных  пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ;

8) получать от органа регистрации прав документыи информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства
для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;

9) получать от лиц, привлекающих денежныесредства граждан
для строительства, в определенный статьёй 11 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимыдля осуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации;

10) получать от органов местного самоуправлениядокументы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительствоммногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

11) ежеквартально получать от застройщикаотчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе обисполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства,своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проектастроительства, а также промежуточную
и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации;

12) составлять по результатам проверок акты ипредоставлять
их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу, уполномоченномупредставителю лица, в отношении которого осуществляется государственныйконтроль (надзор);

13) осуществлять контроль за соблюдениемтребований Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, в том числезапрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствиибанка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховойорганизации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиямнастоящего Федерального закона;

14) направлять лицам, привлекающим денежныесредства участников долевого строительства для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушенийтребований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, а также иныхтребований по вопросам привлечения денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, иустанавливать сроки устранения этих нарушений, в том числе в случае поступленияуведомления
от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства»;

15) вносить представления об устранении причин иусловий, способствовавших совершению административного правонарушения вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, вотношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

16) размещать на официальном сайте Департамента всети Интернет информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, заисключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством РоссийскойФедерации,
а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующегооргана о привлечении застройщика, его должностных лиц к административнойответственности за нарушение требований Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ;

17) принимать меры, необходимые для привлечениялиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностныхлиц),
к ответственности, установленной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;

18) обращаться в суд с заявлениями в защиту прави законных интересов участников долевого строительства;

19) направлять в правоохранительные органыматериалы, связанные
с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признакиуголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

20) обращаться в арбитражный суд с заявлением оприостановлении
на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной
с привлечением денежных средств участников долевого строительства
для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в случаях, указанных в части 15 статьи 23 Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;

21) обращаться в арбитражный суд с заявлением оликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, вслучае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иныхнормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральнымизаконами случаях;

22) рассматривать жалобы граждан и юридическихлиц, связанных
с нарушениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;

23) применять фото- и видеосъемку, а также другиеразрешённые законодательством Российской Федерации способы получения ификсирования доказательств по выявленным нарушениям обязательных требований;

24) осуществлять иные предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации полномочия.

1.6.2.    Уполномоченные должностные лица Департамента при осуществлении государственного контроля(надзора) обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии
с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) не препятствовать должностному лицу илиуполномоченному представителю лица, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), его уполномоченному представителюприсутствовать
при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;

3) предоставлять руководителю, иному должностномулицу
или уполномоченному представителю лица, в отношении которых осуществляетсягосударственный контроль (надзор), его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся
к предмету проверки;

4) знакомить руководителя, иное должностное лицоили уполномоченного представителя лица, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

5) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, атакже не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересовюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицоили уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

7) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок
(при его наличии);

8) соблюдать требования нормативных правовыхдокументов, регламентирующих осуществление государственного контроля (надзора)в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, контроля за привлечением денежных средств граждан
для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов;

9) истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вперечень документов
и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,
в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденныйраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р(далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяуказанные документы;

10) уведомлять о проведении внеплановой проверкилицо, в отношении которого исполняется государственная функция, не менее чем за24 часа до начала
её проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
и направленного по адресу электронной почты лица, в отношении которогоисполняется государственная  функция, если такой адрес содержится в единомгосударственном реестре юридических лиц либо был им представлен в Управлениеранее, за исключением внеплановых выездных проверок по основаниям, указанным
в пунктах 1, 2, 3.1, 4 и 5 части 11 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря
2004 года № 214-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица представления документов
и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся
в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.

 

1.7.      Права и обязанности лиц, в отношении которых

 осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

 

1.7.1.    Застройщики при осуществлении контролирующим органоммероприятий по государственному контролю (надзору) имеют право:

1) получать разъяснения о порядке осуществления государственногоконтроля (надзора);

2) присутствовать при осуществлении государственного контроля(надзора);

3) знакомиться с протоколом об административномправонарушении                                   и предоставлять объяснения и замечания;

4) присутствовать при рассмотрении дела обадминистративном правонарушении, подавать заявления и ходатайства;

5) обжаловать действия (бездействия)уполномоченных должностных лиц Департамента;

6) представлять по собственной инициативедокументы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций ивключены в межведомственный перечень;

7) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными органом государственного контроля (надзора) в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы
и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

1.7.2.    Застройщики при осуществлении государственногоконтроля (надзора) обязаны:

1) предоставлять сведения и (или) документы,необходимые
для осуществления государственного контроля (надзора);

2) ежеквартально представлять отчетность застройщикаоб осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, а также сведения и (или) документыперечень которых приведён в приложении № 1 к Административному регламенту;

3) обеспечивать свободный доступ к информации(раскрытие информации), предусмотренной действующим законодательством, путемразмещения ее в единой информационной системе жилищного строительства (далее –ЕИСЖС), указанной
в статье 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004года № 214-ФЗ. Информация считается раскрытой после ее размещения вуказанной системе с учётом особенностей, предусмотренных частью 8 статьи 23.3Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;

4) устранять нарушения, указанные в предписаниях,направленных уполномоченными должностными лицами Департамента;

5) исполнять постановления о привлечении кадминистративной ответственности, вынесенные уполномоченнымидолжностными лицами Департамента.

1.8. Описание результата осуществления

государственного контроля (надзора)

 

1.8.1.    Результатом осуществления государственного контроля(надзора) являются выявление и обеспечение устранения нарушенийзаконодательства
о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости либо установление отсутствия таких нарушений.

1.8.2.    Мероприятия по осуществлению государственного контроля(надзора) разрабатываются и утверждаются с последующим размещением наофициальном сайте Департамента в сети Интернет программы профилактики нарушенийобязательных требований.

1.8.3.    Результатом осуществления мероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований, являются:

1) ежеквартальный отчет о профилактических мероприятиях,размещенный
на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

2) информирование лиц, в отношении которых осуществляется государственныйконтроль (надзор), по вопросам соблюдения обязательных требований;

3) направление предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований (приложение № 4 к Административному регламенту).

1.8.4.    Результатом проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия
с юридическими лицами являются:

1) направление лицам, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор),предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований спредложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, вслучае получения должностными лицами Департамента сведений
о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

2) принятие мер по пресечению выявленных нарушений, а такженаправление
в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Департаментамотивированного представления с информацией о выявленных нарушениях
для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,
в случае выявления нарушений обязательных требований.

1.8.5.    По итогам проведения внеплановых проверок:

1) составляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается
или направляется лицу, в отношении которого осуществляется государственныйконтроль (надзор);

2) по факту выявления нарушений обязательных требований лицу, вотношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),направляется предписание об устранении выявленных нарушений.

1.8.6.    В случае выявления административного правонарушениярезультатом являются:

1) составление протокола об административном правонарушении;

2) рассмотрение материалов административного дела уполномоченнымидолжностными лицами Департамента для принятия решения по делу
об административном правонарушении либо направление материалов в суд согласноправилам подведомственности и подсудности в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

1.9.      Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,

 необходимых для осуществления государственного контроля (надзора)

и достижения целей и задач проведения проверки

 

1.9.1.    Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достиженияцелей и задач проведения проверки, включают:

- исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых
в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица (приложение № 2
к Административному регламенту);

- исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых
и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем(приложение № 3 к Административному регламенту).

 

II.     Требования к порядку осуществления

государственного контроля (надзора)

 

2.1.   Порядок информирования об исполнениифункции

 

2.1.1.       Порядок получения информациизаинтересованными лицами
по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), сведений о ходеосуществления государственного контроля (надзора):

2.1.1.1. На официальном сайте Департамента в сети Интернет(www.belgorodstroy.ru) размещается следующая информация:

а) справочная информация;

б) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля (надзора), а также текстов нормативныхправовых актов;

в) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующиеакты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации
о проведении необходимых организационных и технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) обобщение практики осуществления государственного контроля(надзора)
за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которыхосуществляется государственный контроль (надзор) с рекомендациями в отношениимер, которые должны приниматься в целях недопущения нарушений;

д) информация о результатах проверок и о принятых мерах попресечению
и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

е) текст Административного регламента.

2.1.1.2. Публикации в средствах массовой информации.

2.1.1.3. При личном обращении в Управление или Департамент, втелефонном режиме, а также по адресам электронной почты, указанным в справочнойинформации.

2.1.1.4. Информация, размещенная на специальном информационномстенде в Управлении.

2.1.1.5. Направление ответа заявителю на письменное обращение ворганы государственной власти Российской Федерации, Белгородской области поадресу, указанному в письменном обращении, в том числе и (или) на электроннуюпочту заявителя.

2.1.1.6. Единый портал государственных и муниципальных услугhttp://gosuslugi.ru.

2.1.1.7. Государственная информационная система «Типовоеоблачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (далее– ГИС ТОР КНД).

2.1.2.    Справочная информация содержит сведения:

1) о местонахождении, графике работы Департамента и егоструктурных подразделений;

2) справочных телефонах структурных подразделений Департамента,осуществляющих государственный контроль (надзор), а также адресах официальногосайта и электронной почты.

2.1.3.    Справочная информация размещается и актуализируется помере необходимости на официальном сайте Департамента, в Федеральном реестре
и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, ГИС ТОР КНД,
а также на информационном стенде по месту нахождения Управления.

 

2.2.          Сведения о размере платы, взимаемой слиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), приосуществлении государственного контроля (надзора)

 

2.2.1.        Государственный контроль (надзор)осуществляется на безвозмездной основе.

 

  2.3.    Срокиосуществления государственного контроля (надзора)

 

2.3.1.        Сроки осуществления государственногоконтроля (надзора) составляют:

1) проверка ежеквартальной отчетности – не более 45 (сорока пяти)рабочих дней со дня поступления отчетности застройщика;

2) проведение внеплановых проверок – не более 20 (двадцати)рабочих дней;

3) проверка требований к раскрытию и размещению застройщикамиинформации – не более 3 (трех) календарных дней;

4) выдача заключения о соответствии застройщика и проектнойдекларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, либо отказа в выдачетакого заключения – не более 30 (тридцати) календарных дней со дняпредставления проектной декларации;

5) протокол об административном правонарушении – немедленно после выявления совершения административногоправонарушения. В случае, если требуется дополнительноевыяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений оюридическом лице, в отношении которых возбуждается дело
об административном правонарушении, протокол обадминистративном правонарушении составляется в течение 2 (двух) суток с моментавыявления административного правонарушения.

2.3.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора) в частипроверки ежеквартальной отчетности, проверки целевого использованиязастройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевогостроительства, может быть продлен на срок, необходимый для предоставлениязастройщиком запрашиваемых документов, но не более чем на 10 (десять)календарных дней.

 

III . Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования кпорядку их выполнения

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) ведение реестраподконтрольных юридических лиц (объектов) государственного контроля(надзора);        

2) планированиемероприятий по государственному контролю (надзору);

3) организация ипроведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований;   

4) организация ипроведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований безвзаимодействия с юридическими лицами;

5) проверкаежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связаннойс привлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;       

6) организациявнеплановых проверок;

7) меры, принимаемые вотношении фактов нарушений, выявленных
при проведении проверки;

8)(Исключен - Постановление Правительства Белгородской области от23.03.2020 г. № 93-пп)

 

  3.2. Ведение реестраподконтрольных юридических лиц (объектов)

государственного контроля (надзора)

 

3.2.1.    Ведениереестра подконтрольных юридических лиц (объектов) государственного контроля(надзора) (далее – Реестр) осуществляется
в ГИС ТОР КНД.

3.2.2.    Началомадминистративной процедуры является получение сведений
о подконтрольных юридических лицах (объектах) из ежеквартальной отчетностизастройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.2.3.    ВедениеРеестра осуществляется должностными лицами Управления
в соответствии с приказом Департамента от 23 ноября 2018 года № 329-пр
«Об определении ответственных лиц».

3.2.4.    Результатомадминистративной процедуры является наличие в Реестре актуальных данных оподконтрольных юридических лицах (объектах).

 

 

3.3.Планирование мероприятий
по государственному контролю (надзору)

 

3.3.1.    Планированиемероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) включают всебя следующие административные действия:

1) разработка перечня обязательных требований и программы профилактикинарушений обязательных требований. Всоответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ) и требованиями Стандарта комплексной профилактики рисковпричинения вреда охраняемым законом ценностям, утверждённого протоколомзаседания проектного комитета приоритетной программы «Реформаконтрольно-надзорной деятельности» от 27 марта 2018 года, вышеуказанныемероприятия утверждаются за 30 (тридцать) дней до начала планируемого периода.

2) подготовка заданияна проведение мероприятия по контролю
за исполнением обязательных требований без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями (приложение № 5
к Административному регламенту).

3.3.2.    Результатомадминистративных действий является утверждение начальником Департамента, первымзаместителем начальника Департамента, заместителем начальника Департаментапрограммы профилактики нарушений обязательных требований, а также задания напроведение мероприятия по контролю
за исполнением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями с указанием сведений
о должностном лице.

 

                   3.4.    Организация и проведение мероприятий,направленных

на профилактику нарушений обязательных требований

 

3.4.1.    Организацияи проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, осуществляются
в соответствии с ежегодно утверждаемым планом профилактики нарушений.

3.4.2.    Вцелях профилактики нарушений обязательных требований должностные лицаУправления:

1) обеспечиваютразмещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет актуальногоперечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного контроля (надзора);

2) осуществляютинформирование лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль(надзор), по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредствомразработки и опубликования рекомендаций
по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и совещаний,разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) по меренеобходимости, но не реже 2 (двух) раз в год обеспечивают обобщение практики иразмещение ее на официальном сайте Департамента в сети Интернет;

4) выдаютпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее – предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований) при наличии сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных
в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия
с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях
и заявлениях, либо информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации.

3.4.3.    Составлениеи направление предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований осуществляется не позднее 30 (тридцати) дней
со дня получения должностным лицом Департамента сведений, указанных в части 5статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля2017 года № 166.

3.4.4.    Предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном видезаказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица,
в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),способом, включая направление в виде электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение
о направлении предостережения с использованием сети Интернет, в том числе
по адресу электронной почты юридического лица, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), указанному в Единомгосударственном реестре юридических лиц, либо размещенному на официальном сайтеюридического лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль(надзор), в составе информации, размещение которой является обязательным всоответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредствомфедеральной государственной информационной системы Единый порталгосударственных и муниципальных услуг.

3.4.5.    Порезультатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований юридическое лицо, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), имеет право подать
в Департамент возражения с обоснованием позиции в отношении указанных
в предостережении действий (бездействий) юридического лица, которые приводятили могут привести к нарушению обязательных требований.

3.4.6.    Втечение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения возражений юридическомулицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор),направляется ответ о результатах рассмотрения.

3.4.7.    Приотсутствии возражений юридическое лицо, в отношении которого осуществляетсягосударственный контроль (надзор), в указанный в предостережении
о недопустимости нарушения обязательных требований срок направляет
в Департамент уведомление об исполнении данного предостережения с указаниемсведений о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах
по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.4.8.    Результатадминистративных действий:

1) размещение наофициальном сайте Департамента в сети Интернет перечня нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора);

2) информирование лиц,в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), повопросам соблюдения обязательных требований, соответствующих нормативныхправовых актов, обобщений практики контрольных мероприятий, в том численаиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься подконтрольнымилицами;                                                                

3) выдача и (или)направление должностным лицом Департамента предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований
с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

 

                       3.5.    Организация и проведение мероприятий поконтролю

за соблюдением обязательных требований без взаимодействия

с юридическими лицами

 

3.5.1.    Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся уполномоченнымидолжностными лицами Управления в пределах своей компетенции на основаниизаданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Департамента,первым заместителем начальника Департамента либо заместителем начальникаДепартамента.

3.5.2.    Должностнымилицами, ответственными за выполнение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, являются сотрудникиУправления.

3.5.3.    Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействияУправления с юридическими лицами, в соответствии с требованиями статьи 8.3Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (далее – мероприятия поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами) относятся:

1) наблюдение засоблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет исредствах массовой информации;

2) наблюдение заисполнением требований к раскрытию и размещению застройщиком информации, анализпорядка, полноты и сроков размещения застройщиком в ЕИСЖC сведений, указанных вчасти 4 статьи 23.3
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;

3) наблюдение засоблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ, посредством анализа отчетности застройщика обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе
об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектовстроительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомостипроекта строительства, а также промежуточной и годовой бухгалтерской(финансовой) отчетности, составленной в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;

4) контроль за исполнениемзастройщиками графиков строительства.

3.5.4.    Требованияк порядку размещения застройщиками информации
в ЕИСЖС в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средствучастников долевого строительства, установлены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 марта 2019 года № 319 «О единой информационнойсистеме жилищного строительства».

3.5.5.    Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.

3.5.6.    Результатомвыполнения мероприятий является акт о результатах проведения контрольногомероприятия (приложение № 6 к Административному регламенту), акт проверкиустановленных требований к раскрытию и размещению застройщиками информации вЕИСЖС (приложение № 7 к Административному регламенту) и акт проверки проектнойдекларации (приложение № 8
к Административному регламенту). При проверке изменений, предусмотренныхчастями 4 и 5 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ,акт проверки проектной декларации формируется только в части внесениясоответствующих изменений.

3.5.7.    Привыявлении нарушений законодательства Российской Федерации
в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, за которые предусмотрена административная ответственность,
на основании акта возбуждается дело об административном правонарушении,застройщику направляется предписание об устранении выявленных нарушений либопредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

 3.5.8. В целяхподготовки запросов застройщик представляет в Управление заверенную информациюв отношении персональных данных должностных лиц исполнительного органазастройщика и реквизитов юридического лица (приложение № 10 к Административномурегламенту), а также письменное согласие на обработку персональных данныхуказанных должностных лиц (приложение № 11 к Административному регламенту).  (Введен - Постановление Правительства Белгородской области от23.03.2020 г. № 93-пп)

                           3.6.    Проверка ежеквартальной отчетностизастройщика

об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств

участников долевого строительства для строительства (создания)

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

 

3.6.1. Основаниемвыполнения административной процедуры является заключение договора долевогоучастия застройщиком с первым участником долевого строительства в соответствиис Федеральным законом от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ.

3.6.2. Ответственнымиза выполнение мероприятий являются уполномоченные должностные лица Управления.

3.6.3. Отчетностьпредставляется застройщиком в контролирующий орган
не позднее 30 (тридцати) календарных дней после окончания отчетного периода,
за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком
в контролирующий орган не позднее 90 (девяноста) календарных дней послеокончания IV квартала. Датой представления отчетности является дата отправкипочтового отправления, дата, указанная в акте приемки отчетности либо датаразмещения отчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС.

3.6.4. Административнаяпроцедура по приему от застройщика ежеквартальной отчетности об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, начинается
с представления застройщиком отчетности по формам и в порядке, утверждённымприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 12 октября 2018 года № 656/пр «Об утверждении формы
и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерныхграфиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам,сводной накопительной ведомости проекта строительства».

3.6.5. СпециалистомУправления после получения отчетности при личном обращении застройщика составляетсяакт приемки в двух экземплярах, содержащий опись полученных им документов, датуполучения им отчетности, сведения
о представителе застройщика и наличии в составе отчетности документа,удостоверяющего его полномочия на предоставление отчетности, а такженаименование должности, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии)специалиста Управления, принявшего отчетность и составившего акт приемки.

3.6.6. Уполномоченноедолжностное лицо, осуществляющее проверку отчетности, выполняет следующиедействия:

1) проверяет наличиевсех форм отчётности, удостоверяется в том,
что в текстах документов отсутствуют исправления, указаны полное и сокращенноенаименование юридических лиц, с указанием их местонахождения, номеров телефонов(контактов), документы не имеют повреждений, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать их содержание, страницы форм отчетности,представленной в письменной форме, сшиты, пронумерованы, подписаныруководителем застройщика или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом,ответственным за составление отчетности, заверены печатью застройщика. Призаполнении форм отчетности не допускается изменять смысловое содержаниепоказателей, указанных в формах отчетности, исключать или изменятьустановленную последовательность форм отчетности, отражать несколькопоказателей в одной графе отчетности, тем самым нарушая логическую структуруформы отчетности, вносить исправления в формы отчетности, заполнять формыотчетности карандашом;

2) выясняет информациюо целевом использовании средств, привлечённых
по договорам долевого участия;

3) проверяетфинансовую отчетность (бухгалтерский баланс, отчет
о финансовых результатах, аудиторское заключение);

4) проверяетсоблюдение застройщиком сроков передачи объекта долевого строительства участникудолевого строительства. При наличии неисполненных (просроченных) обязательствпо договорам проверяет наличие справки о причинах ненадлежащего исполненияобязательств;

5) проверяет полноту идостоверность отражения информации
об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своихобязательств по договорам, а также информации в сводной накопительной ведомостипроекта строительства, сопоставляет данные отчётностей с информациейзастройщика, размещённой в ЕИСЖС;

6) осуществляетпроверку соответствия нормативов финансовой устойчивости застройщикатребованиям постановления Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2018 года № 1683 «О нормативах финансовой устойчивостидеятельности застройщика».

3.6.7. При проверкесоответствия сведений о количестве заключенных договоров участия в долевомстроительстве уполномоченное должностное лицо использует сведения, размещенныев ЕИСЖС или представленные Управлением Федеральной регистрационной службы,кадастра и картографии по Белгородской области.

3.6.8. По итогамрассмотрения отчетности составляется акт камеральной проверки ежеквартальнойотчетности застройщика (приложение № 9
к Административному регламенту).

3.6.9. По фактунепредставления отчётности застройщика составляется акт непредставленияотчётности застройщика (приложение № 9.1 к Административному регламенту).

3.6.10. В случаевыявления нарушений законодательства, за которые предусмотрена административнаяответственность, составляется протокол
и возбуждается дело об административном правонарушении.

3.6.11. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 45 (сорок пять) рабочихдней.

3.6.12. Результатвыполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации актакамеральной проверки в журнале регистрации. Подлинные экземпляры отчетностихранятся в Управлении, выдача
их предусматривается по запросам правоохранительных и судебных органов.

 

3.7. Организация внеплановых проверок

 

3.7.1. Административнаяпроцедура проводится в документарной или выездной форме, в порядке,установленном статьями 10 – 12 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.7.2. Внеплановаяпроверка проводится на основании приказа Департамента
в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля». Проверка может проводиться только должностными лицами,которые указаны в приказе. В приказе указываются:

1) наименование органагосударственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственногоконтроля (надзора);

2) фамилии, имена,отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также лиц,привлекаемых в качестве экспертов;

3) наименованиеюридического лица, в отношении которого проводится проверка, местонахождениеюридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места фактического осуществления деятельности;

4) цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основанияпроведения проверки;

6) подлежащие проверкеобязательные требования;

7) переченьмероприятий по контролю, необходимых для достижения целей
и задач проведения проверки и сроки их проведения;

8) переченьдокументов, представление которых юридическим лицом необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;

9) даты начала иокончания проведения проверки.

3.7.3. Заверенныйгербовой печатью экземпляр приказа вручается под подпись должностными лицами,проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю (доверенному лицу) юридического лица.

3.7.4. Основанием дляпроведения административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежныесредства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, выданного контролирующим органом предписания об устранениинарушения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средствграждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если
до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан
для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
не были устранены указанные в предписании нарушения;

2) выявление в ходепроведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости и (или) проектной декларации, признаков нарушенийобязательных требований, установленных законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в контролирующий орган обращений и заявленийграждан,
в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства», указанной в части 1 статьи 23.2 Федерального закона от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ, некоммерческой организации, из средств массовойинформации, сети Интернет о фактах нарушений требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актовПравительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченногооргана, актов органов местного самоуправления;

4) отклонениезастройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть иболее месяцев;

5) наличие приказа(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) контролирующего органа опроведении внеплановой проверки, изданного
в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательныхтребований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ и принятых
в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

6) требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законовпо поступившим в органы прокуратуры материалам
и обращениям;

7) поступление вконтролирующий орган уведомления уполномоченного банка, предусмотренного частью4 статьи 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ.

3.7.5. Внеплановаявыездная проверка по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 5, 6 пункта3.7.4 подраздела 3.7 раздела III Административногорегламента, может быть проведена контролирующим органом незамедлительно сизвещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. Предварительноеуведомление юридического лица, осуществляющего привлечение средств граждан длядолевого строительства, о проведении такой проверки не допускается.

3.7.6. О проведении внеплановойпроверки, за исключением внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте3.7.5 подраздела 3.7 раздела III Административногорегламента, юридическое лицо уведомляется путем направления копии приказа опроведении внеплановой проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведениялюбым доступным способом, в том числе заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержитсясоответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее былпредставлен юридическим лицом в Управление.

3.7.7. В случаепроведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организацииУправление уведомляет саморегулируемую организацию о проведении внеплановойвыездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия еепредставителя при проведении внеплановой выездной проверки. В случае выявлениянарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований,должностные лица Управления сообщают
в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.7.8. Для проверкисоответствия фактического объема выполненных работ произведенным застройщикомзатратам по строительству многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которыхосуществляется с привлечением денежных средств участников долевогостроительства, в качестве экспертов могут быть привлечены специалистыподведомственных учреждений.

 

3.8. Документарная проверка

 

3.8.1. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся
в документах лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль(надзор), устанавливающих их организационно-правовую форму, права
и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности
и связанные с исполнением ими обязательных требований.

3.8.2. В процессепроведения документарной проверки должностными лицами Управления, в первуюочередь, рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряженииУправления. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихсяв распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическими лицами обязательных требований,должностные лица Управления направляют в адрес лица, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы, перечень которых приведен в приложении № 2 кАдминистративному регламенту. К запросу прилагается заверенная печатью копияприказа о проведении документарной проверки.

3.8.3. Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью руководителя юридического лица, в отношениикоторого осуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченногопредставителя, иного должностного лица. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

3.8.4. Если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки
и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся
у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора), информация об этом направляетсяюридическому лицу, в отношении которого осуществляется государственный контроль(надзор), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты лица,
в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), еслитакой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, либо иным способом, позволяющим определить получениеинформации, с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

3.8.5. Должностноелицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, вотношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае, если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признакинарушения обязательных требований, должностные лица Управления вправе провестивыездную проверку.

3.8.6. При проведениидокументарной проверки используются документы
и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, указанные в приложении № 3 к Административному регламенту,посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.

3.8.7. Срок проведения документарной проверки не можетпревышать
20 (двадцати) рабочих дней.

3.8.8. По результатамвнеплановой проверки уполномоченными должностными лицами Управления,проводящими проверку, составляется акт проверки
в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля». Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю (доверенному лицу)юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении
с актом проверки. К акту проверки прилагаются объяснения работниковюридического лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль(надзор), на которых возлагается ответственность за нарушение обязательныхтребований, иные связанные с результатами проверки документы
или их копии. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которогоосуществляется государственный контроль (надзор), его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа юридического лица дать расписку
об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки. При наличии согласия юридического лица,в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногонадзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным юридическим лицом.

3.8.9. По фактамвыявленных нарушений обязательных требований:

1) при обнаружениифактов совершения административного правонарушения составляется протокол обадминистративном правонарушении; 

2) при выявлениинарушения обязательных требований, за которое
не предусмотрено административное наказание, направляется предписание
об устранении выявленных нарушений;

3) при выявлениипризнаков уголовных преступлений материалы направляются в правоохранительныеорганы для принятия решений о возбуждении уголовных дел;

4) при выявлениинарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного лицаУправления, направляется письмо
в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленныхнарушениях;

5) при наличиисведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательныхтребований выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований.

3.8.10. Юридическоелицо, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор), вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, либо с направленным (выданным) предписанием об устранении выявленныхнарушений в течение 10 (десяти) суток
с даты получения акта проверки либо предписания об устранении выявленныхнарушений, вправе представить в Департамент в письменной форме возражения
в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

3.8.11. Все проверкиподлежат учёту и регистрации. Регистрация и учет проверок возлагаются на должностноелицо, подготовившее приказ о проведении проверки. Проведенная проверка втечение 3 (трех) рабочих дней после подписания уполномоченным должностным лицомакта проверки регистрируется в журнале по учету проверок.

3.8.12. Результатывыполнения мероприятий размещаются на сайте Федеральной информационной системыЕдиный реестр проверок, ЕИСЖC и ГИС ТОР КНД.

 

3.9. Выездная проверка

 

3.9.1. Предметомвыездной проверки является проверка сведений, содержащихся в документахюридического лица и представляемых в Управление
в составе ежеквартальной отчетности, а также принимаемые ими меры
по исполнению обязательных требований.

3.9.2. Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения юридических лиц,
по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.

3.9.3. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:

1) удостовериться вполноте и достоверности сведений, содержащихся
в ежеквартальной отчетности застройщика, связанных с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства, и (или) иных имеющихся
в распоряжении Управления документах юридических лиц;

2) оценитьсоответствие деятельности юридических лиц обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.9.4. Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамиУправления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица с приказом Департамента о назначении выездной проверкии с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемыхк выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.9.5. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лицаобязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться
с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки,
в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц на территорию объектов контроля.

3.9.6. При проведениивыездной проверки запрещается требовать
от юридических лиц представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.9.7. В случаесогласования внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры копия актапроверки с приложениями направляется в орган прокуратуры, которым приняторешение о согласовании проведения проверки,
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.9.8. Срок проведениявнеплановых выездных проверок не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

3.9.9. По результатампроверки уполномоченными должностными лицами Управления, проводящими проверку,составляется акт проверки. Оформление и учет выездных проверок производится всоответствии с пунктом 3.8.9 подраздела 3.8 раздела III Административного регламента.

3.9.10. Юридическиелица вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года
№ 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля». В журнале учета проверокуполномоченными должностными лицами Управления осуществляется запись
о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органагосударственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии,имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, его или ихподписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверенпечатью юридического лица (при наличии печати). При отсутствии журнала учетапроверок в акте проверки делается соответствующая запись.

 

3.10. Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверки

 

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.03.2020 г. № 93-пп)

 

3.10.1. В отношении фактоввыявленных нарушений осуществляются следующие мероприятия:

1) составление в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях протоколов об административныхправонарушениях;

2) рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфереучастия
в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости.

3.10.2. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является:

-     непосредственное обнаружение должностнымилицами, уполномоченными составлять протоколы об административныхправонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие событияадминистративного правонарушения;

-     поступившие из правоохранительныхорганов, а также из других государственных органов, органов местногосамоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения;

-     сообщения и заявления физических июридических лиц, а также сообщения
в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличиесобытия административного правонарушения.

3.10.3. Должностные лица Управления, уполномоченные составлятьпротоколы об административных правонарушениях, определены приказомДепартамента от
28 сентября 2018 года № 265-пр «Об определении перечня должностных лицдепартамента строительства и транспорта Белгородской области, уполномоченныхсоставлять протоколы об административных правонарушениях».

3.10.4. Дело об административном правонарушении считаетсявозбужденным
с момента составления протокола об административном правонарушении иливынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административномправонарушении.

О совершении административного правонарушения составляется протокол,предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушениидолжностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления,выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении законномупредставителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении, а также иным участникам производства
по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается записьв протоколе.

Должностному лицу (законному представителю юридического лица),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административномправонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания
по содержанию протокола.

Должностному лицу (законному представителю юридического лица),
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушениивручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностнымлицом, его составившим, и должностным лицом (законным представителемюридического лица), в отношении которого возбуждено дело об административномправонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, атакже
в случае составления протокола в отсутствие должностного лица (законногопредставителя юридического лица), в нем делается соответствующая запись.

В случае неявки должностного лица (законного представителя юридическоголица), в отношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол
об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копияпротокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношениикоторого он составлен, в течение 3 (трех) дней со дня составления указанногопротокола.

В случае, если протокол об административном правонарушении составленнеправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,недостатки протокола и других материалов дела об административномправонарушении устраняются в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления(получения) от органа, судьи, должностного лица, рассматривающих дело
об административном правонарушении. Материалы дела об административномправонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаютсявышеуказанным органу, судье, должностному лицу, в течение суток со дняустранения соответствующих недостатков.

При наличии одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должност ным лицом, уполномоченным рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, выносится постановление о прекращениипроизводства по делу
об административном правонарушении.

При возбуждении дела об административном правонарушении,ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, протокол ссопроводительными документами, подтверждающими полномочия должностного лица,возбудившего дело об административном правонарушении, направляется судье,уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, втечение 3 (трех) суток
с момента составления протокола.

Уполномоченное должностное лицо Департамента при подготовке
к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии
со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях выясняет следующие вопросы:

-         относится ли к компетенции Департаментарассмотрение данного дела;

-         имеются ли обстоятельства, исключающиевозможность рассмотрения данного дела должностным лицом Департамента;

-         правильно ли составлен протокол обадминистративном правонарушении, предусмотренный Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иныематериалы дела;

-         имеются ли обстоятельства, исключающиепроизводство по делу;

-         достаточно ли имеющихся по делуматериалов для его рассмотрения
по существу;

-         имеются ли ходатайства и отводы.

При наличии обстоятельств, указанных в статье 29.2 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, уполномоченное должностное лицоДепартамента, на рассмотрении которого находится дело об административномправонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

-         является родственником должностного лица(законного представителя юридического лица), в отношении которого ведетсяпроизводство по делу
об административном правонарушении, защитника или представителя;

-         лично, прямо или косвенно заинтересованов рассмотрении дела.

В данном случае уполномоченное должностное лицо Департамента обязаноподать вышестоящему должностному лицу заявление о самоотводе, а лицо,
в отношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отводдолжностному лицу.

По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или отводедолжностного лица Департамента, рассматривающего дело об административномправонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 29.3 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях выносится определение
об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Согласно статье 29.4 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении решаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости,выносится определение:

-     о назначении времени и места рассмотрениядела;

-     о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 –25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обистребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначенииэкспертизы;

-     об отложении рассмотрения дела;

-     о возвращении протокола обадминистративном правонарушении и других материалов дела в орган, должностномулицу, которые составляли протокол, в случае составления протокола и оформлениядругих материалов дела неправомочными лицами, неправильного составленияпротокола и оформления других материалов дела либо неполного представленияматериалов, которые не могут быть восполнены
при рассмотрении дела;

-     о передаче протокола об административномправонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности,если рассмотрение дела
не относится к компетенции должностного лица Департамента, к которому поступилина рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалыдела, либо вынесено определение об отводе должностного лица Департамента.

В соответствии со статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях дело об административном правонарушениирассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения уполномоченнымдолжностным лицом Департамента, правомочным рассматривать дело, протокола
об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу
об административном правонарушении либо в случае необходимости
в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела можетбыть продлен должностным лицом Департамента, рассматривающим дело,
но не более чем на 1 месяц. О продлении указанного срока должностное лицоДепартамента, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

Рассмотрение дела об административном правонарушении производится
в порядке, определенном статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях. При рассмотрении дела
об административном правонарушении:

-     объявляется, кто рассматривает дело,какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекаетсяк административной ответственности;

-     устанавливается факт явки должностноголица (законного представителя юридического лица) в отношении которого ведетсяпроизводство по делу
об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих
в рассмотрении дела;

-     устанавливается личность должностноголица (проверяются полномочия законного представителя юридического лица),защитника и представителя;

-     выясняется, извещены ли участникипроизводства по делу, выясняются причины неявки участников производства поделу, и принимается решение
о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрениядела;

-     лицам, участвующим в рассмотрении дела,разъясняются их права
и обязанности;

-     выносится определение об отложениирассмотрения дела в случае:

1) поступления заявления о самоотводе или об отводе должностноголица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела посуществу;

2) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела,истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

-     выносится определение о передаче дела нарассмотрение
по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

При продолжении рассмотрения дела об административномправонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а принеобходимости
и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения должностного лица (законногопредставителя юридического лица) в отношении которых ведется производство
по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих
в производстве по делу, исследуются иные доказательства.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,
в соответствии со статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях выносится постановление:

-     о назначении административного наказания;

-     о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административномправонарушении выносится в случае:

а) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающихпроизводство
по делу в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях;

б) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) прекращения производства по делу и передачи материалов делапрокурору,
в орган предварительного следствия или в орган дознания, в случае, если вдействиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется
по окончании рассмотрения дела, а копия вручается под расписку или высылается
в течение 3 (трех) дней должностному лицу (законному представителю юридическоголица) в отношении которого оно вынесено.

3.10.5. При выявлении факта привлечения денежных средств граждан
в размере более трех миллионов рублей в нарушение законодательства об участии
в долевом строительстве многоквартирных домов дело об административномправонарушении в отношении должностного лица не возбуждается. Материалы
с сопроводительным письмом направляются в правоохранительные органы
для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

При этом в отношении юридического лица возбуждается дело
об административном правонарушении по части 1 статьи 14.28 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

 

IV . Порядок иформы контроля за осуществлением
государственного контроля (надзора)

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора)положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора),а также за принятием ими решений

 

4.1.1 . Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами Управления положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования косуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием имирешений осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными заорганизацию работы
по осуществлению государственного контроля (надзора).

Перечень должностных лиц, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается приказами Департамента.

4.1.2. Текущий контрольосуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по осуществлению государственного контроля (надзора),проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, осуществляющимимероприятия по государственному контролю (надзору), положений Административногорегламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования косуществлению государственного контроля (надзора).

 

4.2 . Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора),в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством осуществления государственногоконтроля (надзора)

 

4.2.1. Контрольза полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушенийправ юридических лиц, а также рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц Управления, ответственных за осуществление государственногоконтроля (надзора).

4.2.2. Вцелях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля(надзора) проводятся плановые и внеплановые проверки комплексные либотематические (отдельные аспекты). Проверка также может проводиться
по конкретному обращению юридического лица.

4.2.3. Плановыеи внеплановые проверки проводятся на основании приказов Департамента.Периодичность осуществления плановых проверок также устанавливается начальникомДепартамента. Внеплановые проверки проводятся
по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

4.2.4. Результатыпроверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушенияи предложения по их устранению.

 

4.3. Ответственность должностных лиц органагосударственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля(надзора)

 

4.3.1. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора),виновные должностные лица Управления несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеосуществления государственного контроля (надзора).

4.3.2. Должностныелица Департамента, ответственные за проведение проверок, несут персональнуюответственность за полноту и качество выполнения работ, установленныхпрограммами проверок.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной функции,

в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

4.4.1. Контрольза осуществлением государственного контроля (надзора)
со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельнойформой контроля и осуществляется путем направления обращений в Департамент,
а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственнойвласти и судебные органы.

 

 

V.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, осуществляющегогосударственный
контроль (надзор), а также его должностных лиц

 

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об ихправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственногоконтроля (надзора)

 

5.1.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядкеобжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора) должностными лицами Управления, всоответствии
с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к руководителю Департамента и егозаместителям устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адресДепартамента
или в форме электронного документа на адрес электронной почты Департамента,указанные на официальном сайте Департамента, с жалобой на решения, действия(бездействие) должностных лиц Управления в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя(наименование юридического лица), подающего жалобу;

2) почтовый адрес (в случае направления жалобы в формеэлектронного документа – адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа), по которому должен быть направленответ
или уведомление о переадресации жалобы;

3) наименование государственного органа;

4) должность, фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии)должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя;

5) суть нарушения прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);

6) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах
по результатам рассмотрения его жалобы;

7) личная подпись заявителя в случае направления жалобы вписьменной форме и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает
к жалобе соответствующие документы либо их копии.

5.1.2. Департамент сообщает заявителю об оставлении жалоб безответа
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.

 

5.2.  Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

 

5.2.1.  Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) органа, осуществляющего государственный контроль(надзор) и его должностных лиц,а также принимаемые им и решения в процессе осуществления государственногоконтроля (надзора), повлекшие за собой нарушения требований Административногорегламента и законодательства Российской Федерации
в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

 

5.3.  Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ нажалобу не дается

 

5.3.1.  В случае , если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ
на жалобу не дается.

5.3.2. П риполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, Департамент вправе оставить жалобу без ответа посуществу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.

5.3.3.  В случаеесли текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чемсообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.4.  В случаеесли в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неодно кратнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами,и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента , иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы
и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,
что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент

или одному и тому же должностному лицу. Заявительуведомляется о данном решении.

5.3.5.  Еслиответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

5.3.6.  Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

 

5.4.  Основаниядля начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.4.1.  Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступившая в Департамент жалоба заявителя на действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществлениягосударственного контроля (надзора) Департаментом,а также его должностнымилицами.

 

 

 

 

5.5.  Правазаинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

5.5.1.  Заявительимеет право получить, а должностные лица Департамента обязаны ему предоставить информацию,документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.6.  Органыгосударственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

5.6.1.  Заявительможет обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления руковод ителю Департамента . Вслучае если обжалуются решения руководителя Департамента, жалоба подаетсяГубернатору Белгородской области.

Поступившую вДепартамент жалобузапрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Управления , решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

5.7.  Срокирассмотрения жалобы

 

5.7.1.  Рассмотрениежалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации втечение 3 (трех) календарных дней с даты поступления в Департамент . Срок рассмотрения жалобы заявителя не долженпревышать 30 ( тридцати ) дней с момента регистрации жалобы.

Ответ на жалобу подписывается начальником /заместителями начальник аДепартамента либо инымуполномоченным должностным лицом.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу илиадресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

 

5.8.  Результатдосудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанцииобжалования

 

5.8.1.  Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) признаются правомерными решения, действия(бездействие) должностных лиц Департамента и отказывается в удовлетворении жалобы;

2) признаются решения, действия (бездействие)должностных лиц Департамента неправомерными и выносится решение опривлечении должностного лица к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации,
а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранениядопущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий(бездействию), в ходе осуществления административных действий, предусмотренныхАдминистративным регламентом.

5.8.2.  Действияпо исполнению решения должны быть совершены в течение
10 ( десяти ) дней со дня принятия решения по жалобе,если в решении не установлен иной срок для их совершения.

 

 

 

 Первыйзаместитель начальника

    департамента строительства

и транспортаБелгородскойобласти                                                        А.А.Шаталов

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости

на территории Белгородской области

 

 

Перечень

документов, представляемых с ежеквартальной отчетностью
застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,

в том числе об исполнении примерных графиков реализации
проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительнойведомости проекта строительства

 

1. В соответствии с порядком представления застройщиками отчётности
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства (далее – Порядок), утвержденным приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 12 октября 2018 года № 656/пр «Об утверждении формы и порядкапредоставления застройщиками в контролирующий орган отчётности
об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерныхграфиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам,сводной накопительной ведомости проекта строительства», в состав отчетностивключаются:

1) сведения по утверждённым формам, примерный графикреализации проекта строительства и обязательств по договорам и своднаянакопительная ведомость проекта строительства;

2) справки, представляемые в случаях, установленныхПорядком:

- при наличии расторгнутых договоров за отчетныйпериод представляется справка с указанием оснований расторжения каждогодоговора;

- при указании в графе 12.4 раздела II отчётности суммы денежныхсредств, использованных застройщиком в отчётном периоде по целевому назначению;

3) ежеквартальная (по итогам IV квартала – годовая)бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. В составе годовой либо бухгалтерскойотчетности
за 1 квартал представляется аудиторское заключение за последний годосуществления застройщиком предпринимательской деятельности.

2. Реестр заключенных застройщиком договоров участия вдолевом строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Белгородскойобласти от 10 ноября 2014 года № 406-пп «Об утверждении перечня сведений и (или)документов, которые необходимы для осуществления контроля
и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости».

3. Справка об объемах выполненных застройщиком работпри строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Белгородскойобласти от 10 ноября 2014 года № 406-пп «Об утверждении перечня сведений и(или) документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости».

4. Надлежащим образом заверенные копии (для подтвержденияпредставленных сведений):

- разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости*;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности
и (или) договора аренды (субаренды) земельного участка, предоставленного
для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости, с отметкой о государственной регистрации*;

- первый зарегистрированный договор участия в долевом строительстве;

- разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иногообъекта недвижимости*;

- передаточный акт или иной документ о передаче застройщиком объектадолевого строительства участнику долевого строительства, подписанный сторонами.

Примечание:

*Указанные документы могут быть предоставлены пособственной инициативе.

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлениюгосударственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области

 

 

 

Перечень

документов и (или) информации, истребуемых в ходепроверки

лично у проверяемого юридического лица

 

1. Учредительные документы застройщика.

2. Документы, содержащие следующую информацию:местонахождение застройщика; режим его работы; номер телефона; адресофициального сайта застройщика; адрес электронной почты; фамилия, имя, отчестволица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика,индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение, если застройщикпланирует использовать такое обозначение в рекламе, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства.

3. Свидетельство о государственной регистрациизастройщика.

4. Свидетельство о постановке застройщика на учетв налоговом органе.

5. Документы, подтверждающие полномочияруководителя застройщика,
а также документы, подтверждающие полномочия главного бухгалтера застройщика(приказ о приеме на работу, должностные инструкции и др.).

6. Паспортные данные руководителя.

7. Документы, подтверждающие права застройщика наземельный участок (свидетельство о праве собственности на земельный участок,предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иныхобъектов недвижимости, либо зарегистрированный в установленном законом порядкедоговор аренды, договор субаренды такого земельного участка или впредусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействииразвитию жилищного строительства» случаях договор безвозмездного срочногопользования таким земельным участком).

8. Разрешение на строительство многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости.

9. Проектная документация, генеральный план, планблагоустройства, утвержденные в установленном порядке, включающие в себя всевнесенные изменения.

10. Заключение экспертизы проектной документации,если обязательность проведения такой экспертизы установлена федеральнымзаконодательством.

11. Проектная декларация со всеми изменениями (суказанием даты и места
ее опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения
в сети общего пользования в случае ее опубликования).

12. Разрешение на ввод в эксплуатациюмногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (в случае завершенияего строительства в полном объеме
в соответствии с требованиями градостроительного законодательства).

13. Прошедший государственную регистрацию вустановленном порядке договор участия в долевом строительстве или иной договорпривлечения денежных средств участников строительства многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости.

14. Платежные документы, подтверждающие фактоплаты по договору.

15. Передаточные акты или иные документы опередаче застройщиком объекта долевого строительства участнику долевогостроительства.

16. Направляемая участникам долевогостроительства информация
о невозможности завершения строительства в предусмотренный договором срок
и предложение об изменении договора с подтверждением направления по почтезаказным письмом или вручения лично под расписку.

17. Реестр заключенных застройщиком договоровучастия в долевом строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иногообъекта недвижимости (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Перечню).

18. Приказ об учетной политике застройщика,включая информацию
о порядке ведения бухгалтерского учета обязательств по заключенным договорам участияв долевом строительстве.

19. Утвержденный в установленном порядкеежеквартальный бухгалтерский баланс застройщика за последние 3 года. Общаяоборотно-сальдовая ведомость на отчетную дату.

20. Регистры бухгалтерского учета, связанные сучетом финансово-хозяйственных операций при осуществлении застройщикомдеятельности в области долевого строительства в разрезе каждого объекта(оборотно-сальдовые ведомости, анализ счета, карточка счета, ведомость счета последующим счетам: 08.03, 20, 50, 51, 58, 76, 60, 62, 86 и др.).

21. Справка из налоговой инспекции об открытыхрасчетных счетах.

22. Справка из налоговой инспекции об отсутствиизадолженности перед бюджетом.

23. Выписка из банка по расчетным счетам запериоды.

24. Аудиторское заключение за последний годосуществления застройщиком предпринимательской деятельности.

25. Акты сверки взаимозачетов застройщика сконтрагентами.

26. Сведения о сметной стоимости строительства втекущих ценах.

27. Сведения о сумме денежных средств участниковдолевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде, в разрезекаждого объекта.

28. Справка об объемах выполненных застройщикомработ при строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объектанедвижимости (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Перечню).

29. Свидетельство саморегулируемой организациизастройщика
и/или подрядной организации, договоры подряда застройщика.

30. Утвержденный график строительства по видамработ.

31. Справка о реализации и наличии свободной отобязательств жилой
и нежилой площади (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Перечню).

32. Приказ об утверждении стоимости продажи 1 кв.м жилья, нежилых помещений.

33. Справка (сведения) о расторжении илидосрочном прекращении договора страхования и (или) поручительства,представленная в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

34. Кредитные или заемные договоры (с банками,учредителями, иными лицами), регистры бухгалтерского учета данных договоров,информация
об использовании кредитных средств).

35. Договоры страхования гражданскойответственности застройщика, либо договор поручительства банка, либо договор собществом взаимного страхования застройщиков, либо договор с компенсационнымфондом долевого строительства.

36. Инструкция по эксплуатации объекта долевогостроительства.

37. Журнал учета проверок.

Документы, указанные в настоящем Перечне,представляются в копиях, заверенных нотариально или руководителем организации(лицом, исполняющим его обязанности), страницы документов также нумеруются,сшиваются, подписываются руководителем организации или лицом, исполняющим егообязанности,
и скрепляются печатью.

 

 

Приложение № 1

к Перечню документов
и (или) информации, истребуемых
в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица

 

Форма

 

Реестрзаключенных застройщиком договоров участия в долевом

строительстве(создании) многоквартирного дома

и (или) иногообъекта недвижимости

____________________________________________________________

(наименованиеорганизации-застройщика)

 

по состоянию на«__» ___________ 20__ года

 

№ п/п	Ф.И.О. доль­щика	Номер и дата договора (и/или пере­уступки, расторже­ния, доп. соглаше­ния)	№ блок-сек­ции	№ кв./неж.	Кол-во ком­нат	Этаж	Пло­щадь	Цена дого­вора (сч. 86), руб.	Способ оплаты				Дата по­ступле­ния пер­вого платежа	Задол­жен­ность, руб.	Срок сдачи объекта по дого­вору	Гаран­тий­ный срок	Дата гос. ре­гистра­ции	Страхо­вая ком­пания и дата до­говора страхо­вания рисков	При­ло­же­ние
									«Кас-са» (сч. 50)	«Рас­чет­ный счет» (сч. 51)	Иные спо­собы (60, 62, др.)	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

 

   Достоверность сведений, указанных в настоящем реестре, подтверждаю

__________________________                                         _________________                                            ____________________________

   (должность руководителя)                                               М.П.(подпись)                                                          (Ф.И.О. руководителя)

 

  «___» ___________20__ года

Приложение № 2

к Перечню документов
и (или) информации, истребуемых
в ходе проверки лично у проверяемого
юридического лица

 

Форма

 

 

Справка обобъемах выполненных застройщиком работ

пристроительстве (создании) многоквартирного дома

и (или) иногообъекта недвижимости

____________________________________________________________

(наименованиеорганизации застройщика)

 

по состоянию на«__» _____________ 20__ года

 

 

№ п/п	Обобщенное наименование работ	Процент выполнения работ	Проектно-сметная стоимость работ в ценах года, тыс. руб.	Фактическая стоимость выполненных работ, тыс. руб.	Средства, необходимые на достройку, тыс. руб.	Примечание*
1.	Плата за землю
2.	Проектно-сметная документация
3.	Подготовительные работы
4.	Общестроительные работы ниже отметки 0.00 (перечень)
5.	Общестроительные работы выше отметки 0.00 (перечень)
6.	Внутренние сети
7.	Наружные сети (внутриплощадочные)
8.	Наружные сети (магистральные)
9.	Благоустройство и озеленение
10.	Прочие расходы (содержание службы заказчика, строительный контроль, технологическое присоединение, налоговые отчисления и иные затраты)
	Всего:

 

*Указываютсяреквизиты (номер и дата документа) актов выполненных работ формы КС-2; справоко стоимости работ и затрат формы КС-3; счет-фактур; платежных документов,подтверждающих оплату застройщиком работ (услуг) сторонними организациями.

 

Достоверностьсведений, указанных в настоящем реестре, подтверждаю

 

_________________________                        ________________                            ____________________________

   (должностьруководителя)                              М.П. (подпись)                                       (Ф.И.О.руководителя)

 

 «__» _____________20___ года

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Перечню документов
и (или) информации, истребуемых
в ходе проверки лично у проверяемого
юридического лица

 

Форма

 

Справка ореализации и наличии свободной от обязательств

жилой и нежилойплощади

____________________________________________________________

(наименованиеобъекта)

____________________________________________________________

(наименованиеорганизации застройщика)

 

по состоянию на«__» _____________ 20__ года

 

№ п/п	Адрес, краткая характе­ристика	Квартиры						Нежилые помещения			Приме-чание
		Всего		Реализо­вано		Свободно		Всего	Площадь реализо­ванная, кв. м	Площадь свободная от обяза­тельств, кв. м
		Пло-щадь, кв. м	Кол-во, ед.	Пло-щадь,кв. м	Кол-во, ед.	Пло-щадь, кв. м	Кол-во, ед.

 

Достоверностьсведений, указанных в настоящем реестре, подтверждаю

 

__________________________                        ___________________                      _________________________________

   (должностьруководителя)                             М.П.(подпись)                                    (Ф.И.О. руководителя)

 

 «__» _____________20__ года

 

 

 

Приложение № 3

к административномурегламенту департамента строительства
и транспорта Белгородской области
по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области

 

 

 

Перечень

документов и (или) информации, запрашиваемых иполучаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в соответствии с межведомственным перечнем

 

1.    Выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости.

2.    Выписка из Единого государственного реестранедвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

3.    Выписка из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости.

4.    Выписка из Единого государственного реестранедвижимости
о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

5.    Кадастровый план территории.

6.    Сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности.

7.   Сведения о кодах по Общероссийскому классификаторупредприятий   организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с нимобщероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ,установленных организациям
и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики.

8.    Сведения из Единого государственного реестраюридических лиц.

9.    Сведения из реестра дисквалифицированных лиц.

10.    Сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

11.    Сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства

12.    Сведения о среднесписочной численности работников
за предшествующий календарный год.

13.    Сведения о сумме фактически уплаченных налогов затекущий финансовый год в бюджеты всех уровней.

14.   Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или)факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, онахождении
в розыске.

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлениюгосударственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области

 

 

 

Департамент строительства и транспорта Белгородскойобласти

 

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства

 

«               »                  20         г.                                                                №                     

 

В период с ______ по _____проведена(о)_____________________________________

   (наименование проверки, контрольного мероприятия)

                                                                                                                                             

(наименование юридического лица, ИНН, фамилия, имя,отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

                                                                                                                                             

(наименование объекта капитального строительства, реконструкции)

                                                                                                                                             

(указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включаяих структурные единицы,

предусматривающие указанные требования)

                                                                                                                                             

(информация о том, какие действия (бездействие)юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привестик нарушению обязательных требований или другие сведения, содержащиеся вобращениях (заявлениях) граждан, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации)

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 8.2 и статьей 8.3Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»,

 

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

                                                                                                                                                                                

(наименование юридического лица, ИНН, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя, должностного лица, занимаемая должность, местоработы)

 

онедопустимости указанных нарушений закона и разъясняю (предупреждаю), чтодальнейшее нарушение требований законодательства об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости можетповлечь наступление уголовной, административной ответственности в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                                              

 

(разъясняется возможная уголовная, административнаяответственность за нарушение обязательных требований)

 

 

 

ПРЕДЛАГАЮ:

 

1.    Принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований, установленных нормативными правовыми актами, действующими в области долевого строительства

                                                                                                                                             

(указываютсяконкретные положения нормативного правового акта)

 

2.    В срок до «                  »                      20          г. (не менее 60дней) предоставить уведомление об исполнении предостережения по адресу: 308009,г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 28 (1 этаж, каб. 5), тел/факс: (4722)33-45-73 или на адрес электронной почты: dolevoe31@mail.ru.

Неуведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований влечет за собой административную ответственность,предусмотренную статьей 19.7. Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.

 

 

 

________________________________	____________________________	_________________________________
(должность принявшего решения о направлении предостережения)	(подпись) м.п	(фамилия и инициалы)

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлениюгосударственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
 на территории Белгородской области

УТВЕРЖДАЮ ________________________________ (должность) ___________/____________________/                         (подпись)                              (Ф.И.О.) «_____»_________________20____г.

 

ЗАДАНИЕ

№_________от «_____»___________20____г.

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями, физическимилицами)

 

Во исполнение полномочий департамента строительства и транспортаБелгородской области по осуществлению государственного контроля (надзора)
за деятельностью застройщиков согласно статье 23 Федерального закона от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

ПОРУЧАЮ

 

должностнымлицам управления жилищного строительства департамента строительства
и транспорта Белгородской области:

_______________________________________________________________________________

( Ф.И.О., должность лица (лиц),уполномоченного(ых) на осуществление мероприятий по контролю)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(цель и задачи мероприятия)

 

Лица, привлекаемыек проведению контрольного мероприятия без взаимодействия
с юридическим лицом (при необходимости) по письменному согласованиюзаинтересованных сторон:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица)

 

Субъект проверки:

_______________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты юридического лица (индивидуальногопредпринимателя, физического лица)

 

Объект проверки:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(адрес местонахождения объекта проверки, иные сведения об объектепроверки )

 

 

 

Периодпроведения мероприятия:

 

с____час. «____»_______20____года  до _____час. «____»_______20____года.

 

 

 

                                                                                                                                        

   

_____________________        ________________________        __________________________

              (должность)                                                         (подпись)                                                           (Ф.И.О.)

 

Приложение № 6

к административному регламенту департаментастроительства и транспорта Белгородской области по осуществлению государственногоконтроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Белгородской области

 

 

 

А К Т

 о результатах проведения контрольного мероприятия

№________ от «____»_____________20______года

 

 

1.   Должностныелица управления жилищного строительства департамента строительства и транспортаБелгородской области:

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

  (Ф.И.О., должность лица(лиц), уполномоченных на осуществление мероприятий по контролю)

 

2.   Наименованиеконтрольного мероприятия:

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

 

3.   Лица, привлекаемые к проведению контрольногомероприятия без взаимодействия (при необходимости) по письменному согласованиюзаинтересованных сторон:

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

(Ф.И.О., должность лица)

 

4.   Субъект проверки:

                                                                                                                                             

(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя,физического лица)

 

5.   Объект проверки:

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

(адрес местонахождения объекта проверки)

 

6.   Итоги мероприятия:

в ходе мероприятия установленоследующее:

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

                                                                                                                                             

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

 

№ п/п	Обобщенное наименование работ	Период / Строительная готовность, %
		___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. ___год	___кв. __год
1.	Подготовительные работы:
	- по плану
	- фактически
2.	Общестроительные работы ниже отметки 0.00:
	- по плану
	- фактически
3.	Общестроительные работы выше отметки 0.00:
	- по плану
	- фактически
4.	Работы при устройстве внутренних сетей инженерно-технического обеспечения:
	- по плану
	- фактически
5.	Работы при устройстве наружных сетей инженерно-технического обеспечения:
	- по плану
	- фактически
6.	Работы по благоустройству:
	- по плану
	- фактически
7.	Получение заключения о соответствии (дата):
	- по плану
	- фактически
8.	Ввод в эксплуатацию (дата):
	- по плану
	- фактически
9.	Общестроительная готовность:
	- по плану
	- фактически

 

Примечание:

1.     Количество периодов (кварталов) определяется исходя изсрока реализации проекта
или проекта организации строительства.

2.     В строке «Обобщенное наименование работ» вносятсяпроцентные показатели
по выполненным видам работ нарастающим итогом.

3.     Плановые данные вносятся в график в соответствии спунктом 17 проектной декларации проверяемого объекта, размещенной на сайтенаш.дом.рф.

4.     Фактические данные вносят в графикконтролирующие органы при визуальном осмотре объекта.

 

7.       Период проведения мероприятия:

 

с____ час. «____»_______20____года  до _____час. «____»_______20____года.

 

К актуприлагаются :

_______________________________________________________________________

(фотоматериалы,объяснение представителя проверяемой организации, график выполнения работ ит.д.)