Постановление Правительства Белгородской области от 30.10.2010 № 367-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от30 октября 2010 г.                                                            N367-пп

Белгород

 

О ТРЕХСТОРОННЕМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМОБЪЕДИНЕНИЕМ

ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013ГОДЫ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений правительства Белгородскойобласти

от 31.01.2011 N 21-пп, от 12.03.2012 N 114-пп)

 

В целях реализации трехстороннего соглашения между областнымобъединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей иправительством области на 2011 - 2013 годы и проведения на основе устойчивогоразвития экономики социально-экономической политики, обеспечивающей правограждан на достойный труд, улучшение качества жизни работников и их семей,сокращение уровня бедности, стабильность занятости и гибкость рынка труда,безопасность рабочих мест, правительство области постановляет:

1. Департаментам области, государственным органам иуправлениям области совместно с областным объединением организаций профсоюзов иобъединениями работодателей обеспечить организацию выполнения трехстороннегосоглашения между областным объединением организаций профсоюзов, объединениямиработодателей и правительством области на 2011 - 2013 годы (далее - Соглашение)и прилагаемого к нему дополнения.

(п. 1 в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 12.03.2012 N 114-пп)

2. Рекомендовать главам администраций муниципальныхрайонов и городских округов обеспечить заключение и реализацию аналогичныхсоглашений.

3. Департаментам финансов и бюджетной политики(Боровик В.Ф.), кадровой политики (Боженов С.А.), экономического развития(Левченко А.А.), стратегического развития (Юдин С.В.), строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.),агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.), имущественных и земельныхотношений (Шамаев В.П.), здравоохранения и социальной защиты населения(Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.)области, управлению по взаимодействию с правоохранительными, судебными иконтрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области (ЩербаковВ.В.) установить контроль за выполнением Соглашения.

4. Управлению информации и массовых коммуникаций АдминистрацииГубернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить опубликование в средствахмассовой информации области данного постановления.

5. Признать утратившими силу с 1 января 2011 годапостановления правительства области:

- от 12ноября 2007 года N 258-пп "О трехстороннем соглашении между областнымобъединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей иправительством Белгородской области на 2008 - 2010 годы";

- от 19января 2009 года N 10-пп "О внесении изменений в постановлениеправительства Белгородской области от 12 ноября 2007 года N 258-пп";

- от 15марта 2010 года N 76-пп "О внесении изменения в постановлениеправительства Белгородской области от 12 ноября 2007 года N 258-пп".

6. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент кадровой политики области (Сергачев В.А.).

(в ред. постановления правительства Белгородскойобласти от 12.03.2012 N 114-пп)

О ходе исполнения постановления информировать ежегоднок 15 марта 2012 - 2014 годов.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                           Е.САВЧЕНКО

 

 

Приложение

к постановлению

правительства Белгородской области

от 30 октября 2010 г. N 367-пп

 

ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ,

ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений правительства Белгородскойобласти

от 31.01.2011 N 21-пп, от 12.03.2012 N 114-пп)

 

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представителиправительства Белгородской области, Белгородского областного объединения организацийпрофсоюзов, объединений работодателей Белгородской области, совместно именуемыеСтороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти, заключили Белгородское областное трехстороннее (региональное)соглашение между правительством Белгородской области (далее - Правительствообласти), Белгородским областным объединением организаций профсоюзов (далее -профсоюзы) и объединениями работодателей Белгородской области (далее -работодатели) на 2011 - 2013 годы (далее - Соглашение), устанавливающее общиепринципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономическихотношений на региональном уровне.

Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашенияпроведение в предстоящий период социально-экономической политики,обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизниработников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивогоразвития экономики, повышения ее конкурентоспособности, ростапроизводительности труда, стабильной занятости и гибкости рынка труда,безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального ростаработников.

Соглашение служит основой для переговоров и заключенияобластных отраслевых соглашений, территориальных (городских, районных)соглашений и коллективных договоров в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей.

Стороны рассматривают обязательства данного Соглашениякак минимальные, которые должны быть обеспечены, дополнены и развиты в рамкахзаключения и реализации областных отраслевых и территориальных соглашений.

Для обеспечения реализации настоящего Соглашениястороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимаютнеобходимые решения в пределах своих полномочий.

Стороны признают необходимым заключение областныхотраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров и обязуютсяоказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства,всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.

 

1. В области экономической политики

 

Стороны считают основной задачей на предстоящий периодпроведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования,развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического ифинансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения вБелгородской области. В этих целях:

Областное объединение организаций профсоюзов:

1.1. Направляет усилия профсоюзных организаций областии трудовых коллективов на дальнейшее социально-экономическое развитиетерриторий в соответствии с законом Белгородской области от 2 апреля 2003 годаN 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населенияБелгородской области".

1.2. Отстаивает и защищает социально-трудовые интересынаселения, права трудовых коллективов при проведении социально-экономическихреформ. В установленном порядке участвует в работе постоянно действующихобластных комиссий, рассматривающих вопросы социально-экономического характера.При введении внешнего управления обеспечивает сохранение действия коллективногои трудовых договоров в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

1.3. Оказывает правовую и методическую помощьколлективам работников при изменении их организационно-правовой формы, формысобственности предприятий и организаций.

1.4. Участвует в формировании предложений предприятийи организаций о форме предоставления государственной финансовой поддержки засчет средств федерального и областного бюджетов для реализации инвестиционныхпроектов.

Объединения работодателей:

1.5. Участвуют в разработке и реализации ежегодных идолгосрочных программ социально-экономического развития области, обеспечиваютбесперебойную и рентабельную работу организаций.

1.6. Принимают необходимые меры для обеспечениястабильной работы организаций и их устойчивого финансового положения, повышенияэффективности производства и получения прибыли.

1.7. Осуществляют освоение производства новыхконкурентоспособных товаров, расширение видов и качества услуг. Осуществляютмеры по сертификации выпускаемой продукции. Участвуют в выставках и ярмарках натерритории области, в других регионах России и за ее пределами.

1.8. Обеспечивают соблюдение установленныхзаконодательством прав работников предприятий и организаций в области трудовыхотношений и социальных гарантий. Информируют собственников о количественеобходимых средств и предусматривают их при формировании финансового плана(бюджета) предприятий и организаций.

1.9. Предоставляют профкомам и профорганизатораминформацию по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам.

Правительство области:

1.10. Разрабатывает стратегии, программы, прогнозысоциально-экономического развития области на краткосрочную, среднесрочную идолгосрочную перспективы, мероприятия по развитию экономики и социальной сферы,контролирует их выполнение. Осуществляет мониторинг и оценку эффективностиреализации долгосрочных целевых программ. Координирует разработкумуниципальными районами и городскими округами стратегийсоциально-экономического развития на долгосрочный период, включая программы социально-экономическогоразвития территорий области на среднесрочный период, а также ведение имимониторинга.

1.11. Обеспечивает разработку путей и методовэффективного развития экономики, выбор региональной стратегии и тактики вуправлении экономическими процессами в области.

1.12. Создает условия для развития промышленногопроизводства, его модернизации и повышения эффективности.

1.13. Проводит политику, направленную на созданиеблагоприятных условий для коммерциализации научно-исследовательских, опытно-конструкторскихразработок и развития высокотехнологичных производств на территории области.

1.14. Участвует в осуществлении государственнойполитики в области развития малого и среднего предпринимательства, оказываеткомплексную, адресную финансово-кредитную поддержку субъектам малого и среднегопредпринимательства.

1.15. Проводит работу по предупреждениюпреднамеренного и фиктивного банкротства предприятий и организаций,разрабатывает и реализует меры по экономическому оздоровлениюнеплатежеспособных предприятий и организаций области.

1.16. Осуществляет помощь во внедрении новых формсотрудничества товаропроизводителей с организациями перерабатывающейпромышленности и торговли, проводит работу по организации выставок-ярмарок напостоянной основе.

1.17. Разрабатывает и принимает эффективные меры посвоевременной уплате налогов и других обязательных платежей в целях пополнениядоходной части бюджета.

1.18. Организует реализацию областного Проекта"Социальное обустройство сельских территорий Белгородской области",способствует сохранению и развитию дорожного строительства, инфраструктурысела.

1.19. Проводит мероприятия по созданию необходимыхусловий для эффективной работы сельских товаропроизводителей независимо от ихорганизационно-правовой формы, формы собственности, способствует реформированиюи развитию сельскохозяйственного производства.

1.20. Содействует реализации областного проекта"Зеленая столица" по направлению "Сплошное облесение меловыхсклонов и эрозионно опасных участков".

1.21. Обеспечивает государственную поддержкусельскохозяйственных организаций области, включая малые формы хозяйствования населе, осуществляет мероприятия по своевременному поступлению средств областногои федерального бюджетов, выдаче кредитных ресурсов.

1.22. Принимает меры по выплате арендной платысобственникам земельных долей, включая работников бюджетной сферы, работающих ипроживающих в сельской местности.

1.23. Организует выполнение Федерального закона от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Белгородской области в форме конкурсов,аукционов, в том числе аукционов в электронной форме, в целях обеспеченияединства экономического пространства на территории России при размещениизаказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источниковфинансирования, расширения возможностей для участия физических и юридическихлиц в размещении заказов, совершенствования деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.

1.24. Проводит активную политику в сфере жилищногостроительства, ориентированную на максимальную социальную доступность жилья, сучетом рыночного спроса. Реализует программу сноса аварийного и ветхого жилья,выделения земельных участков под строительство многоэтажного социального ирыночного жилья.

1.25. Для обеспечения доступности жилья содействуетразвитию системы ипотечного жилищного кредитования, создает необходимые условиядля развития индивидуального жилищного строительства на территории области, втом числе путем выделения земельных участков застройщикам на льготных условиях.

1.26. Проводит работу по формированию и реализациифедеральных целевых программ на территории области, добивается ихфинансирования в соответствии с утвержденными лимитами.

1.27. Обеспечивает реализацию региональных целевыхпрограмм и проектов по строительству доступного и комфортного жилья для различныхкатегорий граждан, в том числе обустройству застраиваемых микрорайоновинженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.

1.28. Принимает меры по возмещению выпадающих доходовпредприятий пассажирского транспорта в связи с предоставлением мер социальнойподдержки населению на транспортные услуги.

1.29. Осуществляет контроль за использованием поназначению и сохранностью имущества, находящегося в государственнойсобственности области, повышением эффективности его использования.

1.30. Обеспечивает выполнение Федерального закона от 8августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности" при проведении государственной политики в областилицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных действующимзаконодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, совершенствует систему лицензирования натерритории Белгородской области.

1.31. Организует выполнение Федерального закона от 11ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" в целях государственногорегулирования отношений в области организации и проведения лотерей натерритории области.

1.32. Проводит заседания Комиссии по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области при рассмотрении цен,тарифов на товары, услуги предприятий, регулирование которых в соответствии сдействующим законодательством осуществляется органами исполнительной властиобласти, с приглашением представителей профсоюзов.

1.33. В целях удовлетворения потребностей сельскогонаселения в товарах первой необходимости, создания благоприятных условий дляразвития организаций, осуществляющих комплексное обслуживание сельскогонаселения, не допускает ухудшения ситуации в данном секторе экономики,обеспечивает установление размера арендной платы за земельные участки, занятыеобъектами недвижимости, принадлежащими вышеназванным организациям, сприменением понижающего коэффициента, учитывающего социально-экономическуюзначимость деятельности, осуществляемой арендатором.

1.34. Обеспечивает эффективное управлениеподведомственными областными государственными унитарными предприятиями,выполняющими государственные функции (полномочия), участвующими в реализацииобластных программ.

Договаривающиеся стороны:

1.35. Осуществляют совместный общественно-экономическийконтроль за соблюдением регулируемых органами исполнительной власти областицен, тарифов, наценок, порядка ценообразования хозяйствующими субъектами,осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования.

 

2. В области оплаты труда, доходов и уровня жизнинаселения

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

2.1. Осуществляет общественный контроль за соблюдениемзаконодательных и других нормативных актов по труду, а также за выделением ииспользованием средств на оплату труда из бюджетов всех уровней.

2.2. При разработке, заключении и в ходе реализацииотраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров на предприятиях и ворганизациях производственной сферы независимо от их организационно-правовойформы, формы собственности осуществляет через отраслевые обкомы профсоюзов ипервичные профсоюзные организации постоянный контроль за обязательнымвключением и выполнением пункта об увеличении заработной платы работников взависимости от результатов производственно-хозяйственной деятельностипредприятия.

2.3. Вносит предложения об установлении болеесовершенных систем оплаты труда, материального стимулирования. Добиваетсяувеличения оклада (тарифной части) в заработной плате.

2.4. Осуществляет общественный контроль засвоевременным перечислением работодателями страховых взносов в бюджетПенсионного фонда Российской Федерации.

Объединения работодателей:

2.5. Обеспечивают своевременную и в полном объемевыплату заработной платы, выходных пособий и других выплат, причитающихсяработнику, в соответствии с действующим законодательством, соглашениями,коллективными договорами и трудовыми договорами, не допускают образованиедолгов по заработной плате и уплате социальных страховых взносов.

2.6. Создают необходимые условия для совершенствованиястимулирующей роли заработной платы.

2.7. При разработке, заключении и в ходе реализацииотраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров в организацияхвсех форм собственности обеспечивают включение и реализацию пунктов:

- об увеличении заработной платы работниковорганизаций производственных видов экономической деятельности в зависимости отпроизводственно-хозяйственной деятельности предприятия;

- при наличии сменного режима работы об оплате труда вночное время (с 22 до 6 часов) в размере не ниже 20 процентов часовой тарифнойставки (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночноевремя.

2.8. Устанавливают размер тарифной ставки рабочихпервого разряда, занятых в нормальных условиях труда, не ниже предусмотренныхобластными отраслевыми соглашениями, с обязательным включением в коллективныедоговоры.

2.9. Производят индексацию заработной платы работниковвнебюджетного сектора экономики не реже одного раза в год с учетом изменениявеличины прожиточного минимума трудоспособного населения.

2.10. В соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности" обеспечивают права профсоюзов и их объединений на уплатучленских взносов в безналичной форме и перечисление их профсоюзным комитетамодновременно с заработной платой.

Правительство области:

2.11. Обеспечивает повышение доходов населения всоответствии с Программой улучшения качества жизни населения области. Проводитработу, направленную на обеспечение роста заработной платы, ликвидациюзадолженности по ее выплате и снижение масштабов бедности.

2.12. Рассматривает вопросы роста заработной платы иликвидации задолженности по ее выплате на заседаниях координационного советапри Губернаторе области, областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений и оперативной группы областной межведомственнойкомиссии по обеспечению роста заработной платы, своевременности и полнотыперечисления обязательных платежей от фонда оплаты труда с участием контрольно-надзорныхорганов и профсоюзов.

2.13. Проводит регулярные мониторинга организаций,имеющих низкий уровень заработной платы и просроченную задолженность по еевыплате.

2.14. Изыскивает средства для обеспечения повышенияоплаты труда работникам бюджетной сферы.

2.15. Осуществляет мониторинг эффективности внедренияновой системы оплаты труда.

2.16. Проводит оценку уровня жизни населения,осуществляет расчеты прожиточного минимума по основнымсоциально-демографическим группам населения, ежеквартально утверждает егопостановлением правительства области и обеспечивает публикацию в средствахмассовой информации.

2.17. Осуществляет контроль за своевременной выплатойзаработной платы.

Договаривающиеся стороны:

2.18. Способствуют совершенствованию организации трудаи заработной платы, обеспечивающей рост производительности труда и устойчивоеразвитие экономики.

2.19. Устанавливают размер минимальной заработнойплаты работников организаций внебюджетного сектора экономики, работающих натерритории Белгородской области, отработавших за месяц норму рабочего времени ивыполнивших нормы труда (трудовые обязанности), на уровне величины прожиточногоминимума, утверждаемого правительством области для трудоспособного населенияобласти, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом Российской Федерации.

2.20. При разработке, заключении и в ходе реализацииотраслевых (межотраслевых) соглашений, коллективных договоров в организацияхвнебюджетного сектора экономики обеспечивают включение и реализацию:

- положения об оплате труда и материальномстимулировании;

- обязательств по росту заработной платы;

- обязательств по увеличению удельного веса заработнойплаты в затратах на производство и реализацию выпускаемой продукции,оказываемых услуг;

- обязательств по доведению постоянной составляющейзаработной платы (оклада, тарифной части) до уровня не менее 60 процентов.

2.21. Устанавливают в организациях внебюджетногосектора экономики размер месячной тарифной ставки первого разряда (минимальногодолжностного оклада) работников, занятых в нормальных условиях труда, заработу, не требующую специальной профессиональной подготовки, знаний, умений ипрофессиональных навыков и опыта работы, не ниже федерального минимальногоразмера оплаты труда.

 

3. В области развития кадрового потенциала

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

3.1. Принимает участие в формировании резервауправленческих кадров области, реализации Президентской программы подготовкикадров.

3.2. Представляет в департамент кадровой политикиобласти информацию о происходящих кадровых процессах в экономике и социальнойсфере.

Объединения работодателей:

3.3. Оказывают содействие департаменту кадровойполитики области в реализации программы региональной кадровой политики исоздании условий для прохождения стажировок лицами, включенными в резервуправленческих кадров области.

3.4. Представляют в отраслевые департаменты областинеобходимые сведения о происходящих кадровых процессах в экономике и социальнойсфере области для формирования потребности в кадрах.

3.5. Принимают участие в формировании резервауправленческих кадров области, реализации Президентской программы подготовкикадров.

Правительство области:

3.6. Осуществляет анализ и диагностику кадровойситуации в области.

3.7. Разрабатывает и реализует программу региональнойкадровой политики.

3.8. Реализует мероприятия, направленные напривлечение в экономику и социальную сферу области подготовленных специалистов,обладающих лидерскими качествами и инновационным потенциалом.

3.9. Организует формирование резерва управленческихкадров региона, реализацию Президентской программы подготовки управленческихкадров.

3.10. Обеспечивает информационное сопровождениекадровой политики на территории области, ведение информационного сайта повопросам кадровой политики региона.

Договаривающиеся стороны:

3.11. С целью формирования резерва управленческихкадров осуществляют ротацию кадров, позволяющую руководителям и специалистамразличных структур и уровней приобретать дополнительные знания и развивать практическиенавыки.

3.12. Обеспечивают пропаганду и применение научнойорганизации труда, рационализацию методов труда, оптимизацию нормированиятруда, совершенствование организации рабочих мест.

3.13. Организуют совместные конференции, совещания,рабочие группы по вопросам реализации кадровой политики.

 

4. В области развития рынка труда

и гарантий занятости населения

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

4.1. Участвует в разработке областных программсодействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан,выработке дополнительных мер по защите трудящихся при массовых высвобожденияхработников, способствует сохранению существующих и созданию новых рабочих мест.

4.2. Содействует обеспечению социальных гарантийтрудящимся в вопросах организации занятости, приема на работу (службу),увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с действующимзаконодательством.

4.3. Разрабатывает рекомендации по ведениюколлективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений,оказывает коллективам работников, выборным органам профсоюзов областиконсультации, практическую помощь по вопросам социального партнерства,заключения коллективных договоров.

4.4. Предусматривает продление действия коллективногодоговора на период реорганизации предприятия в целях обеспечения защитыинтересов работников.

4.5. Вносит в органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов предложения о перенесении сроков иливременном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовымвысвобождением работников.

4.6. Осуществляет контроль за соблюдениемработодателями законодательства о труде. Выходит с инициативой о привлечении кадминистративной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушениетрудовых прав работников.

4.7. Предоставляет консультационную и правовую помощьпрофсоюзным организациям, членам профсоюзов по содействию занятости населения исоциальной поддержке безработных граждан.

Объединения работодателей:

4.8. Обеспечивают выполнение Федерального закона от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" через соблюдение условий договоров (контрактов), регулирующихтрудовые отношения в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Принимают меры по сохранению существующих исозданию новых рабочих мест, предоставляют оплачиваемые рабочие местаподросткам в возрасте от 14 до 18 лет на период летних каникул.

4.10. Участвуют в реализации мер, предусмотренныхколлективными договорами, по защите трудящихся в случае приостановкипроизводства или высвобождения работников, способствуют трудоустройствуинвалидов при наличии медицинских показаний и технологических возможностей.

4.11. Исходя из экономических возможностей предприятийпринимают меры по минимальному высвобождению работников за счетперепрофилирования производств, опережающего переобучения работников, введениярежима неполного рабочего времени и других защитных мер, предусмотренныхзаконодательством.

4.12. Содействуют работникам, желающим повыситьквалификацию, в прохождении переобучения и приобретении другой профессии засчет средств предприятий и организаций.

4.13. При рассмотрении вопросов целесообразностипривлечения и использования иностранной рабочей силы отдают приоритет местнымтрудовым ресурсам.

4.14. Информируют органы службы занятости о наличиивакантных рабочих мест (должностей), в том числе для приема инвалидов.

Правительство области:

4.15. Предоставляет государственные услуги в областисодействия занятости населения. Разрабатывает и реализует программы содействиязанятости населения области и социальной поддержки безработных граждан с учетомситуации на рынке труда.

4.16. Принимает меры по координации деятельностизаинтересованных организаций, органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов, служб занятости и работодателей по содействиюзанятости населения и социальной поддержке безработных граждан, по созданиюэкономических условий для обеспечения занятости населения, развитиюпредпринимательства и самозанятости.

4.17. Проводит мероприятия, способствующие обеспечениюзанятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет, предупреждению массовой и сокращениюдлительной (более одного года) безработицы.

4.18. Осуществляет регулирование использования натерритории области иностранной рабочей силы в соответствии с действующимзаконодательством. Ежегодно на заседаниях областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений рассматривает квоты на привлечение иностранныхграждан в целях осуществления трудовой деятельности.

4.19. Организует работу по изучению потребности рынкатруда в кадрах и специалистах для отраслей экономики области. Прогнозируетпотребность в рабочих кадрах и специалистах и осуществляет их профессиональнуюподготовку на контрактной основе.

4.20. Разрабатывает и реализует областную программукадрового обеспечения агропромышленного комплекса, предусматривающую созданиеединой образовательной системы подготовки специалистов для села, осуществлениеих переподготовки.

4.21. В целях обеспечения занятости населенияспособствует реализации областных целевых программ увеличения мощностей попроизводству животноводческой и растениеводческой продукции, развитияпредпринимательства на селе, личных подсобных хозяйств и малого бизнеса.

4.22. Принимает меры по созданию экономических иорганизационных условий для переориентации экономически активного населения нановые формы трудовых отношений, повышает эффективность использования трудовыхресурсов, стимулирует сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

4.23. Организует обеспечение и контроль заквотированием рабочих мест для инвалидов и других социально не защищенныхкатегорий населения на предприятиях и в организациях области.

4.24. Обеспечивает освещение в средствах массовойинформации области состояния рынка труда.

Договаривающиеся стороны:

4.25. Способствуют обеспечению занятости населенияобласти и снижению уровня безработицы.

4.26. Организовывают совместные районные и городскиеинформационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия(ярмарки вакансий), по информированию населения о состоянии рынка труда,возможностях трудоустройства и профобучения, проводят социологическиеисследования и опросы населения в сфере занятости. Активно привлекают областныеи муниципальные средства массовой информации к информационному обеспечениюреализации государственной политики занятости.

4.27. Считают в целом по области критерием массовогоувольнения:

- высвобождение работников в результате ликвидацииорганизации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 иболее человек;

- сокращение численности или штата работников врезультате реорганизации предприятия в количестве:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;

200 и более человек в течение 60 календарных дней;

500 и более человек в течение 90 календарных дней.

 

5. В области социальной защиты и реализации целевых

социальных программ, социального страхования

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

5.1. Проводит работу по увеличению членства впрофсоюзах, созданию профсоюзных организаций на предприятиях и в организацияхвсех форм собственности для обеспечения защиты прав и интересов работников.

5.2. Разрабатывает рекомендации для включения вколлективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на защиту прав иинтересов членов профсоюзов и их семей, а также дополнительных льгот игарантий.

5.3. Представляет свои предложения по вопросам,касающимся социально-трудовой сферы, в органы исполнительной власти области иорганы местного самоуправления.

5.4. Совместно с работодателями разрабатываетпредложения о включении в коллективные договоры отдельных пунктов по выполнениюФедерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации", проводит разъяснительнуюработу среди наемных работников об основных положениях Федерального закона от30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах нанакопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формированияпенсионных накоплений".

5.5. Участвует в обсуждении проектов законов, другихнормативных правовых актов по социально-экономическим вопросам.

5.6. Рекомендует первичным профсоюзным организациямпри разработке коллективных договоров предусматривать пункты о выделенииработодателями финансовых средств на приобретение льготных путевок дляработников организаций, их детей, ветеранов труда на санаторно-курортноелечение, на оздоровление и отдых в лагерях, на услуги спортивных, туристских и культурныхучреждений.

5.7. Организует работу общественного консультационногопункта областного объединения организаций профсоюзов.

5.8. Оказывает единовременную материальную помощьмалоимущим членам профсоюзов, организует лечение и отдых трудящихся в профсоюзныхдомах отдыха, оздоровительных лагерях и санаториях.

5.9. Выделяет на льготных условиях путевки впрофсоюзные санатории "Первое Мая", "Красная Поляна" и"Дубравушка" членам профсоюзов и членам их семей.

Объединения работодателей:

5.10. В целях привлечения и закрепленияквалифицированных специалистов рассматривают возможность оказания различныхформ поддержки работникам в улучшении жилищных условий:

- строительство жилья для последующего предоставленияработникам предприятия;

- создание на предприятии строительных сберегательныхкооперативов, работающих по накопительной системе;

- субсидирование процентной ставки банковского кредитаработникам на строительство или приобретение жилья.

5.11. Обеспечивают своевременное и в полном объемеперечисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинскоестрахование в соответствии с действующим законодательством, а такжедостоверность и своевременность представления страхователями расчетов постраховым взносам, сведений о стаже и начисленных страховых взносахзастрахованных лиц с использованием электронного документооборота.

5.12. Согласовывают с управлением по труду и занятостинаселения области Перечни рабочих мест, профессий и должностей работников всоответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N517, по которым Списками N 1, N 2 установлено льготное пенсионное обеспечение,и обеспечивают их представление на магнитных носителях информации, в том числепо каналам связи.

5.13. Принимают активное участие в реализации основныхположений Федерального закона от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "Одополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии игосударственной поддержке формирования пенсионных накоплений".Рассматривают вопросы об уплате дополнительных страховых взносов нанакопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц за счет средствстрахователя.

5.14. Включают в коллективные договоры организацийпроизводственных видов экономической деятельности обязательства по выделениюсредств для оздоровления детей работников в загородных оздоровительныхучреждениях стационарного типа в размере не менее 40 процентов стоимостипутевок.

5.15. В соответствии с финансовыми возможностямиустанавливают и закрепляют в коллективных договорах и соглашенияхдополнительные меры социальной поддержки работников с учетом договоренностей,предусмотренных отраслевыми соглашениями.

5.16. Осуществляют расходование средств социальногострахования (в пределах своей компетенции) в соответствии с законодательством спривлечением профсоюзов.

5.17. Включают в коллективные договоры организацийпроизводственных видов экономической деятельности обязательства по оказаниюматериальной поддержки женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до3 лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума трудоспособного населения, в размере не ниже уровняминимального размера оплаты труда.

5.18. Создают условия для занятия физической культуройи спортом работников организаций.

5.19. Ежеквартально информируют своих работников осумме начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование на их лицевые счета.

Правительство области:

5.20. Обеспечивает реализацию областных социальныхпрограмм, расходы на финансирование которых утверждаются законами Белгородскойобласти об областном бюджете на очередной год.

5.21. Содействует реализации областной Программыразвития сельского хозяйства Белгородской области на 2008 - 2012 годы.

5.22. Обеспечивает реализацию на территории областиФедеральных законов от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов", от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 15 мая 1991года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 18 июня 2001 годаN 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в РоссийскойФедерации", от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительныхстраховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственнойподдержке формирования пенсионных накоплений", областной комплекснойцелевой программы "Дети Белгородчины", утвержденной постановлениемгубернатора области от 25 декабря 2006 года N 175, и адресную социальнуюподдержку малообеспеченного (малоимущего) населения области.

5.23. Обеспечивает выполнение Социального кодексаБелгородской области, в том числе в части социальной поддержки ветеранов труда,ветеранов военной службы и тружеников тыла, репрессированных и впоследствииреабилитированных граждан, лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий, и граждан, имеющих несовершеннолетних детей, многодетных семей.

5.24. Обеспечивает на территории областипредоставление услуг населению в соответствии с постановлением правительстваобласти от 9 июня 2006 года N 135-пп "Об утверждении стандартов качествабюджетных услуг".

5.25. Обеспечивает выплаты денежных компенсаций,субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим право на ихполучение, и предоставление льгот работникам бюджетной сферы, работающим ипроживающим в сельской местности, в том числе в соответствии с постановлениемправительства области от 28 июля 2006 года N 159-пп "О предоставлениисубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг". Определяет их перечень,единый для всех муниципальных образований.

5.26. Принимает меры по недопущению опережающего ростатарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростомзаработной платы в ходе проведения жилищной реформы.

5.27. Содействует реализации мероприятий построительству и приобретению жилья для граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов.

5.28. Обеспечивает финансирование из областногобюджета ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам учрежденийобразования областной и муниципальной собственности на книгоиздательскуюпродукцию и методические издания.

5.29. Ежегодно предусматривает в областном бюджете инаправляет средства на оздоровление и санаторно-курортное лечение работниковбюджетной сферы и государственных гражданских служащих области в установленномдля них порядке.

5.30. Осуществляет обеспечение полноценным питаниембеременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет измалообеспеченных и многодетных семей и контроль за его исполнением.

5.31. Сохраняет гарантированные виды бесплатноймедицинской помощи населению в соответствии с территориальной Программойгосударственных гарантий оказания жителям области бесплатной медицинскойпомощи. Принимает меры по обеспечению проведения диспансеризации населенияобласти.

5.32. Обеспечивает оплату курсов повышенияквалификации работников бюджетной сферы, повышающих квалификацию в соответствиис заключенными бюджетными учреждениями договорами по данному вопросу.

5.33. Обеспечивает равную доступность услугобщественного транспорта на территории области для отдельных категорий гражданпутем предоставления проезда по единому социальному месячному проездному билетув автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользованиягородского и пригородного сообщений.

5.34. В целях дальнейшего развития личного садоводстваи огородничества в период с апреля по октябрь устанавливает льготный проезднаселению к дачным и садоводческим участкам.

5.35. Предоставляет через региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации, при наличии медицинскихпоказаний, путевки на санаторно-курортное лечение гражданам - получателямсоциальных услуг и обеспечивает техническими средствами реабилитации ипротезно-ортопедическими изделиями отдельные льготные категории граждан в соответствиис действующим законодательством.

Договаривающиеся стороны:

5.36. Осуществляют постоянный контроль зарасходованием средств социального страхования через своих представителей вкомиссиях по социальному страхованию.

5.37. Предусматривают в областных отраслевыхсоглашениях и коллективных договорах меры социальной поддержки, дополнительныегарантии и льготы молодым семьям (единовременные пособия при рождении детей, наподдержку беременных и кормящих женщин), молодым родителям в многодетных, неполныхсемьях, воспитывающих детей-инвалидов (гибкий график работы, дополнительныйотпуск, доплату на питание детей, оказание помощи в обучении детей).

5.38. Осуществляют общественный контроль заиспользованием средств медицинского, социального, пенсионного и других фондов всоответствии с законодательством, а также за своевременной выплатой детскихпособий, других социальных выплат, предусмотренных действующимзаконодательством.

5.39. Осуществляют общественный контроль за надлежащимсодержанием, на уровне соответствующих требований, баз санаторно-курортноголечения, стационарных лагерей оздоровительного отдыха детей, спортивных,туристских, культурных сооружений и их использованием по назначению.

5.40. Стремятся не допускать закрытия,перепрофилирования и продажи под иные цели в счет долгов предприятий независимоот их организационно-правовой формы, формы собственности ихсоциально-культурных объектов, осуществляющих образовательную,физкультурно-оздоровительную, культурно-досуговую деятельность, обеспечивающихдетский и семейный отдых жителей области.

5.41. Разрабатывают и осуществляют меры по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период каникул, преждевсего из малообеспеченных семей, нуждающихся в социальной поддержке.

5.42. С целью развития физической культуры и спортапропагандируют здоровый образ жизни среди населения области.

5.43. Принимают активное участие в реализациимероприятий по снижению алкоголизации и табакокурения населения Белгородскойобласти.

 

6. В области защиты трудовых прав, охраны труда,

промышленной и экологической безопасности

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

6.1. Взаимодействует с органами по труду области,федеральными органами контроля и надзора за охраной труда по проведениюкомплексных обследований организаций, контролю за соблюдением норм и правилохраны труда, предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вреднымии (или) опасными условиями труда.

6.2. Организует проведение выборов в первичныхпрофсоюзных организациях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и ихобучение, в том числе за счет средств социального страхования.

6.3. Осуществляет контроль за профессиональнойподготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников службы охранытруда.

6.4. Осуществляет контроль за своевременным икачественным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, реализациейпланов по улучшению и оздоровлению условий труда, разработанных по результатаматтестации.

6.5. Участвует в разработке и реализации целевойПрограммы улучшения условий и охраны труда в области, в работе отраслевых имежотраслевых комиссий по вопросам охраны труда.

6.6. Участвует в проведении разъяснительной работы сцелью охвата дополнительными медицинскими осмотрами работников, занятых наработах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

6.7. Поддерживает организационные и дисциплинарныемеры работодателей по профилактике производственного травматизма, повышениюответственности персонала за нарушения правил внутреннего распорядка, а такжетребований технологических процессов.

6.8. Осуществляет контроль за своевременным и полнымперечислением страховых взносов на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

6.9. Инициирует включение в коллективные договоры исоглашения мероприятий, направленных на улучшение условий и безопасности трудана рабочих местах.

6.10. Обеспечивает правовую защиту членов профсоюзов,пострадавших от трудового увечья и профзаболевания, а также защиту прав застрахованныхв системе обязательного социального и медицинского страхования.

6.11. Инициирует включение в коллективные договорыдополнительных обязательств работодателей по возмещению ущерба от несчастныхслучаев на производстве, по профилактике профессиональных заболеваний,оздоровлению работников и членов их семей.

6.12. Проводит областные смотры-конкурсы на лучшуюпрофсоюзную организацию по эффективности общественного контроля за условиямитруда и профилактике производственного травматизма.

Объединения работодателей:

6.13. Обеспечивают приведение условий труда всоответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда ирезультатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Принимают меры посокращению численности работников основных видов производств, занятых наработах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам, в томчисле по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или)тяжелыми условиями труда.

6.14. Обеспечивают установление и выплату надбавок, атакже предоставление дополнительных отпусков работникам, занятым напроизводствах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и коллективными договорами. Своевременнопроводят расследование несчастных случаев на производстве.

6.15. Осуществляют меры по формированию системыуправления охраной труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.230-2007"Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда.Общие положения", организуют проведение аттестации рабочих мест поусловиям труда и сертификации работ по охране труда на предприятиях и ворганизациях области.

6.16. Обеспечивают профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации работников службы охраны труда.

6.17. Обеспечивают прохождение обучения по охранетруда руководителей и специалистов организаций и содействуют прохождениюобучения по охране труда уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетови членов комитетов (комиссий) по охране труда.

6.18. Обеспечивают включение в коллективные договорымероприятий по охране труда, предусмотрев финансирование в размерах,обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда, дополнительныхгарантий права работников на труд в условиях, соответствующих требованиямохраны труда.

6.19. Обеспечивают своевременное и полное перечислениестраховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний.

6.20. Ежегодно направляют работников, занятых на работахс вредными и (или) опасными производственными факторами, на дополнительныемедицинские осмотры.

6.21. Обеспечивают безопасность при эксплуатациипроизводственных зданий, сооружений, оборудования.

6.22. Обеспечивают соблюдение нормативов допустимоговоздействия на окружающую среду, указанных в решениях на выбросы и сбросызагрязняющих веществ, безопасную утилизацию и размещение отходов производства,выделение средств на проведение природоохранных мероприятий по улучшениюокружающей среды.

6.23. Обеспечивают проведение за счет собственныхсредств предсменных (предрейсовых), периодических внутрисменных и послесменных(послерейсовых) медицинских осмотров, включающих инструментальный контрольработников техногенно опасных объектов и объектов жизнеобеспечения на предметпотребления ими наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.

6.24. Создают за счет собственных средств рабочиеместа для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье,профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное сисполнением работниками трудовых обязанностей, и имеющих рекомендации к труду.

6.25. Обеспечивают единовременную денежную выплатусемье в результате смерти работника, наступившей по вине работодателя, отнесчастного случая на производстве в размере не менее годового заработкапострадавшего. В случае трудового увечья, полученного работником напроизводстве, размер единовременной денежной выплаты определяется всоответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя изразмера годового заработка пострадавшего.

Правительство области:

6.26. Внедряет на территории области системупредупреждения и раннего выявления немедицинского потребления наркотическихсредств, психотропных веществ и алкоголя, предусматривающую меры упреждающего характера.

6.27. Обеспечивает проведение активнойантинаркотической пропаганды и противодействие деятельности по пропаганде инезаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ, а также повышениеуровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинскогопотребления наркотиков об ответственности за участие в их обороте.

6.28. В пределах полномочий реализует задачи,направленные на соблюдение трудовых прав и социальных гарантий граждан,предусмотренных трудовым законодательством; осуществляет государственноеуправление в области охраны труда, окружающей среды на территории области,разрабатывает и реализует соответствующие областные программы.

6.29. Содействует включению в коллективные договоры,областные отраслевые и территориальные соглашения обязательств сторонсоциального партнерства по улучшению условий и охраны труда.

6.30. Организует проведение аттестации рабочих мест поусловиям труда.

6.31. Осуществляет в установленном порядкегосударственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда и правильности предоставленияработникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда.

6.32. Организует обучение по вопросам охраны трударуководителей, специалистов, уполномоченных лиц и членов комитетов (комиссий)по охране труда предприятий и организаций.

6.33. Обеспечивает развитие системы оказания услуг всфере охраны труда.

Договаривающиеся стороны:

6.34. Осуществляют совместно с органами надзора иконтроля проверки состояния условий труда, условий заключения коллективныхдоговоров на предприятиях и в организациях на предмет соблюдения работодателямитрудовых прав работников.

6.35. Обеспечивают реализацию на территории областигосударственной политики в области охраны труда и экологической безопасности.

6.36. Проводят семинары, совещания, круглые столы повопросам условий и охраны труда.

6.37. Информируют население о состоянии условий труда,производственного травматизма и экологической обстановки в области ипринимаемых мерах по их улучшению.

6.38. Разрабатывают предложения по совершенствованиюзаконодательства в области охраны труда и экологии.

6.39. Содействуют повышению квалификации специалистовпо охране труда и специалистов по экологической безопасности.

6.40. Организовывают сбор и обработку информации осостоянии условий и охраны труда.

6.41. Организуют проведение мероприятий по пропагандеи распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологическойбезопасности, по информированию работников о вновь принимаемых нормативныхправовых актах по вопросам охраны труда и порядке их реализации.

 

7. В области молодежной политики

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

7.1. Содействует через коллективные договорыобеспечению гарантий и расширению прав молодежи на обучение, труд, достойнуюзаработную плату, участие в управлении производством, на отдых.

7.2. Создает в организациях советы (комиссии,комитеты) по работе с молодежью.

7.3. Предусматривает в бюджетах профсоюзных организацийне менее 5 процентов средств на реализацию молодежной политики.

7.4. Усиливает внимание профсоюзных организаций ксоциально-экономическим проблемам молодежи и добивается их решения.

7.5. Проводит политику социальной защиты молодежипосредством контроля за соблюдением их социально-трудовых прав и интересов.

7.6. В целях повышения защиты интересов учащейсямолодежи обеспечивает дополнительные социальные гарантии посредством заключениясоглашений между первичными профсоюзными организациями учащихся и студентов иадминистрацией учебных заведений.

7.7. Продолжает практику выплаты профсоюзных стипендийучащимся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии сдействующими положениями.

7.8. Оказывает помощь молодежи в реализации ееобщественно полезных инициатив.

Объединения работодателей:

7.9. Содействуют созданию условий для полученияобразования и прохождения производственной практики учащимися учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образования.

7.10. Участвуют в развитии системы подготовкивысококвалифицированных кадров на контрактной основе.

7.11. Предоставляют материальную помощь молодымсемьям, работающим на предприятии, при рождении ребенка и вступлении впервые вбрак. Размер и порядок предоставления материальной помощи определяется вколлективном договоре.

7.12. Для выполнения профсоюзных обязанностей и навремя краткосрочной профсоюзной учебы освобождают от работы с сохранениемсредней заработной платы председателей, членов профсоюзных молодежных комиссий(советов), лиц профсоюза, ответственных за работу с молодежью.

7.13. Совместно с профсоюзным комитетом проводятработу по повышению профессионального мастерства, развитию творческойактивности молодежи, организуют соревнования на звание "Лучший молодойрабочий", "Лучший молодой руководитель", "Лучший молодойспециалист", "Лучший наставник молодежи".

Правительство области:

7.14. Совершенствует систему стипендиальногообеспечения обучающихся в образовательных учреждениях, финансируемых изобластного бюджета, и повышает им размер стипендий в сроки и в размерах всоответствии с действующим законодательством.

7.15. Сохраняет выплату стипендий правительстваобласти детям-сиротам, студентам, аспирантам и одаренным студентам из числадетей-сирот и малообеспеченных семей.

7.16. Обеспечивает льготный проезд аспирантам,студентам и учащимся образовательных учреждений области в городском,пригородном и внутриобластном междугородном транспорте, в том числе всоответствии с постановлением правительства области о предоставлении права льготногопроезда студентам, аспирантам и учащимся учебных заведений области на очереднойучебный год.

Договаривающиеся стороны:

7.17. Принимают комплексные меры содействиятрудоустройству выпускников учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования.

7.18. Оказывают помощь и поддержку при приеме наработу детям-сиротам, ранее нигде не работавшим.

7.19. Принимают меры по обеспечению занятостибезработной и учащейся молодежи.

7.20. Организуют поддержку студенческого трудовогодвижения с целью занятости студентов и оказывают помощь в трудоустройствеподростков группы социального риска в летний период.

7.21. Обеспечивают привлечение молодежи к участию вовсероссийских, в межрегиональных олимпиадах, конкурсах, а также организуютрегиональные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта,распространяют и используют положительный опыт работы с талантливой молодежьюобласти.

7.22. Оказывают помощь в организации массовыхтрудовых, культурных, спортивных мероприятий, в организации досуга и отдыхамолодежи.

 

8. В области развития социального партнерства

и координации действий Сторон Соглашения

 

Областное объединение организаций профсоюзов:

8.1. Ежегодно, не позднее сентября, выходит синициативой о вступлении в переговоры с работодателями по подготовке макетаколлективного договора и его заключению на следующий год (или внесенияизменений и дополнений в действующий коллективный договор).

8.2. Способствует усилиям правительства области иработодателей, направленным на эффективное развитие экономики, улучшениекачества жизни белгородцев, социальную защиту малообеспеченных слоев населения.

8.3. Организует обучение представителей социальныхпартнеров по вопросам правового регулирования трудовых отношений, заключенияколлективных договоров и соглашений и оказывает практическую помощьпредставителям сторон в заключении коллективных договоров и соглашений.

8.4. Выявляет причины возникновения коллективныхтрудовых споров и в соответствии с действующим законодательством принимаетнеобходимые меры для их урегулирования.

8.5. Оказывает помощь в создании в организацияхкомиссий по трудовым спорам.

8.6. Организовывает работу координационных советовпрофсоюзов по заключению и контролю за выполнением территориальныхтрехсторонних, отраслевых соглашений, коллективных договоров.

8.7. Продолжает работу по возобновлению деятельности исозданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечениюработников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственномсекторе экономики.

8.8. Организует информирование членов профсоюзовобласти о всех мероприятиях, проводимых Сторонами социального партнерства,через профсоюзные средства массовой информации: сайт областногопрофобъединения, областную газету "Единство", центральную газету"Солидарность".

Объединения работодателей:

8.9. Содействуют созданию и обеспечивают условия дляуставной деятельности профсоюзов и их выборных органов на предприятиях и ворганизациях независимо от их организационно-правовой формы, формысобственности.

8.10. Заключают коллективные договоры с профсоюзнымикомитетами. Считают одним из основных критериев оценки ответственностиработодателей выполнение условий федеральных отраслевых и областных отраслевых(межотраслевых), территориальных соглашений и коллективных договоров.

8.11. Рассматривают требования и предложения,внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), в течение месяца направляютпрофсоюзной стороне аргументированный ответ о принятом решении.

8.12. Обеспечивают условия для осуществлениягосударственного и профсоюзного контроля за соблюдением трудовогозаконодательства.

8.13. Предусматривают в коллективных договорахобязательство по финансированию культурно-массовых,физкультурно-оздоровительных мероприятий в организациях.

Правительство области:

8.14. Проводит консультации по вопросам разработки иреализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждениес социальными партнерами проектов законов и нормативных правовых актов областив сфере социально-трудовых отношений.

8.15. При оказании организационной, финансовой и инойподдержки предприятиям и организациям учитывает в качестве основных критериевситуацию с выплатой заработной платы, участие в системе социальногопартнерства, соблюдение законодательства о труде, обязательств коллективныхдоговоров и соглашений.

8.16. При подготовке решений по социально значимымвопросам проводит консультации с областным объединением организаций профсоюзови объединениями работодателей.

8.17. В случаях введения и увеличения ставок областныхналогов согласовывает с областным объединением организаций профсоюзов иобъединениями работодателей их социально-экономическую обоснованность.

8.18. Обеспечивает участие областного объединенияорганизаций профсоюзов и объединений работодателей в работе формируемыхправительством области постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросыпривлечения и использования иностранной рабочей силы, приватизации, банкротствапредприятий, обеспечения занятости, улучшения жилищных условий населения идругих проблем, связанных с реализацией социально-экономических интересов,улучшением качества жизни белгородцев.

8.19. Предоставляет координационным советам набезвозмездной основе помещения для осуществления уставной деятельностиобластного объединения организаций профсоюзов (проведение совещаний, хранениедокументации и т.д.), а также предоставляет возможность размещения информации вдоступных для населения местах, в том числе в средствах массовой информации.

8.20. Гарантирует областному объединению организацийпрофсоюзов права владения и распоряжения своей собственностью, содействуетразвитию санаториев "Первое Мая", "Красная Поляна" и"Дубравушка".

8.21. Содействует созданию условий для информированияграждан о значимых мероприятиях, проводимых Сторонами. В целях пропагандысистемы социального партнерства выделяет время в телеэфире и на радиоБелгородской областной телерадиокомпании ОАУ ТРК "Мир Белогорья",ГТРК "Белгород", а также печатную площадь в областных газетах"Белгородские известия", "Смена", "Белгородская правда"для областного объединения организаций профсоюзов и объединений работодателейпо мере необходимости.

Договаривающиеся стороны:

8.22. Обеспечивают возможность представителям сторонпринимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных вСоглашение, но представляющих взаимный интерес.

8.23. Проводят согласованную политику по вовлечениюболее широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключениюотраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров, созданиюпрофсоюзных организаций на предприятиях независимо от ихорганизационно-правовой формы, формы собственности.

8.24. Содействуют развитию практикиколлективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях малогобизнеса.

8.25. Учитывают результаты выполнения регионального,отраслевых, территориальных соглашений, коллективных договоров при рассмотрениикандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградами присвоению почетных званий Российской Федерации.

8.26. Продолжают практику публикации в средствахмассовой информации (в том числе на официальных сайтах сторон) материалов,рассказывающих о социальном партнерстве, а также информируют редакции средствмассовой информации о решениях областной трехсторонней комиссии и мероприятиях,проводимых в рамках реализации областного трехстороннего соглашения.

8.27. Организуют трудовое соревнование между трудовымиколлективами организаций независимо от их организационно-правовой формы, формысобственности. Готовят предложения по кандидатурам для занесения на областнуюАллею Трудовой Славы.

8.28. Обеспечивают соблюдение прав и гарантийдеятельности профсоюзов на предприятиях независимо от ихорганизационно-правовой формы, формы собственности.

8.29. Способствуют предотвращению коллективных трудовыхконфликтов, участвуют в работе по их урегулированию в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации.

8.30. С целью дальнейшего развития системы социальногопартнерства и более активного участия работодателей в решениисоциально-экономических вопросов проводят согласованную политику по созданию натерритории всех муниципальных образований области территориальных объединенийработодателей (районных и городских), действующих на принципах Федеральногозакона от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединенияхработодателей".

 

9. Действие Соглашения, обеспечение контроля за

ходом его выполнения и ответственность сторон

 

9.1. Соглашение заключено на 2011 - 2013 годы,вступает в силу с момента его подписания и действует до принятия новогоСоглашения.

9.2. Действие настоящего Соглашения распространяетсяна все работающее население и работодателей области, не направивших письменно вобластную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношенийсвой мотивированный отказ от присоединения к выполнению условий Соглашения в30-дневный срок со дня его опубликования.

9.3. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся повзаимному согласию Сторон.

9.4. Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений ежегодно осуществляет контроль за выполнениемСоглашения, информирует население области через средства массовой информации оходе и результатах его реализации.

9.5. Ответственность за уклонение от участия впереговорах, нарушение и невыполнение обязательств, включенных в Соглашение,непредставление информации, необходимой для ведения переговоров и осуществленияконтроля, Стороны несут в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

Настоящее Соглашение подписано сторонами:

 

ГубернаторБелгородской области                                        Е.САВЧЕНКО

 

Председатель

областного объединения организаций

Н.ШАТАЛОВ

 

От объединений работодателей

 

Председатель

регионального объединения

работодателей "Союз промышленников

и предпринимателей Белгородской области"

В.ТОМАЕВ

 

Председатель

Некоммерческого Партнерства

"Строители Белгородской области"

Е.ЕГОРОВ

 

Председатель

регионального отделения

Российской ассоциации развития

малого предпринимательства

Г.КУРЦЕВ

 

Председатель

агропромышленного союза

Белгородской области

О.БАБЕНКО

 

 

 

 

 

Дополнение

к трехстороннему соглашению между областнымобъединением

организаций профсоюзов, объединениями работодателей и

правительством Белгородской области на 2011 - 2013годы

 

 

В соответствии с решением областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в целях повышениякачества предоставления и доступности услуг населению, создания комфортныхусловий для их получения вносятся следующие дополнения в трехстороннеесоглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениямиработодателей и правительством Белгородской области на 2011 - 2013 годы.

Раздел 5.1. В области улучшения качествапредоставляемых услуг населению

Стороны считают, что в целях реализации Программыулучшения качества жизни населения области, развития солидарного обществаработа в области предоставления услуг должна быть направлена на полноеудовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. В этихцелях:

Областное объединение организаций профсоюзов:

5.1.1. Вносит предложения об улучшении качестваоказываемых услуг населению в органы исполнительной власти и органы местногосамоуправления.

5.1.2. Совместно с работодателями разрабатывает меры,способствующие повышению качества предоставляемых услуг населению.

5.1.3. Осуществляет профсоюзный контроль за качествомпредоставляемых услуг населению, обеспечением условий труда, способствующихнаилучшему выполнению работниками своих обязанностей.

5.1.4. Выходит с инициативой о поощрении усилийперсонала, направленных на повышение качества оказания услуг.

Объединения работодателей:

5.1.5. Принимают необходимые меры для обеспечениястабильной работы организаций и качественного оказания услуг населению.

5.1.6. Упрощают процесс получения услуг, добиваются сокращениявремени ожидания и сроков предоставления услуг.

5.1.7. Обеспечивают исключение посредников приоказании услуг.

5.1.8. Изучают спрос населения на услуги, обеспечиваютактуализацию видов услуг.

5.1.9. Осуществляют мероприятия по повышению профессиональныхумений и навыков персонала, необходимых для качественного выполнения услуг.

5.1.10. В положениях об оплате труда организацийпредусматривают зависимость величины заработной платы работников от качестваоказанных услуг.

Правительство области:

5.1.11. Исследует рынок оказываемых населению услуг,изучает и внедряет инновационные способы оценки и оказания качественных услугнаселению.

5.1.12. Развивает сеть МФЦ (многофункциональныхцентров).

5.1.13. Осуществляет контроль функционированияпредприятий, оказывающих услуги населению, с целью выявления существующихнедостатков, разрабатывает меры по их своевременному устранению.

5.1.14. Обеспечивает снижение нагрузки на потребителяпо сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых дляполучения государственных (муниципальных) услуг.

5.1.15. Внедряет систему мониторинга оценкипотребителями и поставщиками качества услуг в соответствующих видахэкономической деятельности.

Договаривающиеся стороны:

5.1.16. Осуществляют совместный контроль засоблюдением качества предоставляемых услуг населению области. Принимаюткомплексные меры, направленные на повышение их качества, оказывают всестороннеесодействие обеспечению их реализации на всех уровнях.

5.1.17. На основе взаимных консультаций вырабатываютдокументы, принимают необходимые решения по повышению качества предоставляемыхуслуг в пределах своих полномочий.

5.1.18. Проводят с участием средств массовыхинформаций информационно-разъяснительную работу по информированию населения овозможности предоставления услуг жителям области.

Раздел 3 "В области развития кадровогопотенциала" дополнить обязательством Договаривающихся сторон:

3.14. Организуют обучение специалистов органовисполнительной власти области, профсоюзов и работодателей по управлениюпроектами в соответствующих видах деятельности.

Настоящее дополнение подписано сторонами:

 

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

Председатель Белгородского областного

объединения организаций профсоюзов

Н.ШАТАЛОВ

 

От объединений работодателей области:

 

Председатель регионального объединения

работодателей "Союз промышленников и

предпринимателей Белгородской области"

В.ТОМАЕВ

 

Председатель Некоммерческого Партнерства

"Строители Белгородской области"

Е.ЕГОРОВ

 

Председатель регионального отделения

Российской ассоциации развития

малого предпринимательства

Г.КУРЦЕВ

 

Председатель агропромышленного союза

Белгородской области

О.БАБЕНКО

 

 

 

 

 

Дополнение в трехстороннее соглашение между

областным объединением организаций профсоюзов,

объединениями работодателей и правительством

Белгородской области на 2011 - 2013 годы

 

В соответствии с решением областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в целях улучшениясоциально-экономического положения работников организаций бюджетной сферы,работающих на территории Белгородской области, за исключением работниковорганизаций, финансируемых из федерального бюджета, вносится следующеедополнение в трехстороннее соглашение между областным объединением организацийпрофсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской областина 2011 - 2013 годы.

Пункт 2.15 раздела 2 "В области оплаты труда,доходов и уровня жизни населения" дополнить подпунктом 2.15.1 следующегосодержания:

"2.15.1. Устанавливает работникам организаций бюджетнойсферы, работающим на территории Белгородской области, за исключением работниковорганизаций, финансируемых из федерального бюджета, при условии полнойзанятости с учетом фактически сложившейся нагрузки на работника и выполнениякачественных показателей работы по критериям оценки, размер месячнойначисленной заработной платы не менее 8046 рублей".

Настоящее дополнение подписано сторонами:

 

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

Председатель Белгородского

областного объединения

организации профсоюзов

Н.ШАТАЛОВ

 

Председатель регионального объединения

работодателей "Союз промышленников и

предпринимателей Белгородской области"

В.ТОМАЕВ