Постановление Правительства Белгородской области от 23.01.2012 № 26-пп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации ежемесячной денежной выплаты государственным гражданским служащим Белгородской области, находящимся на пенсии, а также отдельным категориям граждан, вышедших...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 23 января 2012г. N26-пп Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации ежемесячной денежной выплаты государственным гражданским служащим Белгородской области, находящимся на пенсии, а также отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"правительство Белгородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги по организации ежемесячнойденежной выплаты государственным гражданским служащим Белгородскойобласти, находящимся на пенсии, а также отдельным категориям граждан,вышедших на пенсию. 2. Управлению информации и массовых коммуникаций АдминистрацииГубернатора области: - обеспечить официальное опубликование настоящего постановления вгазете "Белгородские известия"; - разместить на официальном сайте Губернатора и правительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования вышеназванный административный регламент предоставлениягосударственной услуги. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментздравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.). Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утвержден постановлением правительства Белгородской области от 23 января 2012 года N26-пп Административный регламент предоставления государственной услуги по организации ежемесячной денежной выплаты государственным гражданским служащим Белгородской области, находящимся на пенсии, а также отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги по организации ежемесячной денежной выплаты государственнымгражданским служащим Белгородской области, находящимся на пенсии, атакже отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию (далее -регламент), устанавливает порядок предоставления государственнойуслуги по организации ежемесячной денежной выплаты государственнымгражданским служащим Белгородской области, находящимся на пенсии, атакже отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию, определяетсроки и последовательность административных процедур, административныхдействий, порядок взаимодействия с физическими или юридическимилицами, органами государственной власти, государственнымиучреждениями. 1.2. В соответствии со статьей 3 закона Белгородской области от 3декабря 2010 года N 3 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавшихгосударственные должности Белгородской области, а такжегосударственных гражданских служащих Белгородской области"заявителями, в отношении которых предоставляется государственнаяуслуга, являются: - лица, замещавшие государственные должности Белгородскойобласти; - лица, замещавшие должности государственной гражданской службыБелгородской области. В соответствии с пунктом 1 постановления Белгородской областнойДумы от 25 марта 1999 года N 17 "О доплате к государственной пенсиилицам, замещавшим должности в органах государственной власти иуправления Белгородской области и проживающим на территории РоссийскойФедерации" заявителями являются: - лица, замещавшие должности в органах власти и управленияБелгородской области до 21 июня 1996 года, достигшие пенсионноговозраста и проживающие на территории Российской Федерации. От имени заявителей могут выступать их законные представители,действующие на основании доверенности (далее - заявитель). 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Организация ежемесячной денежной выплаты государственнымгражданским служащим Белгородской области, находящимся на пенсии, атакже отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию (далее-государственная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу. 2.2.1. Наименование органа исполнительной власти,предоставляющего государственную услугу. Государственную услугу предоставляет управление социальной защитынаселения Белгородской области (далее - управление). Место нахожденияуправления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, Д 24. Электронный адрес для направления документов и обращении:sobes@belgtts.ru Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25; 8(4722)27-56-98, 8(4722) 27-68-03. Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:Понедельник - пятница ежедневно с 9-00 ч. до 18-00 ч. (перерыв на обедс 13-00ч. до 14-00 ч.). Суббота, воскресенье - выходные дни. 2.2.2. Участники отношений по предоставлению государственнойуслуги. Участниками отношений по предоставлению государственной услугиявляются: - органы законодательной власти Белгородской области; - органы исполнительной власти Белгородской области; - финансово-кредитные организации на договорной основе; - организации по обработке корреспонденции и денежных переводовна договорной основе. Управление принимает документы от граждан, указанных в пункте 1.2регламента, предоставляет государственную услугу, ежемесячнонаправляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти сведения о потребности в необходимых финансовых средствах дляосуществления государственной услуги. Управление предоставляет государственную услугу, ежемесячнонаправляет в департамент финансов и бюджетной политики области заявкуо потребности необходимых средств из областного бюджета для выплатысумм ежемесячной денежной выплаты; осуществляет планированиечисленности получателей государственной услуги и сумму необходимыхбюджетных средств на очередной финансовый год. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской областиперечисляет средства на ежемесячную денежную выплату в пределахобъемов средств, утвержденных на эти цели законом Белгородской областиоб областном бюджете на соответствующий год, через единый счетуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области. Финансово-кредитные организации и организации пообработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основеосуществляют зачисление на счета получателей государственной услугиежемесячных денежных выплат лицам, замещавшим государственныедолжности Белгородской области, должности государственной гражданскойслужбы Белгородской области, должности в органах власти и управленияБелгородской области и проживающим на территории Российской Федерации(далее - ежемесячные денежные выплаты), и доставку ежемесячнойденежной выплаты получателям государственной услуги. 2.3. Результат предоставления государственной услуги.Результатами предоставления государственной услуги являются: - принятие решения о назначении (перерасчете) ежемесячнойденежной выплаты; - принятие решения об отказе в назначении ежемесячной денежнойвыплаты; - принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной денежнойвыплаты; - принятие решения о приостановлении выплаты ежемесячной денежнойвыплаты. 2.4. Срок предоставления государственной услуги. Сроки предоставления государственной услуги. Общий срок предоставления государственной услуги-60 календарныхдней со дня регистрации заявления в Журнале регистрации заявления оназначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятиясоответствующего решения. Ежемесячная денежная выплата, не полученная получателемсвоевременно по вине управления, выплачивается за прошедшее время безограничения срока. Время приема и регистрации заявления и документов специалистомуправления, ответственным за прием документов, - 30 минут. Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам,указанным в пункте 1.2. настоящего регламента, рассматривается вуправлении не позднее чем через десять рабочих дней со дня приемаэтого заявления со всеми необходимыми документами. Результатомрассмотрения заявления является расчет (перерасчет) суммы ежемесячнойденежной выплаты и направление документов в комиссию по рассмотрениюдокументов для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшимгосударственные должности Белгородской области и должностигосударственной гражданской службы Белгородской области (далее -комиссия). 2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги. Правовыми основаниями предоставления государственной услугиявляются: Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации" 2003, N 22); Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации" 2004, N 31); закон Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 "Огосударственной гражданской службе Белгородской области"("Белгородские известия" 2005, N 57-58); закон Белгородской области от 22 марта 2007 года N 105 "Огосударственных должностях Белгородской области и гарантияхдеятельности лиц, их замещающих" ("Сборник нормативных правовых актовБелгородской области" 2007, N 101); закон Белгородской области от 3 декабря 2010 года N 3 "Опенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должностиБелгородской области, а также государственных гражданских служащихБелгородской области" ("Белгородские известия" 2010, N 183); постановление Белгородской областной Думы от 25 марта 1999 года N17 "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности ворганах государственной власти и управления Белгородской области ипроживающим на территории Российской Федерации" (не опубликован); постановление губернатора Белгородской области от 28 февраля 2011года N 21 "О реализации закона Белгородской области "О пенсионномобеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородскойобласти, а также государственных гражданских служащих Белгородскойобласти" ("Сборник нормативных правовых актов Белгородской области"2011, N25). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги. 2.6.1. Заявитель, обратившийся за ежемесячной денежной выплатой,представляет в управление письменное заявление по форме, указанной вприложении N 1 к настоящему регламенту. 2.6.2. В заявлении в обязательном порядке указывается номерлицевого счета в кредитной организации, на который будут перечислятьсясуммы ежемесячной денежной выплаты, или номер отделения почтовой связидля доставки ежемесячной денежной выплаты по желанию заявителя. 2.6.3. Заявление заполняется от руки синими, черными черниламилибо направляется в электронном виде, заверенное электронной цифровойподписью (ЭЦП). Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты 2.6.1. оформляется в единственном экземпляре-подлиннике иподписывается заявителем. 2.6.4. К заявлению заявителем прилагаются следующие документы: Перечень документов, представляемых заявителями Подлинник и копия паспорта (документа, удостоверяющего личность) Справка о должностях, периоды службы (работы) в которыхвключаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет Справка о размере среднемесячного заработка за последние 12полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочия позамещаемой государственной должности Белгородской области (увольненияс государственной гражданской службы Белгородской области) либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию,предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" Подлинник и копия трудовой книжки Подлинник и копия военного билета Выписка из решения о зачете в стаж государственной службы(государственной гражданской службы) иных периодов работы (службы) Справка о виде, размере получаемой пенсии и сроке ее назначения Орган, выдающий документ Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерациипо Белгородской области Орган законодательной, исполнительной власти, государственныйорган Белгородской области Орган законодательной, исполнительной власти, государственныйорган Белгородской области Организация, уполномоченная на выдачу трудовой книжки Военные комиссариаты Орган законодательной, исполнительной власти, государственныйорган Белгородской области Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации 2.6.5. Запрещается требовать от заявителя представления: -документов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги; - документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов и организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами,участвующих в предоставлении государственной услуги. 2.6.6. Документы, представленные (направленные) заявителем,должны соответствовать следующим требованиям: - документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторонили определенных законодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактныхтелефонов; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений; - документы не написаны карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.Основанием для отказа в предоставления государственной услуги являетсяпредставление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутыеслова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать ихсодержание, и иные, не оговоренные в них исправления, не заверенныенадлежащим образом ксерокопии, представление документов, по форме илисодержанию не соответствующих требованиям действующегозаконодательства. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги. Перечень оснований для отказа в назначении ежемесячной денежнойвыплаты. 2.8.1. Заявителю отказывается в назначении ежемесячной денежнойвыплаты в случаях: а) представления документов, по форме и содержанию несоответствующих подпунктам 2.6.4 - 2.6.5 регламента; б) наличия в письменном заявлении и прилагаемых к нему документахнеразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначноистолковать содержание заявления и документов; в) назначения иной пенсии за выслугу лет либо иного ежемесячногоматериального обеспечения за счет средств федерального, областного илиместного бюджетов. 2.8.2. Если причины отказа в назначении ежемесячной денежнойвыплаты, выявленные в ходе приема документов, могут быть устранены, тоони устраняются. 2.8.3. Ежемесячная денежная выплата приостанавливается вследующих случаях: - в случае поступления сведений от учреждений почтовой связи оботсутствии доставки денежных сумм более 6 месяцев выплатаприостанавливается до выяснения причин длительного неполучениягражданином денежных сумм; - в случае возобновления трудовой деятельности лицами,замещавшими должности в органах власти и управления Белгородскойобласти; - в случае замещения государственной должности РоссийскойФедерации, государственной должности субъекта Российской Федерации,нахождения на государственной гражданской службе, а также на иныхдолжностях, периоды нахождения на которых включаются в стажгосударственной службы, дающий право на получение выплаты лицам,замещавшим государственные должности Белгородской области и замещавшимдолжности государственной гражданской службы Белгородской области. 2.8.4. Основаниями для прекращения предоставления государственнойуслуги являются: - смерть гражданина, имеющего право на ежемесячную денежнуювыплату; - признание гражданина в установленном порядке умершим илибезвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение обобъявлении его умершим или решение о признании его безвестноотсутствующим; - назначение лицам, указанным в подпункте пункта 1.2. всоответствии с законодательством Российской Федерации иной пенсии завыслугу лет либо иного ежемесячного материального обеспечения за счетсредств федерального, областного или местного бюджетов. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется заявителюбесплатно. 2 10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги, как и при получении результата предоставлениягосударственной услуги, не должен превышать 40 минут. 2.10.1. Для получения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги граждане могут обращаться: - лично в управление; - по телефону в управление; - в письменном виде через учреждения почтовой связи в управление.2.10.2. Основными требованиями к информированию являются:достоверность предоставляемой информации; четкость в изложенииинформации; полнота информации; удобство и доступность полученияинформации о Процедурах; оперативность предоставления информации опроцедурах. Информирование граждан о правилах предоставления государственнойуслуги организуется следующим образом: - публичное информирование проводится посредством размещенияинформации на официальном сайте управления в сети Интернет; - индивидуальное информирование проводится в форме устногоинформирования (лично или по телефону) и письменного информирования(учреждения почтовой связи). 2.10.3.Специалист, осуществляющий индивидуальное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативногоответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя прииндивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий индивидуальное информирование, можетпредложить заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время дляустного информирования. В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельно неможет ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителяв управление осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением. Начальник (заместители начальника) управления (или уполномоченноеим должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяетнепосредственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии,имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде. При индивидуальном письменном информировании ответ направляетсязаявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично)каждого заявителя специалист управления, осуществляющий индивидуальноеустное информирование, выделяет не более 30 минут. 2.10.4. Информирование заявителя осуществляется на любой стадиипредоставления государственной услуги. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги. Срок регистрации запроса составляет - 1 рабочий день с моментапоступления запроса от заявителя о предоставлении государственнойуслуги. 2.12, Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги 2.12.1. Требования к местам предоставления государственнойуслуги. 2.12.1.1. Здание (строение) управления должно быть оборудованоотдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. 2.12.1.2. Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании, местонахождении, режиме работы учреждения,предоставляющего государственную услугу. 2.12.1.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующимиуказателями. 2.12.1.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах). 2.12.1.5. Места предоставления государственной услуги включаютместа для ожидания, информирования, приема заявителей, которыеоборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчейбумагой и письменными принадлежностями (для записи информации,написания заявлений). 2.12.1.6. У входа в помещение размещается информационная табличкас указанием номера кабинета и наименованием отдела, осуществляющегоприем, графиком работы. 2.12.1.7. Помещение должно соответствоватьсанитарноэпидемиологическим правилам и нормативам. 2.12.1.8. Помещение оборудуется системой охраны и противопожарнойсистемой, а также средствами пожаротушения. 2.12.1.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается. 2.12.2. На информационном стенде управления размещается следующаяинформация: - место нахождения управления; - режим работы управления; - график приема граждан управления; - номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адресофициального сайта управления; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной услуги; - извлечения из текста административного регламента сприложениями; - краткое описание порядка предоставления государственной услуги; - перечень документов, представляемых с заявлением опредоставлении ежемесячной денежной выплаты, и требования,предъявляемые к этим документам; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса интернет-сайтов и электронной почты управления, в которыхзаявители могут получить документы, необходимые для назначенияежемесячной денежной выплаты. Информация, размещаемая на информационных стендах, должнасодержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника)управления. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан,размещаются в фойе управления. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.Показателями доступности и качества государственной услуги являются: - отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги; - удовлетворенность получателей доступностью и качествомгосударственной услуги; - предоставление информации на официальном сайте управления обоказании государственной услуги; - предоставление государственной услуги на безвозмездной основедля получателей; - возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги с использованием информационно коммуникационныхтехнологий. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур: - прием, регистрация документов в течение 1 рабочего дня вЖурнале регистрации заявления о назначении (перерасчете) пенсии завыслугу лет и принятия соответствующего решения согласно приложению N4 с момента обращения заявителя за назначением ежемесячной денежнойвыплаты; - принятие решения о назначении (об отказе в назначении)ежемесячной денежной выплаты в течение 30 календарных дней со днязавершения проверки представленных документов; - формирование личного дела заявителя в течение 3 рабочих дней содня регистрации заявления в Журнале регистрации заявления о назначении(перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующегорешения; - принятие решения о прекращении (приостановлении) ежемесячнойденежной выплаты в течение 10 календарных дней со дня завершенияпроверки представленных документов; - формирование выплатных документов и организация ежемесячнойденежной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряженияо назначении ежемесячной денежной выплаты. 3.2. Документы, которые находятся в распоряжении управления:личное дело заявителя, протокол решения (распоряжение) о назначении(прекращении, приостановлении, отказе в назначении) ежемесячнойденежной выплаты, списки на выплату в организации, осуществляющиедоставку ежемесячной денежной выплаты получателям и перечислениеежемесячной денежной выплаты на лицевые счета получателей. 3.3. Документы, которые необходимы управлению: документы,удостоверяющие личность, трудовая книжка, справка о должностях,периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначенияпенсии за выслугу лет, справка о размере среднемесячного заработка запоследние 12 полных месяцев, выписка из решения о зачете в стажгосударственной службы (государственной гражданской службы) иныхпериодов работы (службы), военный билет, справка территориальногоуправления Пенсионного фонда Российской Федерации о виде, размереполучаемой пенсии и сроках ее назначения, копия распоряжениягубернатора Белгородской области об установлении ежемесячной денежнойвыплаты. 3.4. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", определяется дополнительно всоответствии с техническим регламентом функционирования Единогопортала. 3.5. Блок - схема административных процедур предоставлениягосударственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящемурегламенту. 3.6. Прием, регистрация документов 3.6.1. Прием, регистрация документов может осуществлятьсяпосредством: - личного обращения заявителя; - направления заявителем документов корреспонденцией черезучреждения почтовой связи; - посредством электронной почты. 3.6.1.1. Прием, регистрация документов при личном обращениизаявителя в управление. 3.6.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является личное обращение заявителя вуправление. Максимальный срок выполнения административного действия - втечение 3 рабочих дней с момента обращения заявителя за назначениемежемесячной денежной выплаты и регистрации в Журнале регистрациизаявления о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятиясоответствующего решения, согласно приложению N 4. 3.6.1.3. Должностное лицо, ответственное за прием, регистрациюдокументов, определяется постановлением губернатора Белгородскойобласти (далее - секретарь комиссии). 3.6.1.4. Секретарь комиссии принимает документы и осуществляет ихпроверку на соответствие подпунктам 2.6.4 и 2.6.5 настоящегорегламента. 3.6.1.5. Секретарь комиссии отождествляет (сопоставляет) копии иподлинники документов, представленные заявителем, при необходимостиоказывает услуги ксерокопирования документов и заверяет копии. 3.6.1.6. В случае представления заявителем документов, указанныхв подпункте 2.6.4 настоящего регламента, достоверность которыхвызывает сомнение, секретарь комиссии согласовывает решение опроведении дополнительной проверки с начальником управления суказанием обоснованных причин, являющихся основанием для принятияданного решения. При необходимости осуществления дополнительной проверкиподлинности представленных заявителем документов, полноты идостоверности содержащихся в них сведений направляется официальныйзапрос в органы законодательной, исполнительной власти,государственные органы Белгородской области. 3.6.1.7. Секретарь комиссии принимает от заявителя письменноезаявление и документы, проверяет правильность его заполнениязаявителем и заверяет. Секретарь комиссии регистрирует письменное заявление в Журналерегистрации заявления о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лети принятия соответствующего решения (приложение N4 к настоящемурегламенту) и оформляет отрывную расписку-уведомление о приемеписьменного заявления и документов по форме, указанной в приложении N1к настоящему регламенту. При неправильном заполнении заявления секретарь комиссии помогаетзаявителю заполнить заявление. 3.6.1.8. Секретарь комиссии передает заявителю отрывнуюрасписку-уведомление, составленную в двух экземплярах, второй изкоторых остается в личном деле заявителя. 3.6.1.9. Заявителю отказывается в приеме письменного заявления идокументов на назначение ежемесячной денежной выплаты в случаях,указанных в подпункте 2.8.1 настоящего регламента. При этом секретарькомиссии разъясняет заявителю содержание выявленных в представленныхдокументах недостатков. 3.6.2. Прием, регистрация документов посредством направлениязаявителем документов корреспонденцией через учреждения почтовойсвязи. 3.6.2.1. Секретарь комиссии получает входящую корреспонденцию,проверяет, анализирует представленные заявителем документы, наосновании которых определяет право заявителя на предоставлениегосударственной услуги. 3.6.2.2. При несоответствии представленных заявителем документовподпунктам 2.6.4. и 2.6.2. настоящего регламента секретарь комиссииписьменно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствийдля предоставления государственной услуги, о выявленных недостатках впредставленных документах и возвращает представленные документыпосредством почтовой связи. 3.6.2.3. При соответствии представленных заявителем документовподпунктам 2.6.4 и 2.6.5 настоящего регламента секретарь комиссиирегистрирует в Журнале регистрации заявления о назначении(перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующегорешения письменное заявление и документы, полученные через учрежденияпочтовой связи, заполняет отрывную расписку - уведомление о приемедокументов и пересылает ее заявителю, а первый экземпляр остается вличном деле заявителя. 3.6.3. Прием, регистрация документов для внесения изменений вличное дело получателя ежемесячной денежной выплаты и впрограммнотехнический комплекс. 3.6.3.1. Секретарь комиссии регистрирует представленныезаявителем документы в Журнале регистрации заявления о назначении(перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующегорешения, приобщает их в личное дело получателя ежемесячной денежнойвыплаты и вносит соответствующие изменения в программно-техническийкомплекс. 3.6.4. Прием, регистрация документов для выдачи справки о размереежемесячной денежной выплаты. 3.6.4.1. Секретарь комиссии принимает от получателя ежемесячнойденежной выплаты заявление о выдаче справки о размере ежемесячнойденежной выплаты. 3.6.4.2. Подготовленная секретарем комиссии справка о размереежемесячной денежной выплаты визируется начальником (заместителемначальника) управления в срок, не превышающий трех дней, скрепляетсяпечатью управления и регистрируется в Журнале исходящейкорреспонденции. 3.6.4.3.Критерием принятия решения при исполненииадминистративной процедуры является завершенность проверки поступившихдокументов для предоставления государственной услуги. 3.6.4.4.Результатом административного действия являетсянаправленная заявителю справка о размере ежемесячной денежной выплаты,зарегистрированная в Журнале регистрации исходящей корреспонденции. 3.6.4.5.Способом фиксации результата выполнения административногодействия является регистрация заявления о назначении ежемесячнойденежной выплаты в Журнале регистрации заявления о назначении(перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующегорешений. 3.7. Принятие решения о назначении (об отказе в назначении)ежемесячной денежной выплаты 3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является регистрация заявления оназначении ежемесячной денежной выплаты в Журнале регистрациизаявления о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятиясоответствующего решения. Максимальный срок выполнения административного действия - 30календарных дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячнойденежной выплаты в Журнале регистрации заявления о назначении(перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующегорешения. Должностное лицо, ответственное за формирование проекта решения оназначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты(далее - секретарь комиссии), определяется постановлением губернатораБелгородской области. 3.7.2. Секретарь комиссии на основании принятых документовосуществляет ввод соответствующей информации в программнотехническийкомплекс, используемый управлением, и производит расчет (перерасчет)суммы ежемесячной денежной выплаты, готовит проект протокола оназначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты. 3.7.3. Оформленные документы с расчетом суммы пенсии за выслугулет направляются в комиссию по рассмотрению документов для назначенияпенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должностиБелгородской области и должности государственной гражданской службыБелгородской области (далее - комиссия). 3.7.4. Комиссия по результатам рассмотрения документов выноситрешение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежнойвыплаты. 3.7.5. Решение о назначении ежемесячной денежной выплатыутверждается распоряжением губернатора Белгородской области. 3.7.6. Секретарь комиссии готовит уведомление заявителю оназначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты(далее-уведомление) согласно приложениям N5 и N6 соответственно. 3.7.7. Уведомление заверяется подписью начальника (заместителяначальника) управления. 3.7.8. Секретарь комиссии готовит уведомление к отправке черезучреждения почтовой связи и передает его в порядке делопроизводствадля отправки.. 3.7.9. Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты,направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с момента изданияраспоряжения губернатора Белгородской области. 3.7.10. Уведомление об отказе в назначении ежемесячной денежнойвыплаты направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с моментавынесения решения комиссии по рассмотрению документов для назначенияпенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должностиБелгородской области и должности государственной гражданской службыБелгородской области. 3.7.11. Уведомление направляется заявителю по адресу, указанномув письменном заявлении. 3.7.12. При исполнении административного действия критериемпринятия решения: - о назначении ежемесячной денежной выплаты является соответствиепредставленных документов требованиям настоящего регламента идействующего законодательства; - об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты -несоответствие представленных документов требованиям настоящегорегламента и действующего законодательства. 3.7.13. Результатом административного действия являетсяназначение (отказ в назначении) ежемесячной денежной выплаты,распоряжение губернатора Белгородской области об установленииежемесячной денежной выплаты. 3.7.14. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является протокол заседания комиссии о назначении (об отказев назначении) ежемесячной денежной выплаты и распоряжение губернатораБелгородской области об установлении ежемесячной денежной выплаты. 3.8. Формирование личного дела заявителя 3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является передача решения о назначении (оботказе в назначении) секретарю комиссии для формирования личного делаи подготовка справки о размере ежемесячной денежной выплаты. Максимальный срок выполнения административного действия - 3рабочих дня со дня издания распоряжения губернатора Белгородскойобласти об установлении ежемесячной денежной выплаты 3.8.2. Должностное лицо, ответственное за формирование личногодела заявителя (далее - секретарь комиссии), определяетсяпостановлением губернатора Белгородской области. 3.8.3. Выписка из распоряжения губернатора Белгородской области оназначении ежемесячной денежной выплаты приобщается в личное делозаявителя. 3.8.4. Секретарь комиссии формирует личное дело заявителя иосуществляет его брошюрование. 3.8.5. На лицевой стороне личного дела указываются: фамилия, имя,отчество, способ выплаты и номер домашнего телефона (при наличии). 3.8.6. Критерием принятия решения при исполнении административнойпроцедуры является завершенность формирования личного дела заявителя. 3.8.7. Результатом административного действия являетсясформированное личное дело заявителя. 3.8.8. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является регистрация личного дела получателя ежемесячногопособия в Журнале регистрации заявления о назначении (перерасчете)пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения. 3.9. Принятие решения о прекращении (приостановлении) ежемесячнойденежной выплаты 3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является возникновение обстоятельств,влекущих за собой прекращение (приостановление) ежемесячной денежнойвыплаты, указанных в подпункте 2.8.4 настоящего регламента. Максимальный срок выполнения административного действия - втечение 30 календарных дней со дня завершения проверки представленныхдокументов. 3.9.2. Должностное лицо, ответственное за подготовку проектапротокола заседания комиссии о прекращении (приостановлении)ежемесячной денежной выплаты (далее - секретарь комиссии),определяется постановлением губернатора Белгородской области. 3.9.3. Секретарь комиссии готовит протокол заседания комиссии опрекращении (приостановлении) ежемесячной денежной выплаты, визируетего и передает на подпись всем членам комиссии. 3.9.4. Выписка из протокола заседания комиссии о прекращении(приостановлении) выплаты ежемесячной денежной выплаты приобщается вличное дело получателя ежемесячной денежной выплаты. 3.9.5. На основании принятого решения о прекращении(приостановлении) ежемесячной денежной выплаты секретарь комиссиипрекращает (приостанавливает) ежемесячную денежную выплату впрограммно-техническом комплексе. 3.9.6. Секретарь комиссии готовит уведомление о приостановлении(прекращении) ежемесячной денежной выплаты (далее - уведомление)согласно приложениям N 7, N 8 к настоящему регламенту соответственно. 3.9.7. Уведомление заверяется подписью начальника (заместителяначальника) управления. 3.9.8. При прекращении (приостановлении) ежемесячной денежнойвыплаты дополнительно в уведомлении указывается причина прекращения(приостановления) ежемесячной денежной выплаты. 3.9.9. Секретарь комиссии готовит уведомление к отправке черезучреждения почтовой связи и передает его в порядке делопроизводствадля отправки. 3.9.10. Уведомление о прекращении (приостановлении) ежемесячнойденежной выплаты направляется заявителю в течение 10 рабочих дней смомента вынесения решения комиссии по рассмотрению документов дляназначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственныедолжности Белгородской области и должности государственной гражданскойслужбы Белгородской области. 3.9.11. Уведомление направляется получателю по адресу, указанномув письменном заявлении. 3.9.12. Критерием принятия решения при исполненииадминистративной процедуры является: 1) при принятии решения о приостановлении ежемесячной денежнойвыплаты: - наличие оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.3 настоящегорегламента; 2) при принятии решения о прекращении ежемесячной денежнойвыплаты: - наличие оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.4 настоящегорегламента. 3.9.13. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является протокол комиссии о прекращении (приостановлении)ежемесячной денежной выплаты. 3.9.14. Результатом административного действия являетсяпрекращение (приостановление) ежемесячной денежной выплаты лицам,указанным в подпункте 1.2 настоящего регламента. 3.10. Формирование выплатных документов и организация ежемесячнойденежной выплаты 3.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является принятие решения о назначенииежемесячной денежной выплаты. Максимальный срок выполнения административного действия - 3рабочих дня со дня издания распоряжения о назначении ежемесячнойденежной выплаты. 3.10.2. Должностное лицо, ответственное за формирование выплатныхдокументов и организацию ежемесячной денежной выплаты (далее -секретарь комиссии), определяется постановлением губернатораБелгородской области. 3.10.3. Секретарь комиссии производит подготовку базы данных квыплате ежемесячной денежной выплаты с использованиемпрограммно-технического комплекса; в целях обеспечения целостности иактуальности базы данных получателей на основании заявлений гражданвносит изменения в выплатную информацию получателей: изменениеперсональных данных, способа выплаты ежемесячной денежной выплаты,лицевого счета. 3.10.4. Секретарь комиссии формирует выплатные документы наежемесячную денежную выплату получателям государственной услуги. 3.10.5. Формирование выплатных документов осуществляетсяавтоматизированным способом в программно-техническом комплексе сиспользованием баз данных получателей ежемесячной денежной выплаты. 3.10.6. Выплатные и сопроводительные документы подписываютсяглавным бухгалтером и начальником (заместителем начальника) управлениялибо подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП). 3.10.7. Должностное лицо органа социальной защиты населения,выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатныхдокументов оформляет платежные поручения в установленном количествеэкземпляров, передает их на подпись главному бухгалтеру и начальнику(заместителю начальника) органа социальной защиты населения, либодокументы подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП). 3.10.8. Секретарь комиссии, представляет в организации,осуществляющие доставку ежемесячной денежной выплаты получателям иперечисление ежемесячной денежной выплаты на лицевые счетаполучателей, электронные списки получателей и (или) установленноеколичество экземпляров выплатных документов. 3.10.9. Критерием принятия решения при исполненииадминистративной процедуры является завершенность организацииежемесячной денежной выплаты. 3.10.10. Способом фиксации результата выполненияадминистративного действия является формирование выплатных документовавтоматизированным способом в программно-техническом комплексе. 3.10.11. Результатом административного действия являетсяорганизация ежемесячной денежной выплаты. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги 4.1. Описание последовательности действий при осуществленииконтроля за предоставлением государственной услуги управлением. 4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностнымилицами управления, предоставляющим государственную услугу, по каждойпроцедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием исроками действий, а также путем проведения начальником управленияпроверок исполнения должностными лицами управления положенийрегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Для текущего контроля используется устная и письменная информациядолжностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия. О случаях и причинах нарушения сроков и содержанияадминистративных процедур ответственные за их осуществлениедолжностные лица немедленно информируют своих непосредственныхруководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений. 4.3. Должностные лица управления, предоставляющие государственнуюуслугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядкарассмотрения заявлений и предоставления информации, размещенияинформации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с предоставлением государственной услуги. 4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц управления. 4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовыхили годовых планов работы управления, а внеплановые проверки - поконкретному обращению заявителя. Периодичность проведения проверок устанавливается начальникомуправления, его заместителем. 4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений правграждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. 4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются должностные лица управления. Проверка осуществляется на основании соответствующихраспорядительных документов либо графика. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальникуправления. Проверяемые должностные лица управления под роспись знакомятся сактом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа исполнительной власти области,исполняющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных служащих органа исполнительной власти области 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия должностных лиц управления во внесудебном и судебномпорядке. 5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц управления - начальнику управления, начальникудепартамента здравоохранения и социальной защиты населения области. 5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте. 5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарныхдней с момента регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам и иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения жалобы документов, начальник управления,его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомивзаявителя о продлении срока рассмотрения. Порядок продления и рассмотрения жалоб в зависимости от иххарактера устанавливается законодательством Российской Федерации. 5.5. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РоссийскойФедерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа, в который направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименованиедля юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.Дополнительно в обращении указываются: наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется;суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. 5.6. По результатам рассмотрения обращения должностным лицомуправления принимается решение об удовлетворении требований заявителялибо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 5.7. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается пооснованиям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобевопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявительвправе вновь направить жалобу. 5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц управления в судебном порядке. Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением обоспаривании решений, действий (бездействия) органов государственнойвласти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно онарушении его прав и свобод. 5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц управления, нарушении положений регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики: по телефону; на Интернет-сайт и по электронной почте управления. 6. Внесение изменений в регламент 6.1. Изменения в настоящий регламент вносятся: - в случае изменения законодательства Российской Федерации иБелгородской области, регулирующего предоставление государственнойуслуги; - в случае изменения структуры федеральных органов исполнительнойвласти и органов государственной власти Белгородской области, к сфередеятельности которых относится предоставление соответствующейгосударственной услуги; - на основании результатов анализа практики применения настоящегорегламента.