ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАВНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2019г. № 16 -пп
Об утвержденииадминистративного регламента управления автомобильных дорог общего пользованияи транспорта Белгородской области исполнения государственной функции поосуществлению регионального государственного контроля за обеспечениемдоступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
ипредоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси натерритории Белгородской области
В целяхисполнения Федерального
закона
от 24 ноября1995 года
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
постановления
Правительства Российской Федерации от16 мая 2011 года
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентовосуществления государственного контроля (надзора) и административныхрегламентов предоставления государственных услуг», в соответствии
с
постановлением
ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года
№ 205-пп «О порядке разработки и утверждения административных регламентов»Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областиисполнения государственной функции по осуществлению региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области(далее – административный регламент).
2. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 07 сентября 2015 года № 331-пп «Обутверждении административного регламента управления автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области исполнения государственнойфункции по осуществлению регионального государственногоконтроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямизаконодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси натерритории Белгородской области»:
- в административный регламент управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областиисполнения государственной функции по осуществлению региональногогосударственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажалегковым такси на территории Белгородской области (далее – Административныйрегламент), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- во втором абзаце пункта 1.1 раздела IАдминистративного регламента слова «и обеспечения доступности для инвалидовпредоставляемыхуслуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси» исключить;
- абзац восемнадцатый пункта 1.4 раздела I Административного регламентаисключить.
3. Департаментувнутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.):
- обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления вгазете «Белгородские известия»;
- разместитьадминистративный регламент на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент строительства и транспортаБелгородской области (Глаголев Е.С.).
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Белгородскойобласти
Е.С. Савченко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства Белгородской области
от«___»___________201_года
№_____
Административныйрегламент
управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областиисполнения государственной функции поосуществлению регионального государственного контроля заобеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
на территорииБелгородской области
I. Общиеположения
1.1.Административный регламент управления автомобильных дорог общего пользования итранспорта Белгородской области исполнения государственной функции поосуществлению регионального государственного контроля за обеспечениемдоступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси натерритории Белгородской области (далее соответственно – административныйрегламент, государственный контроль) разработан в целях повышения качестваисполнения государственного контроля, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при его исполнении, и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполнениигосударственного контроля.
Административныйрегламент регулирует отношения, возникающие
в связи с осуществлением регионального государственного контроля
за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямизаконодательства по обеспечению доступности для инвалидов предоставляемых услугв сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородскойобласти между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями иуправлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти (далее – Управление).
1.2.Наименование государственной функции – «Региональный государственный контрольза обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажалегковым такси на территории Белгородской области».
1.3.Государственный контроль осуществляется Управлением.
1.4.Государственный контроль осуществляется в соответствии
со следующими нормативными правовыми актами:
Кодекс ом Российской Федерации об административных правонарушениях(«Российская газета», 2001 год, № 256);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995 год, № 48);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006год, № 95);
Федеральным
законом
от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устававтомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год,
№ 46);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008 год, № 52);
постановлением
Правительства Российской Федерации от30 июня
2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010 год, № 28);
постановлением Правительства Российской Федерации от28 апреля 2015 года № 415 «ОПравилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2015год, № 19);
постановлением
Правительства Российской Федерации от18 апреля 2016 года№ 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документов и (или) информации органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация,
в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2016 год, № 17);
приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» («Российская газета», 2009 год, № 85);
п риказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 1 декабря 2015 года № 347 «Об утверждении Порядка обеспеченияусловий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средствавтомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта,автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этомнеобходимой помощи» («Российская газета», 2016 год, № 121);
постановлением Правительства Белгородскойобласти от 13 марта 2018года № 67-пп «Об утверждении порядка осуществления региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси» («Вестник нормативных правовыхактов Белгородской области» (http://www.zakon.belregion.ru), 2018 год).
Перечень нормативных правовых актов,регулирующих осуществление государственного контроля, размещен на официальномсайте Управления
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), вфедеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».
1.5. Государственный контроль исполняетсяв отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихперевозку пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
1.6. Предметомгосударственного контроля является соблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями (далее – проверяемые лица) о доступности для инвалидовпредоставляемых услуг при перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
1.7. Приисполнении государственного контроля должностные лица Управления обязаны:
1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, Белгородской области, права и законныеинтересы хозяйствующих субъектов;
3) проводитьпроверку на основании приказа начальника Управления о ее проведении;
4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку –только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальникаУправления о проведении проверки;
5) перед началомпроведения выездной проверки, по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положенияминастоящего административного регламента;
6) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;
7) представлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
8) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
9) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанныхмер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей,для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовхозяйствующих субъектов;
10) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании хозяйствующими субъектами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные законодательством РоссийскойФедерации;
12) не требоватьот хозяйствующего субъекта, в отношении которого проводятся надзорныемероприятия, документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
13) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;
14) выдаватьхозяйствующим субъектам предписания об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований;
15) приниматьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений и привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
16) в случаевыявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административнаяответственность:
- направлятькопию акта проверки в орган государственной власти,
к компетенции которого отнесено составление протокола по делу
об административном правонарушении;
- составлятьпротокол об административных правонарушениях по делам об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1статьи 19.4 , частью 1 статьи 19.4.1 , частью 1 статьи 19.5 , статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
17) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
18) вноситьинформацию в единый реестр проверок.
1.8. Должностныелица Управления имеют право:
1) в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашивать необходимыедокументы и (или) информацию, включенные
в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых
в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация (далее – Перечень), от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы:
а) сведения изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
б) сведения изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) беспрепятственно,по предъявлении служебного удостоверения
и копии приказа начальника Управления о проведении проверки, посещать
и обследовать используемые хозяйствующими субъектами при осуществлениихозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения,транспортные средства;
3) фиксировать,в том числе с применением фотофиксирующих
и видеозаписывающих устройств, факты нарушений, совершенных юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при предоставленииуслуг по организации и перевозке инвалидов легковым такси;
4) запрашивать иполучать от хозяйствующих субъектов документы, материалы и информацию,необходимые для проведения проверки;
5) получать отхозяйствующих субъектов объяснения по факту нарушения законодательства осоциальной защите инвалидов при перевозке легковым такси;
6) выдаватьпредписания об устранении выявленного(ых) нарушения(ий) с указанием сроков его(их) устранения (далее – предписание);
7) выдаватьпредостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
1.9. Должностныелица Управления при исполнении государственной функции не вправе:
1) проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, если такие требования
не относятся к полномочиям Управления;
2) осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подпунктом 2 подпункта3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящего административного регламента;
3) требоватьпредставления документов, информации, если они
не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;
4)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
5) превышатьустановленные сроки проведения проверки;
6) осуществлятьвыдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
7) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные
в Перечень;
8) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов,информации до даты начала проведения проверки.
1.10
. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, вправе:
1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать отУправления, его должностных лиц информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административнымрегламентом;
3) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Управления;
4) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушениеправ юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) получатькомпенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении государственногоконтроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Управления,признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными;
6) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;
7) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;
8) в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15(пятнадцати) рабочих дней с даты получения акта проверки представить вУправление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом приложить документы, подтверждающиеобоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срокпередать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
1.11.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю, обязаны:
1) обеспечитьприсутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации;
2) представлятьдолжностным лицам Управления документы, материалы и информацию, необходимые дляпроведения проверки;
3) обеспечитьдолжностным лицам Управления, по предъявлении служебного удостоверения и копииприказа начальника Управления о назначении проверки, возможность ознакомления сдокументами, связанными с целью, задачами и предметом проверки, а такжеобеспечивать доступ проводящих проверку должностных лиц в используемыеюридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, транспортные средства, используемые хозяйствующими субъектами приосуществлении хозяйственной и иной деятельности.
1.12 . Описание результата осуществления государственногоконтроля.
1.12.1.Результатом исполнения государственного контроля является установления фактасоблюдения (несоблюдения) проверяемыми лицами требований законодательстваРоссийской Федерации и Белгородской области о доступности для инвалидовпредоставляемых услуг при перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
1.12.2. Порезультатам осуществления государственного контроля должностными лицамиУправления:
1) составляетсяакт проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя по формесогласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
2) вноситсясоответствующая информация в единый реестр проверок в соответствии со статьей13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ипостановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415«О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
3) делаетсязапись о проведении выездной проверки в журнале учета проверок (при егоналичии), типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития Россииот 30 апреля 2009 года № 141;
4) при выявлениинарушений законодательства проверяемому лицу выдается предписание об устранениинарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении соответствующихмероприятий по форме согласно приложению № 2 к настоящему административномурегламенту;
5) принимаютсямеры по контролю за устранением выявленных нарушений, по пресечениюадминистративных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц кадминистративной ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
1.13.Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых дляосуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведенияпроверки, определен подпунктом 3.2.5 пункта 3.2 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
Управлениезапрашивает в электронном виде с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей в Федеральной налоговой службе России.
II. Требования кпорядку осуществления
государственногоконтроля
2.1. Порядокинформирования об осуществлении государственного контроля.
2.1.1. Сведенияо местонахождении и графике работы Управления, почтовом и электронном адресах,контактных телефонах, порядке получения информации по вопросам осуществлениягосударственного контроля размещаются в региональной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (gosuslugi31.ru), раздел«Транспорт».
2.1.2. Дляполучения информации о порядке и ходе проведения государственного контроля(далее – информация) физические или юридические лица (далее – заинтересованныелица) обращаются в Управление.
2.1.3.Информация предоставляется:
а) при личномконтакте с заинтересованным лицом в случае личного обращения заинтересованноголица;
б) в письменнойформе в случае письменного обращения заинтересованного лица с вручением ответана обращение лично заинтересованному лицу под подпись либо посредством почтовойсвязи;
в) сиспользованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи в случаеуказания заинтересованным лицом соответствующих контактных данных в своемобращении;
г) посредствомразмещения на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
д) в региональнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(gosuslugi31.ru);
е) на стенде,расположенном в помещении, занимаемом Управлением.
2.1.4.Должностные лица Управления, осуществляющие предоставление информации,принимают заинтересованных лиц по вопросам осуществления государственногоконтроля в соответствии с графиком работы Управления.
2.1.5.Должностное лицо Управления, осуществляющее предоставление информации повопросу проведения государственного контроля, должно принять все необходимыемеры по предоставлению заинтересованным лицам исчерпывающей информации повопросу, указанному в обращении, в том числе с привлечением других должностныхлиц Управления в случае такой необходимости.
2.1.6. Приинформировании посредством ответа на письменное обращение ответ, оформленный набланке Управления и заверенный подписью начальника Управления, излагается впростой, четкой форме и направляется по почте и, в случае необходимости, факсомв адрес заявителя или его представителя в срок, составляющий 30 (тридцать)календарных дней со дня регистрации обращения.
Приинформировании посредством ответа на обращение, отправленное электроннойпочтой, ответ направляется в электронной форме на электронный адрес заявителяили его представителя в срок, составляющий 30 (тридцать) дней со днярегистрации обращения.
2.1.7.Справочная информация по вопросам осуществления государственного контроляразмещается на официальном портале Управления.
2.1.8. Припоступлении обращения по вопросам осуществления государственного контроля потелефону должностные лица Управления предоставляют информацию:
1) о нормативныхправовых актах, регулирующих осуществление государственного контроля;
2) о принятии решенияпо результатам осуществления государственного контроля;
3) о размещениина официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет информации об осуществлении государственного контроля.
Иные вопросырассматриваются должностными лицами Управления только на основаниисоответствующего письменного обращения заинтересованного лица.
2.2. Проведениегосударственного контроля осуществляется на безвозмездной и постоянной основе.
2.3. Срокиисполнения государственной функции:
1) срок проведениякак плановой, так и внеплановой проверки составляет не более 20 (двадцати)рабочих дней с даты начала ее проведения, указанной в приказе начальникаУправления;
2) срокпроведения плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательствасоставляет:
- не более 50часов в год для малого предприятия;
- не более 15часов в год для микропредприятия;
2.4. Даты началаи окончания проведения проверок указываются в приказе начальника Управления опроведении проверки.
III. Состав, последовательностьи сроки выполнения
административныхпроцедур (действий),
требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий)
в электроннойформе
3.1.Государственный контроль включает в себя следующие административные процедуры:
1) организация ипроведение плановой проверки;
2) организация ипроведение внеплановой проверки;
3) оформлениерезультатов проверки;
4) принятие мерреагирования по результатам проверки;
5) организация ипроведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований;
6) организация ипроведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.
3.2. Организацияи проведение плановой проверки.
3.2.1. Плановаяпроверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановыхпроверок, разработанным в соответствии с формой, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от
30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» и утвержденным приказом начальника Управления.
В ежегодномплане проверок указываются следующие сведения:
1) наименованияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,деятельность которых подлежит плановым проверкам, местонахождение юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илиместа жительства индивидуальных предпринимателей и места фактическогоосуществления ими своей деятельности;
2) цель иоснование проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала исроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименованиеУправления.
3.2.2.Утвержденный приказом начальника Управления план проведения плановых проверокдоводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальномсайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок неболее 10 (десяти) рабочих дней с даты его утверждения.
3.2.3.Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный планпроведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в срок до 31 декабря текущегокалендарного года.
3.2.4. Плановые проверки проводятся нечаще чем один раз в три года.
3.2.5. Предметом плановой проверкиявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем впроцессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых требований,установленных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1декабря 2015 года № 347«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числаинвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземногоэлектрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, атакже оказания им при этом необходимой помощи».
3.2.6. Проверка проводится на основанииприказа начальника Управления.
3.2.6.1. Форма приказа начальникаУправления о проведении проверки приведена в приложении № 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2.6.2. Приказначальника Управления о проведении проверки должен содержать следующиесведения:
1) наименованиеУправления, а также вид государственного контроля;
2) фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, и привлекаемых к проведению проверкиспециалистов и (или) экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, местонахождение юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовыеоснования проведения проверки;
6) срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
7) переченьадминистративных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) переченьдокументов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;
9) даты начала иокончания проведения проверки;
10) подлежащиепроверке обязательные требования;
11) иныесведения, если это предусмотрено типовой формой приказа начальника Управления.
3.2.7. Проверкапроводится уполномоченными приказом начальника Управления должностными лицамиУправления в рамках осуществления предусмотренных законодательством контрольныхфункций, направленных на соблюдение проверяемым лицом требованийзаконодательства Российской Федерации и Белгородской области в частидоступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров ибагажа легковым такси.
3.2.8. Приказначальника Управления о проведении плановой проверки готовится должностнымлицом Управления, ответственным за подготовку приказа о проведении проверки, непозднее чем за 10 (десять) рабочих дней до наступления даты проведения плановойпроверки, определяемой начальником Управления в пределах срока,предусмотренного планом проверок.
3.2.9. Проверяемоелицо уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 (три)рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказаначальника Управления о проведении проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вУправление.
Форма уведомления о проведениипроверки приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2.10. Плановая проверка проводится вформе документарной или выездной проверки.
3.2.11.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, в том числе документы,используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением имитребований действующего законодательства, исполнением предписаний Управления.
3.2.12.Документарная проверка проводится по местонахождению Управления.
3.2.13. Срокпроведения документарной проверки составляет не более
20 (двадцати) рабочих дней с даты начала ее проведения.
3.2.14. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления впервую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся враспоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения делоб административных правонарушениях и иные документы о результатахосуществленных в отношении этого проверяемого лица государственного контроля.
3.2.15. Вслучае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение проверяемым лицом требований действующегозаконодательства, Управление направляет в адрес проверяемого лицамотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия приказа начальника Управления о проведениипроверки либо копия приказа заместителя начальника Управления о проведениидокументарной проверки.
3.2.16.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные взапросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.
3.2.17. Вслучае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречияв представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документахлибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся в Управлении документах и (или) полученным в ходеосуществления государственного контроля (надзора), информация об этомнаправляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение
10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.2.18.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Управлениепояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия указанных в документах сведений,вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
3.2.19.Должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязанорассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицомюридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.
3.2.20. Припроведении документарной проверки должностные лица Управления не вправетребовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены Управлением от иных органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля.
3.2.21.Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемоголица сведения, а также принимаемые им меры по исполнению в своей деятельностиобязательных требований действующего законодательства,
3.2.22. Выезднаяпроверка проводится по местонахождению юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.
3.2.23. Выездная проверка начинается спредъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с приказом начальника Управления о назначении выездной проверки ис полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.2.24. Срокпроведения плановой выездной проверки в отношении одного субъекта малогопредпринимательства составляет:
- не более 50часов в год для малого предприятия;
- не более 15часов в год для микропредприятия.
3.2.25. При проведении выездной проверкипроверяется выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиследующих требований при перевозке пассажиров из числа инвалидов:
а) посадка в транспортные средства ивысадка из них, в том числе с использованием специальных подъемных устройствдля пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;
б) возможность провозить без взиманияплаты кресло-коляску пассажира из числа инвалидов;
в) провоз собак-проводников при наличииспециального документа;
г) оснащение транспортных средствнадписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупнымшрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
3.2.26. Привоспрепятствовании доступу должностных лиц Управления, проводящих проверку, натерриторию или в помещение проверяемого лица препятствующие проведению проверкипредупреждаются о совершении ими административного правонарушения.
3.2.27.Должностными лицами Управления по факту воспрепятствования доступу натерриторию или в помещение проверяемого лица составляется акт по форме, установленной в приложении № 5 к настоящему административномурегламенту, который подписывается должностным лицом Управления и руководителемили иным должностным лицом, уполномоченным быть представителем проверяемоголица. В случае отказа руководителя, иного должностного лица, уполномоченногопредставителя проверяемого лица подписать указанный акт, в нем делаетсясоответствующая запись.
Одновременно сактом составляется протокол об административном правонарушении, ответственностьза которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
3.2.28. Еслитребование Управления о предоставлении документов и информации не исполненопроверяемым лицом в установленный законодательством срок, то должностным лицом,проводящим проверку, решается вопрос о возбуждении в отношении виновного лицадела об административном правонарушении.
3.2.29. Плановаяпроверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — членовсаморегулируемой организации проводится в отношении не более чем 10 (десяти)процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем 2(двух) членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планомпроведения плановых проверок.
3.2.30. В случаепроведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Управление непозднее чем за 3 (три) рабочих дня уведомляет саморегулируемую организацию вцелях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя припроведении плановой проверки.
3.2.31. В случаевыявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательныхтребований действующего законодательства должностные лица Управления сообщают всаморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.3. Организацияи проведение внеплановой проверки.
3.3.1.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечениесрока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований действующего законодательства;
2) мотивированное представлениедолжностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших вуправление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации овозникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным;
3) приказ начальника Управления, изданныйв соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органгосударственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.3.1 пункта3.3 раздела III настоящегоадминистративного регламента, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки.
В случае, еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии сподпунктом 2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящегоадминистративного регламента являться основанием для проведения внеплановойпроверки, должностное лицо Управления, при наличии у него обоснованных сомненийв авторстве обращения или заявления, обязано принять обоснованные и разумныемеры к установлению обратившегося лица.
Обращения изаявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.
3.3.3. Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящего административногорегламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобныхобращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенныхмероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.
3.3.4. Предметом внеплановой проверкиявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований по обеспечению доступности для инвалидовпредоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси,выполнение предписаний органов государственного контроля, проведениемероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан и вредаживотным.
3.3.5. Внеплановая проверка проводится наосновании приказа начальника Управления
Форма приказа начальникаУправления о проведении проверки приведена в приложении № 3 к настоящему административномурегламенту.
3.3.6. Датаначала проверки определяется приказом начальника Управления о ее проведении.
3.3.7.Проверяемое лицо уведомляется о проведении в отношении него внеплановойпроверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, в том числепосредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.
3.3.8. Порешению начальника, заместителя начальника Управления внеплановая проверкапрекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.Проверка прекращается не позднее следующего рабочего дня после установленияуказанных фактов.
3.3.9.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки или выезднойпроверки.
3.3.10.Организация и проведение внеплановой документарной проверки осуществляется всоответствии с подпунктами 3.2.11 – 3.2.20 пункта 3.2 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
3.3.11.Внеплановая выездная проверка проводится по основанию, указанному в подпункте 2подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящего административного регламента, послесогласования в установленном порядке с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности проверяемого лица.
3.3.12.Организация и проведение внеплановой выездной проверки осуществляется всоответствии с подпунктами 3.2.21 – 3.2.28 пункта 3.2 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
3.4. Оформлениерезультатов проверки.
3.4.1.Основанием для оформления результатов проверки является завершение проверки ианализа всех полученных материалов, документов, информации и объяснений.
3.4.2.Результаты проверки оформляются актом проверки согласно приложению № 1 кнастоящему административному регламенту, который оформляется в день завершенияпроверки в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается в деньзавершения проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Управления. Заказное почтовое отправление направляется в течение3 (трех) рабочих дней со дня завершения проверки.
3.4.3. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) илимуниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.
3.4.4. Страницыакта проверки должны быть пронумерованы. В акте проверки не допускаются помаркии иные исправления.
3.4.5. В актепроверки указываются:
1) дата, время иместо составления акта проверки;
2) наименованиеУправления;
3) дата и номерприказа начальника Управления о проведении проверки;
4) фамилии,имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку;
5) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки;
6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных признаках нарушениязаконодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверокзаписи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи всвязи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала;
9) подписидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.4.6. Присоставлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованностьи соблюдена четкость изложения результатов проверки.
3.4.7. Вописании каждого признака нарушения законодательства Российской Федерации иБелгородской области, выявленного в ходе проверки, должны быть указаны:
1) положениянормативных правовых актов, признаки нарушения которых выявлены;
2) существонарушения;
3) факты,указывающие на наличие признака нарушения законодательства Российской Федерациии Белгородской области в обеспечении доступности для инвалидов предоставляемыхуслуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.4.8. К актупроверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
3.4.9. Актпроверки регистрируется в журнале регистрации актов проверок Управления втечение 1 (одного) рабочего дня со дня завершения проверки.
3.4.10. Актпроверки считается полученным проверяемым лицом:
1) с момента еговручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю проверяемого лица под подпись;
2) в день егополучения проверяемым лицом, если копия акта проверки направлена заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) с даты,указанной в уведомлении о вручении, в котором установлен отказ проверяемоголица в получении акта проверки или отсутствие возможности его вручения.
3.4.11.Должностными лицами Управления по результатам проведения выездной проверки вжурнале учета проверок, находящегося у хозяйствующего субъекта, в деньокончания проверки производится запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, о выявленных признаках нарушения законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковымтакси, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностныхлиц, проводящих проверку, и их подписи.
3.4.12. Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.
3.4.13. Вслучае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуетсясогласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления актапроверки.
3.5. Принятиемер реагирования по результатам проверки.
3.5.1. В случаяхвыявления нарушений обязательных требований, должностными лицами Управлениявыдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранениивыявленных нарушений согласно приложению № 2 к настоящему административномурегламенту.
3.5.2. Впредписании указываются:
1) место и датасоставления предписания;
2) фамилии,имена, отчества и должность должностного лица, выдавшего предписание;
3) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки;
4) сведения овыявленных признаках нарушения законодательства в сфере перевозок пассажиров ибагажа легковым такси;
5) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;
6) срокисполнения предписания.
3.5.3. Срокисполнения предписания не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней со днявыдачи предписания.
3.5.4. Ополучении предписания руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель проверяемого лица делает запись на втором экземпляре предписания,который приобщается к материалам проверки. Такая запись должна содержать дату ивремя получения предписания, подпись лица, которое получило предписание, ирасшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов и должности.
3.5.5. Приневозможности вручения предписания или отказе руководителя, иного должностноголица, уполномоченного представителя проверяемого лица от подписания и полученияпредписания должностное лицо Управления делает соответствующую отметку,заверяемую его подписью, и не позднее следующего рабочего дня направляет одинэкземпляр предписания проверяемому лицу заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
Уведомление овручении заказного почтового отправления приобщается к материалам проверки.
3.5.6.Предписание считается полученным проверяемым лицом:
1) с момента еговручения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюпроверяемого лица под подпись;
2) в день егополучения проверяемым лицом, если предписание направлено заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении;
3) с даты,указанной в уведомлении о вручении, в котором установлен отказ проверяемоголица в получении предписания.
3.5.7. Вустановленный предписанием срок юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель направляет в Управление отчет об исполнении предписания,включающий в себя документы,
содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания.
3.5.8. В случаенеисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет обисполнении указанного предписания не представлен в Управление до истечениясрока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет неподтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания)принимается решение о составлении протокола об административномправонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Форма протокола обадминистративном правонарушении приведена в приложении № 6 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.6. Организацияи проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований.
3.6.1. В целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управлениеосуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований всоответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
3.6.2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований Управление:
1) обеспечиваетразмещение на официальном сайте в сети Интернет перечня нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом государственного контроля, а такжетекстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами.
В случаеизменения обязательных требований Управление подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществлениягосударственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте в сетиИнтернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее частовстречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
3.6.3. Приусловии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Управлениясведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательныхтребований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создалонепосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо,индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности занарушение соответствующих требований, Управление объявляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требованийи уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Управление.Форма предостережения устанавливается приказом начальника Управления.
3.6.4.Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 (тридцати)рабочих дней со дня получения должностным лицом Управления сведений, указанныхв подпункте 3.6.3 пункта 3.6 раздела III настоящего административногорегламента.
3.6.5. Впредостережении указываются:
1) наименованиеУправления;
2) дата и номерпредостережения;
3) наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя;
4) указание наобязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурныеединицы, предусматривающие указанные требования;
5) информация отом, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательныхтребований;
6) предложениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечениюсоблюдения обязательных требований;
7) предложениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление обисполнении предостережения в орган государственного контроля;
8) срок (неменее 60 рабочих дней со дня направления предостережения) для направленияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнениипредостережения;
9) контактныеданные Управления, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а такжеиные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнениипредостережения.
3.6.6.Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
3.6.7.Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица,индивидуального предпринимателя способом, включая направление в видеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица Управления, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либоразмещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательнымв соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг».
3.6.8. Порезультатам рассмотрения предостережения юридические лица, индивидуальныепредприниматели в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней имеют право податьвозражения в Управление.
3.6.9. Ввозражениях указываются:
1) наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя;
2)идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
3) дата и номерпредостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
4) обоснованиепозиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия)юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могутпривести к нарушению обязательных требований.
3.6.10.Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вбумажном виде почтовым отправлением в адрес Управления, либо в виде электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюиндивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имениюридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почтыУправления, либо иными указанными в предостережении способами.
3.6.11.Управление в течение 30 (тридцати) дней рассматривает возражения, по итогамрассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюответ в порядке, установленном подпунктом 3.6.7 пункта 3.6 раздела III настоящегоадминистративного регламента. Результаты рассмотрения возражений используютсяУправлением для целей организации и проведения мероприятий по профилактикенарушения обязательных требований, совершенствования примененияриск-ориентированного подхода при организации государственного контроля и иныхцелей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.
3.6.12. Приотсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вуказанный в предостережении срок направляют в Управление уведомление обисполнении предостережения.
3.6.13. Вуведомлении об исполнении предостережения указываются:
1) наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя;
2)идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
3) дата и номерпредостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
4) сведения опринятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечениюсоблюдения обязательных требований.
3.6.14.Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вбумажном виде почтовым отправлением в Управление, либо в виде электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюиндивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имениюридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почтыУправления, либо иными указанными в предостережении способами.
3.6.15.Управление использует уведомление для целей организации и проведениямероприятий по профилактике нарушения обязательных требований,совершенствованию применения риск-ориентированного подхода при организациигосударственного контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав исвобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.7. Организацияи проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.
3.7.1. Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеУправления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее —мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями), относятся плановые (рейдовые) осмотры(обследования) территорий, легковых такси.
3.7.2.Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями:
- проводятсяуполномоченными должностными лицами Управления в пределах своей компетенции наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальникомУправления или его заместителем;
- могутосуществляться с привлечением органом государственного контроля (надзора)государственных или муниципальных учреждений, иных организаций.
3.7.3. Порядокоформления и содержания заданий и порядок оформления должностными лицамиУправления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатовплановых (рейдовых) осмотров (обследований), устанавливаются приказомначальника Управления.
3.7.4. Плановые(рейдовые) задания утверждаются приказом начальника Управления.
3.7.5. Вплановом (рейдовом) задании содержатся:
- правовыеоснования проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований) легковыхтакси, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- наименованиеУправления, должности, фамилии, имена, отчества лиц, уполномоченных напроведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) легковых такси;
- цели, задачи ипредмет плановых (рейдовых) осмотров (обследований) и срок их проведения;
- переченьмероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведенияплановых (рейдовых) осмотров (обследований);
- даты начала иокончания проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований);
- срокисоставления акта результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) накаждое легковое такси.
3.7.6. Порезультатам проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований) должностнымилицами Управления составляется и подписывается акт результатов плановых(рейдовых) осмотров (обследований) легковых такси.
3.7.7. Форма исодержание акта устанавливаются приказом начальника Управления.
3.7.8. В случаевыявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательныхтребований должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форменачальнику Управления или его заместителю информацию о выявленных нарушениях.
IV. Порядок иформы контроля
за исполнением государственной функции
4.1. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления по каждойадминистративной процедуре в соответствии с установленными настоящимадминистративным регламентом содержанием и сроками действий, а также путемпроведения начальником Управления проверок исполнения должностными лицамиположений настоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации.
4.2. Длятекущего контроля используются сведения, полученные Управлением для исполнениягосударственной функции, служебная корреспонденция, устная и письменнаяинформация должностных лиц Управления, осуществляющих регламентируемыедействия.
4.3. О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют своевременные меры поустранению нарушений.
4.4. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений,достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнениемгосударственной функции.
4.5. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц Управления.
4.6. Проверкимогут быть плановыми, осуществляться на основании годовых планов работыУправления, и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
4.7.Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Управления.
4.8. Дляпроведения проверки начальником Управления не менее чем за 10 (десять) рабочихдней до начала проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются должностные лица Управления.
4.9. Проверкаосуществляется на основании приказа начальника Управления.
4.10. Результатыпроверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.11. В течение1 (одного) рабочего дня проверяемые лица под подпись знакомятся с актом, послечего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.12. Порезультатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций,виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.13. Заявители,граждане, их объединения и организации в порядке контроля за исполнениемгосударственной функции могут сообщить о ставших им известными фактах нарушенияправ и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц Управления, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики при исполнениифункции на официальном сайте Управления.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) исполнительного органа
государственнойвласти области, исполняющего
государственнуюфункцию, а также его должностных лиц
5.1. Субъектырегионального государственного контроля
и заинтересованные лица вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядкедействия (бездействие), решения должностных лиц Управления, совершенные(принятые) ими при исполнении государственной функции, которыми, по мнению заинтересованноголица, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
5.2. Субъектырегионального государственного контроля
и заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой, в том числе
в следующих случаях:
а) нарушениесрока исполнения государственной функции;
б) отказУправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в результате исполнения государственной функции в документах.
5.3. В жалобе,направленной в письменной форме, указываются:
- наименованиеУправления, фамилия, имя, отчество должностного лица, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- наименование иадрес субъекта регионального государственного контроля, фамилия, имя, отчество(последнее — при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица -физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица;
- доводы, на основаниикоторых субъект регионального государственного контроля или заинтересованноелицо не согласны с решением и действием (бездействием) должностного лица.
Субъектырегионального государственного контроля или заинтересованные лица имеют правопредставить документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии.
5.4. Жалобаможет быть направлена посредством почтовой связи, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята вприемной Управления при личном обращении субъекта региональногогосударственного контроля или заинтересованного лица.
5.5. Ответ нажалобу не дается в следующих случаях:
-в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица или наименование субъектарегионального государственного контроля, направившего жалобу, и почтовый адрес,по которому должен быть направлен
ответ;
- текст жалобыне поддается прочтению.
5.6. НачальникУправления при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованномулицу или субъекту регионального государственного контроля, направившему обращение,о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. В случае,если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов немог быть дан, в последующем были устранены заинтересованным лицом или субъектомрегионального государственного контроля, он вправе вновь направить жалобу вУправление.
5.8. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба,направленная заинтересованным лицом или субъектом региональногогосударственного контроля на имя начальника Управления.
5.9. Срокрассмотрения жалобы заинтересованного лица или субъекта региональногогосударственного контроля не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента еерегистрации в Управлении.
Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляетсязаинтересованному лицу или субъекту регионального государственного контроляпосредством почтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет или вручается лично под подпись.
5.10. Порезультатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно изследующих решений:
а) признаетжалобу обоснованной;
б) отказывает вудовлетворении жалобы.
5.11. Если врезультате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение опроведении действий по устранению нарушений и применению к должностным лицаммер дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего административногорегламента, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица или субъектарегионального государственного контроля.
5.12. Решение поданной жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в ихсовокупности в форме распоряжения. Оно должно содержать указание на порядокдальнейшего обжалования принятого решения.
5.13. В случае,если заинтересованное лицо или субъект регионального государственного контроляне согласен с результатами рассмотрения жалобы, он вправе обратиться в суд.
Начальник управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области |
|
О.C. Дрожжин |
| ||
|
|
Приложение № 1 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области | |||
Управлениеавтомобильных дорог
общегопользования и транспорта Белгородской области
|
|
| |
(место составления) | (дата составления) | ||
|
|
| |
(время составления акта) |
| ||
АКТПРОВЕРКИ
управлениемавтомобильных дорог общего
пользованияи транспорта Белгородской области
юридическоголица, индивидуального предпринимателя
№__________________
По адресу/адресам: |
| |
| (место проведения проверки) | |
На основании |
| |
|
| |
(вид документа суказанием реквизитов (номер, дата))
была проведена |
| проверка в отношении: |
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
|
|
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)индивидуального предпринимателя)
Дата и времяпроведения проверки:
«__» ____ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. до __ мин. Продолжительность |
|
«__» ____ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. до __ мин. Продолжительность
|
|
(заполняется вслучае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленныхструктурных подразделений юридического лица или при
осуществлениидеятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: |
|
(рабочих дней/часов)
Акт составленуправлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти.
С копиейраспоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлены:
(заполняется припроведении выездной проверки)
|
|
(фамилии, инициалы,подпись, дата, время)
Дата и номеррешения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
|
(заполняется вслучае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностныхлиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверкеэкспертов, экспертных организаций
указываютсяфамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/илинаименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностноголица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченногопредставителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки членасаморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий попроверке)
В ходепроведения проверки:
- выявленынарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовыхактов): (с указаниемхарактера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
|
|
|
|
|
-выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданныхпредписаний):
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-нарушений не выявлено:
|
|
|
|
Запись в Журналучета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
|
|
(подпись проверяющего) | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
|
| |
(подпись проверяющего) | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
| |
Прилагаемые к акту документы: |
| |
|
| |
Подписи лиц, проводивших проверку: |
|
|
|
С актом проверкиознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
|
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя)
«____» ______________ 20__ г. |
|
| (подпись) |
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: |
|
| (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(их) проверку) |
|
|
Приложение № 2 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
|
(должность и Ф.И.О. руководителя |
|
проверяемой организации |
|
Ф.И.О. предпринимателя) |
|
(наименование и адрес проверяемой организации) |
|
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
обустранении нарушений
|
|
| ||||
(место составления) | (дата и время составления) | |||||
В соответствии с |
| |||||
| (наименование и реквизиты приказа о проведении проверки) | |||||
в |
| |||||
| (наименование проверяемой организации) | |||||
была проведена проверка |
| |||||
| (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации) | |||||
Входе проверки были выявлены следующие нарушения:
|
|
|
|
(акт о результатахпроверки от «__» __________ 20__ г.)
Наосновании вышеизложенного предписываю:
1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до |
| |
2. Представить в срок до |
| |
отчет обисполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, сприложением копий подтверждающих документов.
Начальник (заместитель начальника) Управления |
|
|
| ||
|
| (подпись) | (и.о. фамилия) | ||
«__» __________________ 201_ г. | _________ ч. | ______ мин. | |||
(дата получения предписания) | (время получения предписания) | ||||
|
| ||||
Фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя
|
| ||
(должность) | (подпись) | (и.о. фамилия) | |
|
|
Приложение № 3 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
Управлениеавтомобильных дорог общего пользования и транспорта
Белгородскойобласти
(наименованиеоргана государственного контроля (надзора)
или органамуниципального контроля)
ПРИКАЗ
органагосударственного контроля (надзора),
органамуниципального контроля о проведении
_____________________________________ проверки
(плановой/внеплановой,документарной/выездной)
юридическоголица, индивидуального предпринимателя
от"__" ___________ ____ г. № _____
1. Провести проверку в отношении |
|
|
|
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)индивидуального предпринимателя)
2. Местонахождение: |
|
|
|
(юридического лица(филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),
места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и(или) используемых им производственных объектов)
3.Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:
|
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность должностного(ых)
лица (лиц),уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: | |
|
|
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведениюпроверки
экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитовсвидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство обаккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках |
|
|
|
(наименование вида(видов) государственного надзора, муниципального контроля, реестровый(ые)
номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе
«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)
6.Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: |
|
|
|
Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а)в случае проведения плановой проверки:
-ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
-реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведенииплановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольныхвопросов);
б)в случае проведения внеплановой проверки:
-реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранениивыявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
-реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя опредоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на правоосуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
-реквизиты поступивших в органы государственного надзора обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения обинформации, поступившей от органов государственной власти и органов местногосамоуправления, из средств массовой информации;
-реквизиты мотивированного представления должностного лица органагосударственного надзора по результатам анализа результатов мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органыгосударственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации;
-реквизиты приказа руководителя органа государственного надзора, изданного всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации;
-реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалови обращений;
-сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямииндикаторах риска нарушения обязательных требований;
в)в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежитсогласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должнабыть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушениемпроверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требованийобнаружено непосредственно в момент его совершения:
-реквизиты прилагаемой к приказу о проведении проверки копии документа (рапорта,докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
задачами настоящей проверки являются: |
|
|
|
7.Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
-соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
-соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
-соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лицаили индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования), обязательным требованиям, а также данным обуказанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся вЕдином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
-выполнение предписаний органов государственного надзора;
-проведение мероприятий:
-по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда;
-по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
-по обеспечению безопасности государства;
-по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: |
|
К проведениюпроверки приступить с «__»___________ 20__ года.
Проверкуокончить не позднее «__» __________ 20__ года.
9. Правовые основания проведения проверки: |
|
|
|
(ссылка наположения нормативного правового акта, в соответствии с
которымосуществляется проверка)
10.Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальнымиправовыми актами, подлежащие проверке
|
|
|
|
11.В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименованиямероприятия по контролю и сроков его проведения):
|
|
12.Перечень положений об осуществлении государственного надзора, административныхрегламентов по осуществлению государственного надзора
(при их наличии): |
|
(с указаниемнаименований, номеров и дат их принятия)
|
13.Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
| ||
| ||
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора, издавшего приказ о проведении проверки) |
| |
| (подпись, заверенная печатью) | |
|
|
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица,непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронныйадрес (при наличии))
|
| Приложение № 4 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
УВЕДОМЛЕНИЕ
опроведении проверки
Управлениеавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области всоответствии с Федеральным законом от 19 декабря2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», уведомляет о проведении документарной (выездной)плановой (внеплановой) проверки:
|
(полное и (вслучае, если имеется) сокращенное, в том числе фирменное,
наименование,организационно-правовая форма юридического лица, Ф.И.О.
индивидуальногопредпринимателя)
На основании: |
|
|
|
Приложение:копия приказа начальника управления автомобильных дорог общего пользования итранспорта Белгородской области
от «__» _______ 20_ г. №______
Начальник (заместитель начальника) Управления |
|
(подпись) (и.о. фамилия)
Контактное лицо - |
| , тел. |
|
(наименование должности, Ф.И.О., при наличии)
|
| Приложение № 5 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
Акт
овоспрепятствовании доступу должностного лица
натерриторию (в помещение) проверяемого лица
|
|
| ||
(место составления) | (дата и время составления) | |||
При проведении проверки |
| |||
| , | |||
(указывается полноенаименование проверяемого лица, Ф.И.О.
индивидуальногопредпринимателя, адрес местонахождения)
уведомленного опроведении проверки в установленном порядке, должностным лицом, осуществляющимконтроль за соблюдением законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажалегковым такси:
____________________________________________________________________ |
___________________________________________________________________, |
(Ф.И.О. должностныхлиц, проводящих проверку)
уполномоченнымна право проведения проверки в соответствии с приказом, было воспрепятствованов доступе на территорию (в помещение) проверяемого
лица, расположенного по адресу: |
|
| |
|
(указываетсядополнительная информация)
Должностныелица, проводившие проверку:
|
|
(Ф.И.О. должностного лица) | (подпись, дата) |
|
|
(Ф.И.О. должностного лица) | (подпись, дата) |
Руководитель,должностное лицо (уполномоченный представитель) проверяемого лица
|
|
(Ф.И.О. должностного лица) | (подпись, дата) |
В случае отказаот подписи делается запись «От подписи отказался»,
под которой подписываются должностные лица, проводившие проверку.
|
|
Приложение № 6 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
Управлениеавтомобильных дорог общего пользования и транспорта
Белгородскойобласти
ПРОТОКОЛ№ 000000 <*>
обадминистративном правонарушении
|
|
| ||
(дата и время составления) | (место составления) | |||
Я, |
| |||
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол) | ||||
|
| |||
В соответствии счастью 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсоставил настоящий протокол в том, что
гражданин(ка)
|
Место жительства(телефон):
|
Место работы и должность(телефон):
|
Документ,удостоверяющий личность:
|
|
|
|
, |
(место совершения исобытие административного правонарушения)
за котороечастью __ статьи ____ КоАП РФпредусмотрена ответственность
| ||||
Объяснение |
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| (подпись гражданина) | ||
| разъяснены его права, предусмотренные | |||
статьей 48, 51 Конституции РФ, 25.1, 25.5 КоАП РФ |
| |||
(подписьгражданина)
Свидетели (понятые): |
|
| |
| (фамилия имя отчество, адрес места жительства, телефон) | (фамилия имя отчество, адрес места жительства, телефон) | |
|
|
| |
|
|
| |
| (подпись) | (подпись) | |
К протоколу прилагаются следующие документы: |
| ||
|
| ||
Место и времярассмотрения дела об административном правонарушении:
|
|
|
|
|
|
С протоколом | №_______ | ознакомлен и его копию получил | «__»____ 20__ г. | |
|
| |||
(подпись лица, составившего протокол) | (подпись гражданина, должностного лица) | |||
Копия протокола отправлена по почте | «__» ______ 20__ г. |
|
|
| (подпись, фамилия и.о. лица, отправившего копию протокола) |