Постановление Правительства Белгородской области от 28.01.2019 № 25-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 января 2019 г.                                                                           № 25-пп

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 518-пп

 

 

В целях актуализации и повышения эффективности реализациигосударственной программы Белгородской области «Развитие информационногообщества в Белгородской области на 2014 – 2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года
№ 518-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области«Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 – 2020 годы»,
а также в соответствии с законом Белгородской области от 19 декабря 2018 года
№ 337 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов»
Правительство Белгородской области   п о с т а н о в л я е т:

1.   Внести в постановлениеПравительства Белгородской области                        от 16 декабря 2013 года№ 518-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области«Развитие информационного общества в Белгородской области на 2014 – 2020 годы»следующие изменения:

-    в заголовке к тексту постановления, в пункте 1постановления слова
«на 2014 – 2020 годы» исключить;

-    государственную программу Белгородской области«Развитие информационного общества в Белгородской области», утвержденную впункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению;

-    в пункте 2 постановления слова «на2014 – 2020 годы» заменить словами
«на 2014 – 2025 годы»;

-    первый абзац пункта 5 постановления изложить вследующей редакции:

«5. Контроль заисполнением постановления возложить на начальника департамента цифровогоразвития Белгородской области Мирошникова Е.В.».

2.   Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

 

Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от ________________ 201__ г. № ________

 

Государственная программа Белгородской области

«Развитие информационного общества в Белгородской области»

 

Паспорт

государственной программы Белгородскойобласти

«Развитие информационного общества вБелгородской области»

 

№ п/п	Наименование государственной программы: «Развитие информационного общества в Белгородской области»
1.	Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент цифрового развития Белгородской области
2.	Соисполнители государственной программы	Департамент цифрового развития Белгородской области
3.	Участники государственной программы	Департамент цифрового развития Белгородской области, Администрация Губернатора Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области
4.	Подпрограммы государственной программы	1. Подпрограмма «Развитие информационного общества». 2. Подпрограмма «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
5.	Цель (цели) государственной программы	Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий
6.	Задачи государственной программы	1. Создание условий для формирования и развития инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Белгородской области. 2. Создание условий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области
7.	Сроки и этапы реализации государственной программы	Реализация государственной программы осуществляется в 2 этапа: I этап – 2014 – 2020 годы, II этап – 2021 – 2025 годы
8.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014-2025 годах за счет всех источников финансирования составит 7 029 097,7 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014-2025 годах за счет средств областного бюджета составит 6 887 274,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 330 169 тыс. рублей; 2015 год – 492 850 тыс. рублей; 2016 год – 451 654 тыс. рублей; 2017 год – 443 462,2 тыс. рублей; 2018 год – 433 335 тыс. рублей; 2019 год – 678 481,4 тыс. рублей; 2020 год – 668 668 тыс. рублей; 2021 год – 677 731 тыс. рублей; 2022 год – 677 731 тыс. рублей; 2023 год – 677 731 тыс. рублей; 2024 год – 677 731 тыс. рублей; 2025 год – 677 731 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 141 823,1 тыс. рублей
9.	Конечные результаты государственной программы	1. Обеспечение поддержания доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на площадках МФЦ, на уровне 90 процентов к 2025 году. 2. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 75 процентов к 2020 году. 3. Увеличение доли органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, обеспеченных возможностью постоянного доступа в сеть Интернет, до 100 процентов к 2018 году. 4. Увеличение доли домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, до 97 процентов к 2025 году

 

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы, в том числе формулировки основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Информационное общество характеризуетсявысоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и ихинтенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственнойвласти.

Международный опыт показывает, что высокиетехнологии, в том числе информационные и телекоммуникационные, уже сталилокомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечениегарантированного свободного доступа граждан к информации – одной из важнейших задач государств.

Президентом Российской Федерации 7 февраля2008 года № Пр-212 была утверждена Стратегия развития информационногообщества в Российской Федерации, цель которой – повышение качества жизниграждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовнойсфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления наоснове использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Для достижения цели, указанной в Стратегииразвития информационного общества в Российской Федерации, определены требующиерешения основные задачи:

-    формирование современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественныхуслуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации итехнологий;

-    повышение качества образования,медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие экономики наоснове использования информационных и телекоммуникационных технологий;

-    повышение эффективности государственногоуправления и местного самоуправления;

-    сохранение культуры народа РоссийскойФедерации, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественномсознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.

Для решения поставленных задач в областибыл разработан комплекс мер, указанный в постановлении ПравительстваБелгородской области от 29 января 2010 года № 34-пп «О системе мер по развитиюинформационного общества и формированию электронного правительстваБелгородской области на 2010 – 2012 годы».

Экономическое развитие региона и интеграцияв единое информационное пространство обусловили резкое увеличение ролиинформационной сферы в жизни общества Белгородской области.

На основе широкомасштабного примененияновых современных информационно-коммуникационных технологий идет активныйпроцесс создания информационного общества области, регионального электронногоправительства, электронного документооборота и межведомственных систем взаимодействияорганов власти с гражданами и хозяйствующими субъектами.

С 2013 года в Белгородской области развитиеинформационного общества осуществлялось на основе мероприятий, утвержденныхпостановлением Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года №347-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы развития информационногообщества в Белгородской области на 2013 – 2016 годы». Реализация указанных мероказала существенное влияние на развитие информационных и телекоммуникационныхтехнологий в Белгородской области.

Была сформирована корпоративная сетьПравительства Белгородской области, в которую были подключены все администрациимуниципальных районов и городских округов.

Для устранения проблемы цифровогонеравенства между муниципальными образованиями Белгородской области ведутсяработы по созданию единой информационно-коммуникационной сети, котораяобеспечит широкий доступ населения области к информации о деятельности органоввласти, обеспечит оказание ими услуг в электронном виде и предоставлениеширокополосного доступа в сеть Интернет.

При проектировании строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования были созданы необходимыеусловия для прокладки линий связи.

Широкое распространение в области получилитехнологии электронного правительства и перевод в электронную форму большинствауслуг, оказываемых населению.

Для обеспечения перехода органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления, а такженаходящихся в их ведении учреждений и организаций на оказание государственных имуниципальных услуг в электронном виде создан региональный Порталгосударственных и муниципальных услуг (далее – региональный Портал).

Для обеспечения предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, ведетсяработа по организации электронного межведомственного взаимодействия. В областисоздана Региональная система межведомственного электронного взаимодействия(далее – СМЭВ), которая интегрирована с федеральной СМЭВ по защищенномуканалу связи.

В 2017 году Стратегияразвития информационного общества в Российской Федерации, утвержденнаяПрезидентом Российской Федерации 7 февраля
2008 года № Пр-212, признана утратившей силу.

Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 утверждена Стратегия развитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы,определяющая цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политикиРоссийской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационныхтехнологий, направленные на развитие информационного общества, формированиенациональной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов иреализацию стратегических национальных приоритетов.

Целью Стратегии развитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы являетсясоздание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний.Стратегия призвана способствовать формированию цифровой экономики.

Базовым блоком в построениицифровой экономики региона является
IТ-инфраструктура.

Перспективный план развитияинфраструктуры предполагает создание надежной информационно-коммуникационнойсети передачи данных от областного центра до сельских поселений на базеразвития единой мультисервисной сети области и современных технологий передачиинформации с использованием волоконно-оптических линий связи (ВОЛС)  дляпредоставления разнообразных телекоммуникационных услуг надлежащего качествапредприятиям, организациям и населению области.

Одной из задач примененияинформационных технологий в сфере взаимодействия государства с гражданами ибизнесом, формирования новой технологической основы в экономике являетсяиспользование инфраструктуры электронного правительства для оказаниягосударственных и муниципальных услуг.

Белгородская областьдостигла значительных успехов в развитии цифровой платформы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. Развивается региональный Портал. В целяхсоздания региональных сервисов региональный Портал интегрирован с медицинскойсистемой Белгородской области «Электронная регистратура», информационнойсистемой «Виртуальная школа», информационной системой Белгородскогопарковочного пространства и другими ведомственными информационными системами.

Функционирует и развиваетсярегиональная СМЭВ, которая позволяет органам исполнительной власти области,органам местного самоуправления осуществлять обмен сведениями припредоставлении государственных и муниципальных услуг. К региональной СМЭВподключены все органы исполнительной власти области, органы местногосамоуправления и администрации сельских поселений.

Основной тенденцией вразвитии предоставления электронных услуг является их предоставление безнеобходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, сприменением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, сиспользованием удаленной, в том числе биометрической, идентификации заявителей.

Помимо традиционных каналовполучения услуг в органах государственной власти и местного самоуправленияразвивается сеть многофункциональных центров (МФЦ), оказывающих государственныеи муниципальные услуги по принципу «одного окна». В регионе открыто ифункционирует 23 МФЦ
и 206 территориально обособленных подразделений.

Для оказания поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующимосуществлять ведение предпринимательской деятельности, во всех МФЦ областиобеспечено предоставление услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого исреднего предпринимательства» по принципу «одного окна».

Интенсивное использованиеорганами государственной власти области, бизнесом и гражданами информационных икоммуникационных технологий обусловили формирование регионального кластераинформационных технологий. В декабре 2016 года между региональнымиIТ-компаниями подписано соглашение о создании кластера информационныхтехнологий Белгородской области, который призван создать полноценную системуподдержки и развития IТ-отрасли в регионе.

Одной из основных задачIТ-кластера является согласование интересов всех заинтересованных в развитиицифровой экономики региона сторон и объединение организационных, трудовых,финансовых ресурсов государства и бизнеса.
С учетом целей и задач развития цифровой экономики IТ-кластер Белгородскойобласти:

-    включает представителей всех заинтересованных сторон вразвитии цифровой экономики (органов государственной власти, бизнеса,гражданского общества и научно-образовательного сообщества);

-    обеспечивает прозрачность и подотчетность своейдеятельности;

-    реализовывает проектный подход в организации управления.

 

2. Приоритеты государственной политики всфере реализации

государственной программы, цели, задачи ипоказатели достижения

целей и решения задач, описание основныхконечных результатов

государственной программы, сроков и этаповреализации

государственной программы

 

В соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января2010 года № 27-пп (далее – Стратегия области), в рамках развитияинформационного пространства, информационного общества и IТ-инфраструктуры вобласти намечено:

-    развитие телекоммуникационной инфраструктуры дляпредоставления широкополосного доступа к сети Интернет с целью повышениядоступности для населения и организаций услуг в сфере информационных ителекоммуникационных технологий на территории области;

-    развитие сетей связи, которые обеспечивают потребностиэкономики по сбору и передаче данных государства, бизнеса и граждан с учетомтехнических требований, предъявляемых цифровыми технологиями;

-    создание региональной инфраструктуры данных,обрабатывающей данные государственных информационных систем, способствующейобеспечению устойчивости, безопасности и экономической эффективности ихфункционирования, которая обеспечивает предоставление государству, бизнесу игражданам доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг;

-    обеспечение эффективного межведомственногоинформационного обмена, интеграция информационных систем и ресурсов, увеличениеобъема и качества государственных услуг, предоставляемых гражданам иорганизациям в электронном виде, совершенствование системы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

-    обеспечение использования преимущественноотечественного программного обеспечения;

-    создание эффективной системы сбора, обработки,хранения и предоставления потребителям пространственных данных, обеспечивающейпотребности государства, бизнеса и граждан в актуальной и достовернойинформации о пространственных объектах.

Приоритетами государственной политики всфере развития информационного общества в Белгородской области являются:

-    повышение эффективности государственногоуправления и местного самоуправления, взаимодействия населения, организаций сорганами государственной власти;

-    реализация проектов, направленных наразвитие современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

-    повышение качества и доступностигосударственных услуг, предоставляемых гражданам и хозяйствующим субъектам,упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания;

-    совершенствование системыинформационно-аналитического обеспечения принимаемых управленческих решений;

-    обеспечение требуемого уровняинформационной безопасности.

Основной целью государственной политики всфере реализации государственной программы в Белгородской области являетсяполучение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных ителекоммуникационных технологий.

Для достижения этой цели необходимореализовать следующие задачи:

1. Создание условий для формирования иразвития инфраструктуры информационного общества и электронного правительства вБелгородской области.

2. Создание условий для повышениякачества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородскойобласти.

Государственная программа реализуется в2014 – 2025 годах, выделяются этапы реализации государственной программы: Iэтап – 2014 – 2020 годы, II этап – 2021 – 2025 годы.

По итогам реализации государственнойпрограммы будут достигнуты следующие конечные результаты:

-    доля граждан, удовлетворенных качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на площадкахМФЦ, – 90 процентов к 2025 году;

-    доля граждан, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, – 75процентов к 2020 году;

-    доля органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления, обеспеченных возможностью постоянногодоступа в сеть Интернет, – 100 процентов к 2018 году;

-    доля домохозяйств, имеющих широкополосныйдоступ к сети Интернет, – 97 процентов к 2025 году.

Показатели конечного результата реализациигосударственной программы по годам реализации, показатели конечного инепосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 кгосударственной программе. Сведения о методике расчета показателей конечногорезультата государственной программы представлены в приложении № 5 кгосударственной программе.

Перечень мероприятий подпрограмм, а такжесроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии соСтратегией области, достигнутыми результатами в предшествующий периодреализации государственной программы.

 

3. Перечень нормативных правовых актовБелгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализациигосударственной программы (включая план принятия)

 

Перечень правовыхактов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо дляреализации государственной программы, представлен в приложении № 2 кгосударственной программе.

Также нормативныеправовые акты будут обновляться по мере выхода федеральных нормативных правовыхактов, регламентирующих деятельность в сфере реализации настоящейгосударственной программы.

 

4. Обоснование выделения подпрограмм

 

Состав подпрограммгосударственной программы определен на основе перечня актуальных проблем всфере реализации государственной программы, в зависимости от их функциональногопредназначения и в соответствии с целью и задачами государственной программы.

Подпрограммы всоставе государственной программы выделены по следующим принципам:

-    обособленностьчастей сферы реализации государственной программы;

-    приоритетностьзадач государственной программы;

-    накопленныйисполнителем опыт организации работы в части сферы реализации государственнойпрограммы.

В результатесформированы две подпрограммы:

Подпрограмма 1«Развитие информационного общества».

Подпрограмма 1направлена на создание условий для формирования и развития инфраструктурыинформационного общества и электронного правительства в Белгородской области. Врамках подпрограммы 1 решаются задачи:

-    создание условий дляобеспечения доступа населения и хозяйствующих субъектов области кгосударственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронной форме;

-    развитие имодернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационногообщества.

Реализация комплексамероприятий подпрограммы 1 обеспечит:

-    увеличение доли государственных услуг, оказываемых вэлектронном виде, в общем количестве от числа государственных услуг, которыемогут оказываться в электронном виде, до 100 процентов в 2020 году;

-    увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых вэлектронном виде, в общем количестве от числа муниципальных услуг, которыемогут оказываться в электронном виде, до 85 процентов в 2020 году;

-    увеличение доли приоритетных государственных услуг исервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставлениебез необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций,с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно),до 100 процентов в 2025 году.

Подпрограмма 2«Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг».

Подпрограмма 2направлена на повышение качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг в Белгородской области. В рамках подпрограммы 2 решается задача:

-    организацияпредоставления государственных и муниципальных услуг посредством внедренияпринципа «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

-    увеличение иподдержание на соответствующем уровне доли граждан, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, до 90 процентов в 2025 году.

 

5. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы

 

Планируемый общийобъем финансирования государственной программы в 2014 – 2025 годах засчет всех источников финансирования составит
7 029 097,7 тыс. рублей.

Объем финансированиягосударственной программы в 2014 – 2025 годах за счет средств областногобюджета составит 6 887 274,6 тыс. рублей всего, в том числе по годам:

2014 год – 330 169 тыс. рублей;

2015 год – 492 850 тыс. рублей;

2016 год – 451 654 тыс. рублей;

2017 год – 443 462,2 тыс. рублей;

2018 год – 433 335 тыс. рублей;

2019 год – 678 481,4 тыс. рублей;

2020 год – 668 668 тыс. рублей;

2021 год – 677 731 тыс. рублей;

2022 год – 677 731 тыс. рублей;

2023 год – 677 731 тыс. рублей;

2024 год – 677 731 тыс. рублей;

2025 год – 677 731 тыс. рублей.

Планируемый объемфинансирования государственной программы
в 2014 – 2025 годах за счет средствфедерального бюджета составит
141 823,1 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийгосударственной программы, подпрограмм государственной программы из различныхисточников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы за счет средств бюджетаБелгородской области представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 кгосударственной программе.

Сводная информацияпо государственным заданиям приводится в приложении № 6 к государственнойпрограмме.

Объем финансовогообеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамкахподготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.

 

6. Анализ рисков реализации государственнойпрограммы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

 

Возможные рискиреализации государственной программы подразделяются на внутренние, относящиесяк сфере компетенции ответственного исполнителя государственной программы, ивнешние, не зависящие от действий ответственного исполнителя.

К внутренним рискамотносятся:

-    низкаяисполнительская дисциплина ответственного исполнителя государственнойпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятийгосударственной программы;

-    несвоевременнаяразработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнениемероприятий государственной программы;

-    недостаточнаяоперативность при корректировке плана реализации государственной программы принаступлении внешних рисков реализации государственной программы.

Мерами управлениявнутренними рисками являются:

-    детальноепланирование хода реализации государственной программы;

-    оперативныймониторинг выполнения мероприятий государственной программы;

-    своевременнаяактуализация, корректировка состава и сроков исполнения мероприятий ссохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы.

К внешним рискамотносятся:

-    изменениедействующего законодательства в сфере реализации государственной программы;

-    появление новыхнаучных, технических и технологических решений на мировом рынке;

-    возникновениедестабилизирующих общественных процессов;

-    пассивноесопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства ираспространению современных информационных технологий со стороны органовгосударственной власти.

Для управлениярисками этой группы необходимо:

-    проведение втечение всего срока выполнения государственной программы мониторинга ипрогнозирования текущих тенденций в действующем законодательстве в сферереализации государственной программы и при необходимости актуализациямероприятий реализации государственной программы;

-    проведение втечение всего срока выполнения государственной программы мониторинга текущихмировых тенденций для выявления новых научных, технических и технологическихрешений на мировом рынке в сфере реализации государственной программы споследующей, при необходимости, актуализацией мероприятий реализациигосударственной программы;

-    осуществлениеработы с обращениями граждан и организаций;

-    оказаниеметодической помощи при корректировке административных регламентов оказаниягосударственных услуг.

Также существуют ифинансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита инедостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансированиягосударственной программы.

Возникновениеданных рисков может привести к сокращению объемов финансированиязапланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, какследствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных,так и конечных результатов государственной программы.

Способами ограниченияфинансовых рисков выступают следующие меры:

-    ежегодноеуточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятийгосударственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

-    определениеприоритетов для первоочередного финансирования расходов.

 

Паспорт

подпрограммы 1 «Развитие информационногообщества»

 

№ п/п	Наименование подпрограммы 1: «Развитие информационного общества» (далее – подпрограмма 1)
1	Соисполнитель	Департамент цифрового развития Белгородской области
2	Участники подпрограммы 1	Департамент цифрового развития Белгородской области, Администрация Губернатора Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
3	Цель (цели) подпрограммы 1	Создание условий для формирования и развития инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Белгородской области
4	Задачи подпрограммы 1	1. Создание условий для обеспечения доступа населения и хозяйствующих субъектов области к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронной форме. 2. Развитие и модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	Реализация подпрограммы 1 осуществляется в 2 этапа: I этап – 2014 – 2020 годы, II этап – 2021 – 2025 годы
6	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 4 964 093,7 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 4 896 896,6 тыс. рублей всего, в том числе по годам: 2014 год – 300 169 тыс. рублей; 2015 год – 473 099 тыс. рублей; 2016 год – 425 979 тыс. рублей; 2017 год – 415 862,2 тыс. рублей; 2018 год – 374 430 тыс. рублей; 2019 год – 414 693,4 тыс. рублей; 2020 год – 415 134 тыс. рублей; 2021 год – 415 506 тыс. рублей; 2022 год – 415 506 тыс. рублей; 2023 год – 415 506 тыс. рублей; 2024 год – 415 506 тыс. рублей; 2025 год – 415 506 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 67 197,1 тыс. рублей
7	Конечные результаты подпрограммы 1	1. Увеличение доли государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве от числа государственных услуг, которые могут оказываться в электронном виде, до 100 процентов к 2020 году. 2. Увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве от числа муниципальных услуг, которые могут оказываться в электронном виде, до 85 процентов к 2020 году. 3. Увеличение доли приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), до 100 процентов к 2025 году

 

1. Характеристика сферы реализацииподпрограммы 1,

описание основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

Для развитияинформационного общества в Белгородской области была разработана система мер, утвержденнаяпостановлением Правительства Белгородской области от 29 января 2010 года №34-пп «О системе мер по развитию информационного общества и формированиюэлектронного правительства Белгородской области на 2010 – 2012 годы».

В соответствии сутвержденными Правительством Белгородской области планами развитияинформационного общества и формирования электронного правительства в областисоздана и успешно развивается базовая инфраструктура информационного общества –единая информационно-коммуникационная сеть (далее – ЕИКС) органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, учреждений иорганизаций Белгородской области.

Одним из факторов,негативно влияющим на уровень распространения информационно-коммуникационныхтехнологий (далее – ИКТ) и, соответственно, на развитие информационногообщества в области, является присутствие цифрового неравенства междумуниципальными образованиями области в использовании информационных ителекоммуникационных технологий, проблема организации широкополосного доступадля конечных пользователей.

Устранить этипроблемы должно создание ЕИКС, которая обеспечит широкий доступ населенияобласти к информации о деятельности органов власти, обеспечит оказание имиуслуг в электронном виде и предоставление широкополосного доступа в сетьИнтернет.

Широкоераспространение в области получили технологии электронного правительства.

Для обеспеченияперехода органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления, а также находящихся в их ведении учреждений и организаций наоказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде созданрегиональный Портал.

Через региональныйПортал реализована возможность получения в электронном виде наиболеевостребованных региональных услуг: запись на прием к врачу, подача заявления вдетский сад, зачисление в образовательное учреждение, доступ к оцифрованнымизданиям, хранящимся в библиотеках, и другие.

В 2011 – 2012годах в электронный вид переведены 47 государственных услуг из перечняпервоочередных услуг, рекомендованных к переводу в электронный видПравительством Российской Федерации.

В 2013 годупроведены работы по переводу в электронный вид через Единый порталгосударственных услуг еще 16 социально значимых услуг, в том числемуниципальных услуг.

Для обеспеченияпредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронномвиде, ведется работа по организации электронного межведомственноговзаимодействия.

В области созданаи функционирует региональная СМЭВ, которая интегрирована с федеральной СМЭВ позащищенному каналу связи.

К СМЭВ подключеныорганы исполнительной власти области и органы местного самоуправления. Общееколичество подключенных рабочих мест пользователей – свыше 1000, включаясотрудников администраций сельских поселений.

Внедрены 20сервисов, предоставляющих возможность передачи сведений органами исполнительнойвласти области и органами местного самоуправления в федеральные органыисполнительной власти в соответствии с перечнем сведений, находящихся враспоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондовлибо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерацииили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставлениягосударственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органамигосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1123-р.

С 2013 года приоказании государственных и муниципальных услуг в Белгородской области по 61типу запросов осуществляется электронное межведомственное взаимодействие уровня«регион (муниципальное образование) – федеральный орган исполнительнойвласти», где инициатор запроса – регион (муниципальное образование). По 38типам запросов осуществляется электронное межведомственное взаимодействиеуровня «федеральный орган исполнительной власти – регион (муниципальноеобразование)», где инициатор запроса – федеральный орган исполнительной власти,и по 22 видам запросов осуществляется электронное межведомственноевзаимодействие уровня «регион – муниципальное образование», «муниципальноеобразование – регион».

В дальнейшемнеобходимо обеспечить сопровождение СМЭВ и ее бесперебойную работу. Этопотребует дополнительных трудовых и финансовых затрат, поскольку сопровождениеСМЭВ со стороны оператора региональной системы – трудоемкий процесс, включающийв себя выполнение целого ряда функций, таких как ведение реестра электронныхсервисов; ведение политики безопасности, применяемой к зарегистрированнымэлектронным сервисам; протоколирование обращений (входящих и исходящихсообщений) к электронным сервисам; гарантирование доставки сообщений,осуществляемой за счет механизма повторных вызовов электронных сервисов присбоях; обеспечение оповещения о сбоях в функционировании электронных сервисов;передачу информации о событиях на СМЭВ по подписке заинтересованным пользователям(информационным системам); формирование динамически создаваемой статистикииспользования электронных сервисов.

Потребуется такжеразработка электронных сервисов для органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по переводу лично представляемых документов вкатегорию документов, представляемых в рамках межведомственного взаимодействия,а также по разработке интеграционных модулей для подключения к СМЭВинформационных систем органов власти и ведомств, участвующих в оказаниигосударственных и муниципальных услуг.

В соответствии стребованиями федеральных законов от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» и от 27 июня2011 года № 162-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О национальнойплатежной системе» проводятся мероприятия по обеспечению доступа органовместного самоуправления и региональных органов исполнительной власти кгосударственной информационной системе о государственных и муниципальныхплатежах (ГИС ГМП). Для этих целей используется централизованное решение набазе «АЦК-Администратор». Внедрение ГИС ГМП призвано решить ряд актуальныхпроблем, а именно:

-    сбор, хранение иучет информации о начислениях и платежах (физических и юридических лиц) запредоставленные государственные или муниципальные услуги, а также об иныхплатежах;

-    исполнениеобязанности государственных и муниципальных учреждений (администраторовдоходов) в части передачи в информационную систему Федерального казначействаГИС ГМП сведений о начислениях суммы, подлежащей оплате заявителем, загосударственные или муниципальные услуги, а также иных платежей в случаях,предусмотренных федеральным законодательством;

-    снижениеколичества невыясненных платежей;

-    увеличение долидостоверной информации о совершенных платежах за счет поступления сведений оплатежах из ГИС ГМП.

В рамкахреализации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности»,утвержденной 21 декабря 2016 года президиумом Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, проводятсямероприятия по автоматизации контрольно-надзорной деятельности.

Автоматизацияосновных процессов при реализации контрольно-надзорных функций позволитобеспечить эффективное исполнение требований законодательства в частииспользования риск-ориентированного подхода, межведомственного взаимодействия вэлектронном виде при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, снизитьадминистративную нагрузку на граждан и организации по осуществляемым вБелгородской области видам государственного контроля (надзора).

Основными целямиреализации мероприятий по автоматизации контрольно-надзорной деятельностиявляются:

-    снижениеадминистративной нагрузки на граждан и организации, осуществляющихпредпринимательскую и иные виды деятельности, путем снижения транзакционныхиздержек при взаимодействии контрольно-надзорных органов и проверяемыхсубъектов за счет интерактивного взаимодействия через сеть Интернет сиспользованием электронных сервисов;

-    повышение качестваадминистрирования контрольно-надзорных функций за счет использованияинформационных систем, соответствующих Стандарту информатизацииконтрольно-надзорной деятельности.

Существенноповысить доступность и качество оказания государственных и муниципальных услугпризвана сеть многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – многофункциональные центры, МФЦ), котораяформируется в Белгородской области с 2009 года.

В своейдеятельности многофункциональные центры организуют предоставлениегосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», взаимодействуяпри этом с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных внебюджетных фондов, органами исполнительной властиБелгородской области, а также органами местного самоуправления.

При этом требуетсяобеспечить соответствующий уровень комфортности оказания государственных имуниципальных услуг, который установлен постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

 

 

Правилапредусматривают:

-    функционирование вмногофункциональном центре электронной системы управления очередью,предназначенной для регистрации заявителя в очереди;

-    оснащение рабочегоместа сотрудника многофункционального центра персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим исканирующим устройствам;

-    использованиеавтоматизированной информационной системы, которая должна обеспечиватьвзаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия,региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, а также сфедеральной государственной информационной системой «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме», Государственной информационной системой о государственных имуниципальных платежах.

Автоматизированнаяинформационная система многофункционального центра обеспечивает прием запросовзаявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, передачууказанных запросов в информационные системы органов, предоставляющихгосударственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги,получение заявителем результата предоставления государственной илимуниципальной услуги в уполномоченном многофункциональном центре, в любом изиных многофункциональных центров или в любой из привлекаемых организаций.

Мероприятия поразвитию и сопровождению Региональной информационно-аналитической системынацелены на обеспечение мониторинга социально-экономических процессов вБелгородской области, информационно-аналитическую поддержку принимаемых решенийна всех уровнях государственного управления области.

Информационно-аналитическоеобеспечение органов государственного управления Белгородской областиосуществляется на основе созданной информационно-аналитической подсистемыэлектронного правительства области, которая обеспечивает информационную ифункциональную поддержку процессов мониторинга, анализа, прогнозирования ипланирования социально-экономического развития области, процессовинформатизации, моделирования возможных путей повышения эффективностигосударственного управления регионом.

В настоящее времясистема информационно-аналитического обеспечения органов государственногоуправления Белгородской области состоит из следующих модулей: подсистемауправления внутренними процессами (электронный документооборот), подсистемавзаимодействия с гражданами и бизнесом (обращения граждан), специализированныепрограммные продукты (информационно-аналитическое сопровождение деятельностиорганов исполнительной власти области).

Количествопрограммных решений, используемых органами исполнительной власти области дляпредставления и анализа информации о показателях социально-экономическогоразвития региона, составляет 16: «Единый внутренний информационно-аналитическийпортал» (ЕВИАП); «Мониторинг эффективности деятельности ОМСУ»; подсистема«Контроль за процедурой оформления лицензий»; «Мониторинг хозяйствующихсубъектов»; «Мониторинг цен на потребительском рынке»; «Мониторинг ЖКХБелгородской области»; «Оценка деятельности государственных служащих»;«Обращения граждан»; «Портал взаимодействия с гражданами и бизнесом»; «Вопросыпересечения государственной границы»; «Реестр программных продуктов»; «Базапоручений Губернатора»; автоматизированная информационная система «Автобаза»;«Автоматизация отправки заявки на пропуск и выдачи пропусков»; «Автоматизацияпроцесса подготовки заседаний Правительства Белгородской области»; «Информационно-аналитическаясистема сбора отчетности».

Однако с учетомувеличения объемов хранимой информации необходимо обратить внимание наиспользование «облачных» вычислений в государственных и муниципальныхучреждениях в области. Необходимо рассматривать «облачные» вычисления вкачестве стратегии использования аналитической системы, а также инструмента дляконсолидации всех существующих потребностей органов государственной власти ведином «облаке».

В «облаке» должнаэффективно заработать аналитическая система государственного и муниципальногоуправления области, которая включает в себя 28 программных продуктов.Данные программные продукты должны решать следующие задачи:

-    повышениеинформированности руководителей и специалистов. Система обеспечиваетруководителей и специалистов полной, достоверной, оперативной информацией офинансовом и экономическом состоянии региона (муниципального образования);

-    обеспечение дляруководителей повсеместного доступа к информации с персонального компьютера,смартфона, коммуникатора. В нестабильных условиях это позволяет осуществлятьситуационное управление;

-    применение методиканализа и визуализации информации, ориентированных на выявление проблемныхмест, точек роста и поддержку принятия управленческих решений;

-    публикациянеобходимой методической и нормативной информации для государственных органов иорганов местного самоуправления;

-    публикация частиинформации в открытом разделе системы для средств массовой информации,студентов, аспирантов, преподавателей, научных работников учебных организаций ииных юридических и физических лиц.

Также планируетсяосуществить следующие специализированные проекты:

-    проекты,направленные на оперативное получение данных о ситуации («Мониторинг строящихсяобъектов Белгородской области», «Проектное управление»);

-    проекты,направленные на получение открытой информации жителями области («Электронныйархив», «Мониторинг недобросовестных индивидуальных предпринимателей июридических лиц», «Открытый бюджет»);

-    проекты, связанныес аналитическими и пространственными данными («Мониторинг водных и лесныхресурсов Белгородской области»).

Расширение сферыинформационных отношений и совершенствование информационной инфраструктурытребует повышенного внимания к противодействию внешним и внутренним угрозаминформационной безопасности. Все большее значение приобретают проблемы,связанные с обеспечением безопасности информации при ее обработке на защищаемыхобъектах информатизации, в информационных системах, подключенных кмеждународным информационным сетям в сфере государственного управления.

Определяющимфактором в деятельности Правительства и органов государственной власти областипо обеспечению национальной безопасности на территории Белгородской области иЦентрального федерального округа в целом в информационной сфере являетсяобеспечение должного уровня безопасности информации, целостности иконфиденциальности обрабатываемых государственных ресурсов, защитыинформационных и телекоммуникационных систем.

Предотвращение иликвидация угроз информационной безопасности Правительством областиосновывается на создании эффективной комплексной системы защиты и реализацииединой политики информационной безопасности региона. Для решения этих задачиспользуется комплексный подход, объединяющий принятые нормативные и внедряемыепроцедурные, технологические решения, способные обеспечить устойчивоефункционирование инфокоммуникаций, целостность информационных ресурсов,защитить законные интересы собственника этих ресурсов от противоправныхпосягательств, недопущения утраты, утечки информации.

Работы по развитиюи совершенствованию системы информационной безопасности в области запланированыи осуществляются в соответствии с этапами реализации Концепции защитыинформации в Белгородской области, утвержденной распоряжением Губернатораобласти от 11 марта 2005 года № 8-рс, а также Положением о системе защитыинформации в Белгородской области, утвержденным постановлением ГубернатораБелгородской области от 26 декабря 2007 года № 167-ДСП.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализацииподпрограммы 1

 

Целью подпрограммы1 является создание условий для формирования и развития инфраструктурыинформационного общества и электронного правительства в Белгородской области.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.1. Созданиеусловий для обеспечения доступа населения и хозяйствующих субъектов области кгосударственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронной форме.

1.2. Развитиеи модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктурыинформационного общества.

Сроки реализацииподпрограммы 1 – 2014 – 2025 годы.

Выделяются этапы реализации подпрограммы 1 : I этап – 2014 – 2020 годы, II этап –2021 – 2025 годы.

 

3. Обоснование выделения системы мероприятий

и краткое описание основных мероприятийподпрограммы 1

 

Переченьосновных мероприятий подпрограммы 1 сформирован таким образом, чтобы обеспечитьрешение конкретных задач подпрограммы 1.

Длярешения задачи 1.1 «Создание условий для обеспечения доступа населения ихозяйствующих субъектов области к государственным и муниципальным услугам,оказываемым в электронной форме» определены следующие основные мероприятия.

Основноемероприятие 1.1 «Обеспечение предоставления государственных и муниципальныхуслуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий».

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    методологическое иорганизационное обеспечение перевода государственных и муниципальных услуг вэлектронный вид;

-    организациятехнологического перевода в электронный вид государственных и муниципальныхуслуг;

-    сопровождениерегиональной СМЭВ и обеспечение ее бесперебойной работы;

-    подключениеавтоматизированных рабочих мест многофункциональных центров области крегиональной СМЭВ, развитие автоматизированной информационной системымногофункциональных центров;

-    информирование одоступных электронных услугах и сервисах электронного правительства, а также опреимуществах использования механизмов получения государственных имуниципальных услуг в электронной форме;

-    сопровождениесистемы автоматизации деятельности администраторов доходов и обеспечениевзаимодействия с Государственной информационной системой о государственных имуниципальных платежах;

-    автоматизацияконтрольно-надзорной деятельности в органах власти области.

Длярешения задачи 1.2 «Развитие и модернизация информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры информационного общества» определены следующие основныемероприятия:

Основноемероприятие 1.2 «Развитие и модернизация информационно-коммуникационной инфраструктурысвязи».

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    развитие имодернизация телекоммуникационных сетей и оплата услуг связи;

-    создание иразвитие единой информационно-коммуникационной сети.

Основноемероприятие 1.3 «Модернизация и развитие программного и технического комплексакорпоративной сети Администрации Губернатора Белгородской области».

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    лицензирование исопровождение программного обеспечения серверного оборудования и персональныхкомпьютеров;

-    модернизациясредств вычислительной техники;

-    обслуживание,ремонт и утилизация компьютерного, серверного, мультимедийного оборудования иоргтехники.

Основноемероприятие 1.4 «Модернизация, развитие и сопровождение Региональнойинформационно-аналитической системы».

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    модернизация,развитие и сопровождение подсистемы управления внутренними процессами;

-    модернизация,развитие и сопровождение подсистемы взаимодействия с гражданами и бизнесом;

-    информационно-аналитическоесопровождение деятельности органов исполнительной власти Белгородской области.

Основноемероприятие 1.5 «Обеспечение информационной безопасности в информационномобществе».

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    развитиезащищенной межведомственной системы юридически значимого документооборота;

-    обеспечение безопасностиинформации в информационных системах органов власти области;

-    обеспечение защитыинформации в системе межведомственного информационного взаимодействия органовисполнительной власти и органов местного самоуправления области;

-    обеспечение защитыинформационной системы обмена электронными данными между органами властиобласти и Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениямиграждан;

-    техническоесопровождение и контроль эффективности средств защиты информации на защищаемыхобъектах информатизации.

Основноемероприятие 1.6 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений (организаций)».

Реализацияосновного мероприятия включает в себя содержание и обеспечение деятельностиобластного государственного бюджетного учреждения «Белгородский информационныйфонд».

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    сервисноесопровождение локальных вычислительных сетей, а также входящих в нее средстввычислительной техники;

-    выполнениемероприятий по обеспечению информационной безопасности;

-    внедрениетелекоммуникационных технологий общественной безопасности;

-    функционированиерегиональной навигационной информационной системы с предоставлениемтелематических услуг связи на базе системы ГЛОНАСС в интересах органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Белгородской области;

-    функционированиеудостоверяющего центра органов государственной власти и органов местногосамоуправления Белгородской области.

Основноемероприятие 1.7 «Поддержка региональных проектов в сфере информационныхтехнологий».

Врамках данного основного мероприятия предполагается получение субсидии изфедерального бюджета на реализацию проектов, направленных на становлениеинформационного общества в субъектах Российской Федерации.

Правила,определяющие цели, условия и порядок распределения и предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпроектов, направленных на становление информационного общества в субъектахРоссийской Федерации, определяются и утверждаются постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 –2020 годы)».

Субсидиипредоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становлениеинформационного общества в субъектах Российской Федерации, предусмотренных врегиональных программах и соответствующих приоритетному направлению.

Приоритетнымнаправлением на реализацию проектов, по которому предоставляется субсидия,является повышение качества жизни граждан на основе предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Врамках данного мероприятия в 2019 году проектом (мероприятием), направленным настановление информационного общества в субъектах Российской Федерации, являетсяавтоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля(надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода. Перечень мероприятийпо автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля(надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода, реализуемых вБелгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидияиз федерального бюджета на поддержку региональных проектов в сфереинформационных технологий в 2019 году, утверждается департаментом цифровогоразвития Белгородской области в соответствии с перечнем мероприятий по автоматизацииприоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целяхвнедрения риск-ориентированного подхода, рекомендуемых Министерством цифровогоразвития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации к реализации всоответствии с настоящей государственной программой и пунктом 3 Правилраспределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфереинформационных технологий, приведенных в приложении № 2 к государственнойпрограмме Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 313 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от30 декабря 2018 года № 1761).

Основноемероприятие 1.8 «Внедрение и сопровождение информационной системы управлениягосударственными и муниципальными закупками в Белгородской области».

Реализацияосновного мероприятия включает работы по внедрению и сопровождениюинформационной системы управления государственными и муниципальными закупками вБелгородской области («АЦК-Госзаказ»).

Врамках данного основного мероприятия планируется осуществить следующие основныевиды работ:

-    разработкатехнического задания на внедрение информационной системы управлениягосударственными и муниципальными закупками в Белгородской области;

-    разработка исогласование технического задания на внедрение информационной системыуправления государственными и муниципальными закупками в Белгородской области вчасти муниципальных закупок;

-    проведение торгови заключение государственного контракта на выполнение работ по модернизациицентрализованной информационно-технической платформы для автоматизациипроцессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации обисполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на базеавтоматизированной системы управления общественными финансами, установленной вдепартаменте финансов и бюджетной политики Белгородской области с передачей неисключительныхправ на использование необходимого программного обеспечения;

-    организация ипроведение обследования процессов осуществления закупок в Белгородской области.Разработка проектов регламентов работы участников информационной системыуправления государственными и муниципальными закупками в Белгородской области;

-    комплексноеобследование объектов и субъектов автоматизации системы управлениягосударственными и муниципальными закупками в Белгородской области;

-    подготовка условийдля обеспечения опытной эксплуатации информационной системы управлениягосударственными и муниципальными закупками в Белгородской области;

-    первичнаяподготовка базы данных системы управления государственными и муниципальнымизакупками;

-    организация работыcall-центра для организации взаимодействия в системе;

-    тестирование иопытная эксплуатация информационной системы управления государственными имуниципальными закупками в Белгородской области;

-    оперативноесопровождение передачи информационной системы управления государственными имуниципальными закупками в Белгородской области;

-    сопровождениеинформационной системы управления государственными и муниципальными закупками вБелгородской области.

Основноемероприятие 1.9 «Создание, внедрение и информационно-техническое сопровождениеспециализированных программных продуктов».

Врамках данного основного мероприятия предполагается осуществить следующиеосновные виды работ:

1. Созданиеи сопровождение портала «Открытый бюджет», целью которого является повышениеуровня информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетномпроцессе, создание дополнительных возможностей для учета мнения общественностипри составлении бюджетных проектировок и вовлечение граждан в процессуправления регионом.

Опубликованныена портале данные позволят оценить взаимосвязь целей, задач реализуемыхгосударственных программ области, ожидаемых результатов и объемовфинансирования, необходимых для их достижения.

Использованиесервисов портала «Открытый бюджет» позволит обеспечить возможность для любогогражданина выразить свое суждение по вопросам регионального и местных бюджетовдо их принятия законодательной властью.

2. Создание,внедрение и сопровождение аналитической системы «Внутренний портал», содержащейсводную информацию в части бюджетного процесса региона и предназначенной дляподдержки принятия решений руководителя и получения оперативного доступа кинформации о финансово-экономическом состоянии региона, муниципальногообразования, отдельной отрасли или конкретной услуги с любого персонального компьютераили мобильного устройства (смартфона), подключенного к сети Интернет, а такжеповышения эффективности принятия управленческих решений.

3. Внедрениедополнительных модулей и подсистем региональной информационной системы в сферезакупок (РИСБО):

-    подсистема сайтагосударственных закупок, обеспечивающая возможность публикации информации опланах-графиках закупок, процедурах определения поставщика на региональномсайте субъекта, размещения контентного наполнения;

-    модуль отчетности,позволяющий в короткие сроки построить новый вид отчета для руководителя,используя при этом актуальные данные из системы «АЦК-Госзаказ»;

-    подсистемапроведения оценки эффективности закупок товаров, работ, услуг длягосударственных и муниципальных нужд в системе «АЦК-Госзаказ».

Основноемероприятие 1.10 «Резервный фонд Правительства Белгородской области»предназначено для обеспечения предоставления телекоммуникационных услуг в целяхфункционирования единой инфокоммуникационной сети.

Вцелях формирования единой политики и обеспечения согласованных действий приосуществлении указанных мероприятий департамент цифрового развития Белгородскойобласти в рамках своих полномочий осуществляет координацию работ:

– поформированию нормативной правовой базы в сфере применения информационных ителекоммуникационных технологий;

– поформированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры иобеспечению высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

– поосуществлению мониторинга состояния, тенденций развития и использованияинформационных технологий в деятельности органов власти Белгородской области;

– поорганизации и координации работ по созданию и развитию региональныхинформационных систем и сетей, обеспечению их совместимости в единоминформационном и телекоммуникационном пространстве.

 

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы1.

Перечень показателей подпрограммы 1

 

Прогноз конечныхрезультатов подпрограммы 1 и перечень показателей подпрограммы 1 отражены вприложении № 1 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

 

Планируемый общийобъем финансирования подпрограммы 1
в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит
4 964 093,7 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств областногобюджета составит 4 896 896,6 тыс. рублей, всего,
в том числе по годам:

2014 год –300 169 тыс. рублей;

2015 год –473 099 тыс. рублей;

2016 год –425 979 тыс. рублей;

2017 год –415 862,2 тыс. рублей;

2018 год –374 430 тыс. рублей;

2019 год –414 693,4 тыс. рублей;

2020 год –415 134 тыс. рублей;

2021 год –415 506 тыс. рублей;

2022 год –415 506 тыс. рублей;

2023 год –415 506 тыс. рублей;

2024 год –415 506 тыс. рублей;

2025 год –415 506 тыс. рублей.

Планируемый объемфинансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств федеральногобюджета составит 67 197,1 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение подпрограммы 1 в разрезе главных распорядителей средств областногобюджета Белгородской области, а также по годам реализации подпрограммы 1приводится в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

 

Паспорт

подпрограммы 2 «Повышение качества идоступности

государственных и муниципальных услуг»

 

№ п/п	Наименование подпрограммы 2: «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг» (далее – подпрограмма 2)
1.	Соисполнитель	Департамент цифрового развития Белгородской области
2.	Участники подпрограммы 2	Департамент цифрового развития Белгородской области, Администрация Губернатора Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области
3.	Цель подпрограммы 2	Создание условий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Белгородской области
4.	Задачи подпрограммы 2	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг посредством внедрения принципа «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 2	Реализация подпрограммы 2 осуществляется в 2 этапа: I этап – 2014 – 2020 годы, II этап – 2021 – 2025 годы
6.	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 2 065 004 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 1 990 378 тыс. рублей всего, в том числе по годам: 2014 год – 30 000 тыс. рублей; 2015 год – 19 751 тыс. рублей; 2016 год – 25 675 тыс. рублей; 2017 год – 27 600 тыс. рублей; 2018 год – 58 905 тыс. рублей; 2019 год – 263 788 тыс. рублей; 2020 год – 253 534 тыс. рублей; 2021 год – 262 225 тыс. рублей; 2022 год – 262 225 тыс. рублей; 2023 год – 262 225 тыс. рублей; 2024 год – 262 225 тыс. рублей; 2025 год – 262 225 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 74 626 тыс. рублей
7.	Конечные результаты подпрограммы 2	Увеличение и поддержание на соответствующем уровне доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, до 90 процентов к 2025 году

 

1. Характеристика сферы реализацииподпрограммы 2,

описание основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

 

Стратегией областиопределено, что институциональным условием ее реализации являетсясовершенствование системы государственного и муниципального управления вБелгородской области, основной целью которого является обеспечение высокогокачества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Реализация мер,направленных на развитие организационного потенциала системы государственного имуниципального управления, установленного Стратегией области, должна обеспечитьпредоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»,в том числе на базе МФЦ, для всего населения области.

В Белгородскойобласти некий прообраз МФЦ действует еще с 2000 года, когда постановлениемглавы администрации Белгородской области
от 15 августа 2000 года № 510 «О создании единых Центров обслуживания граждан июридических лиц по принципу «Одно окно» и совершенствовании деятельностиконтролирующих организаций на территории области» были созданы единые Центрыобслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно». Данная системаобслуживания населения подтвердила эффективность своего существования, получивв настоящее время закрепление понятия «одного окна» в документах федеральногоуровня (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»).

В Белгородскойобласти с 2009 года начала создаваться сеть многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, и в январе 2010 года былоткрыт первый МФЦ, соответствующий установленным федеральными нормативнымиправовыми актами требованиям.

В настоящее времяна территории области действует 23 МФЦ, каждый из которых полностью соответствуеттребованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг».

Для повышенияуровня доступности государственных и муниципальных услуг созданы территориальнообособленные структурные подразделения (далее – ТОСП) МФЦ в сельскихпоселениях. В регионе открыто и функционирует 206 ТОСП МФЦ.

В целях повышенияэффективности деятельности региональной сети МФЦ в 2019 году будет осуществленпереход на централизованную модель организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти, что поможет обеспечить эффективное распределение материально-технического,финансового обеспечения, необходимого для организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализацииподпрограммы 2

 

Цель подпрограммы2 – создание условий для повышения качества и доступности государственных имуниципальных услуг в Белгородской области.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить задачу по организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг посредством внедрения принципа «одногоокна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг.

Подпрограмма 2рассчитана на 2014 – 2025 годы. При этом создание сети МФЦ в Белгородскойобласти, согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления», завершилось к концу 2015 года, а обеспечение деятельности(оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставлениегосударственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из областногобюджета (финансирование государственного задания), будет осуществлятьсяежегодно до 2025 года включительно.

Такжевышеназванным Указом установлен показатель «Уровень удовлетворенности гражданРоссийской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг», значение которого к 2018 году должно составить не менее 90 процентов.

Для достиженияэтого показателя и дальнейшего его поддержания на уровне не менее 90 процентовнеобходимо совершенствование и развитие многофункциональных центров и ихструктурных подразделений, в том числе переход на единый фирменный стиль «Моидокументы», расширение перечня предоставляемых услуг, доработкаавтоматизированной информационной системы для многофункциональных центров.

Сроки реализацииподпрограммы 2 – 2014 – 2025 годы.

Выделяются этапы реализации подпрограммы 2 : I этап – 2014 – 2020 годы, II этап –2021 – 2025 годы.

 

 

 

 

 

3. Обоснование выделения системы мероприятий

и краткое описание основных мероприятийподпрограммы 2

 

Одним из приоритетныхнаправлений государственной политики Белгородской области в сфересовершенствования качества предоставления государственных и муниципальных услугявляется организация предоставления государственных и муниципальных услуг врежиме «одного окна», в том числе на площадках МФЦ.

Созданиесовременных, удобных для граждан инструментов предоставления государственныхуслуг – важнейшая задача при построении всей системы сервисного государства.

Наиболее успешнойи перспективной формой обслуживания населения стало предоставлениегосударственных услуг в режиме «одного окна». Это предполагает, что заявительобщается не с государственным служащим, а с сотрудником фронт-офиса, которыйпринимает документы и при необходимости оказывает консультации по получениюгосударственных услуг.

Принцип «одногоокна» предусматривает предоставление государственной или муниципальной услугипосле однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.

Наиболее полнорежим «одного окна» реализуется в МФЦ. Для населения подобные центры – зримыйрезультат реформирования системы государственного управления,социально-управленческая инновация, призванная облегчить жизнь гражданам ибизнесу. Развитие сети центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» способствует сокращению сроков предоставленияуслуг, снижению очередей и, в конечном итоге, повышению уровняудовлетворенности граждан работой органов государственной власти.

Данные центрыпозволяют не только упростить процедуры оказания услуг населению,синхронизировать работу разных ведомств, но и обеспечить комфорт посетителей,снизить временные и финансовые затраты граждан при получении разных услуг.Документы в МФЦ принимает не государственный служащий, а сотрудник фронт-офиса,который принимает запросы по услугам различных ведомств. Решение опредоставлении или не предоставлении услуги, как и раньше, принимается вгосударственном или муниципальном органе. Но теперь заявитель не общается сгосударственным служащим каждого ведомства непосредственно в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии МФЦ и ведомствами.Это не только повышает комфорт посетителя, но и существенно снижает рисквозникновения коррупции.

Многофункциональныйцентр – первый действующий механизм сокращения сроков предоставлениягосударственных услуг. Время ожидания в очереди в МФЦ рекордное среди всехсуществующих способов получения услуг – в среднем оно должно составлять неболее 15 минут.

Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и Федеральным законом от 28 июля 2012года № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» установлены не только функции, права иобязанности многофункциональных центров и ведомств, предоставляющихгосударственные услуги, принципы взаимодействия этих структур друг с другом, нои сняты все ограничения на федеральном уровне по предоставлению государственныхуслуг по принципу «одного окна», за предоставление которых отвечают федеральныеорганы исполнительной власти. Следующий этап – снять такие ограничения науровне субъектов Российской Федерации.

Законодательнотакже установлено, что многофункциональный центр является полноправнымучастником межведомственного взаимодействия, что предоставляет возможностьзапрашивать по межведомственным каналам имеющиеся в распоряжении ведомствсведения, избавив гражданина от необходимости ходить за разными справками.

Возможностьполучения услуг по принципу «одного окна» должна быть реализована во всехмуниципальных районах и городских округах, а также в сельских поселениях иудаленных населенных пунктах, что и обуславливает необходимость выделениярешения задачи в отдельную подпрограмму.

Для исполненияпоставленной задачи 2.1 государственной программы в рамках подпрограммы 2необходимо реализовать два основных мероприятия.

Основноемероприятие 2.1 «Развитие сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

Развитие сети МФЦосуществляется путем строительства, реконструкции, ремонта зданий с цельюприведения их в соответствие с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

В данном случаеучитываются затраты на возведение (реконструкцию, капитальный ремонт) зданий, втом числе земляные работы, каменные, бетонные, железобетонные, кровельные,малярные, штукатурные, отделочные, затраты на проектно-изыскательские работы,закупку и монтаж такого оборудования, как лифты, кондиционеры, а также расходына подключение к внешним инженерным сетям, пусконаладочные работы иблагоустройство прилегающей территории.

Кроме этого,учитываются затраты на оснащение зданий МФЦ мебелью и инвентарем.

По данномуосновному мероприятию также привлекались средства федерального бюджета в виде субсидиина обеспечение финансирования завершения создания сети МФЦ в Белгородскойобласти.

В целяхопределения объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставляемыхсубъектам Российской Федерации на завершение работ по созданию сети МФЦ, проводиласьпрогнозная оценка финансирования создания каждого объекта, предусмотренногосхемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций вБелгородской области, утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 25 февраля 2013 года № 62-пп «Об организации поэтапного перехода напредоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»в Белгородской области».

Основноемероприятие 2.2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений (организаций)».

Данное основноемероприятие предусматривает ежегодное финансирование из областного бюджетагосударственного задания многофункциональным центрам предоставления государственныхи муниципальных услуг в целях организации предоставления государственных(муниципальных) услуг гражданам и бизнесу в соответствии с Правиламиорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации
от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг».

В2018 – 2019 годах в рамках данного основного мероприятия такжепредполагается проведение работ по капитальному ремонту здания государственногоавтономного учреждения Белгородской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг». Указанные работыпланируется осуществить в рамках государственного задания областномугосударственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительстваБелгородской области».

 

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы2.

Перечень показателей подпрограммы 2

 

Прогноз конечныхрезультатов подпрограммы 2 и перечень показателей подпрограммы 2 отражены вприложении № 1 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

 

Планируемый общийобъем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет всех источниковфинансирования составит 2 065 004 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств областногобюджета составит 1 990 378 тыс. рублей всего, в том числе по годам:

2014 год –30 000 тыс. рублей;

2015 год –19 751 тыс. рублей;

2016 год –25 675 тыс. рублей;

2017 год –27 600 тыс. рублей;

2018 год –58 905 тыс. рублей;

2019 год –263 788 тыс. рублей;

2020 год –253 534 тыс. рублей;

2021 год –262 225 тыс. рублей;

2022 год –262 225 тыс. рублей;

2023 год –262 225 тыс. рублей;

2024 год –262 225 тыс. рублей;

2025 год –262 225 тыс. рублей.

Планируемый объемфинансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годах за счет средств федеральногобюджета составит 74 626 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение подпрограммы 2 в разрезе главных распорядителей средств областногобюджета, а также по годам реализации государственной программы приводится вприложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Приложение № 1 к государственной программе Белгородской области «Развитие информационного общества в Белгородской области»

 

 

Система основных мероприятий и показателейгосударственной программы Белгородской области

«Развитие информационного общества вБелгородской области» на I этапе реализации

 

Таблица 1

№	Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий	Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию	Срок реализации (начало, завершение)	Вид показа-теля*	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
						2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа Белгородской области «Развитие информационного общества в Белгородской области» (цель программы – получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникацион-ных технологий)	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на площадках МФЦ, %	65	70	75	80	90	90	90
			2014 – 2020	П	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %	5	10	20	60	70	73	75
			2014 – 2018	П	Доля органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, обеспеченных возможностью постоянного доступа в сеть Интернет, %	90	100	100	100	100
			2019 – 2025	П	Доля домохозяйств, обеспеченных возможностью подключения к широкополосному доступу к сети Интернет, %						79	84
1.	Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества»	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2020	П	Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве от числа государственных услуг, которые могут оказываться в электронном виде, %	25	38	50	63	75	88	100
			2014 – 2020	П	Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве от числа муниципальных услуг, которые могут оказываться в электронном виде, %	15	26	39	51	65	74	85
			2019 – 2025	П	Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), %						6	15
Задача 1.1 «Создание условий для обеспечения доступа населения и хозяйствующих субъектов области к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронной форме»
1.1.	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационных и телекоммуникацион-ных технологий	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2018	П	Доля государственных и муниципальных услуг, предусматри-вающих межведомственное взаимодействие, по которым разработаны и размещены в Региональной СМЭВ электронные сервисы взаимодействия, %	62	69	74	80	87
			2019 – 2025	Р	Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году, %						95	90
			2014 – 2025	П	Доля МФЦ, использующих авто-матизированную информационную систему, %	30	50	70	100	100	100	100
Задача 1.2 «Развитие и модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества»
1.2.	Развитие и модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры связи	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Доля объектов государственных и муниципальных органов управления, организаций и учреждений области, обеспеченных информационно-коммуникационной инфраструктурой связи, %	56	87	100	100	100	100	100
1.3.	Модернизация и развитие программного и технического комплекса корпоративной сети Администрации Губернатора Белгородской области	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Доля оснащения рабочих мест средствами информатизации, соответствующими современным требованиям, %	52	64	76	88	100	100	100
1.4.	Модернизация, развитие и сопровождение Региональной информационно-аналитической системы	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Количество программных решений, используемых органами исполнительной власти области для представления и анализа информации о показателях социально-экономического развития региона, штук	18	20	23	25	27	28	30
1.5.	Обеспечение информационной безопасности в информационном обществе	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Доля органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, обеспеченных возможностью использования электронной подписи в системе юридически значимого электронного документооборота, %	95	100	100	100	100	100	100
			2014 – 2025	П	Доля аттестованных по требованию безопасности информации авто-матизированных рабочих мест органов исполнительной власти области, обрабатывающих информацию ограниченного доступа (сведения, составляющие государственную тайну, и сведения конфиденциального характера), %	70	75	80	85	90	95	100
1.6.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Выполнение государственного задания, %	100	100	100	100	100	100	100
1.7.	Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2019	П	Выполнение мероприятий соглашения, %	60	100		100		100
			2019	П	Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок, %						75
1.8.	Внедрение и сопровождение информационной системы управления государственными и муниципальными закупками в Белгородской области	Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области	2015 – 2025	П	Доля охвата закупок, осуществляемых на территории области, с использованием централизованного единого программного комплекса государственных и муниципальных закупок, %		100	100	100	100	100	100
1.9.	Создание, внедрение и информационно-техническое сопровождение специализированных программных продуктов	Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области	2015 – 2025	П	Доля охвата специализированными программными продуктами в части технического сопровождения бюджетного процесса на территории Белгородской области, %		100	100	100	100	100	100
1.10.	Резервный фонд Правительства Белгородской области	Администрация Губернатора Белгородской области	2015	П	Доля исполнения обязательств в соответствии с дополнительным соглашением от 30 июня 2015 года № 4 к договору от 30 декабря 2011 года №  22 между Правитель-ством Белгородской области и ПАО «Ростелеком» о предоставлении телекоммуника-ционных услуг для функционирования единой инфокомму-никационной сети (ЕИКС) в 2015 году, %		100
2.	Подпрограмма 2 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг»	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в много-функциональных центрах предоставления государственных услуг, %	40	90	90	90	90	90	90
Задача 2.1 «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг посредством внедрения принципа «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
2.1.	Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	Департамент цифрового развития Белгородской области	2014 – 2025	П	Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, %	77	100	100	100	100	100	100
2.2.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)	Департамент цифрового развития Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области	2014 – 2017	П	Количество заявителей, получивших услуги на площадке ГАУ БО «МФЦ», человек	800 000	800 000	700 000	700 000
			2018