Постановление Правительства Белгородской области от 27.05.2019 № 224-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27мая 2019 г.                                                                        №224-пп

 

О внесении изменений в постановление Правительства
Белгородской области от 22 июня 2015 года № 243-пп

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля», постановлением Правительства Белгородской областиот 06 февраля 2012 года № 61-пп «Об образовании управления автомобильных дорогобщего пользования и транспорта Белгородской области» и в целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области
в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 22 июня2015 года № 243-пп «Об утверждении административного регламента управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областиисполнения государственной функции по осуществлению региональногогосударственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения Белгородской области»:

- в административный регламент управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнениягосударственной функции по осуществлению регионального государственного надзораза обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения Белгородской области (далее - Административный регламент), утвержденный в пункте 1 названногопостановления:

        - пункт 1.6 раздела I Административногорегламента дополнить пятым абзацем следующего содержания:

          «организациии проведения мероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований»;

          -раздел I Административного регламента дополнить пунктом 1.6.1следующего содержания:

          «1.6.1.Государственная функция осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.

          Критерииотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределённой категории риска установлены постановлением ПравительстваБелгородской области от 23 октября 2017 года № 383-пп «Об утверждении Порядкаосуществления регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияБелгородской области»;

  - пункт 1.7 раздела I Административного регламента дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

  «4) заместитель начальника отделарегионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог и организации дорожного движения Управления»;

  - подпункт 4 пункта 1.7 раздела IАдминистративного регламента считать подпунктом 5;

  - раздел II Административного регламента дополнить пунктом 2.11  следующегосодержания:

  «2.11. Срок проведения мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется ежегодноутверждаемой Управлением программой профилактики нарушений обязательныхтребований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Белгородской области (далее –Программа профилактики обязательных требований)»;

- раздел III Административного регламента дополнить пунктами 3.38                  и3.39 следующего содержания:

«3.38. Организация и проведениемероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований:

1. В целях предупреждения нарушенийюридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин,факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управлениеосуществляет реализацию Программы профилактики обязательных требований.

2. В целях профилактики нарушенийобязательных требований Управление:

- обеспечивает размещение на официальномсайте в сети Интернет перечня нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а такжетекстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательныхтребований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами;

- в случае изменения обязательныхтребований, Управление подготавливает и распространяет комментарии о содержанииновых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления
их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение
и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одногораза в год) обобщение практики осуществления в сфере обеспечения сохранностиавтомобильных дорог и размещение на официальных сайтах в сети Интернетсоответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер,которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» по форме согласно приложению № 9 к Административномурегламенту.

3. По результатам рассмотренияпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Управлениевозражения
на предостережение по форме согласно приложению № 10
к Административному регламенту.

4. Составление и направлениепредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачаюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение
и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляютсяв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10февраля 2017 года № 166 «О б утверждении Правилсоставления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений натакое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такогопредостережения» .

3.39. Организация и проведение мероприятийпо контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1. К мероприятиям по контролю, припроведении которых не требуется взаимодействие органа государственного надзора сюридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, относятся плановые (рейдовые) осмотры(обследования) территорий в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

2. Мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямипроводятся должностными лицами Управления в пределах своей компетенции наосновании заданий
на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем
или заместителем руководителя Управления.

          3. Порядокоформления и содержание заданий, порядок оформления должностными лицамиУправления результатов мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, втом числе результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований), устанавливаетсяприказом Управления.

4. В случае выявления при проведениимероприятий по контролю нарушений обязательных требований, должностные лицаУправления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению такихнарушений, а также доводят до сведения руководителя или заместителяруководителя Управления информацию о выявленных нарушениях
для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта3.8 раздела III Административногорегламента.

5. В случае получения в ходе проведениямероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиуказанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» сведений о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушения обязательных требований, Управление направляет юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований»;    

- дополнить Административный регламент приложениями№ 9, № 10
в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

         

        Губернатор

Белгородскойобласти                                                                          Е.С.Савченко