ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. N243-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ТРАНСПОРТА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗАОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ И УЛУЧШЕНИЕМ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГОСОСТОЯНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЙ ИСООРУЖЕНИЙ НА НИХ
(Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области
от27.05.2019 г. № 224-пп)
В целяхреализации Федеральных законов от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", в соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов" Правительствообласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент управления автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области исполнения государственнойфункции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности и улучшением транспортно-эксплуатационного состояния автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значений и сооружений на них (далее -Административный регламент).
2. Департаментувнутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.):
- обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородскиеизвестия";
- разместитьАдминистративный регламент на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Е.С.Глаголева. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 22 июня 2015г. N 243-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯАВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И
ТРАНСПОРТАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗАОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ И УЛУЧШЕНИЕМ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГОСОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГРЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЙ
И ИСКУССТВЕННЫХСООРУЖЕНИЙ НА НИХ
I. Общиеположения
1.1. Настоящийадминистративный регламент управления автомобильных дорог общего пользования итранспорта Белгородской области исполнения государственной функции поосуществлению регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности и улучшением транспортно-эксплуатационного состояния автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значений и искусственных сооружений наних (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие всвязи с исполнением государственной функции по осуществлению региональногомежмуниципального надзора за обеспечением сохранности и улучшениемтранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального имежмуниципального значений и искусственных сооружений на них (далее -государственная функция) управлением автомобильных дорог общего пользования итранспорта Белгородской области (далее - Управление).
Административныйрегламент разработан в целях повышения качества исполнения государственнойфункции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих приее исполнении, в том числе обеспечения доступа к информации о данной функции.
1.2.Наименование государственной функции - "Осуществление региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности и улучшениемтранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального имежмуниципального значений и искусственных сооружений на них".
1.3.Государственная функция исполняется управлением автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области.
1.4.Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
Федеральнымзаконом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации";
Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "ОПравилах дорожного движения";
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг";
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 "ОПравилах формирования и ведения единого реестра проверок";
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 "Онаправлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документов и (или) информации органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия";
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р "Обутверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых врамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация";
ПриказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля";
закономБелгородской области от 31 марта 2016 года № 68 "О перечнях должностныхлиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях";
постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов";
постановлениемПравительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года № 61-пп "Обобразовании управления автомобильных дорог общего пользования и транспортаБелгородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
1.5. Предметомрегионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую и (или)иную деятельность в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожныхполос автомобильных дорог (далее - хозяйствующие субъекты):
1) порядкаиспользования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числетехнических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламныхконструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосахотвода и придорожных полосах автомобильных дорог, требований и условий поприсоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, а такжеусловий и порядка прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций,их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильныхдорог;
2) техническихтребований и условий, подлежащих обязательному исполнению при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте, ремонте пересечений и примыканий, ксодержанию автомобильных дорог, а также в целях предупреждения и пресеченияповреждений и (или) разрушений автомобильных дорог пользователями этихавтомобильных дорог.
1.6.Государственная функция осуществляется посредством:
организации ипроведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния их исполнения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями;
организации ипроведения мероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований.
1.6.1.Государственная функция осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.
Критерии отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категориириска установлены постановлением Правительства Белгородской области от 23октября 2017 года № 383-пп «Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Белгородской области. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 224-пп)
1.7. Полномочияпо осуществлению регионального государственного надзора наделяются следующиедолжностные лица Управления:
1) начальникУправления;
2) заместительначальника Управления;
3) начальникотдела регионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтодорог Управления;
4) заместительначальника отдела регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог и организации дорожного движения Управления; (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 224-пп)
5) консультантыотдела регионального государственного надзора за обеспечением сохранностиавтодорог Управления.
1.8. Должностныелица Управления при осуществлении регионального государственного надзора имеютправо:
а)беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказаУправления о проведении проверки посещать и обследовать используемыехозяйствующими субъектами при осуществлении хозяйственной и иной деятельноститерритории, здания, помещения, сооружения;
б) запрашивать иполучать от хозяйствующих субъектов документы, материалы и информацию,необходимые для проведения проверки;
в) привлекатьспециалистов, консультантов и экспертов государственных органов иподведомственных организаций для установления повреждений и (или) разрушенийавтомобильных дорог пользователями этих автомобильных дорог;
г) получать отхозяйствующих субъектов объяснения по факту нарушения законодательства одорожной деятельности;
д) после принятия приказа о проведении проверкизапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;
е) в рамках межведомственного информационноговзаимодействия запрашивать необходимые документы и (или) информацию, включенныев Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанныедокументы. (Дополнен - Постановление ПравительстваБелгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
1.9. Должностные лица Управления при осуществлениирегионального государственного надзора не имеют право:
а) проверять выполнение обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, если такиетребования не относятся к полномочиям органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют этидолжностные лица;
б) осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта3.8 раздела III настоящего Административного регламента;
в) требовать представления документов, информации,образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
г) распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
д) превышать установленные сроки проведения проверки;
е) осуществлять выдачу юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за ихсчет мероприятий по контролю;
ж) требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;
з) требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
1.10.Должностные лица Управления при осуществлении регионального государственногонадзора обязаны:
а) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;
б) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, Белгородской области, права и законныеинтересы хозяйствующих субъектов;
в) проводитьпроверку на основании приказа Управления о ее проведении;
г) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления опроведении проверки;
д) перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положенияминастоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;
е) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
ж) предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
з) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
и) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжене допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов хозяйствующихсубъектов;
к) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании хозяйствующими субъектами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
л) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные законодательством РоссийскойФедерации;
м) не требоватьот хозяйствующего субъекта, в отношении которого проводятся надзорныемероприятия, документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
н) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя; (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
о) выдаватьхозяйствующим субъектам предписания об устранении выявленных нарушенийобязательных требований;
п) принять мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечениюбезопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
р) в случаевыявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административнаяответственность:
- направлятькопию акта проверки в орган государственной власти, к компетенции которогоотнесено составление протокола по делу об административном правонарушении;
- составлятьпротокол об административных правонарушениях, выносить определения по делам обадминистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
с) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученной в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
т) вноситьинформацию в единый реестр проверок. (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
1.11. Хозяйствующиесубъекты имеют право:
а)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету государственного надзора;
б) получать отдолжностных лиц Управления информацию, которая относится к предметугосударственного надзора и предоставление которой предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
в) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Управления;
г) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушениеправ субъектов государственного надзора, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) пособственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которыенаходятся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций и включены в Перечень;
е) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученной Управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;
ж) в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управлениев письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом хозяйствующий субъект вправе приложить к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документымогут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронныхдокументов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписьюпроверяемого лица. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
1.12.Хозяйствующие субъекты обязаны:
а) обеспечитьприсутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации;
б) вести журналучета проверок в соответствии с утвержденной Приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" типовой формой;
в) представлятьдолжностным лицам Управления документы, материалы и информацию, необходимые дляпроведения проверки;
г) обеспечитьдолжностным лицам Управления по предъявлении служебного удостоверения и копииприказа Управления о назначении проверки беспрепятственный доступ для посещенияи обследования территории, здания, помещения, сооружения, используемыххозяйствующими субъектами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
1.13.Результатом исполнения государственной функции является:
а) акт проверки;
б) предписаниеоб устранении нарушений (в случае выявления при проведении проверки нарушенийхозяйствующим субъектом обязательных требований).
1.14. Актпроверки составляется в двух экземплярах в соответствии с утвержденной ПриказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" типовой формой.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции:
1)местонахождение Управления: г. Белгород, ул. Преображенская, 19;
2) почтовыйадрес для направления обращений: 308000, г. Белгород, ул. Преображенская, 19;
3) телефонприемной Управления: (4722) 27-13-60, факс: (4722) 32-62-77;
4) официальныйсайт Управления: beluprdor.ru, электронный адрес Управления: uprdor@belgtts.ru;
5) график работыУправления в будние дни: с 9:00 до 18:00 часов, перерыв с 13:00 до 14:00 часов,выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2. Дляполучения информации о порядке и ходе исполнения государственной функции (далее- информация) физические или юридические лица (далее - заинтересованные лица)обращаются в Управление.
2.3. Информацияпредоставляется:
а) при личномконтакте с заинтересованным лицом;
б) сиспользованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;
в) посредствомразмещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет beluprdor.ru;
г) врегиональной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет gosuslugi31.ru;
д) письменно, вслучае письменного обращения заинтересованного лица;
е) на стенде,расположенном в помещении, занимаемом Управлением.
2.4. Должностныелица Управления, уполномоченные осуществлять предоставление информации,принимают заинтересованных лиц по вопросам об исполнении государственнойфункции в соответствии с графиком, указанным в пункте 2.1 раздела II настоящегоАдминистративного регламента.
2.5. Припоступлении обращения по телефону должностные лица Управления предоставляютследующую информацию:
- о правовыхактах по вопросам исполнения государственной функции;
- о принятиирешения по результатам исполнения государственной функции;
- о размещениина официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет информации об исполнении государственной функции.
Иные вопросырассматриваются должностными лицами Управления только на основании письменногообращения по вопросу исполнения государственной функции.
2.6. Должностноелицо Управления, осуществляющее предоставление информации по вопросамисполнения государственной функции, должно принять все необходимые меры попредоставлению заинтересованным лицам исчерпывающей информации по вопросуобращения об исполнении государственной функции, в том числе с привлечениемдругих должностных лиц Управления.
2.7. Заявленияоб исполнении государственной функции принимаются с 9:00 до 18:00 часов врабочие дни, перерыв с 13:00 до 14:00 часов.
2.8. Плата запроведение мероприятий по региональному государственному надзору с лиц, вотношении которых проводятся данные мероприятия, не взимается.
2.9. Приписьменном обращении о порядке исполнения государственной функции ответнаправляется через организации федеральной почтовой связи в адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней с моментарегистрации письменного обращения.
2.10. Срокисполнения государственной функции устанавливается в соответствии с приказомУправления об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок.
2.10.1. Общийсрок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта порезультатам проверки) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
2.10.2. Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малогопредприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
В случаенеобходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации врамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверкиможет быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Управленияна срок, необходимый для осуществления межведомственного информационноговзаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.
На периоддействия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанныес указанной проверкой действия Управления на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
2.10.3. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, наосновании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продленначальником Управления не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношениималых предприятий - не более чем на 50 (пятьдесят) часов, в отношениимикропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
2.11. Срокпроведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований, определяется ежегодно утверждаемой Управлением программойпрофилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфереобеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения Белгородской области (далее – Программа профилактики обязательныхтребований). (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от27.05.2019 г. № 224-пп)
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1.Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовкапроведения проверки;
2) проведениепроверки;
3) оформлениерезультатов проверки;
4) принятие мерреагирования по результатам проверки.
Блок-схемапоследовательности действий при исполнении государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Подготовкапроведения проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включаетв себя согласование и утверждение ежегодных планов проверок и изданиераспорядительных документов - оснований проведения проверки в сроки,установленные в подпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела III Административногорегламента, а также уведомление проверяемого лица о проведении в его отношениипроверки в срок, установленный в подпункте 3.5.1 пункта 3.5, в пунктах 3.15,3.16 раздела III настоящего Административного регламента.
Проверкапроводится уполномоченными приказом начальника Управления должностными лицамиУправления в рамках осуществления предусмотренных законодательством контрольныхфункций, направленных на установление соответствия деятельности проверяемоголица требованиям законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
3.3. В целяхосуществления контроля за соблюдением требований законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области Управление вправе проводить плановые ивнеплановые проверки.
3.4. Предметомплановой проверки является соблюдение требований действующего законодательствапроверяемым лицом при осуществлении им предпринимательской и (или) инойдеятельности в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полосавтомобильных дорог. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.4.1. Плановаяпроверка проводится в отношении проверяемого лица, включенного в сводный планпроверок, в связи с истечением трех лет со дня:
-государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведенияпоследней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным вуполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сферефедеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.5. Плановаяпроверка проводится на основании разрабатываемых Управлением ежегодных планов,где указываются следующие сведения:
1) наименованияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,деятельность которых подлежит плановым проверкам, местонахождения юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илиместа жительства индивидуальных предпринимателей и места фактическогоосуществления ими своей деятельности;
2) цель иоснование проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала исроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименованиеУправления.
Форма ежегодногоплана проведения плановых проверок приведена в приложении N 2 к настоящему Административномурегламенту.
3.5.1. В срок до1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управлениенаправляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в прокуратуруБелгородской области для рассмотрения их на предмет законности включения в нихобъектов государственного контроля.
В случае если поитогам рассмотрения ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 октябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, прокуратураБелгородской области вносит предложения начальнику Управления о проведениисовместных плановых проверок, Управление рассматривает внесенные предложения ив срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,направляет в прокуратуру Белгородской области утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок.
3.5.2.Утвержденный приказом начальника Управления план проведения плановых проверокдоводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения наофициальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернетв срок не позднее 10 (десяти) дней с даты его утверждения.
3.6. Плановаяпроверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членовсаморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десятипроцентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двухчленов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планомпроведения плановых проверок.
В случаепроведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Управлениеуведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участияили присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
В случаевыявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательныхтребований действующего законодательства должностные лица Управления сообщают всаморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.7. Предметомвнеплановой проверки является соблюдение требований действующегозаконодательства проверяемым лицом при осуществлении им предпринимательской и(или) иной деятельности в границах полос отвода автомобильных дорог ипридорожных полос автомобильных дорог и (или) выполнение предписанийУправления.
3.8. Основаниемдля проведения внеплановой проверки является:
1) истечениесрока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований действующего законодательства;
2)мотивированное представление должностного лица органа государственного надзорапо результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в органы государственного надзора обращенийи заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинениевреда жизни, здоровью граждан; (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
3) приказначальника Управления, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.
3.9. Внеплановаявыездная проверка проводится по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.8раздела III настоящего Административного регламента, после согласования с прокуратуройБелгородской области.
Форма заявленияо согласовании с прокуратурой Белгородской области проведения внеплановойвыездной проверки представлена в приложении N 3 к настоящему Административномурегламенту.
3.10. Плановые ивнеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом начальникаУправления.
Форма приказаначальника Управления о проведении проверки приведена в приложении N 4 кнастоящему Административному регламенту.
Приказначальника Управления о проведении проверки должен содержать следующиесведения:
1) наименованиеУправления;
2) фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, и привлекаемых к проведению проверкиспециалистов и (или) экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименованиелица, в отношении которого проводится проверка, адрес местонахождения или местажительства проверяемого лица;
4) цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовыеоснования проведения проверки;
6) срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
7) переченьадминистративных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) переченьдокументов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;
9) даты начала иокончания проведения проверки;
10) иныесведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказаруководителя, заместителя руководителя Управления.(Дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.11. Плановые ивнеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверокв сроки, указанные в ежегодном плане проведения проверок.
3.12. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требованийдействующего законодательства, исполнением предписаний Управления.
3.12.1.Документарная проверка проводится по местонахождению Управления.
3.12.2. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления впервую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся враспоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения делоб административных правонарушениях и иные документы о результатахосуществленного в отношении этого проверяемого лица государственного контроля.
3.12.3. В случаеесли достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение проверяемым лицом требований действующегозаконодательства, Управление направляет в адрес проверяемого лицамотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотренияв ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия приказа начальника Управления о проведении проверкилибо его заместителя о проведении документарной проверки.
В течение десятирабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо,индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные взапросе документы.
Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лицаюридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документахлибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходеосуществления государственного контроля (надзора), информация об этомнаправляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменнойформе.
Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управление поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в документах сведений, вправепредставить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.
Должностное лицоУправления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица,индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случаеесли после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений должностные лица Управления установят признаки нарушенияобязательных требований или требований, установленных правовыми актами,должностные лица Управления вправе провести выездную проверку. При проведениивыездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.12.4. Припроведении документарной проверки Управление не вправе требовать у проверяемоголица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, атакже сведения и документы, которые могут быть получены Управлением от иныхорганов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.13. Предметомвыездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лицасведения, а также принимаемые им меры по исполнению в своей деятельности,обязательных требований действующего законодательства.
Выездная проверка(как плановая, так и внеплановая) проводится по местонахождению юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)по месту фактического осуществления их деятельности.
В случае еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либов связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение трех месяцев содня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки безвнесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.14. Приказруководителя Управления о проведении плановой проверки готовится должностнымлицом Управления, ответственным за подготовку приказа о проведении проверки, непозднее чем за 10 (десять) дней до наступления даты проведения плановойпроверки, определяемой руководителем Управления в пределах срока,предусмотренного планом проверок.
3.15.Проверяемое лицо уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем за3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копииприказа начальника Управления о проведении проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля или иным доступным способом.
Формауведомления о проведении проверки приведена в приложении № 5 кАдминистративному регламенту. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.16.Проверяемое лицо уведомляется о проведении в отношении него внеплановойпроверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступнымспособом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ворган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.17. Датаначала проверки определяется приказом начальника Управления о ее проведении.
3.18. Припроведении проверок должностные лица Управления несут ответственность,предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
3.19. Привоспрепятствовании доступу должностных лиц Управления, проводящих проверку, натерриторию или в помещение проверяемого лица препятствующие проведению проверкипредупреждаются о совершении ими административного правонарушения.
Должностнымилицами Управления по факту воспрепятствования доступу на территорию или впомещение проверяемого лица составляется акт по форме, установленной вприложении N 6 к настоящему Административному регламенту, который подписываетсядолжностным лицом Управления и руководителем или иным должностным лицом,уполномоченным быть представителем проверяемого лица. В случае отказаруководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителяпроверяемого лица подписать указанный акт в нем делается соответствующаязапись.
Должностнымилицами Управления по факту воспрепятствования доступу на территорию или впомещение проверяемого лица составляется протокол об административныхправонарушениях либо выносится определение по делам об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Если требованиеУправления о предоставлении документов и информации не исполнено проверяемымлицом в установленный законодательством срок, то должностными лицами Управлениясоставляется протокол об административных правонарушениях либо выноситсяопределение по делам об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.20. Переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций:
1) сведения изразрешения на строительство;
2) сведения изразрешения на ввод в эксплуатацию;
3) сведения изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
4) сведения изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) сведения изединого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.21. Основаниемдля оформления результатов проверки является завершение проверки и анализа всехполученных материалов, документов, информации и объяснений.
3.22. Результатыпроверки оформляются актом проверки согласно приложению № 7 к Административномурегламенту, который оформляется непосредственно после завершения проверки вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроляакт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
Страницы актапроверки должны быть пронумерованы. В акте проверки не допускаются помарки ииные исправления. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.23. В актепроверки указываются:
1) дата, время иместо составления акта проверки;
2) наименованиеУправления;
3) дата и номерприказа начальника Управления о проведении проверки;
4) фамилии, имя,отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки;
6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных признаках нарушениязаконодательства;
8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала;
9) подписидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.24. Присоставлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованностьи соблюдена четкость изложения результатов проверки.
3.25. В описаниикаждого признака нарушения законодательства Российской Федерации и Белгородскойобласти, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны:
1) положениянормативных правовых актов, признаки нарушения которых выявлены;
2) существонарушения;
3) факты,указывающие на наличие признака нарушения законодательства Российской Федерациии Белгородской области в сфере обеспечения сохранноститранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
3.26. К актупроверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
3.27. Актпроверки регистрируется в журнале регистрации актов проверок Управления.
3.28. Актпроверки считается полученным проверяемым лицом:
1) с момента еговручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю проверяемого лица под подпись;
2) в день егополучения проверяемым лицом, если копия акта проверки направлена заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) с даты,указанной в уведомлении о вручении, в котором установлен отказ проверяемоголица в получении акта проверки или отсутствие возможности его вручения.
3.29.Должностными лицами Управления по результатам проведения выездной проверки вжурнале учета проверок, находящегося у хозяйствующего субъекта, производитсязапись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Управления,датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных признакахнарушения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящихпроверку, и их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумеровани удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (приналичии печати). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.30. В случаяхвыявления нарушений требований, предусмотренных действующим законодательством,должностными лицами Управления выдается юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений согласноприложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
3.31. Впредписании указываются:
1) место и датасоставления предписания;
2) фамилия, имя,отчество и должность должностного лица, выдавшего предписание;
3) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки;
4) сведения овыявленных признаках нарушения законодательства;
5) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшихпри проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершенияподписи;
6) срокдополнения предписания.
3.32. Ополучении предписания руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель проверяемого лица делает запись на втором экземпляре предписания,который приобщается к материалам проверки. Такая запись должна содержать дату ивремя получения предписания, подпись лица, которое получило предписание, ирасшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов и должности.
3.33. Приневозможности вручения предписания или отказе руководителя, иного должностноголица, уполномоченного представителя проверяемого лица от подписания и полученияпредписания должностное лицо Управления делает соответствующую отметку,заверяемую его подписью, и не позднее рабочего дня, следующего за днемокончания проверки, направляет один экземпляр предписания проверяемому лицузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление овручении заказного почтового отправления приобщается к материалам проверки.
3.34.Предписание считается полученным проверяемым лицом:
1) с момента еговручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю проверяемого лица под подпись;
2) в день егополучения проверяемым лицом, если предписание направлено заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении;
3) с даты,указанной в уведомлении о вручении, в котором установлен отказ проверяемоголица в получении предписания.
3.35. Вустановленный предписанием срок юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель направляет в Управление отчет об исполнении предписания,включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнениепредписания.
3.36. В случаеесли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не направил отчет обисполнении предписания в срок, установленный в предписании, должностное лицоУправления подготавливает приказ о проведении внеплановой проверки на предметисполнения ранее выданного предписания. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.37. В случаенеисполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вустановленный срок выданного ему предписания должностное лицо Управлениясоставляет протокол об административном правонарушении или выносит определениепо делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иобращается в арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия,возместить ущерб и совершить иные действия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Белгородской области. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от06.02.2017 г. № 46-пп)
3.38. Организацияи проведение мероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований:
1. В целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин,факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,Управление осуществляет реализацию Программы профилактики обязательныхтребований.
2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований Управление:
- обеспечиваетразмещение на официальном сайте в сети Интернет перечнянормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом государственногонадзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами;
- в случаеизменения обязательных требований, Управление подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления
их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение
и обеспечение соблюдения обязательных требований;
- обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфереобеспечения сохранности автомобильных дорог и размещение на официальных сайтахв сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболеечасто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
- выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» по форме согласно приложению № 9 кАдминистративному регламенту.
3. Порезультатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований юридическим лицом, индивидуальным предпринимателеммогут быть поданы в Управление возражения
на предостережение по форме согласно приложению № 10
к Административному регламенту.
4. Составлениеи направление предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на такое предостережение
и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостереженияосуществляются в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления инаправления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»
.
3.39.Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
1. Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеоргана государственного надзора с юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, относятся плановые (рейдовые) осмотры(обследования) территорий в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
2. Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями проводятся должностными лицами Управления в пределах своей компетенциина основании заданий
на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем
или заместителем руководителя Управления.
3. Порядок оформления и содержание заданий, порядок оформления должностнымилицами Управления результатов мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, втом числе результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований),устанавливается приказом Управления.
4. В случаевыявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательныхтребований, должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также доводят до сведения руководителяили заместителя руководителя Управления информацию о выявленных нарушениях
для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта3.8 раздела
III
Административногорегламента.
5. В случаеполучения в ходе проведения мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиуказанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» сведений о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушения обязательных требований, Управление направляет юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований
. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 224-пп)
IV. Порядок иформы контроля за
исполнениемгосударственной функции
4.1. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления по каждойадминистративной процедуре в соответствии с установленными настоящимАдминистративным регламентом содержанием и сроками действий, а также путемпроведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицамиположений Административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации.
4.2. Длятекущего контроля используются сведения, полученные Управлением для исполнениягосударственной функции, служебная корреспонденция, устная и письменнаяинформация должностных лиц Управления, осуществляющих регламентируемыедействия.
4.3. О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.4. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений,достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнениемгосударственной функции.
4.5. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Управления.
4.6. Проверкимогут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовыхпланов работы Управления, которые устанавливаются руководителем Управления) ивнеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя.
4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Управления.
4.8. Проверкаосуществляется на основании приказа руководителя Управления.
4.9. Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.10.Проверяемые под подпись знакомятся с актом, после чего он помещается всоответствующее номенклатурное дело.
4.11. По результатампроверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лицапривлекаются к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
4.12. Заявители,граждане, их объединения и организации в порядке контроля за исполнениемгосударственной функции могут сообщить о ставших им известными фактах нарушенияправ и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц Управления, нарушении положений Административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики при исполнении функции:
- по номерамтелефонов, указанным в пункте 2.1 раздела II настоящего Административногорегламента;
- на официальномсайте управления автомобильных дорог общего пользования и транспортаБелгородской области, указанном в пункте 2.1 раздела II настоящегоАдминистративного регламента.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) исполнительного органа
государственнойвласти области, исполняющего
государственнуюфункцию, а также его должностных лиц
5.1. Проверяемыехозяйствующие субъекты и заинтересованные лица вправе обжаловать начальникуУправления, координирующему органу - департаменту строительства и транспортаБелгородской области, а также в органах прокуратуры действия (бездействие),решения должностных лиц Управления, совершенные (принятые) ими при исполнении;государственной функции, которыми, по мнению заинтересованного лица, былинарушены его права, свободы или законные интересы.
5.2.Хозяйствующие субъекты и заинтересованные лица могут обратиться ссоответствующей жалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушенияположений настоящего Административного регламента, срока исполнениягосударственной функции;
б) отказаУправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в результате исполнениягосударственной функции в документах.
5.3. Вобращении, направленном в письменной форме, указываются:
- наименованиеУправления, фамилия, имя, отчество должностного лица, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- наименование иадрес проверяемого хозяйствующего субъекта, фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;
- доводы, наосновании которых субъект регионального государственного надзора или заинтересованноелицо не согласно с решением и действием (бездействием) должностного лица.
Проверяемымхозяйствующим субъектом или заинтересованным лицом могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии.
5.4. Обращениеможет быть направлено посредством почтовой связи, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принято вприемной Управления при личном обращении хозяйствующего субъекта илизаинтересованного лица.
5.5.Рассмотрение обращения осуществляется в порядке, предусмотренном положениямиФедерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
5.6. Ответ наобращение не дается в следующих случаях:
- в обращении неуказаны фамилия заинтересованного лица или наименование проверяемогохозяйствующего субъекта, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;
- текстобращения не поддается прочтению.
5.6.1. НачальникУправления при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованномулицу или проверяемому хозяйствующему субъекту, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.
5.6.2. В случаеесли причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов немог быть дан, в последующем были устранены заинтересованным, лицом илихозяйствующим субъектом, он вправе вновь направить обращение в Управление.
5.6.3. В случаеесли в письменном обращении заинтересованного лица или проверяемогохозяйствующего субъекта содержится вопрос, на который ему неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникУправления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заинтересованным лицом или проверяемым хозяйствующимсубъектом по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляетсязаинтересованное лицо или проверяемый хозяйствующий субъект, направившийобращение.
5.7. Срокрассмотрения обращения заинтересованного лица или проверяемого хозяйствующегосубъекта не может превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с моментарегистрации жалобы в Управлении.
Срокрассмотрения жалобы заинтересованного лица или проверяемого хозяйствующегосубъекта на отказ в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляетсязаинтересованному лицу или проверяемому хозяйствующему субъекту посредствомпочтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет или вручается лично под подпись.
5.8. Порезультатам рассмотрения обращения начальник Управления принимает одно изследующих решений:
а) признаетжалобу обоснованной;
б) отказывает вудовлетворении жалобы;
в) направляетобращение по подведомственности.
5.8.1. Если врезультате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимаетсярешение о проведении действий по устранению нарушений и применению кдолжностным лицам мер дисциплинарной ответственности за нарушение настоящегоАдминистративного регламента, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лицаили хозяйствующего субъекта.
5.8.2. Решениепо данному обращению выносится на основе всех материалов и доказательств в ихсовокупности в форме распоряжения. Оно должно содержать указание на порядокдальнейшего обжалования принятого решения.
5.9. В случаеесли заинтересованное лицо или хозяйствующий субъект не согласен с результатамирассмотрения обращения, он вправе обратиться в суд в установленном закономпорядке.
Приложение № 1
кадминистративному регламенту управления
автомобильныхдорог общего пользования
и транспортаБелгородской области исполнения
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного надзора за
обеспечениемсохранности и улучшением
транспортно-эксплуатационногосостояния
автомобильныхдорог регионального и
межмуниципальногозначений и сооружений на них
Блок-схема
последовательностидействий при исполнении государственной
функции поосуществлению регионального государственного
надзора за обеспечениемсохранности и улучшением
транспортно-эксплуатационногосостояния автомобильных
дорогрегионального и межмуниципального
значений исооружений на них
Подготовка проекта ежегодного плана проверок до 1сентября
,
V
Согласованиеежегодного плана проверок с прокуратурой Белгородской
области и его утверждение до 1ноября
,
V
Доведение до сведениязаинтересованных лиц ежегодного плана проверок
посредством его размещения на официальном сайтеУправления
,
V
Подготовка приказа Управления о проведении плановойпроверки
,
V
Уведомление лица о проведении плановойпроверки
(за 3 рабочих дня до ееначала)
,
V
Проведение плановой проверки
,
V
Оформление результатов плановойпроверки
,
4
V V
Оформлениеакта проверки и [1][1]В случае выявления нарушений -выдача[1]
регистрацияего в журнале [1][1]предписания об устранении нарушенийс
[1][1] указанием сроков их устранения
,,
[1]
V V
[1]Получение от юридического лицаили[1][1]В случае непредставления юридическим [1]
[1]индивидуальногопредпринимателя в [1][1] лицом илииндивидуальным
установленный срокотчета об [1][1] предпринимателем в установленные
исполнении предписания с [1][1] предписанием сроки отчета об
подтверждающими документами [1][1]исполнении предписания - проведение
[1][1] внеплановойпроверки
,
V
[1]Подготовка приказа Управленияо проведении внеплановой проверки по факту
исполнения ранее выданногопредписания
,
V
Уведомление лица о проведении внеплановойпроверки
(не менее чем за 24 часа до ееначала)
,
V
Проведение Оформление Оформление акта
[1]внеплановойпроверки> результатов >[1]проверки и регистрация[1]
[1]внеплановой проверки [1] его вжурнале
,
V
В случае неисполненияпредписания в установленный срок - составление
[1] протокола об административномправонарушении или вынесение определения
по делу об административном правонарушении,предусмотренном
ч. 1 ст. 19.5 КоАПРФ
,
V
Обращение Управления в арбитражныйсуд
Приложение № 2
кадминистративному регламенту управления
автомобильныхдорог общего пользования
и транспортаБелгородской области исполнения
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного надзора за
обеспечениемсохранности и улучшением
транспортно-эксплуатационногосостояния
автомобильныхдорог регионального и
межмуниципальногозначений и сооружений на них
Ежегодный план проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
___________________________________________________________________________
(наименование органагосударственного контроля (надзора), муниципального
контроля)
УТВЕРЖДЕН
_______________________________
(фамилия, инициалы и
подпись руководителя)
от "___" _________ 20__ г.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на 20____ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке | Адреса | Основной государственный регистрационный номер | Идентификационный номер налогоплательщика | Цель проведения проверки | Основание проведения проверки | Дата начала проведения проверки | Срок проведения плановой проверки | Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) | Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно | Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты | Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности, об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности | ||||||
место (места) нахождения юридического лица | место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя | места нахождения объектов | дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя | дата окончания последней проверки | дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности | иные основания в соответствии с федеральным законом | рабочих дней | рабочих часов (для малого и среднего предпринимательства и микропредприятий) | |||||||||
Приложение № 4
кадминистративному регламенту управления
автомобильныхдорог общего пользования
и транспортаБелгородской области исполнения
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного надзора за
обеспечениемсохранности и улучшением
транспортно-эксплуатационногосостояния
автомобильныхдорог регионального и
межмуниципальногозначений и сооружений на них
УПРАВЛЕНИЕАВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ТРАНСПОРТА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(УПРДОРиТ Белгородской области)
ПРИКАЗ
органа государственного надзора о проведении
(плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" __________20___г. № _______
1. Провести проверку в отношении__________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Местонахождение:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений),места фактического осуществления деятельности
индивидуальнымпредпринимателем и (или) используемых ими производственных
объектов)
3. Назначить лицом(ами),уполномоченным(и) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность должностного
лица(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующихлиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и(или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводитсяв рамках _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиевида (видов) государственного надзора, муниципального
контроля, реестровый(ые) номер(а)функции(й) в федеральной государственной
информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных
услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится сцелью: ____________________________________
___________________________________________________________________________
При установлениицелей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случаепроведения плановой проверки:
- ссылка наутвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
- реквизитыпроверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановойпроверки должен быть использован проверочный лист (список контрольныхвопросов);
б) в случае проведениявнеплановой проверки:
- реквизитыранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленногонарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизитызаявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя опредоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на правоосуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
- реквизитыпоступивших в органы государственного надзора обращений и заявлений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,поступившей от органов государственной власти и органов местногосамоуправления, из средств массовой информации;
- реквизитымотивированного представления должностного лица органа государственного надзорапо результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в органы государственного надзора обращенийи заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации;
- реквизитыприказа руководителя органа государственного надзора, изданного в соответствиис поручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
- реквизитытребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов иобращений;
- сведения овыявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах рисканарушения обязательных требований;
в) в случаепроведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованиюорганами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведенанезамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемыхтребований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения:
- реквизитыприлагаемой к приказу о проведении проверки копии документа (рапорта, докладнойзаписки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящейпроверки являются: _____________________________
___________________________________________________________________
7. Предметомнастоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдениеобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;
соответствиесведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
соответствиесведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанныхюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписанийорганов государственного надзора;
проведениемероприятий:
попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение,входящим в состав национального библиотечного фонда;
попредупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
по обеспечениюбезопасности государства;
по ликвидациипоследствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки:_____________________________________________.
К проведениюпроверки приступить с "__" ____________ 20___ года.
Проверкуокончить не позднее "__" ______________ 20___ года.
9. Правовые основания проведенияпроверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка наположения нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами,подлежащие проверке ______________________
___________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия поконтролю и сроков его проведения):
1)________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
3)________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного надзора,
административных регламентов поосуществлению государственного надзора (при
их наличии):
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(должность, фамилия,инициалы руководителя,
заместителя руководителя органагосударственного
надзора, издавшего приказ опроведении проверки)
______________________________
(подпись,заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственноподготовившего проект приказа, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))
Приложение № 6
кадминистративному регламенту управления
автомобильныхдорог общего пользования
и транспортаБелгородской области исполнения
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного надзора за
обеспечениемсохранности и улучшением
транспортно-эксплуатационногосостояния
автомобильныхдорог регионального и
межмуниципальногозначений и сооружений на них
Акт
о воспрепятствовании доступу должностного лица
на территорию (в помещение) проверяемого лица
_________________________ ____________________________
(местосоставления) (дата и время составления)
При проведении проверки___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полноенаименование проверяемого лица, ФИО индивидуального
предпринимателя, адрес местонахождения)
уведомленного о проведении проверки в установленном порядке должностными
лицами, осуществляющимирегиональный государственный надзор за обеспечением
сохранности и улучшением транспортно-эксплуатационного состояния
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений и
искусственных сооружений на них:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО должностных лиц, проводящих проверку)
уполномоченным на право проведения проверки в соответствии с приказом
___________, было воспрепятствовано в доступе на территорию (в помещение)
проверяемого лица, расположенногопо адресу: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается дополнительная информация)
Должностные лица, проводившиепроверку:
________________________________ _______________________
(ФИОдолжностноголица) (подпись, дата)
________________________________ _______________________
(ФИОдолжностноголица) (подпись, дата)
Руководитель, должностноелицо (уполномоченный представитель) проверяемого
лица
________________________________ _______________________
(ФИОдолжностноголица) (подпись, дата)
В случаеотказа от подписи делается запись "От подписи отказался", под
которой подписываются должностныелица, проводившие проверку.