Постановление Правительства Белгородской области от 11.03.2019 № 106-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 421-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от11 марта 2019 г. N 106-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 421-ПП

В целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Белгородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Белгородскойобласти от21 октября 2013 года N 421-пп "Об определении полномочий органовисполнительной власти области в сфере закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд Белгородской области, утверждении Порядка взаимодействиязаказчиков с уполномоченным органом и Порядка взаимодействия при организациипроведения совместных конкурсов и аукционов" следующие изменения:

- преамбулу постановления изложить в следующейредакции:

"В целях реализации Федеральных законов от 5апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц", далее по тексту;

- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Определить управление государственного заказаи лицензирования Белгородской области (Бондарев И.И.) уполномоченным органомисполнительной власти Белгородской области:

- по регулированию контрактной системы в сферезакупок, осуществляющим функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральныморганом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сферезакупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечениянужд Белгородской области, организации мониторинга закупок, а также пометодологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупкидля государственных и муниципальных нужд;

- по регулированию исполнения на территорииБелгородской области Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Возложить на управление государственногозаказа и лицензирования Белгородской области (Бондарев И.И.) (далее -уполномоченный орган) следующие полномочия:

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений и государственныхунитарных предприятий области в рамках полномочий, определенных частью 1 статьи26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений в рамкахполномочий, определенных частью 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае еслиусловием предоставления из бюджета Белгородской области межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок,финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счеттаких межбюджетных трансфертов;

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарныхпредприятий, иных юридических лиц в рамках полномочий, определенных частью 1статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", в случае если в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации государственные органы, органы управления государственнымивнебюджетными фондами, являющиеся государственными заказчиками, приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность передали на безвозмездной основе наосновании соглашений свои полномочия государственного заказчика таким бюджетнымучреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям,иным юридическим лицам;

- обеспечение функционирования электронного ресурса,обеспечивающего автоматизацию процедур проведения закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании пунктов 4, 5части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - закупки малого объема), атакже утверждение Регламента осуществления закупок малого объема и инструкцийпользователей электронного ресурса, обеспечивающего автоматизацию закупокмалого объема (далее - Электронный маркет (магазин) Белгородской области для"малых закупок").";

- пункт 11 постановления изложить в следующейредакции:

"11. Комиссии по государственному регулированиюцен и тарифов в Белгородской области (Ковальчук Е.В.) не реже одного раза вмесяц (17 числа каждого месяца или при совпадении с выходными днями - впонедельник, следующий после указанной даты) представлять заказчикам, указаннымв пункте 10 настоящего постановления, определяемый комиссионно предельныйуровень действующих цен на продукты питания согласно ассортименту продуктовпитания.";

- пункт 12 постановления изложить в следующейредакции:

"12. Департаменту финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечивать финансирование заключенныхконтрактов исключительно после включения информации о них в реестр контрактов,размещенный на официальном сайте единой информационной системы(www.zakupki.gov.ru), за исключением контрактов, информация о которых в реестрконтрактов не включается в силу требований Федерального закона от 5 апреля 2013года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- в Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченныморганом (далее - Порядок 1), утвержденный в пункте 7 названного постановления:

- раздел 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основные положения

1.1. Уполномоченный орган осуществляет полномочия наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с функциями,изложенными в разделе 3 настоящего Порядка, следующими способами:

- для государственных заказчиков: конкурсы (открытыйконкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электроннойформе, двухэтапный конкурс в электронной форме, далее - конкурсы), аукционы вэлектронной форме (далее - электронный аукцион), запросы предложений вэлектронной форме, запросы котировок в электронной форме;

- для бюджетных учреждений, государственных унитарныхпредприятий области, а также для заказчиков, определенных абзацами третьим ичетвертым пункта 2 настоящего постановления: конкурсы, электронный аукцион.

1.2. Государственные заказчики осуществляют полномочияна определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) следующими способами:

- у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), закрытые конкурсы (закрытый конкурс, закрытый конкурс сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый конкурс вэлектронной форме, закрытый конкурс с ограниченным участием в электроннойформе, закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме), закрытый электронныйаукцион;

- в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3настоящего Порядка: конкурсы, электронный аукцион, запрос предложений вэлектронной форме, запрос котировок в электронной форме.

Бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятияобласти, а также заказчики, определенные абзацами третьим и четвертым пункта 2настоящего постановления осуществляют полномочия на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) следующими способами:

- у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), закрытые конкурсы (закрытый конкурс, закрытый конкурс сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый конкурс вэлектронной форме, закрытый конкурс с ограниченным участием в электроннойформе, закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме), закрытый электронныйаукцион, запрос предложений в электронной форме, запрос котировок в электроннойформе;

- в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3настоящего Порядка: конкурсы, электронные аукционы.

1.3. Уполномоченный орган принимает решение опроведении совместных конкурсов и электронных аукционов.

1.4. Уполномоченный орган обеспечиваетметодологическое сопровождение осуществления закупок товаров, работ, услуг(далее - закупки), разрабатывает и утверждает формы документов, обязательные кприменению. Не позднее 10 дней со дня утверждения форм документов доводит ихсодержание до сведения заказчиков путем размещения на официальном сайтеуполномоченного органа (www.belgoszakaz.ru).

1.5. Заказчики вносят предложения относительно формдокументов, требований к составам комиссий по осуществлению закупок.

1.6. Уполномоченный орган формирует сводныйквартальный (годовой) отчет о закупках для обеспечения государственных нуждБелгородской области.";

- раздел 2 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"2. Формирование закупки

2.1. При формировании закупки Заказчики осуществляютследующие полномочия:

2.1.1. Обоснование закупки, определение условийконтракта, формирование описания объекта закупки.

2.1.2. Определение и обоснование начальной(максимальной) цены контракта.

2.1.3. Разработка и утверждение плана закупок,подготовка изменений в план закупок, размещение в единой информационной системеплана закупок, внесенных в него изменений.

2.1.4. Разработка и утверждение плана-графика закупок,подготовка изменений в план-график закупок, размещение в единой информационнойсистеме плана-графика закупок, внесенных в него изменений.

2.1.5. Выбор способа определения поставщика(подрядчика, исполнителя).

2.1.6. Предоставление преимуществ учреждениям ипредприятиям уголовно-исполнительной системы.

2.1.7. Предоставление преимуществ организацияминвалидов.

2.1.8. Принятие решения об осуществлении закупки усубъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческихорганизаций.

2.1.9. Установление единых требований к участникамзакупки и ограничения участия в определении поставщика (подрядчика,исполнителя).

2.1.10. Установление критериев оценки заявок,окончательных предложений участников закупки.

2.1.11. Установление размера обеспечения заявки.

2.1.12. Установление требований обеспечения исполненияконтракта, размера обеспечения исполнения контракта, принятие обеспеченияисполнения контракта.

2.1.13. Обеспечение применения национального режима всоответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

2.1.14. Направление в уполномоченный орган заявки наопределение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка). Заявка направляетсяв форме электронного документа, формируемого заказчиком в региональнойинформационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Белгородской области (далее - РИСБО) в порядке,утвержденном уполномоченным органом.

2.1.15. До направления заявки в уполномоченный органнаправление заявки в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти для согласования лимитов бюджетных обязательств в порядке,установленном департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.1.16. До направления заявки в уполномоченный органобеспечение согласования обоснованности определения начальной (максимальной)цены контракта с Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области (за исключением случаев осуществления закупок:строительно-монтажных, дорожных и проектно-изыскательских работ; продуктовпитания с начальной (максимальной) ценой за единицу, не превышающей предельныйуровень действующих цен, рекомендованных Комиссией по государственномурегулированию цен и тарифов в Белгородской области). Порядок согласованияобоснованности определения начальной (максимальной) цены контракта определяетсяКомиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородскойобласти по согласованию с уполномоченным органом.

2.1.17. Направление в уполномоченный орган в составезаявки информации о представителях для включения в состав комиссии поосуществлению закупки (три человека, из них не менее одного лица, прошедшегопрофессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, ине менее одного лица, обладающего специальными знаниями, относящимися к объектузакупки).

2.1.18. Обеспечение направления заявки вуполномоченный орган в течение месяца, предшествующего месяцу осуществлениязакупки (публикации извещения о закупке), согласно плану-графику закупок.

2.1.19. Утверждение конкурсной документации,документации об электронном аукционе, документации о проведении запросапредложений в электронной форме в срок не более двух рабочих дней со дняполучения такой документации от уполномоченного органа.

2.2. При формировании закупки уполномоченный органосуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Осуществление проверки заявки на соответствиедействующему законодательству в сфере закупок в срок не более десяти рабочихдней с даты регистрации заявки в РИСБО.

2.2.2. Принятие решения о направлении заявки заказчикуна доработку в случаях:

- непредставления или представления неполнойинформации в составе заявки;

- несоответствия представленной заявки требованиямдействующего законодательства в сфере закупок;

- отсутствия информации о закупке в утвержденномплане-графике;

- несоответствия представленной заявки информации озакупке в утвержденном плане-графике.

Срок доработки заказчиком заявки не должен превышатьтрех рабочих дней с даты направления заявки уполномоченным органом заказчику надоработку.

2.2.3. Разработка конкурсной документации,документации об электронном аукционе, документации о проведении запросапредложений в электронной форме и согласование такой документации в срок неболее семи рабочих дней с даты окончания проверки заявки.

2.2.4. Формирование и утверждение состава комиссии поосуществлению закупок способами, указанными в пункте 1.1 раздела 1 настоящегоПорядка, определение порядка ее работы, принятие решения о замене членакомиссии.";

- раздел 3 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"3. Определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей)

3.1. При определении поставщика (подрядчика,исполнителя) в форме конкурсов, электронного аукциона, запроса предложений вэлектронной форме, запроса котировок в электронной форме заказчик осуществляетследующие полномочия:

3.1.1. Принятие решения об отмене конкурсов,электронного аукциона, запроса котировок в электронной форме, о внесенииизменений в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе,извещение о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок вэлектронной форме.

3.1.2. Формирование и размещение в единойинформационной системе протокола об уклонении участника закупки от заключенияконтракта и доведение этой информации до сведения всех участников закупки.

3.1.3. Формирование и размещение в единойинформационной системе протокола отказа от заключения контракта в случае отказазаказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика(подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным Законом о контрактнойсистеме.

3.1.4. Подготовка разъяснений положений конкурснойдокументации, документации об электронном аукционе и представление такихразъяснений в уполномоченный орган для размещения в единой информационнойсистеме.

3.1.5. Подготовка ответов на запросы, полученные входе общественного обсуждения закупки.

3.2. При определении поставщика (подрядчика,исполнителя) в форме конкурсов, электронного аукциона, запроса предложений вэлектронной форме, запроса котировок в электронной форме уполномоченный органосуществляет следующие полномочия:

3.2.1. Формирование и размещение в единойинформационной системе извещений о проведении конкурсов, электронного аукциона,запроса предложений в электронной форме, запроса котировок в электронной форме.

3.2.2. Принятие решения самостоятельно или по обращениюзаказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурсов, электронногоаукциона, запроса котировок в электронной форме и размещение соответствующихизвещений об изменении в единой информационной системе в порядке, определенномЗаконом о контрактной системе.

3.2.3. Размещение в единой информационной системеконкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации опроведении запроса предложений в электронной форме в срок не более семи рабочихдней с даты предоставления заказчиком в уполномоченный орган утвержденнойдокументации.

3.2.4. Принятие решения самостоятельно или пообращению заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию,документацию об электронном аукционе и размещение соответствующих изменений вединой информационной системе в порядке, определенном Законом о контрактнойсистеме.

3.2.5. Определение оператора электронной площадки дляпроведения электронных процедур.

3.2.6. Подготовка и размещение в единой информационнойсистеме протоколов, составленных в ходе общественного обсуждения закупки.

3.2.7. Принятие решения самостоятельно или пообращению заказчика об отмене конкурсов, электронного аукциона, запросакотировок в электронной форме, формирование и размещение соответствующихизвещений об отмене в единой информационной системе в порядке, определенномЗаконом о контрактной системе.

3.2.8. Размещение в единой информационной системеразъяснений положений конкурсной документации, документации об электронномаукционе, подготовленных заказчиком.

3.2.9. Формирование, направление оператору электроннойплощадки и размещение в единой информационной системе протоколов, составленныхв ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, определенномЗаконом о контрактной системе.

3.2.10. Обеспечение хранения документов по организациии проведению определений поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке,определенном действующим законодательством Российской Федерации.";

- в Порядок взаимодействия при организации проведениясовместных конкурсов и аукционов (далее - Порядок 2), утвержденный в пункте 8названного постановления:

- раздел 1 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организациии проведения совместных конкурсов (открытый конкурс в электронной форме,конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс вэлектронной форме (далее - конкурсы), аукционы в электронной форме (далее -электронный аукцион) на закупку одних и тех же товаров, работ, услуг приналичии не менее чем у двух заказчиков потребности в одних и тех же товарах,работах, услугах) и регулирует отношения, возникающие между уполномоченныморганом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для областныхзаказчиков - управлением государственного заказа и лицензирования Белгородскойобласти (далее - организатор закупки или уполномоченный орган), органамиисполнительной власти, государственными органами области, осуществляющимифункции и полномочия учредителей по отношению к подведомственным учреждениям,участвующим в совместных конкурсах и электронных аукционах (далее - координаторзакупки), государственными заказчиками, бюджетными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями Белгородской области, осуществляющимизакупки за счет средств областного бюджета (далее совместно - заказчики), припроведении совместных конкурсов, электронных аукционов в целях определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Белгородскойобласти (далее - определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)).

1.2. Для проведения совместных конкурсов и электронныхаукционов организатор закупки и заказчики заключают между собой соглашение опроведении совместных конкурсов и электронных аукционов до утвержденияконкурсной документации или документации об электронном аукционе. Указанноесоглашение должно содержать информацию, предусмотренную частью 2 статьи 25Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 ноября 2013 года N 1088 "Об утверждении Правил проведениясовместных конкурсов и аукционов".";

- раздел 2 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок формирования потребности припроведении совместных конкурсов и аукционов

2.1. Координатор закупки осуществляет мониторинг(анализ) планов-графиков соответствующих подведомственных заказчиков на предметвозможности проведения закупок одних и тех же товаров, работ, услуг в формесовместных конкурсов или электронных аукционов и направляет по результатаммониторинга информацию о совместной потребности заказчиков уполномоченномуоргану.

2.2. В соответствии с предоставленной координаторомзакупки информацией о потребности заказчиков в проведении закупок одних и техже товаров, работ, услуг уполномоченный орган размещает на своем официальномсайте в сети Интернет перечень товаров, работ, услуг, закупки которыхпланируется осуществлять путем проведения совместных конкурсов или электронныхаукционов, и график проведения совместных конкурсов и электронных аукционов.

2.3. Заявки на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) путем проведения совместных конкурсов и электронных аукционовформируются на основании годовой, полугодовой, квартальной или текущей потребностизаказчиков в пределах выделенного финансирования.";

- раздел 3 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"3. Подготовка проведения совместных конкурсовили аукционов

3.1. В целях определения поставщика (подрядчика,исполнителя) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путемпроведения совместного конкурса или электронного аукциона заказчики направляюторганизатору закупки заявки в электронном виде с использованием региональнойинформационной системы Белгородской области (далее - РИСБО).

3.2. Заказчики до направления организатору закупкинаправляют заявки координатору закупки.

Координатор закупки в рамках ведомственного контроляпроверяет поступившие заявки заказчиков на предмет полноты содержащихся в нихсведений и соответствия плану-графику, осуществляет оценку обоснованностиописания объекта и (или) объектов закупки с учетом реализации конкретной целиосуществления закупки и установленных требований к закупаемым заказчикомтоварам, работам, услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и(или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов.

Координатор закупки осуществляет согласованиеобоснованности определения начальных (максимальных) цен контрактов,сформированных заказчиками, участвующими в совместной закупке, с Комиссией погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (заисключением случаев осуществления закупок: строительно-монтажных, дорожных ипроектно-изыскательских работ; продуктов питания с начальной (максимальной)ценой за единицу, не превышающей предельный уровень действующих цен,рекомендованных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области). Порядок согласования обоснованности определенияначальной (максимальной) цены контракта определяется Комиссией по регулированиюцен и тарифов в Белгородской области по согласованию с уполномоченным органом.

3.3. После проверки заявок координатор закупкипринимает решение о включении заявок заказчиков в сводный реестр заявокзаказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона инаправляет такой реестр в департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области для согласования лимитов бюджетных обязательств в порядке,установленном департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области.

3.4. Департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области со дня регистрации заявок из сводного реестра заявокзаказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукционасогласовывает лимиты бюджетных обязательств и возвращает согласованный сводныйреестр заявок заказчиков координатору закупки.

3.5. Координатор закупки представляет организаторузакупки согласованный департаментом финансов и бюджетной политики областисводный реестр заявок заказчиков - участников совместного конкурса илиэлектронного аукциона.

3.6. Заявки заказчиков направляются в уполномоченныйорган в следующие сроки:

в случае определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на год -до 1 ноября;

в случае определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) наполугодие - до 1 ноября (на первое полугодие) и до 1 апреля (на второеполугодие);

в случае определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на квартал- до 1 ноября (на первый квартал), до 1 февраля (на второй квартал), до 1 мая(на третий квартал), до 1 августа (на четвертый квартал);

в случае определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с инымисроками согласно текущей потребности заказчиков - не позднее чем за 12 рабочихдней до первого числа месяца размещения извещения о закупке.

3.7. Организатор регистрирует поступившие заявкизаказчиков согласно представленному координатором закупки сводному рееструзаявок заказчиков и осуществляет полномочия на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - участников совместного конкурсаили электронного аукциона.";

- признать утратившим силу Порядок взаимодействиязаказчиков с уполномоченным органом, утвержденный в пункте 7 названногопостановления;

- утвердить в пункте 7 названного постановленияПорядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом (приложение N 1);

- признать утратившим силу Порядок взаимодействия приорганизации проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденный в пункте8 названного постановления;

- утвердить в пункте 8 названного постановленияПорядок взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов иаукционов (приложение N 2);

- ассортимент продуктов питания, утвержденный в пункте10 названного постановления признать утратившим силу;

- утвердить в пункте 10 названного постановленияассортимент продуктов питания (приложение N 3).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

ГубернаторБелгородской области Е.С.САВЧЕНКО

Приложение N 1

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 11 марта 2019 года N 106-пп

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ

1. Основные положения

1.1. Уполномоченный органосуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3 настоящего Порядка,следующими способами:

- для государственных заказчиков: конкурсы (открытыйконкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электроннойформе, двухэтапный конкурс в электронной форме, далее - конкурсы), аукционы вэлектронной форме (далее - электронный аукцион), запросы предложений вэлектронной форме, запросы котировок в электронной форме;

- для бюджетных учреждений, государственных унитарныхпредприятий области, а также для заказчиков, определенных абзацами третьим ичетвертым пункта 2 настоящего постановления: конкурсы, электронный аукцион.

1.2. Государственные заказчики осуществляют полномочияна определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) следующими способами:

- у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), закрытые конкурсы (закрытый конкурс, закрытый конкурс сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый конкурс вэлектронной форме, закрытый конкурс с ограниченным участием в электроннойформе, закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме), закрытый электронныйаукцион;

- в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3настоящего Порядка: конкурсы, электронный аукцион, запрос предложений вэлектронной форме, запрос котировок в электронной форме.

Бюджетные учреждения, государственные унитарныепредприятия области, а также заказчики, определенные абзацами третьим ичетвертым пункта 2 настоящего постановления осуществляют полномочия наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) следующими способами:

- у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), закрытые конкурсы (закрытый конкурс, закрытый конкурс сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый конкурс вэлектронной форме, закрытый конкурс с ограниченным участием в электроннойформе, закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме), закрытый электронныйаукцион, запрос предложений в электронной форме, запрос котировок в электроннойформе;

- в соответствии с функциями, изложенными в разделе 3настоящего Порядка: конкурсы, электронные аукционы.

1.3. Уполномоченный орган принимает решение о проведениисовместных конкурсов и электронных аукционов.

1.4. Уполномоченный орган обеспечиваетметодологическое сопровождение осуществления закупок товаров, работ, услуг(далее - закупки), разрабатывает и утверждает формы документов, обязательные кприменению. Не позднее 10 дней со дня утверждения форм документов доводит ихсодержание до сведения заказчиков путем размещения на официальном сайтеуполномоченного органа (www.belgoszakaz.ru).

1.5. Заказчики вносят предложения относительно формдокументов, требований к составам комиссий по осуществлению закупок.

1.6. Уполномоченный орган формирует сводныйквартальный (годовой) отчет о закупках для обеспечения государственных нуждБелгородской области.

2. Формирование закупки

2.1. При формировании закупки Заказчики осуществляютследующие полномочия:

2.1.1. Обоснование закупки, определение условийконтракта, формирование описания объекта закупки.

2.1.2. Определение и обоснование начальной(максимальной) цены контракта.

2.1.3. Разработка и утверждение плана закупок,подготовка изменений в план закупок, размещение в единой информационной системеплана закупок, внесенных в него изменений.

2.1.4. Разработка и утверждение плана-графика закупок,подготовка изменений в план-график закупок, размещение в единой информационнойсистеме плана-графика закупок, внесенных в него изменений.

2.1.5. Выбор способа определения поставщика(подрядчика, исполнителя).

2.1.6. Предоставление преимуществ учреждениям ипредприятиям уголовно-исполнительной системы.

2.1.7. Предоставление преимуществ организацияминвалидов.

2.1.8. Принятие решения об осуществлении закупки усубъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческихорганизаций.

2.1.9. Установление единых требований к участникамзакупки и ограничения участия в определении поставщика (подрядчика,исполнителя).

2.1.10. Установление критериев оценки заявок,окончательных предложений участников закупки.

2.1.11. Установление размера обеспечения заявки.

2.1.12. Установление требований обеспечения исполненияконтракта, размера обеспечения исполнения контракта, принятие обеспеченияисполнения контракта.

2.1.13. Обеспечение применения национального режима всоответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

2.1.14. Направление в уполномоченный орган заявки наопределение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка). Заявканаправляется в форме электронного документа, формируемого заказчиком врегиональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Белгородской области (далее - РИСБО) впорядке, утвержденном уполномоченным органом.

2.1.15. До направления заявки в уполномоченный органнаправление заявки в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти для согласования лимитов бюджетных обязательств в порядке,установленном департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.1.16. До направления заявки в уполномоченный органобеспечение согласования обоснованности определения начальной (максимальной)цены контракта с Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов вБелгородской области (за исключением случаев осуществления закупок:строительно-монтажных, дорожных и проектно-изыскательских работ; продуктов питанияс начальной (максимальной) ценой за единицу, не превышающей предельный уровеньдействующих цен, рекомендованных Комиссией по государственному регулированиюцен и тарифов в Белгородской области). Порядок согласования обоснованностиопределения начальной (максимальной) цены контракта определяется Комиссией погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области посогласованию с уполномоченным органом.

2.1.17. Направление в уполномоченный орган в составезаявки информации о представителях для включения в состав комиссии поосуществлению закупки (три человека, из них не менее одного лица, прошедшегопрофессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, ине менее одного лица, обладающего специальными знаниями, относящимися к объектузакупки).

2.1.18. Обеспечение направления заявки вуполномоченный орган в течение месяца, предшествующего месяцу осуществлениязакупки (публикации извещения о закупке), согласно плану-графику закупок.

2.1.19. Утверждение конкурсной документации,документации об электронном аукционе, документации о проведении запросапредложений в электронной форме в срок не более двух рабочих дней со дняполучения такой документации от уполномоченного органа.

2.2. При формировании закупки уполномоченный орган осуществляетследующие полномочия: