Постановление Правительства Белгородской области от 19.08.2019 № 355-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19августа 2019 г.                                                              №355-пп

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Белгородскойобласти

от 23 января 2012 года №26-пп

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Белгородской области           всоответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской областип о с т а н о в л я е т:

          1. Внести следующие изменения в от23 января 2012 года № 26-пп «Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги по организации ежемесячной денежнойвыплаты государственным гражданским служащим Белгородской области, находящимсяна пенсии, а также отдельным категориям граждан, вышедших             напенсию»:

- в преамбуле постановления слова «исполнениягосударственных функций» заменить словами «осуществления государственногоконтроля (надзора)»;

- в административный регламент предоставлениягосударственной услуги          по организации ежемесячной денежной выплатыгосударственным гражданским служащим Белгородской области, находящимся напенсии, а также отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию (далее – административныйрегламент), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- пункт 1.1 раздела 1 административного регламента дополнитьвторым – четвертым абзацами следующего содержания:

«Ежемесячная денежная выплата государственным гражданскимслужащим Белгородской области, находящимся на пенсии, а также отдельнымкатегориям граждан, вышедших на пенсию, включает в себя:

- выплату пенсии за выслугу летлицам, замещавшим государственные должности Белгородской области, а такжегосударственным гражданским служащим Белгородской области;

- ежемесячную доплату к государственной пенсии лицам,замещавшим должности в органах государственной власти и управления Белгородскойобласти       и проживающим на территории Российской Федерации»;

-  пункт 1.3 раздела 1 административного регламента изложитьв следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственнойуслуги.

Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходепредоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.1. Информирование граждан опредоставлении государственной услуги осуществляется специалистами управлениясоциальной защиты населения Белгородской области (далее – Управление).

 1.3.2. Консультированиеграждан по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться:

- по телефону;

- при личном обращении;

- по письменнымобращениям, в том числе на сайте Управления;

 - по электронной почте sobes @ belgtts . ru ;

- винформационно-справочных материалах (брошюрах, листовках, памятках, наинформационных стендах).

1.3.3. При осуществленииконсультирования граждан по телефону специалисты Управления в зависимости откомпетенции и в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:

- о порядкепредоставления государственной услуги;

- о перечне документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

- о входящих номерах,под которыми зарегистрированы заявления граждан,       и исходящих номерахответов по этим заявлениям;

- о ходе предоставлениягосударственной услуги;

- о принятом поконкретному заявлению решении.

Если специалист не можетответить на вопрос самостоятельно непосредственно в момент устного обращениягражданина, то он должен предложить ему обратиться     в Управление списьменным запросом о предоставлении информации.

Иные вопросы попредоставлению государственной услуги рассматриваются    на основании личногообращения гражданина.

При личном обращенииграждан организация приема осуществляется:

- специалистами Управленияв соответствии с графиком его работы;

- руководителями и уполномоченными лицами управления социальной защиты населенияБелгородской области в соответствии с графиком его приема.

1.3.4. Организация приема граждан осуществляется всоответствии с графиком работы Управления,указанным на его официальном сайте: (http://усзн31.рф).

Прием граждан ведетсябез предварительной записи в порядке очереди               и по предварительнойзаписи с назначением даты и времени приема (по желанию граждан).

Письменное информирование граждан осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте,                по факсимильной связи, через сеть Интернет).

Руководитель Управления определяет исполнителя для подготовки ответа       покаждому конкретному письменному обращению граждан.

Ответ на письменное обращение гражданина предоставляется в простой,четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы,фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Ответ подписывается руководителем (исполняющим обязанности руководителя,заместителем руководителя) Управления, либо уполномоченным им лицом инаправляется в письменном виде способом доставки ответа, соответствующимспособу обращения заявителя, или способом доставки ответа, указанным вписьменном обращении.

1.3.5. Максимальный срокрассмотрения письменного обращения составляет   30 (тридцать) дней со дня егорегистрации.

1.3.6.Информация о предоставлении государственной услуги размещается        воткрытой и доступной форме на официальном сайте Управления: (http://усзн31.рф).

1.3.7. Информация опредоставлении государственной услуги размещается        в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения   (далее –ЕГИССО).

1.3.8. Размещение (получение)информации в ЕГИССО осуществляется              в соответствии с Федеральным законом от 17 июля1999 года № 178-ФЗ                     «О государственной социальной помощи».

1.3.9. Информирование получателей государственной услуги опорядке ее предоставления по электронной почте осуществляется в режимереального времени или не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получениясообщения.

Порядок, форма, место размещения и способы получения справочнойинформации, в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги.

1.3.10. Информирование граждан опорядке предоставления государственной услуги осуществляется:

- с использованием единого портала государственных услуг;

- с использованием регионального портала государственныхуслуг;

- на официальном сайте управления социальной защиты населенияБелгородской области (http://усзн31.рф);  

- на информационных стендах в Управлении;

- в форме публикаций в средствахмассовой информации;

- раздаточного информационногоматериала (брошюры, буклеты и т.п.).

1.3.11. Информационные материалывключают в себя:

- образец заявления и переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- адрес местонахождения Управления, контактные телефоны, адресаэлектронной почты, официальных сайтов;

- график работы специалистов,осуществляющих прием и консультирование граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги;

- извлечения из законодательныхи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельностьпо предоставлению государственной услуги;

- основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги;

- основания для приостановленияи прекращения предоставления государственной услуги.

1.3.12. На официальном сайте У правления содержитсяследующая информация:

- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адрес электронной почты У правления;

- реестр государственных услуг, оказываемых управлением социальной защиты населенияБелгородской области;

- процедуры предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия У правления, должностныхлиц;

- порядок рассмотрения обращений граждан;

- перечень категорий граждан, имеющих право на получениегосударственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги;

- бланки заявлений на получение государственной услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность органа, предоставляющего государственную услугу;

- основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги.

Информация оместонахождении и графике работы У правления находится        наего официальном сайте.»;

          -пункт 2.2 раздела 2 административного регламента изложить в следующей редакции:

          «2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу.

          Государственную услугу предоставляет управлениесоциальной защиты населения Белгородской области.»;

- абзац шестой пункта 2.4 раздела 2 административногорегламента изложить    в следующей редакции:

«Заявление об установлении ежемесячной денежной выплатылицам, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административногорегламента, рассматривается в Управлении в течение 10 (десяти) рабочих дней содня приема заявления со всеми необходимыми документами. Результатомрассмотрения заявления является расчет (перерасчет) суммы ежемесячной денежнойвыплаты            и направление документов в комиссию по рассмотрениюдокументов для назначения ежемесячной денежной выплаты лицам, замещавшимгосударственные должности Белгородской области и должности государственнойгражданской службы Белгородской области (далее – комиссия).»;

- пункт 2.5 раздела 2 административного регламента изложитьв следующей редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, размещен на официальномсайте Управления: http://усзн31.рф.»;

- в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 административногорегламента слова   «от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации» заменить словами «от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»;

- подпункт 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 административногорегламента дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

«- документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;

- в восьмом абзаце подпункта 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 административногорегламента слова «(в том числе с использованием универсальной электроннойкарты)» исключить, далее по тексту;

- в четвертом абзаце подпункта 2.8.3 пункта 2.8 раздела 2 административногорегламента слово «доплаты» заменить словами «ежемесячной денежной выплаты»;

- в четвертом абзаце подпункта 2.8.4 пункта 2.8 раздела 2 административногорегламента слова «в подпункте пункта» заменить словами «в пункте»;

          - в первом абзаце подпункта 2.10.3 пункта 2.10раздела 2 административного регламента слова «30 минут» заменить словами «15минут»;

- пункт 2.16 раздела 2 административногорегламента исключить;

          - пункт 3.5 раздела 3 административного регламентаисключить;

- пункты 3.6 – 3.10 раздела 3 административного регламентасчитать пунктами 3.5 – 3.9 соответственно;

- подпункт 3.6.10 пункта 3.6 раздела 3 административногорегламента изложить       в следующей редакции:

«3.6.10. Уведомление об отказе в назначении ежемесячнойденежной выплаты направляется заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней смомента вынесения решения комиссии.»;

 - подпункт 3.8.10 пункта 3.8 раздела 3 административногорегламента изложить       в следующей редакции:

«3.8.10. Уведомление о прекращении (приостановлении)ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю в течение 10 (десяти)рабочих дней            с момента вынесения решения комиссии.»;

- раздел 5 административногорегламента изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) органа, предоставляющего

государственнуюуслугу, а также его должностных лиц

5.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие)должностных лиц управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

3) требование у заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов узаявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, дляпредоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа        не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области;

6) затребование у заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области;

7) отказ должностного лица Управленияв исправлении допущенных опечаток    и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми                  в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Белгородской области;

10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых                 не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».

5.2. Органы государственнойвласти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым можетбыть направлена жалоба.

5.2.1. Жалобы на решения,принятые сотрудниками Управления, рассматриваются непосредственно руководителемУправления.

5.2.2. Жалобы на решения,принятые руководителем Управления, подаются        в вышестоящий органисполнительной власти Белгородской области – департамент здравоохранения исоциальной защиты населения Белгородской области.

5.3. Порядок подачи ирассмотрения жалобы.

Жалоба, поданная в Управление,рассматривается руководителем Управления или, по его поручению, одним иззаместителей начальника Управления.

5.3.1. Жалоба подается вУправление в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.3.2. Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием сети Интернет, а также принята при личномприеме заявителя.

5.3.3. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется Управлением (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, и гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должносовпадать со временем предоставления государственных услуг.

В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.4. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия                 наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителяи подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителемлицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначенииили об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.3.5. При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные                   в подпункте 5.3.4 пункта 5.3раздела 5 Административного регламента, могут быть представлены вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3.6. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу,        в сети Интернет;

2) федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)»;

3) портала федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений               и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных             и муниципальныхуслуг органами, предоставляющими государственные                      имуниципальные услуги, их должностными лицами, государственными                        имуниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования)                  сиспользованием сети Интернет.

5.3.7. Заявитель в жалобе вобязательном порядке указывает:

1) наименование Управления,должность лица Управления, решение и действия (бездействие) которогообжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физическоголица, либо наименование, сведения                        о местонахождениизаявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Управления, ответственного сотрудникаУправления, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением                    и действием (бездействием)Управления, ответственного сотрудника Управления. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.4. Жалоба, поступившая в Управление,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Управления вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок илив случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Оснований дляприостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.6. По результатам рассмотренияжалобы Управление принимает одно               из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностнымлицом Управления опечаток и ошибок            в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах,             а также в иныхформах;

2) отказывает в удовлетворениижалобы.

5.7. Письменный ответ на жалобузаявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федеральногозакона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

5.8. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органыпрокуратуры.

5.9. Порядок информированиязаявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю        не позднее дня, следующего заднем принятия решения, в письменной форме.               В случае если жалобабыла направлена способом, указанным в подпункте 3 подпункта 5.3.6пункта 5.3 раздела 5 Административного регламента, ответ заявителюнаправляется посредством системы досудебного обжалования.

5.9.2. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Управления, принявшегорешение по жалобе;

2) номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице Управления, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

3) наименование заявителя;

4) основания для принятиярешения;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признанаобоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Управления.

5.9.4. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного           в пункте 5.6 раздела 5 Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.5. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях,осуществляемых Управлением, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства    и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.

5.9.6. В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения,    а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.10. Порядок обжалованиярешения по жалобе.

Заинтересованные лица вправеобжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрение жалобыорганом или его должностным лицом,         в досудебном порядке или в суде всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В досудебном порядке решение пожалобе, принятое заместителем начальника Управления, может быть обжалованопутем направления жалобы начальнику Управления, а решение, принятое начальникомУправления – в вышестоящий орган исполнительной власти области в порядке,установленном Административным регламентом, для обжалования решений и (или)действий (бездействия) Управления   и (или) его должностных лиц,государственных гражданских служащих при исполнении ими государственной услуги.

5.11. Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.12. Информацию о порядке подачии рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в сети Интернет на официальномсайте Управления http://усзн31.рф, через единый портал государственных имуниципальных услуг;

2) по телефону: 8(4722)27-56-98, 27-53-38, 27-62-25;

3) на личном приеме заявителя.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко