ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18февраля 2019 г. N 80-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА N 69-ПП
Всоответствии с пунктом 2 постановления Правительства Белгородской области от 15августа 2016 года N 277-пп "Об утверждении Порядка разработки иутверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочныйпериод" и в целях актуализации данных областного и консолидированногобюджетов Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внестиследующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 20 февраля2017 года N 69-пп "Об утверждении бюджетного прогноза Белгородскойобласти на долгосрочный период до 2030 года":
- в бюджетныйпрогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года (далее -бюджетный прогноз), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- раздел IIбюджетного прогноза изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;
- раздел Vбюджетного прогноза изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;
- приложенияN 1, 2, 3, 4 к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению N 2к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 1
кпостановлению
ПравительстваБелгородской области
от18 февраля 2019 года N 80-пп
II.Основные итоги исполнения консолидированного бюджета
Белгородской области,условия формирования бюджетного
прогнозав текущем периоде
Основные показателипрогноза социально-экономического развития области на период до 2030 годаразработаны органами исполнительной власти Белгородской области на основеанализа тенденций развития, итогов социально-экономического развития области за2017 год и оценки 2018 года, с учетом базового варианта сценарных условийразвития российской экономики, а также стратегических направлений развитияобласти и намерений хозяйствующих субъектов.
Социально-экономическаяполитика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться наоснове целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года", положений стратегийсоциально-экономического развития области и формирования региональногосолидарного общества, а также приоритетов, определенных Губернатором области,государственными программами области.
Приразработке долгосрочного прогноза учитывались ключевые риски устойчивогосоциально-экономического развития области, обусловленные как внешними длярегиона и страны факторами, так и внутренними ограничениями.
В 2017 годусостояние экономики Белгородской области характеризовалось позитивнымитенденциями. Этому способствовал системный подход к решению поставленных задачи конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами инаселением. Основными инструментами достижения поставленных задач, ускоренногои результативного развития экономики являются проектный и программно-целевойметоды управления регионом.
В 2018 году вобласти сохраняется стабильная ситуация в промышленном и сельскохозяйственномпроизводстве, строительстве, повышаются показатели уровня жизни населения.
2.1. Объемвалового регионального продукта области по оценке составит в 2018 году втекущих основных ценах 835,2 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня2017 года на 3,6 процента. Индекс промышленного производства в текущем годуожидается на уровне 105,4 процента. Валовая продукция сельского хозяйстваоценивается в объеме 231 млрд рублей или 101.4 процента в сопоставимых ценах куровню предыдущего года. По предварительным расчетам оборот розничной торговлив 2018 году достигнет 341,5 млрд рублей, объем платных услуг населению области- 84,5 млрд рублей, с ростом к 2017 году в сопоставимых ценах 105,4 процента и101,2 процента соответственно. Среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата работников организаций в 2018 году оценивается в сумме 31,6 тыс. рублей,что в номинальном выражении на 8,6 процента выше уровня 2017 года. В 2018 годув области по оценке среднегодовая численность населения области составит 1548,1тыс. человек.
ПроводимыеПравительством области мероприятия по укреплению конкурентоспособных позицийрегиона, импортозамещению, привлечению инвестиций винновационные сектора экономики и высокотехнологичные проекты развитияпроизводств, повышение качества инфраструктуры, создание благоприятных условийдля предпринимательской деятельности, улучшение социальных параметров развитияпозволяют прогнозировать валовой региональный продукт области в 2030 году вобъеме 1709,5 млрд рублей с ростом к 2017 году в сопоставимых ценах в 1,6 раза.Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периодебудут обеспечивать промышленность, сельское хозяйство, оптовая и розничнаяторговля, строительство, на долю которых приходится около 80 процентовпроизводимого валового регионального продукта. По прогнозу на одного жителяобласти в 2030 году будет производиться 1,1 млн рублей валового региональногопродукта.
2.2. Впромышленности деятельность Правительства области в долгосрочном периоде будетнаправлена на создание новых современных конкурентоспособных производств, ростпроизводительности труда и создание новых высокопроизводительных рабочих мест,инновационных и производственных технологий, подготовку квалифицированныхрабочих кадров, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиямипозиций на внешнем и внутреннем рынках.
Напредприятиях горно-металлургического комплекса в долгосрочном периоде будутреализовываться инвестиционные проекты по вводу в эксплуатацию новыхсовременных производственных мощностей, совершенствованию технологии добычи,транспортировки и обогащения железной руды для наращивания объемов производствапродукции с более высокой степенью добавленной стоимости.
Продолжитсядинамичное развитие перспективных высокотехнологичных, экспортноориентированных секторов экономики за счет внедрения передовых производственныхи бережливых технологий, повышения ресурсо- и энергоэффективности производственных процессов, чтопозволит добиться значительных темпов роста производительности труда и увеличитьдобавленную стоимость выпускаемой продукции.
Белгородскаяобласть с 2018 года приступила к реализации приоритетной программы по повышениюпроизводительности труда, которая трансформировалась в национальный проект"Производительность труда и поддержка занятости населения". Заключеносоглашение с Минэкономразвития России о сотрудничестве в сфере повышенияпроизводительности труда и поддержки занятости населения. Создан региональныйцентр компетенций в сфере производительности труда. На отобранных пилотных предприятияхначата работа экспертами федерального и регионального центров компетенций поусовершенствованию действующей производственной системы.
В реализациинационального проекта до 2024 года планируется участие 143 средних и крупныхпредприятий региона, далее - вовлечение всех предприятий реального сектораэкономики и формирование философии бережливого производства. Стимулом участия впроекте станет возможность использования федеральных и региональных финансовыхи нефинансовых инструментов поддержки.
Деятельностьпредприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию,реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспеченияпереработки возрастающих объемов сельскохозяйственной продукции, улучшениекачества и расширение ассортимента продукции, что будет способствовать снижениюзависимости от импортного производства.
В рамкахразвития биофармацевтического кластера на территории Белгородской областиреализуются проекты строительства заводов по производству фармацевтическихсубстанций и готовых лекарственных средств, а также проекты по созданиюпроизводств ветеринарных препаратов.
В областипродолжится развитие индустрии строительных материалов с использованиемимеющихся в регионе запасов полезных ископаемых на основе повышения качества, экологичности выпускаемой продукции.
Дляобеспечения бесперебойных и надежных поставок энергоресурсов потребителямнамечается строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектовтопливно-энергетического комплекса, внедрение цифровых технологий и системуправления, проведение мероприятий, направленных на дальнейшее развитиеэлектросетевого и газового хозяйства области.
Продолжитсяреализация Плана мероприятий по комплексному развитию Белгородской агломерациина 2016 - 2025 годы и программы по созданию индустриальных (промышленных)парков на территории области, а также промышленных площадок на базесуществующих производств, что во многом обеспечивает благоприятные условия дляведения производственной деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства.
В настоящеевремя действуют и развиваются промышленные парки "Северный","Волоконовский", "Фабрика" и "Котел", ведутсяработы по созданию индустриального парка "Южный". В целях привлечениясредств частных инвесторов при создании социальных объектов и объектовинфраструктуры в области развиваются механизмы государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Принимаемыемеры дают возможность прогнозировать в 2030 году рост промышленногопроизводства в 1,7 раза в сопоставимых ценах к уровню 2017 года. Наибольшийудельный вес в структуре промышленного производства по-прежнему будут заниматьпредприятия обрабатывающих производств, в том числе по производству пищевыхпродуктов, металлургическому производству, производству готовых металлическихизделий, производству прочей неметаллической минеральной продукции. Впрогнозируемом периоде сохранится тенденция опережающего роста выпускапродукции предприятиями обрабатывающих производств.
2.3. В целяхразвития сельскохозяйственного производства особое внимание будет уделятьсяформированию новой цифровой технологической основы для устойчивого развитияагробизнеса в регионе, увеличению объема экспорта продукции агропромышленногокомплекса, также реализации мероприятий государственной программы области"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области",направленных на насыщение внутреннего рынка качественными и доступными длянаселения продуктами питания, создание эффективного, конкурентоспособногосельскохозяйственного производства, повышение занятости и уровня жизнисельского населения.
Для повышенияконкурентоспособности агропромышленного комплекса, обеспечения стабильногороста производства и переработки сельскохозяйственной продукции в долгосрочномпериоде продолжится модернизация и инновационное развитие традиционныхотраслей, переход их на новый технологический уровень.
Вагропромышленном комплексе продолжится реализация региональной концепцииприменения цифровых технологий. В рамках реализации Национальнойтехнологической инициативы (НТИ), призванной обеспечить лидерство российскихкомпаний на новых высокотехнологичных рынках, область выступила пилотной зонойапробации в сельском хозяйстве технологий цифрового земледелия.
В рамкахсформированного плана мероприятий по развитию экспорта продукцииагропромышленного комплекса области основными позициями экспорта будут являтьсяпродукция масложировой, мясной и молочной отраслей, готовая пищевая продукция излаки.
Основнойвклад в развитие экспортного потенциала агропромышленного комплекса областивносят крупные организации, занимающие ведущие позиции в формированииобластного рынка продовольствия в своих товарных сегментах, которымиреализуются инвестиционные проекты во всех отраслях сельского хозяйства.
В результатепринимаемых мер по развитию агропромышленного комплекса выпуск продукциисельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2030 году просчитывается всумме 356,8 млрд рублей с ростом 112,8 процента в сопоставимых ценах к 2017году.
2.4. Дляобеспечения улучшения качества жизни населения Правительством области будетпродолжена работа по строительству, реконструкции и капитальному ремонтуобъектов образования, здравоохранения, учреждений культуры, физической культурыи спорта в рамках реализации государственных программ области "Развитиеобразования Белгородской области", "Развитие здравоохраненияБелгородской области", "Развитие культуры и искусства Белгородскойобласти", "Развитие физической культуры и спорта в Белгородскойобласти", "Социальная поддержка граждан в Белгородской области".
Особоевнимание по-прежнему будет уделяться жилищному строительству. В соответствии снациональным проектом "Жилье и городская среда" предполагаетсяреализация комплексных проектов развития городской среды для создания достойныхусловий жизни граждан и конкурентоспособных городов. Принципиальным условиемостается максимальное вовлечение граждан в решение вопросов городскогоразвития, в том числе с широким использованием цифровых технологий.
На всейтерритории области в рамках проекта "Новая Жизнь - ИЖС" намеченостроительство индивидуальных жилых домов средней площадью 85 кв. метров.Планируется реализация концепции застройки на площади более 50 гамногофункционального уникального, "умного" административно-деловогоквартала "Белгород Сити", обеспечивающего функции новогоадминистративно-делового центра Белгородской области и Белгородскойагломерации.
Одно изперспективных направлений развития региона - концепция "умногогорода", который включает целый портфель проектов в различных отраслях. Впервую очередь, планируется запустить интеллектуальные системы на транспорте, всфере безопасности и культуры.
В целяхблагоустройства населенных пунктов и микрорайонов массовой жилой застройки,развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживаниянаселенных пунктов области продолжится реализация мероприятий национальногопроекта по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог игосударственной программы области "Совершенствование и развитиетранспортной системы и дорожной сети Белгородской области".
В результатеобъем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2030году просчитывается в сумме 163,1 млрд рублей с ростом в 1,4 раза всопоставимых ценах к 2017 году.
Развитиесовременной торговой инфраструктуры, увеличение общего количества торговыхплощадей, уровня доступности товаров для населения, в том числе в сельскойместности, совершенствование традиционных форм торговли, стимулирование деловойактивности торговых организаций и производителей товаров, выставочнойдеятельности и в дальнейшем будут положительно воздействовать нафункционирование потребительского рынка области и наиболее полноеудовлетворение спроса покупателей.
В областибудет продолжена реализация Стратегии развития торговли в Белгородской областис целью создания благоприятных условий для развития торговой деятельности натерритории Белгородской области, обеспечения доступности товаров для населенияи повышения качества услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами,осуществляющими торговую деятельность, формирования конкурентной среды, а такжевнедрение информационных технологий, в том числе применение онлайн-касс ибезналичных расчетов в торговле.
В результатепо прогнозным расчетам в 2030 году оборот розничной торговли достигнет 951,8млрд рублей, что выше уровня 2017 года в 2,2 раза в сопоставимых ценах.
2.5. Рольрынка услуг в жизнедеятельности общества неуклонно возрастает. В прогнозируемомпериоде предполагается расширение спектра и объемов платных услуг, повышение ихкачества и доступности для всех групп населения. По прогнозу объем платныхуслуг населению в 2030 году достигнет 165 млрд рублей, что выше 2017 года в 1,4раза в сопоставимых ценах.
Реализациянационального проекта "Международная кооперация и экспорт" обеспечитувеличение объемов несырьевого неэнергетическогоэкспорта в прогнозируемом периоде. Этому будет способствовать внедрениерегионального экспортного стандарта 2.0, создание регионального центраподдержки экспортеров и предоставление мер государственной поддержки совместнос АО "Российский экспортный центр". Создание условий для повышенияэкспортного потенциала расширяет возможности развития малых и среднихпредприятий.
В целяхстимулирования предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики,улучшения предпринимательского климата, повышения его конкурентоспособности иобеспечения занятости населения региона в долгосрочном периоде Правительствомобласти будет продолжена государственная поддержка малого и среднего бизнеса.
Реализациянационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы" в регионе обеспечит ростчисла занятых в данном секторе, а также сервисный и цифровой подход к получениюгосударственных услуг и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства за счет объединения всех институтов развития на базесоздаваемого центра "Мой бизнес".
Продолжитсяреализация механизмов микрофинансовой и гарантийнойподдержки совместно с АО "Корпорация "МСП", упрощающих доступсубъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, а такжепредоставление информационно-образовательных и консультационных услуг.
В регионепродолжится реализация Программы "500/10000", предусматривающейсоздание в сельских территориях области не менее 500 малых промышленных исервисных предприятий с занятостью до 10 тысяч человек сельского населения.
2.6. Важнымфактором повышения конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и навнешнем рынках являются инновации. В целях обеспечения ускоренноготехнологического развития Белгородской области и повышенияконкурентоспособности экономики региона в долгосрочной. перспективезапланированы мероприятия по инновационной трансформации и внедрению цифровыхтехнологий в экономике и социальной сфере региона: развитие интеллектуальногопотенциала региона, повышение восприимчивости экономики к инновациям, улучшениеинвестиционной привлекательности сферы высоких технологий - использованиеинструментов федерального уровня для создания и модернизации производств сприменением инновационных разработок, внедрение прорывных сквозных платформ ицифровых технологий в промышленности, применение инновационных технологий всельском хозяйстве, строительной индустрии, масштабная цифровизацияэкономики, повышение производительности труда во всех сферах экономики,внедрение новых управленческих технологий - "бережливоепроизводство", системы управления качеством.
Реализациянационального проекта "Цифровая экономика" позволит вывести на новыйконкурентный уровень и преобразовать приоритетные отрасли экономики исоциальной сферы посредством внедрения сквозных цифровых технологий иплатформенных решений.
Вдолгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будутвыступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному накомплексном моделировании событий и явлений. Их развитие будет способствоватьповышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственногоуправления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации исоциализации людей.
Одним изинструментов развития Кластера информационных технологий, направленного нарешение задач регулирования рынка информационных продуктов и услуг, обеспеченияконкурентоспособности предприятий региона и установления постоянного диалогамалых и крупных предприятий, научно-исследовательских организаций, системыпрофессионально-технического образования, средств массовой информации являетсяреализация проекта по созданию ИТ-парка.
В целяхобеспечения инновационной экономики региона востребованными компетентнымикадрами, генерации новых технологий и разработок формируется единаянаучно-образовательная система - сектор "ИТ-образование": отвыявления и развития творчески одаренных детей и молодежи до подготовкиспециалистов и развития науки и техники.
Вдолгосрочной перспективе продолжится работа по развитию инфраструктурыэлектронного правительства и предоставлению государственных и муниципальныхуслуг, в том числе в электронном виде, а также организации электронногомежведомственного взаимодействия.
В целяхповышения конкурентоспособности региона, создания новых наукоемких технологийпродолжится интеграция региональных университетов и бизнеса в рамках национальногопроекта "Наука".
Планируетсяорганизация Инновационного научно-технологического центра федерального уровняна базе НИУ "БелГУ", создание при участииведущих вузов области и индустриальных партнеров научно-образовательногоцентра, предусматривающего многоуровневую подготовку квалифицированных кадров сучетом региональных потребностей.
Привлечениеинвестиций в экономику области является одним из основных факторов наращиванияпроизводственного потенциала, улучшения инженерной и транспортной инфраструктуры.Белгородская область - регион высоких возможностей реализации инвестиционныхинновационно-технологических проектов любой сложности и направленности вусловиях минимальных региональных инвестиционных рисков.
2.7.Инвестиционному климату Белгородской области присвоены достаточно высокиеоценки ведущих рейтинговых агентств и более 20 лет область входит в числопервых десяти регионов страны с наименьшими интегральными инвестиционнымирисками и по итогам ежегодного рейтинга инвестиционной привлекательностироссийских регионов, проведенного рейтинговым агентством "Эксперт РА"в декабре 2018 года, занимает 5 место.
В рейтингеделового гостеприимства регионов, составленного некоммерческим партнерством"Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса" в 2017 году,Белгородская область занимает 3 место. Самые высокие оценки регион получил зауровень развития городской и транспортной инфраструктуры и организованнуюработу по привлечению инвестиций. По результатам Национального рейтингасостояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации за 2017 год,проведенного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новыхпроектов", Белгородская область входит в топ 20 регионов и занимает 11место.
В областиреализуется комплекс мероприятий, предусмотренных государственными программамиобласти: "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата в Белгородской области" и "Развитиесельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", которыеформируют благоприятный инвестиционный климат, позволяющий привлечь в областьновых крупных инвесторов.
Продолжитсяпредоставление региональных преференций для субъектов предпринимательства:управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, участникам специальныхинвестиционных контрактов и ИТ-кластера, резидентам ТОР Губкин. Внедряютсяновые механизмы поддержки: создание финансовой платформы "Инвестиционнаявитрина" для привлечения инвестиций в продвижение новых проектов, стартапов и идей с механизмом прямого инвестирования сполной защитой интересов инициатора и инвестора, в том числе через инструментыцифровой экономики - блокчейн и смарт-контракт,организация пространства "Точка кипения Белгород" для коллективнойработы по продвижению инновационного предпринимательства на базе АО"Корпорация "Развитие", проведение Ассоциацией бизнес-ангелов"Белые крылья" ежегодных ярмарок стартапов.
Вдолгосрочном периоде Правительство области продолжит реализовывать мероприятия,направленные на развитие благоприятных условий ведения бизнеса и повышенияинвестиционной привлекательности, предусмотренные в Инвестиционной стратегииобласти, региональных составляющих национальных проектов (программ), в планахпроектной деятельности, мероприятий по содействию развитию конкуренции, импортозамещению и в иных региональных документахстратегического планирования.
Такимобразом, реализация перечисленных мер будет способствовать ежегодномуувеличению инвестиционных вложений в экономику и социальную сферу области,объем которого за 2019 - 2030 годы составит более 2260 млрд рублей.
2.8.Выполнение мероприятий национального проекта "Экология" обеспечитдостижение высоких стандартов экологической безопасности и благополучиярегиона, одной из основных задач реализации которого является формированиекомплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами и созданиеусловий для вторичной переработки отходов производства и потребления. В целяхснижения выбросов в окружающую среду в области планируется реализация проектапо развитию рынка газомоторного топлива.
2.9. Созданиекомфортного жизненного пространства, повышение экологической устойчивостирегиона продолжится в рамках проекта "Белгородчина- рукотворный парк".
Развитиеэкономики направлено на достижение стратегической цели - сохранение и развитиечеловеческого капитала, повышение качества жизни и здоровьесбережениенаселения.
2.10.Реализация нацпроекта "Образование" обеспечит подготовку кадров,способных к быстрому и непрерывному обучению в условиях динамичного развитиятехнологий, предоставит новые возможности для самореализации, карьерного ростаи повышения доходов.
2.11.Продолжится реализация мероприятий по укреплению духовно-нравственных икультурных ценностей в рамках национального проекта "Культура",развитию волонтерского движения и других направлений многокомпонентногосоциального кластера.
2.12. В 2030году коэффициент смертности сократится до 12,3 на 1000 человек населения,против 13,5 промилле в 2017 году. Этому будет способствовать доступностьпервичной медико-санитарной помощи, высокотехнологичной медицины, снижениесмертности от наиболее опасных для жизни и здоровья заболеваний, развитиедетского здравоохранения, системы профилактики и ранней диагностики,формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни,создание единого цифрового контура в рамках реализации национального проекта"Здравоохранение".
2.13.Демографическая политика направлена на увеличение рождаемости и повышениекачества жизни. Вследствие реализации мероприятий национального проекта"Демография" ожидаемая продолжительность жизни населения увеличится.На создание наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и рождениядетей направлен проект "Большая Белгородская семья".
2.14. В 2030году миграционный прирост ожидается на уровне 6 тыс. человек. В условияхсформировавшихся тенденций естественного и миграционного движения по прогнозу в2030 году численность населения составит 1532 тыс. человек.
2.15. Вдолгосрочном периоде сохранится положительная динамика основных показателейуровня жизни населения, в том числе доходов и заработной платы. Среднемесячнаяноминальная начисленная заработная плата работников организаций в 2030 годусоставит 70,3 тыс. рублей, что выше уровня 2017 года в 2,4 раза.
Реализацияинвестиционных проектов, направленных на развитие предприятий, реконструкцию итехнологическое обновление их производственных мощностей, выпуск новых видовконкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, улучшениеинвестиционного климата, активизация предпринимательства на селе позволятсохранить стабильной ситуацию на рынке труда. Продолжится реализациягосударственной программы области "Содействие занятости населенияБелгородской области". Уровень регистрируемой безработицы в прогнозируемомпериоде не превысит 0,7 процента численности экономически активного населения.Среднесписочная численность работников организаций в 2030 году составит 499,1тыс. человек.
Такимобразом, в результате реализации комплекса мероприятий посоциально-экономическому развитию в долгосрочном периоде область станетрегионом с современной инновационной конкурентоспособной экономикой иблагоприятными условиями для самореализации человека.
Начиная с2012 года значительная часть бюджетных расходов направляется на финансовоеобеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках указов Президента РоссийскойФедерации, среди результатов реализации которых - достижение индикативныхпоказателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работниковбюджетной сферы в полном объеме; выполнение обязательств по обеспечению100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до7 лет.
Проведенаработа по модернизации системы дошкольного образования. За 2018 год создано1023 места полного дня, 121 - кратковременного пребывания, а также 325 мест внегосударственном секторе дошкольного образования.
Во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах пореализации государственной политики в области образования и науки" кначалу текущего года сохранена 100-процентная доступность дошкольногообразования для детей в возрасте от трех до семи лет, желавших получить место вдетском саду.
В областипродолжается работа по увеличению числа дошкольных мест за счет строительства,реконструкции, капитального ремонта детских садов и дальнейшего развитиявариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
Кроме того, с2018 года реализуются мероприятия по созданию дополнительных мест для детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования. В 2018 году на указанные цели было направлено 627 млн рублей настроительство и выкуп 11 дошкольных учреждений (из них 462 млн рублей -средства федерального бюджета). В 2019 году на указанные цели планируетсянаправить 578 млн рублей на строительство и выкуп 11 дошкольных учреждений.
Вместе с тем,в 2018 - 2019 учебном году численность детей в возрасте до 3 лет, необеспеченных услугами дошкольного образования, составила 1969 человек.
Во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 в целяхдостижения к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования длядетей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет Белгородская область принимает участие вреализации федеральных проектов "Создание в субъектах Российской Федерациидополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования" и "Поддержка семей,имеющих детей".
В рамкахрегиональной составляющей федерального проекта "Содействие занятостиженщин" - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте дотрех лет. До 2021 года запланировано создание 1980 дополнительных мест длядетей раннего возраста.
Кроме того,будет продолжена работа по развитию негосударственного сектора дошкольногообразования, в том числе создание дошкольных групп в частных детских садах иповышение квалификации специалистов, работающих с детьми раннего возраста, засчет федеральной субсидии.
Насегодняшний день в Белгородской области 2266 детей получают услуги дошкольногообразования и (или) присмотра и ухода в 71 частном детском саду, из которых 20имеют лицензию на реализацию образовательных программ дошкольного образования(1250 детей).
Такимобразом, планируется достижение к концу 2021 года 100-процентной доступностидошкольного образования для детей в возрасте до трех лет и оказание ежегодно,не менее 7000 родителям (законным представителям) детей дошкольного возраста,обеспечивающим дошкольное образование в семейной форме, услугпсихолого-педагогической, методической и консультативной помощи.
В областипродолжается работа по увеличению числа дошкольных мест за счет строительства,реконструкции, капитального ремонта детских садов и дальнейшего развитиявариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.
С 2019 годаначата реализация федеральных проектов, входящих в состав национального проекта"Образование", в том числе:
"Современнаяшкола";
"Успехкаждого ребенка";
"Цифроваяобразовательная среда";
"Учительбудущего";
"Социальнаяактивность";
"Поддержкасемей, имеющих детей";
"Молодыепрофессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессиональногообразования)".
Федеральныйпроект "Современная школа" направлен на вхождение РоссийскойФедерации к 2024 году в число 10 ведущих стран мира по качеству общегообразования посредством обновления содержания и технологий преподаванияобщеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования(обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели ипредставители общественных объединений) в развитие системы общего образования,а также за счет обновления материально-технической базы.
В рамкахпроекта запланированы мероприятия по созданию условий для повышения качестваобщего образования посредством обновления содержания и технологий преподаванияобщеобразовательных программ во всех муниципальных образованиях Белгородскойобласти. К 2024 году доля муниципальных образований Белгородской области, вкоторых обновлено содержание и методы обучения предметной области"Технология" и других предметных областей, составит 100 процентов.
В целяхреализации данных мероприятий на территории Белгородской области планируетсясоздание 223 центров образования цифрового, естественно-научного игуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций инавыков у 46,525 тыс. обучающихся, в том числе по предметный областям"Технология", "Информатика", "Основы безопасностижизнедеятельности", а также внеурочной деятельности.
К 2024 году в100 процентах (9 школ) коррекционных школ области будет обновленаматериально-техническая база, что позволит реализовать комплекс мер повнедрению современных программ трудового и профессионально-трудового обученияпредметной области "Технология" в коррекционных школах повостребованным на рынке труда профессиям.
Цельюфедерального проекта "Успех каждого ребенка" является обеспечение к2024 году для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого икачественных условий для воспитания гармонично развитой и социальноответственной личности путем увеличения охвата дополнительным образованием до94,3 процента от общего числа детей, обновления содержания и методовдополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизацииинфраструктуры системы дополнительного образования.
Основнымипоказателями реализации проекта являются:
- доля детейв возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, планируетсядостичь к 2024 году 94,3 процента детей;
- числодетей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум"(мобильных технопарков "Кванториум"), идругих проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительныхобщеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей,соответствующих приоритетным направлениям технологического развития РоссийскойФедерации, планируется достичь к 2024 году нарастающим итогом 39,8 тыс.человек;
- числоучастников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытыхуроков "Проектория", "Урокинастоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатампроектах, направленных на раннюю профориентацию, планируется достичь к 2024году 135,2 тыс. человек.
Число детей,получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана всоответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональнымиобластями деятельности) с учетом реализации проекта "Билет вбудущее", планируется достичь к 2024 году нарастающим итогом 4768 человек.
Цель проекта"Цифровая образовательная среда" - создание условий для внедрения к2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды,обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию уобучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновленияинформационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, созданияфедеральной цифровой платформы.
Основнымипоказателями реализации проекта являются:
- доляобразовательных организаций, расположенных на территории Белгородский области,обеспеченных Интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с -для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - дляобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселкахгородского типа, а также гарантированным Интернет-трафиком, к 2024 годупланируется достичь 100 процентов;
- долямуниципальных образований Белгородской области, в которых внедрена целеваямодель цифровой образовательной среды в образовательных организациях,реализующих образовательные программы общего образования и среднегопрофессионального образования, к 2024 году планируется достичь 100 процентов;
- доляобучающихся, для которых формируется цифровой образовательный профиль ииндивидуальный план обучения (персональная траектория обучения) сиспользованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровойобразовательной среды (федеральных цифровых платформ, информационных систем иресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общемчисле обучающихся по указанным программам к 2024 году планируется достичь 90процентов.
Такжеобеспечение вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира покачеству общего образования к 2024 году планируется путем внедрениянациональной системы профессионального роста педагогических работников,охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организацийпутем реализации федерального проекта "Учитель будущего".
Основнымипоказателями реализации проекта являются:
- доляучителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную системупрофессионального роста педагогических работников, к 2024 году планируетсядостичь 50 процентов;
- долямуниципальных образований Белгородской области, обеспечивших деятельностьцентров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогическихработников и аккредитационных центров системыобразования, к 2024 году планируется достичь 100 процентов;
- доляпедагогических работников, прошедших добровольную независимую оценкупрофессиональной квалификации, к 2024 году планируется достичь 100 процентов.
Также с 2019года в рамках реализации национального проекта "Демография"планируется реализация нового направления по созданию дополнительных мест длядетей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования. Объем расходов консолидированного бюджета в 2019 году - 312 млнрублей на строительство и выкуп 5 дошкольных учреждений и пристроек к ним.
Областьактивно участвует в федеральной программе "Создание новых мест вобщеобразовательных организациях". В 2018 году из федерального бюджета нареализацию мероприятий программы Белгородской области выделено 446 млн рублей,из консолидированного бюджета области выделено 119 млн рублей. В рамкахсубсидии начато строительство общеобразовательной школы на 1000 учащихся в п.Разумное Белгородского района. В 2019 году планируется освоить 571 млн рублей,из которых 394 млн рублей - средства федерального бюджета. Будет завершеностроительство общеобразовательной школы на 1000 учащихся в п. РазумноеБелгородского района и начато строительство школы на 1100 мест в мкр. Степной в г. Старом Осколе.
В рамкахреализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищногостроительства субъектов Российской Федерации, реализуемых совместно с МинстроемРоссии, в 2018 году построены и введены детский сад в с. Шелаево Валуйскогорайона, детский сад на 150 мест, совмещенный с начальной школой на 150 мест в мкр. "Спутник" г. Белгорода, блок начальныхклассов МБОУ "Погореловская средняяобщеобразовательная школа" Корочанского района.
В 2019 годуна указанные мероприятия будут направлены 708 млн рублей, из них 524 млн рублей- средства федерального бюджета. Планируется ввод следующих объектов: начальнаяшкола на 200 учеников, сблокированная с дошкольным образовательным учреждениемна 200 воспитанников в мкр "Новая Жизнь" вг. Белгороде, детский сад на 80 мест и начальная школа на 80 мест в мкр "Улитка" в пос. Дубовое Белгородского района,детский сад на 180 мест в г. Строитель Яковлевского района. Планируется началостроительства школы в с. Крутой Лог Белгородского района, детского сада на 150мест с развивающим центром в 11 ЮМР в г. Белгороде, пристройки блока начальныхклассов к МОУ "Майская гимназия" Белгородского района.
ВБелгородской области продолжается выплата ежемесячного пособия при рождениитретьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Всоответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "Оежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" с 2018 года осуществляетсяежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Проведенымероприятия по оптимизации государственного управления в целях приведения кединым стандартам построения управленческих структур, оптимизации функций исокращения расходов на их содержание. Внесены изменения в структуру и штатнуючисленность органов исполнительной власти Белгородской области. Кроме того, вцелях экономии средств областного бюджета на содержание аппарата управленияпроведены мероприятия по сокращению расходов на материально-техническоеобеспечение текущей деятельности органов власти области.
Бюджетныерасходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхованиеувеличились с 2,1 млрд рублей в 2010 году до 5,7 млрд рублей в 2018 году, или в2,7 раза.
Продолжаетсяработа по созданию условий для улучшения качества государственных услуг, в томчисле по формированию стимулов для более рационального и экономногорасходования бюджетных средств. Данная задача решалась в том числе ипосредством оптимизации сети учреждений.
С 2016 года вобласти реализуется проект "Управление здоровьем", призванныйобеспечить усиление системы профилактической работы и модернизацию работымедицинских учреждений на первичном уровне, увеличение продолжительности жизник 2020 году до 75,4 лет.
В сфересоциального обслуживания населения созданы комплексные центры социальногообслуживания населения; оптимизирована сеть учреждений социального обслуживаниянаселения с учетом видов и форм социального обслуживания, территориальныхособенностей; проведена профилизация учреждений сучетом основных категорий потребителей услуг.
Конечная цельбюджетной политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения вусловиях сбалансированного бюджета, что подразумевает создание условий дляустойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития, защитуих безопасности и обеспечение социальных гарантий.
V. Структура доходов и расходов областного бюджета
По видампоступлений областной бюджет Белгородской области в 2018 году имеет следующуюструктуру:
- налоговыедоходы - 74,9 процента;
- неналоговыедоходы - 3,6 процента;
-безвозмездные поступления - 21,5 процента.
В структуреналоговых и неналоговых доходов областного бюджета ведущее место занимает налогна прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имуществоорганизаций, акцизы. На долю остальных налоговых и неналоговых доходовприходится около 12 процентов. На плановый период структура платежейсущественных изменений не претерпевает.
Структурарасходов областного бюджета Белгородской области в 2018 году:
1. Расходысоциальной направленности - 52,6 процента,
в том числе:
- образование- 22,7 процента;
- культура,кинематография - 1,3 процента;
-здравоохранение - 9,1 процента;
- социальнаязащита - 18,9 процента;
- физическаякультура и спорт - 0,4 процента;
- средствамассовой информации - 0,2 процента.
2. Расходы наподдержку отдельных отраслей экономики - 34,9 процента,
в том числе:
-жилищно-коммунальное хозяйство - 1,8 процента;
- дорожноехозяйство - 22,6 процента;
-государственная поддержка агропромышленного комплекса - 10,5 процента.
3.Обслуживание государственного долга - 2,1 процента.
4. Иныерасходы - 10,4 процента.
Приоритетнымнаправлениям расходов областного бюджета продолжают оставаться расходы насоциальную сферу, удельный вес которых составляет в общем объеме расходов более50 процентов.
Основныепараметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области надолгосрочный период в соответствии с функциональной структурой расходовприведены в приложении N 3 к настоящему бюджетному прогнозу.
ПриложениеN 2
кпостановлению
ПравительстваБелгородской области
от18 февраля 2019 года N 80-пп
Приложение N 1
кбюджетному прогнозу Белгородской
областина долгосрочный период до 2030 года
Основные показателипрогноза социально-экономического
развитияБелгородской области на период до 2030 года
(тыс.рублей)
Показатели | 2015 год отчет | 2016 год отчет | 2017 год отчет | 2018 год оценка | Плановый период | Прогнозный период | ||||||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||
Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах), млрд рублей | 686,4 | 725,3 | 782,1 <1> | 835,2 | 885,9 | 940,0 | 1000,1 | 1 052,7 | 1 115,7 | 1 184,1 | 1 254,0 | 1 338,1 | 1423,3 | 1 513,0 | 1 605,8 | 1 709,5 |
Численность населения (среднегодовая), тыс. человек | 1 549,0 | 1 551,5 | 1 551,3 | 1 548,1 | 1 544,5 | 1 540,9 | 1 537,5 | 1 534,3 | 1 531,6 | 1 529,4 | 1 527,9 | 1 527,2 | 1 527,3 | 1 528,1 | 1 529,7 | 1 532,0 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги (среднегодовой), в % к предыдущему году | 114,3 | 105,6 | 102,7 | 102,7 | 104,6 | 103,4 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
Среднесписочная численность работников организаций, всего, тыс. человек | 505,2 | 499,1 | 491,8 | 492,3 | 492,6 | 493,0 | 493,5 | 494,1 | 494,7 | 495,3 | 496,0 | 496,5 | 497,4 | 498,2 | 498,6 | 499,1 |
Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн рублей | 154 312,4 | 162237 | 171 516,5 | 186 500 | 198 200 | 211 100 | 225 200 | 240 700 | 257 400 | 275 370 | 295 000 | 316 300 | 339 400 | 364 400 | 391 700 | 421 200 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей | 25 456,2 | 27 090,9 | 29 065,6 | 31 570 | 33 530 | 35 683 | 38 028 | 40 596 | 43 360 | 46 331 | 49 563 | 53 088 | 56 862 | 60 953 | 65 467 | 70 327 |
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей | 8 134 | 8 153 | 8 310 | 8 818 | 9171 | 9 538 | 9 900 | 10 266 | 10 636 | 10 987 | 11 317 | 11 656 | 12 006 | 12 366 | 12 736 | 13 118 |
--------------------------------
<1> Оценка департамента экономического развития области
Приложение N 2
кбюджетному прогнозу Белгородской
областина долгосрочный период до 2030 года
Основные параметрыобластного и консолидированного бюджетов
Белгородской областина долгосрочный период
(тыс.рублей)
Показатель | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Плановый период | Прогнозный период | ||||||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||
Областной бюджет | ||||||||||||||||
1. Доходы, всего, в т.ч.: | 64 171 638 | 65 088 525 | 78 248 808 | 93 655 044 | 87 939 982,5 | 85 160 683,6 | 85 736 842,9 | 86 912 435,3 | 89 553 336,3 | 91 693 902,9 | 93 495 469,4 | 96 548 806,5 | 99 827 998,0 | 103 357 240,0 | 107 016 650,4 | 110 886 864,3 |
1.1. Налоговые доходы: | 42 298 900 | 43 644 483 | 56 857 120 | 70 164 514 | 67 580 037,0 | 69 367 928,0 | 71 885 337,0 | 72 425 983 | 75 036 465 | 77 765 001 | 80 615 481 | 83 652 894 | 86 893 849 | 90 356 659 | 93 948 532 | 97 806 565 |
- налог на прибыль организаций | 11 507 078 | 12 103 388 | 24 084 224 | 32 391 259 | 30 531 467,0 | 30 965 931,0 | 31 401 932,0 | 31 941 343 | 32 580 170 | 33 231 773 | 33 896 409 | 34 574 337 | 35 265 824 | 35 971 140 | 36 690 563 | 37 424 374 |
- налог на доходы физических лиц | 15 529 647 | 13 910 123 | 14 801 373 | 16 475 916 | 16 887 816,0 | 17 985 524,0 | 19 190 554,0 | 20 533 893 | 22 012 333 | 23 575 209 | 25 225 473 | 27 016 482 | 28 961 669 | 31 075 870 | 33 282 257 | 35 678 580 |
- налог на имущество организаций | 8 511 540 | 6 443 907 | 7 687 602 | 9 316 681 | 7 500 000,0 | 7 170 000,0 | 7 240 000,0 | 7 276 200 | 7 312 581 | 7 349 144 | 7 385 890 | 7 422 819 | 7 459 933 | 7 497 233 | 7 534 719 | 7 587 462 |
1.2. Неналоговые доходы | 1 495 748 | 2 375 248 | 3 745 356 | 3 327 244 | 3 087 908,0 | 3 153 450,0 | 3 163 802,0 | 3 157 474 | 3 160 632 | 3 151 150 | 3 144 848 | 3 081 951 | 3 020 312 | 2 990 109 | 2 960 208 | 2 871 401 |
1.3. Безвозмездные поступления | 20 376 990 | 19 068 794 | 17 646 332 | 20 163 286 | 17 272 037,5 | 12 639 305,6 | 10 687 703,9 | 11 328 978,3 | 11 356 239,3 | 10 777 751,9 | 9 735 140,4 | 9 813 961,5 | 9 913 837,0 | 10 010 472,0 | 10 107 910,4 | 10 208 898,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- дотации | 2 583 434 | 2 312 542 | 3 455 441 | 5 990 479 | 2 881 107,7 | 996 957,0 | 960 702,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- субсидии | 12 455 426 | 11 370 388 | 9 667 040 | 7 098 248 | 8 292 855,3 | 5 272 427,2 | 3 698 602,0 | 6 473 985,0 | 6 426 933,1 | 5 771 163,3 | 4 648 180,1 | 4 643 047,7 | 4 655 999,7 | 4 662 038,2 | 4 665 166,3 | 4 668 387,5 |
- субвенции | 3 681 155 | 3 785 843 | 3 684 054 | 3 619 176 | 4 244 738,3 | 4 414 709,5 | 4 485 949,0 | 4 727 923,7 | 4 802 236,6 | 4 879 519,0 | 4 959 890,7 | 5 043 844,2 | 5 130 767,7 | 5 221 364,2 | 5 315 674,5 | 5 413 441,2 |
иные |
|
|
|
|
|
|
| 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 | 127 069,6 |
2. Расходы, всего, в т.ч.: | 66 521 212 | 67 870 549 | 76 838 438 | 85 558 259 | 91 549 778,5 | 87 278 550,6 | 88 648 435,9 | 90 057 818,3 | 92 318 069,0 | 94 089 121,3 | 95 385 205,2 | 96 937 621,2 | 99 866 436,6 | 102 654 651,9 | 105 688 801,8 | 108 982 589,1 |
2.1. Процентные | 2 097 125 | 2 096 711 | 2 118 602 | 1 769 119 | 1 981 847,0 | 2 288 009,0 | 2 359 761,0 | 2 326 898 | 2 247 974 | 2 225 447 | 2 225 447 | 2 225 447 | 2 225 447 | 2 225 447 | 2 225 447 | 2 225 447 |
2.2. Межбюджетные трансферты | 25 212 586 | 26 173 583 | 29 772 049 | 31 148 052 | 35 837 883,3 | 32 600 517,3 | 33 254 304,6 | 32 992 332 | 33 641 165 | 34 499 744 | 35 213 883 | 36 062 619 | 36 938 490 | 37 848 880 | 38 787 104 | 39 758 185 |
2.3. Непроцентные (без межбюджетных трансфертов) | 39 211 501 | 39 600 255 | 44 947 787 | 52 641 088 | 53 730 048,2 | 52 390 024,3 | 53 034 3 70,3 | 54 738 588,8 | 56 428 929,7 | 57 363 930,6 | 57 945 875,6 | 58 649 554,9 | 60 702 499,2 | 62 580 324,6 | 64 676 251,2 | 66 998 957,6 |
3. Дефицит (-)/профицит (+) | -2 349 574 | -2 782 024 | 1 410 370 | 8 096 785 | -3 609 796,0 | -2 117 867,0 | -2 911 593,0 | -3 145 383,0 | -2 764 732,7 | -2 395 218,4 | -1 889 735,8 | -388 814,7 | -38 438,6 | 702 588,1 | 1 327 848,6 | 1 904 275,2 |
4. Государственный долг Белгородской области | 42 330 415 | 41 909 308 | 39 762 488 | 33 020 067 | 34 125 268,0 | 33 504 716,0 | 31 819 789,0 | 30 823 799 | 29 094 621 | 27 830 698 | 27 482 447 | 26 958 521 | 26 636 138 | 24 966 561 | 24 794 635 | 24 622 708 |
Консолидированный бюджет | ||||||||||||||||
1. Доходы, всего | 81 081 877 | 82 121 596 | 96 800 446 | 113 496 071 | 107 403 692,5 | 105 139 371,6 | 106 481 101,9 | 108 215 567,3 | 111 460 953,3 | 114 222 527,9 | 116 732 617,4 | 120 407 406,5 | 124 354 535,0 | 128 524 241,0 | 132 811 804,4 | 137 328 018,3 |
2. Расходы, всего | 83 669 987 | 85 180 614 | 95 658 402 | 105 796 581 | 112 085 432,5 | 108 373 577,6 | 110 575 997,9 | 112 232 156,3 | 115 111 117,0 | 117 512 468,3 | 119 474 850,2 | 121 650 865,2 | 125 219 797,6 | 128 658 949,9 | 132 319 104,8 | 136 260 909,1 |
3. Дефицит (-)/профицит (+) | -2 588 110 | -3 059 018 | 1 142 044 | 7 699 490 | -4 681 740,0 | -3 234 206,0 | -4 094 896,0 | -4 016 589,0 | -3 650 163,7 | -3 289 940,4 | -2 742 232,8 | -1 243 458,7 | -865 262,6 | -134 708,9 | 492 699,6 | 1 067 109,2 |
Приложение N 3
кбюджетному прогнозу Белгородской
областина долгосрочный период до 2030 года
Основные параметрыобластного и консолидированного бюджетов
Белгородской областина долгосрочный период в соответствии
сфункциональной структурой расходов
(тыс.рублей)
Показатель | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Плановый период | Прогнозный период | ||||||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||
Областной бюджет | ||||||||||||||||
Общегосударственные вопросы | 1 530 051 | 1 253 265 | 1 348 667 | 1 744 785 | 2 300 719,3 | 3 036 374,5 | 2 921 003,4 | 3 062 649,8 | 3 017 951,2 | 3 074 553,0 | 3 244 923,3 | 3 194 432,1 | 3 378 558,5 | 3 323 796,6 | 3 392 269,8 | 3 599 144,8 |
Национальная оборона | 28 437 | 27 794 | 29 208 | 29 311 | 23 029,1 | 23 079,0 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 | 23 413,3 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 355 031 | 354 689 | 390 291 | 399 453 | 558 951,1 | 525 620,9 | 476 076,1 | 479 261,5 | 496 916,7 | 515 246,5 | 534 275,5 | 554 031,7 | 574 542,4 | 595 836,9 | 617 946,7 | 640 901,7 |
Национальная экономика | 22 022 706 | 22 209 998 | 28 184 450 | 30 363 745 | 25 019 318,6 | 20 164 177,3 | 21 429 707,5 | 22 349 534,2 | 23 494 956,9 | 24 009 058,8 | 24 571 019,6 | 25 368 366,2 | 26 240 473,8 | 27 144 890,3 | 28 093 379,9 | 29 091 867,4 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 985 557 | 790 631 | 992 427 | 1 510 076 | 3 393 183,8 | 1 969 921,2 | 1 837 711,3 | 3 937 185,3 | 3 629 741,6 | 3 437 317,0 | 2 280 979,3 | 1 285 498,8 | 1 290 199,0 | 1 295 087,3 | 1 300 171,1 | 1 305 4 583 |
Охрана окружающей среды | 57 725 | 76 989 | 86 911 | 116 848 | 474 049,4 | 495 060,4 | 270 726,8 | 108 688,9 | 111 973,1 | 115 379,9 | 118 913,7 | 122 579,3 | 126 382,7 | 130 328,9 | 134 423,1 | 138 731,5 |
Образование | 15 305 729 | 16 132 806 | 17 312 278 | 19 423 584 | 20 820 768,3 | 21 443 305,0 | 21 516 287,1 | 22 935 969,2 | 23 653 696,7 | 24 141 257,6 | 24 799 935,9 | 25 511 586,8 | 26 246 744,5 | 27 006 184,9 | 27 790 710,2 | 28 601 148,3 |
Культура, кинематография | 860 208 | 986 371 | 989 416 | 1 146 548 | 1 415 462,4 | 1 306 472,5 | 1 706 380,2 | 1 841 145,0 | 1 880 176,0 | 1 921 750,1 | 1 965 028,4 | 2 010 079,8 | 2 056 975,7 | 2 105 794,1 | 2 156 611,6 | 2 209 511,4 |
Здравоохранение | 10 519 497 | 10 148 117 | 5 915 881 | 7 769 683 | 10 358 000,4 | 9 058 751,3 | 8 554 174,1 | 8 762 197,5 | 8 881 407,8 | 9 068 839,5 | 9 359 110,5 | 9 661 109,2 | 9 975 188,0 | 10 301 829,9 | 10 641 537,5 | 10 994 833,3 |
Социальная политика | 9 083 516 | 9 645 312 | 15 294 423 | 16 159 621 | 17 761 473,8 | 17 735 119,3 | 18 395 812,1 | 19 001 947,9 | 19 630 983,8 | 20 287 233,4 | 20 970 957,2 | 21 667 435,2 | 22 391 533,6 | 23 144 291,9 | 23 926 398,6 | 24 739 387,9 |
Физическая культура и спорт | 387 909 | 387 341 | 387 022 | 319 893 | 2 026 935,3 | 2 606 051,2 | 887 809,0 | 895 988,5 | 906 118,5 | 916 652,7 | 927 608,1 | 939 002,3 | 950 850,4 | 963 175,3 | 975 991,8 | 989 320,9 |
Средства массовой информации | 157 666 | 176 812 | 189 150 | 210 417 | 232 390,0 | 242 312,0 | 236 059,0 | 245 501,2 | 255 321,4 | 265 534,5 | 276 155,4 | 287 201,5 | 298 689,7 | 310 637,5 | 323 063,2 | 335 985,3 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | 2 097 125 | 2 096 711 | 2 118 602 | 1 769 119 | 1 981 847,0 | 2 288 009,0 | 2 359 761,0 | 2 326 898,0 | 2 247 974,0 | 2 225 447,0 | 2 225 447,0 | 2 225 447,0 | 2 225 447,0 | 2 225 447,0 | 2 225 447,0 | 2 225 447,0 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 3 130 055 | 3 583 713 | 3 599 712 | 4 595 176 | 5 183 650,0 | 4 493 442,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 | 4 087 438,0 |
Условно утвержденные расходы |
|
|
|
|
| 1 890 905,0 | 3 946 072,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего расходов по областному бюджету | 66 521 212 | 67 870 549 | 76 838 438 | 85 558 259 | 91 549 778,5 | 87 278 550,6 | 88 648 435,9 | 90 057 818,3 | 92 318 069,0 | 94 089 121,3 | 95 385 205,2 | 96 937 621,2 | 99 866 436,6 | 102 658 151,9 | 105 688 801,8 | 108 982 589,1 |
Консолидированный бюджет | ||||||||||||||||
Общегосударственные вопросы | 4 527 571 | 4 345 457 | 4 386 246 | 5 330 987 | 5 933 191,3 | 6 647 840,5 | 6 568 568,4 | 6 862 387,8 | 6 903 810,2 | 7 045 658,0 | 7 317 576,3 | 7 377 118,1 | 7 664 2 823 | 7 711 541,6 | 7 875 081,8 | 8 183 458,8 |
Национальная оборона | 29 897 | 31 553 | 33 459 | 34 756 | 25 681,1 | 24 887,0 | 25 286,3 | 25 386,3 | 25 417,3 | 25 451,3 | 25 486,3 | 25 520,3 | 25 556,3 | 25 592,3 | 25 630,3 | 25 669,3 |
Национальная безопасность к правоохранительная деятельность | 629 013 | 653 740 | 708 914 | 756 780 | 925 527,1 | 875 996,9 | 832 332,1 | 846 735,5 | 875 067,7 | 902 701,5 | 932 730,5 | 963 764,7 | 994 827,4 | 1 027 219,9 | 1 059 678,7 | 1 093 403,7 |
Национальная экономика | 24 972 944 | 25 064 860 | 31 358 785 | 33 612 816 | 28 369 968,6 | 23 094 442,3 | 24 244 965,5 | 25 247 227,2 | 26 464 377,9 | 27 049 405,8 | 27 680 981,6 | 28 544 005,2 | 29 485 311,8 | 30 457 867,3 | 31 474 164,9 | 32 544 160,4 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 2 943 510 | 2 739 433 | 3 293 711 | 3 907 859 | 5 761 379,8 | 4 063 001,2 | 3 891 047,3 | 6 254 084,3 | 6 001 842,6 | 5 868 575,0 | 4 769 689,3 | 3 828 788,8 | 3 890 000,0 | 3 952 077,3 | 4 012 570,1 | 4 073 970,3 |
Охрана окружающей среды | 65 629 | 79 780 | 88 728 | 116 535 | 479 666,4 | 503 315,4 | 271 544,8 | 109 506,9 | 112 803,1 | 116 228,9 | 119 790,7 | 123 474,3 | 127 299,7 | 131 268,9 | 135 386,1 | 139 721,5 |
Образование | 23 578 757 | 24 586 320 | 26 214 908 | 29 379 812 | 31 109 794,3 | 31 595 820,0 | 31 547 003,1 | 33 706 513,2 | 34 652 895,7 | 35 393 667,6 | 36 309 575,9 | 37 266 387,8 | 38 248 679,5 | 39 258 030,9 | 40 291 947,2 | 41 358 8 643 |
Культура, кинематография | 3 456 289 | 3 845 687 | 3 924 117 | 4 530 892 | 5 076 852,4 | 5 063 840,5 | 5 525 090,2 | 5 836 096,0 | 5 966 566,0 | 6 107 485,1 | 6 256 189,4 | 6 392 431,8 | 6 535 395,7 | 6 682 837,1 | 6 837 501,6 | 6 990 136,4 |
Здравоохранение | 10 552 197 | 10 154 478 | 5 931 359 | 7 824 681 | 10 363 526,4 | 9 062 584,3 | 8 558 119,1 | 8 766 339,5 | 8 885 581,8 | 9 073 045,5 | 9 363 349,5 | 9 665 381,2 | 9 979 493,0 | 10 306 168,9 | 10 645 910,5 | 10 999 2 403 |
Социальная политика | 9 454 385 | 10 025 332 | 15 724 389 | 16 545 997 | 18 154 251,8 | 18 122 151,3 | 18 762 047,1 | 19 403 625,9 | 20 049 851,8 | 20 719 601,4 | 21 419 175,2 | 22 123 611,2 | 22 865 113,6 | 23 630 311,9 | 24 423 498,6 | 25 249 273,9 |
Физическая культура и спорт | 941 005 | 1 042 566 | 1 353 013 | 1 487 483 | 3 351 854,3 | 3 928 457,2 | 2 189 593,0 | 2 257 306,5 | 2 300 043,5 | 2 344 032,7 | 2 394 948,1 | 2 440 068,3 | 2 486 142,4 | 2 535 508,3 | 2 584 323,8 | 2 630 895,9 |
Средства массовой информации | 231 581 | 246 356 | 263 993 | 291 377 | 314 523,0 | 323 288,0 | 318 293,0 | 330 362,2 | 341 841,4 | 353 678,5 | 366 578,4 | 379 497,5 | 393 217,7 | 407 390,5 | 421 935,2 | 437 097,3 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | 2 287 209 | 2 365 052 | 2 376 780 | 1 976 606 | 2 219 216,0 | 2 536 374,0 | 2 608 387,0 | 2 586 583,0 | 2 531 018,0 | 2 512 937,0 | 2 518 779,0 | 2 520 816,0 | 2 524 478,0 | 2 533 135,0 | 2 531 476,0 | 2 535 017,0 |
Условно утвержденные расходы |
|
|
|
|
| 2 531 579,0 | 5 233 716,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего расходов консолидированного бюджета | 83 669 987 | 85 180 614 | 95 658 401 | 105 796 581 | 112 085 432,5 | 108 373 577,6 | 110 575 997,9 | 112 232 156,3 | 115 111 117,0 | 117 512 468,3 | 119 474 850,2 | 121 650 865,2 | 125 219 797,6 | 128 658 949,9 | 132 319 104,8 | 136 260 909,1 |
Приложение N 4
кбюджетному прогнозу Белгородской
областина долгосрочный период до 2030 года
Показателифинансового обеспечения государственных
программБелгородской области
(тыс.рублей)
Показатель | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Плановый период | Прогнозный период | ||||||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||
Расходы, всего | 66 521 212 | 67 870 549 | 76 838 438 | 85 558 259 | 91 549 7 784 | 85 387 645,6 | 84 702 363,9 | 90 057 8 184 | 92 318 069,0 | 94 089 121,3 | 95 385 205,2 | 96 937 621,2 | 98 485 167,6 | 102 658 151,9 | 105 688 801,8 | 108 982 589,1 |
1. Программные расходы, всего | 59 410 709 | 60 868 097 | 69 128 850 | 77 579 700 | 81 420 233,1 | 729 472 274 | 71 901 724,8 | 77 578 1 894 | 79 388 901,1 | 81 057 414,7 | 82 084 371,9 | 83 630 2 553 | 84 872 6 393 | 88 986 203,0 | 91 823 248,7 | 94 773 359,8 |
Удельный вес (%) | 89,31 | 89,68 | 89,97 | 90,67 | 88,94 | 85,43 | 84,89 | 86,14 | 85,99 | 86,15 | 86,06 | 8 637 | 86,18 | 86,68 | 86,88 | 8 636 |
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области" | 538 124 | 549 172 | 586 815 | 671 804 | 751 488,0 | 750 099,0 | 707 585,0 | 717 946,5 | 742 993,5 | 768 944,4 | 795 832,0 | 823 691,7 | 852 556,3 | 882 464,5 | 913 455,1 | 945 565,2 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие образования Белгородской области" | 13 279 978 | 14 104 712 | 15 022 285 | 14 879 553 | 16 476 257,9 | 17 247 701,7 | 18 031 009,0 | 19 228 948,3 | 19 880 915,4 | 20 560 784,8 | 21 030 040,7 | 21 678 262,7 | 22 347 894,3 | 23 039 640,3 | 23 754 233,6 | 24 492 427,3 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области" | 10 592 343 | 10 246 304 | 11 205 343 | 13 619 753 | 15 744 043,5 | 14 621 0 474 | 14 334 708,2 | 14 773 622,9 | 15 133 399,1 | 15 571 019,3 | 16 121 486,5 | 16 694 089,3 | 17 289 596,0 | 17 908 923,1 | 18 553 0 233 | 19 222 887,5 |
Государственная программа Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области" | 8 100 647 | 8 596 696 | 8 750 299 | 8 963 088 | 10 608 009,3 | 10 478 673,9 | 10 912 232,8 | 11 261 127,9 | 11 615 031,1 | 11 983 749,5 | 12 366 642,9 | 12 765 400,9 | 13 180 083,4 | 13 611 169,9 | 14 059 069,1 | 14 524 718,3 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области" | 849 411 | 975 958 | 985 568 | 1 141 554 | 1 410 956,5 | 1 305 079,5 | 1 705 677,2 | 1 840 664,0 | 1 879 676,0 | 1 921 230,1 | 1 964 486,4 | 2 009 514,8 | 2 056 388,7 | 2 105 182,1 | 2 155 974,6 | 2 208 843,4 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области" | 488 043 | 372 086 | 378 881 | 308 224 | 2 026 725,3 | 2 605 841,2 | 887 599,0 | 895 771,5 | 905 901,5 | 916 435,7 | 927 392,1 | 938 786,3 | 950 636,4 | 962 961,3 | 975 777,8 | 989 107,9 |
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики" | 164 210 | 178 197 | 194 955 | 260 249 | 293 656,9 | 303 034,0 | 297 781,0 | 307 250,2 | 317 096,4 | 327 337,5 | 337 986,4 | 349 062,5 | 360 577,7 | 372 558,5 | 385 016,2 | 397 972,3 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" | 393 518 | 424 226 | 333 556 | 374 120 | 794 093,6 | 287 845,9 | 295 574,8 | 385 029,5 | 423 278,6 | 324 121,7 | 273 312,7 | 300 7 473 | 308 433,4 | 316 384,9 | 324 596,7 | 333 114,2 |
Государственная программа Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области" | 1 489 265 | 1 395 941 | 2 183 334 | 2 624 757 | 4 263 570,8 | 2 586 011,7 | 2 325 947,0 | 4 091 897,7 | 4 180 223,7 | 3 983 758,7 | 2 824 024,6 | 1 832 835,0 | 1 841 986,6 | 1 851 493,0 | 1 861 367,9 | 1 871 624,9 |
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области" | 6 582 418 | 9 048 964 | 17 405 712 | 19 503 406 | 18 030 104,9 | 12 038 024,4 | 12 631 756,3 | 11 961 663,0 | 12 424 978,0 | 12 896 352,0 | 13 376 282,0 | 14 012 604,0 | 14 679 416,0 | 15 378 283,0 | 16 110 537,0 | 16 877 887,0 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" | 13 355 138 | 11 454 920 | 8 512 596 | 9 088 971 | 3 728 889,5 | 3 468 531,6 | 3 292 733,8 | 5 135 823,8 | 5 168 937,5 | 5 204 122,7 | 5 241 801,9 | 5 252 809,5 | 5 264 257,5 | 5 276 163,3 | 5 288 545,4 | 5 301 422,7 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды" | 330 333 | 328 144 | 296 854 | 389 055 | 784 948,1 | 809 420,5 | 577 137,9 | 408 879,9 | 414 978,1 | 421 227,1 | 427 631,5 | 437 069,3 | 443 831,0 | 454 732,2 | 462 113,5 | 469 439,0 |
Государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области" | 612 970 | 561 750 | 509 663 | 505 510 | 758 528,4 | 731 961,4 | 736 936,7 | 802 239,9 | 805 666,1 | 809 282,6 | 771 028,9 | 775 066,3 | 779 340,3 | 783 870,0 | 788 654,6 | 793 734,6 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие информационного общества в Белгородской области" | 490 781 | 433 476 | 421 396 | 407 769 | 697 901,7 | 668 668,0 | 677 731,0 | 704 840,2 | 733 033,8 | 762 355,2 | 792 849,4 | 824 563,4 | 857 545,9 | 891 847,8 | 927 521,7 | 964 622,5 |
Государственная программа Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области" | 2 143 530 | 2 197 551 | 2 341 593 | 2 783 974 | 2 991 378,4 | 3 135 284,3 | 3 075 745,3 | 3 165 271,8 | 3 257 805,3 | 3 353 448,4 | 3 452 304,9 | 3 554 483,6 | 3 660 096,4 | 3 769 260,1 | 3 882 093,2 | 3 998 719,0 |
Государственная программа Белгородской области "Формирование современной городской среды на территории Белгородской области" |
|
|
| 341 398 | 473 090,2 | 71 411,0 | 80 866,0 | 400 455,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Государственная программа Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области" |
|
|
| 1 716 515 | 1 586 590,1 | 1 838 592,0 | 1 330 703,8 | 1 496 757,0 | 1 504 987,0 | 1 253 245,0 | 1 381 269,0 | 1 381 269,0 | 1 381 269,0 | 1 381 269,0 | 1 381 269,0 | 1 381 269,0 |
2. Непрограммные расходы, всего | 7 110 503 | 7 002 452 | 7 709 588 | 7 978 559 | 10 129 5 454 | 12 440 4 184 | 12 800 639,1 | 12 479 628,8 | 12 929 167,9 | 13 031 706,6 | 13 300 8 333 | 13 307 365,7 | 13 612 527,7 | 13 6 719 483 | 13 865 553,1 | 14 209 2 293 |
Удельный вес (%) | 10,69 | 10,32 | 10,03 | 9,33 | 11,06 | 14,57 | 15,11 | 13,86 | 14,01 | 13,85 | 13,94 | 13,73 | 13,82 | 13,32 | 13,12 | 13,04 |