ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 сентября2015 г. № 331-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯИ ТРАНСПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ИИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВИ БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области
от21.01.2019 г. № 16-пп)
В целяхисполнения Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", в соответствии с постановлением Правительства Белгородской областиот 30 мая 2011 года № 205-пп "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов" Правительство области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент управления автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области исполнения государственнойфункции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдениемюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства всфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородскойобласти (далее - Административный регламент).
2. Департаментувнутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.):
- обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородскиеизвестия";
- разместитьАдминистративный регламент на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент строительства и транспортаБелгородской области (Глаголев Е.С).
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородскойобласти Е.Савченко
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 7 сентября2015 г. № 331-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И
ТРАНСПОРТАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАВ СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ЛЕГКОВЫМ ТАКСИНА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от21.01.2019 г. № 16-пп)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областиисполнения государственной функции по осуществлению регионального государственногоконтроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажирови багажа легковым такси на территории Белгородской области (далеесоответственно – административный регламент, государственный контроль)разработан в целях повышения качества исполнения государственного контроля,создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при егоисполнении, и определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при исполнении государственного контроля.
Административный регламент регулирует отношения,возникающие
в связи с осуществлением регионального государственного контроля
за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямизаконодательства по обеспечению доступности для инвалидов предоставляемых услугв сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородскойобласти между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями иуправлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти (далее – Управление).
1.2. Наименование государственной функции –«Региональный государственный контроль за обеспечением доступности дляинвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территорииБелгородской области».
1.3. Государственный контроль осуществляетсяУправлением.
1.4. Государственный контроль осуществляется всоответствии
со следующими нормативными правовыми актами:
Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях («Российская газета», 2001 год, № 256);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995 год, № 48);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета», 2006 год, № 95);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ«Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год,
№ 46);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 год, № 52);
постановлением Правительства Российской Федерации от30 июня
2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010 год, № 28);
постановлением Правительства Российской Федерации от28 апреля 2015 года № 415 «ОПравилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2015 год, № 19);
постановлением Правительства Российской Федерации от18 апреля 2016 года№ 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документов и (или) информации органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация,
в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2016 год, № 17);
приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» («Российская газета», 2009 год, № 85);
приказом Министерства транспорта Российской Федерацииот 1 декабря 2015 года № 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условийдоступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средствавтомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта,автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этомнеобходимой помощи» («Российская газета», 2016 год, № 121);
постановлением Правительства Белгородской области от 13 марта 2018года № 67-пп «Об утверждении порядка осуществления региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси» («Вестник нормативных правовыхактов Белгородской области» (http://www.zakon.belregion.ru), 2018 год).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществлениегосударственного контроля, размещен на официальном сайте Управления
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), вфедеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».
1.5. Государственный контроль исполняется в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров и багажалегковым такси на основании разрешения
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
1.6. Предметом государственного контроля являетсясоблюдение требований законодательства Российской Федерации и Белгородскойобласти юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее –проверяемые лица) о доступности для инвалидов предоставляемых услуг приперевозке пассажиров и багажа легковым такси.
1.7. При исполнении государственного контролядолжностные лица Управления обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации,Белгородской области, права и законные интересы хозяйствующих субъектов;
3) проводить проверку на основании приказа начальникаУправления о ее проведении;
4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа начальника Управления о проведении проверки;
5) перед началом проведения выездной проверки, попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, ознакомить их с положениями настоящего административногорегламента;
6) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;
7) представлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов хозяйствующих субъектов;
10) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании хозяйствующими субъектами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленныезаконодательством Российской Федерации;
12) не требовать от хозяйствующего субъекта, вотношении которого проводятся надзорные мероприятия, документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя;
14) выдавать хозяйствующим субъектам предписания обустранении выявленных нарушений обязательных требований;
15) принимать меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;
16) в случае выявления в ходе проверки нарушений, закоторые установлена административная ответственность:
- направлять копию акта проверки в органгосударственной власти,
к компетенции которого отнесено составление протокола по делу
об административном правонарушении;
- составлять протокол об административныхправонарушениях по делам об административных правонарушениях, предусмотренныхчастью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
17) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
18) вносить информацию в единый реестр проверок.
1.8. Должностные лица Управления имеют право:
1) в рамках межведомственного информационноговзаимодействия запрашивать необходимые документы и (или) информацию, включенные
в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых
в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация (далее – Перечень), от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы:
а) сведения из Единого государственного реестраюридических лиц;
б) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;
2) беспрепятственно, по предъявлении служебногоудостоверения
и копии приказа начальника Управления о проведении проверки, посещать
и обследовать используемые хозяйствующими субъектами при осуществлениихозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения,транспортные средства;
3) фиксировать, в том числе с применениемфотофиксирующих
и видеозаписывающих устройств, факты нарушений, совершенных юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами припредоставлении услуг по организации и перевозке инвалидов легковым такси;
4) запрашивать и получать от хозяйствующих субъектовдокументы, материалы и информацию, необходимые для проведения проверки;
5) получать от хозяйствующих субъектов объяснения пофакту нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при перевозкелегковым такси;
6) выдавать предписания об устранении выявленного(ых)нарушения(ий) с указанием сроков его (их) устранения (далее – предписание);
7) выдавать предостережения о недопустимости нарушенийобязательных требований.
1.9. Должностные лица Управления при исполнениигосударственной функции не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, если такиетребования
не относятся к полномочиям Управления;
2) осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 подпункта3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящего административного регламента;
3) требовать представления документов, информации,если они
не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за ихсчет мероприятий по контролю;
7) требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные
в Перечень;
8) требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки.
1.10. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели,
в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Управления, его должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лицУправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) получать компенсацию в качестве возмещения вреда,причиненного при осуществлении государственного контроля, вследствие действий(бездействия) должностных лиц Управления, признанных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке неправомерными;
6) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными Управлением в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, включенные в Перечень;
7) представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вУправление по собственной инициативе;
8) в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с датыполучения акта проверки представить в Управление в письменной форме возраженияв отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом приложитьдокументы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копиилибо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могутбыть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
1.11. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю,обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителя, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организациюи проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательстваРоссийской Федерации;
2) представлять должностным лицам Управлениядокументы, материалы и информацию, необходимые для проведения проверки;
3) обеспечить должностным лицам Управления, попредъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника Управления оназначении проверки, возможность ознакомления с документами, связанными сцелью, задачами и предметом проверки, а также обеспечивать доступ проводящихпроверку должностных лиц в используемые юридическим лицом при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, транспортные средства,используемые хозяйствующими субъектами при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности.
1.12. Описание результата осуществлениягосударственного контроля.
1.12.1. Результатом исполнения государственногоконтроля является установления факта соблюдения (несоблюдения) проверяемымилицами требований законодательства Российской Федерации и Белгородской областио доступности для инвалидов предоставляемых услуг при перевозке пассажиров ибагажа легковым такси.
1.12.2. По результатам осуществления государственногоконтроля должностными лицами Управления:
1) составляется акт проверки юридического лица илииндивидуального предпринимателя по форме согласно приложению № 1 к настоящемуадминистративному регламенту;
2) вносится соответствующая информация в единый реестрпроверок в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ипостановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415«О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
3) делается запись о проведении выездной проверки вжурнале учета проверок (при его наличии), типовая форма которого утвержденаприказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141;
4) при выявлении нарушений законодательствапроверяемому лицу выдается предписание об устранении нарушений с указаниемсроков их устранения и (или) о проведении соответствующих мероприятий по формесогласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
5) принимаются меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, по пресечению административных правонарушений ипривлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.13. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, необходимых для осуществления государственного контроля идостижения целей и задач проведения проверки, определен подпунктом 3.2.5 пункта3.2 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
Управление запрашивает в электронном виде сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия(СМЭВ) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральнойналоговой службе России.
II. Требования к порядкуосуществления
государственного контроля
2.1. Порядок информирования об осуществлениигосударственного контроля.
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работыУправления, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, порядкеполучения информации по вопросам осуществления государственного контроляразмещаются в региональной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (gosuslugi31.ru), раздел «Транспорт».
2.1.2. Для получения информации о порядке и ходепроведения государственного контроля (далее – информация) физические илиюридические лица (далее – заинтересованные лица) обращаются в Управление.
2.1.3. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заинтересованным лицом вслучае личного обращения заинтересованного лица;
б) в письменной форме в случае письменного обращениязаинтересованного лица с вручением ответа на обращение лично заинтересованномулицу под подпись либо посредством почтовой связи;
в) с использованием средств телефонной, факсимильной иэлектронной связи в случае указания заинтересованным лицом соответствующихконтактных данных в своем обращении;
г) посредством размещения на официальном сайтеУправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
д) в региональной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (gosuslugi31.ru);
е) на стенде, расположенном в помещении, занимаемомУправлением.
2.1.4. Должностные лица Управления, осуществляющиепредоставление информации, принимают заинтересованных лиц по вопросамосуществления государственного контроля в соответствии с графиком работыУправления.
2.1.5. Должностное лицо Управления, осуществляющеепредоставление информации по вопросу проведения государственного контроля,должно принять все необходимые меры по предоставлению заинтересованным лицамисчерпывающей информации по вопросу, указанному в обращении, в том числе спривлечением других должностных лиц Управления в случае такой необходимости.
2.1.6. При информировании посредством ответа написьменное обращение ответ, оформленный на бланке Управления и заверенныйподписью начальника Управления, излагается в простой, четкой форме инаправляется по почте и, в случае необходимости, факсом в адрес заявителя илиего представителя в срок, составляющий 30 (тридцать) календарных дней со днярегистрации обращения.
При информировании посредством ответа на обращение,отправленное электронной почтой, ответ направляется в электронной форме наэлектронный адрес заявителя или его представителя в срок, составляющий 30(тридцать) дней со дня регистрации обращения.
2.1.7. Справочная информация по вопросам осуществлениягосударственного контроля размещается на официальном портале Управления.
2.1.8. При поступлении обращения по вопросамосуществления государственного контроля по телефону должностные лица Управленияпредоставляют информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующихосуществление государственного контроля;
2) о принятии решения по результатам осуществлениягосударственного контроля;
3) о размещении на официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об осуществлениигосударственного контроля.
Иные вопросы рассматриваются должностными лицамиУправления только на основании соответствующего письменного обращениязаинтересованного лица.
2.2. Проведение государственного контроляосуществляется на безвозмездной и постоянной основе.
2.3. Сроки исполнения государственной функции:
1) срок проведения как плановой, так и внеплановойпроверки составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты начала еепроведения, указанной в приказе начальника Управления;
2) срок проведения плановой выездной проверки вотношении одного субъекта малого предпринимательства составляет:
- не более 50 часов в год для малого предприятия;
- не более 15 часов в год для микропредприятия;
2.4. Даты начала и окончания проведения проверокуказываются в приказе начальника Управления о проведении проверки.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Государственный контроль включает в себяследующие административные процедуры:
1) организация и проведение плановой проверки;
2) организация и проведение внеплановой проверки;
3) оформление результатов проверки;
4) принятие мер реагирования по результатам проверки;
5) организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований;
6) организация и проведение мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.2. Организация и проведение плановой проверки.
3.2.1. Плановая проверка проводится в соответствии сежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в соответствии сформой, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от
30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» и утвержденным приказом начальника Управления.
В ежегодном плане проверок указываются следующиесведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена,отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам, местонахождение юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительстваиндивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своейдеятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановойпроверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановойпроверки;
4) наименование Управления.
3.2.2. Утвержденный приказом начальника Управленияплан проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не более 10 (десяти)рабочих дней с даты его утверждения.
3.2.3. Генеральная прокуратура Российской Федерацииформирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает егона официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сетиИнтернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.2.4. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.2.5. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельностисовокупности предъявляемых требований, установленных приказом Министерстватранспорта Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 347 «Обутверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числаинвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземногоэлектрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, атакже оказания им при этом необходимой помощи».
3.2.6. Проверка проводится на основании приказа начальника Управления.
3.2.6.1. Форма приказа начальника Управления о проведении проверки приведена в приложении № 3к настоящему административному регламенту.
3.2.6.2. Приказ начальника Управления о проведениипроверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование Управления, а также видгосударственного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностноголица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и привлекаемыхк проведению проверки специалистов и (или) экспертов, представителей экспертныхорганизаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, местонахождениеюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места фактического осуществления деятельностииндивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок еепроведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) сроки проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведениямероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которыхпроверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) подлежащие проверке обязательные требования;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовойформой приказа начальника Управления.
3.2.7. Проверка проводится уполномоченными приказомначальника Управления должностными лицами Управления в рамках осуществленияпредусмотренных законодательством контрольных функций, направленных насоблюдение проверяемым лицом требований законодательства Российской Федерации иБелгородской области в части доступности для инвалидов предоставляемых услуг всфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
3.2.8. Приказ начальника Управления о проведенииплановой проверки готовится должностным лицом Управления, ответственным заподготовку приказа о проведении проверки, не позднее чем за 10 (десять) рабочихдней до наступления даты проведения плановой проверки, определяемой начальникомУправления в пределах срока, предусмотренного планом проверок.
3.2.9. Проверяемое лицо уведомляется о проведенииплановой проверки не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа начальника Управления о проведениипроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.
Форма уведомленияо проведении проверки приведена вприложении № 4 кнастоящему административному регламенту.
3.2.10. Плановая проверка проводится в форме документарной или выезднойпроверки.
3.2.11. Предметом документарной проверки являютсясведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, в том числе документы, используемые при осуществлении их деятельностии связанные с исполнением ими требований действующего законодательства,исполнением предписаний Управления.
3.2.12. Документарная проверка проводится поместонахождению Управления.
3.2.13. Срок проведения документарной проверкисоставляет не более
20 (двадцати) рабочих дней с даты начала ее проведения.
3.2.14. В процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документыпроверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах осуществленных в отношении этого проверяемого лицагосударственного контроля.
3.2.15. В случае, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениепроверяемым лицом требований действующего законодательства, Управлениенаправляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказаначальника Управления о проведении проверки либо копия приказа заместителяначальника Управления о проведении документарной проверки.
3.2.16. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью.
3.2.17. В случае, если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлениидокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля(надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю с требованием представить в течение
10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.2.18. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительнонесоответствия указанных в документах сведений, вправе представитьдополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.
3.2.19. Должностное лицо Управления, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или инымдолжностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
3.2.20. При проведении документарной проверкидолжностные лица Управления не вправе требовать у проверяемого лица сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения идокументы, которые могут быть получены Управлением от иных органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.2.21. Предметом выездной проверки являютсясодержащиеся в документах проверяемого лица сведения, а также принимаемые иммеры по исполнению в своей деятельности обязательных требований действующегозаконодательства,
3.2.22. Выездная проверка проводится поместонахождению юридического лица, месту осуществления деятельностииндивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления ихдеятельности.
3.2.23. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверениядолжностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с приказом начальника Управления о назначениивыездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также сцелями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.
3.2.24. Срок проведения плановой выездной проверки вотношении одного субъекта малого предпринимательства составляет:
- не более 50 часов в год для малого предприятия;
- не более 15 часов в год для микропредприятия.
3.2.25. При проведении выездной проверки проверяется выполнениеюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями следующих требованийпри перевозке пассажиров из числа инвалидов:
а) посадка в транспортные средства и высадка из них, в том числе с использованиемспециальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способныхпередвигаться самостоятельно;
б) возможность провозить без взимания платы кресло-коляску пассажира изчисла инвалидов;
в) провоз собак-проводников при наличии специального документа;
г) оснащение транспортных средств надписями, иной текстовой играфической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля.
3.2.26. При воспрепятствовании доступу должностных лицУправления, проводящих проверку, на территорию или в помещение проверяемоголица препятствующие проведению проверки предупреждаются о совершении имиадминистративного правонарушения.
3.2.27. Должностными лицами Управления по фактувоспрепятствования доступу на территорию или в помещение проверяемого лицасоставляется акт по форме, установленной в приложении № 5 к настоящемуадминистративному регламенту, который подписывается должностным лицомУправления и руководителем или иным должностным лицом, уполномоченным бытьпредставителем проверяемого лица. В случае отказа руководителя, иногодолжностного лица, уполномоченного представителя проверяемого лица подписатьуказанный акт, в нем делается соответствующая запись.
Одновременно с актом составляется протокол обадминистративном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
3.2.28. Если требование Управления о предоставлениидокументов и информации не исполнено проверяемым лицом в установленныйзаконодательством срок, то должностным лицом, проводящим проверку, решаетсявопрос о возбуждении в отношении виновного лица дела об административномправонарушении.
3.2.29. Плановая проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей — членов саморегулируемой организациипроводится в отношении не более чем 10 (десяти) процентов общего числа членовсаморегулируемой организации и не менее чем 2 (двух) членов саморегулируемойорганизации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
3.2.30. В случае проведения плановой проверки членовсаморегулируемой организации Управление не позднее чем за 3 (три) рабочих дняуведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участияили присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.2.31. В случае выявления нарушений членамисаморегулируемой организации обязательных требований действующегозаконодательства должностные лица Управления сообщают в саморегулируемуюорганизацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняокончания проведения плановой проверки.
3.3. Организация и проведение внеплановой проверки.
3.3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверкиявляются:
1) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований действующего законодательства;
2) мотивированное представление должностного лица Управления порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в управление обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения или причинениивреда жизни, здоровью граждан, вреда животным;
3) приказ начальника Управления, изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.
3.3.2. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), атакже обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных вподпункте 2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящегоадминистративного регламента, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки.
В случае, если изложенная в обращении или заявлении информацияможет в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящего административного регламента являться основанием для проведениявнеплановой проверки, должностное лицо Управления, при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления, обязано принятьобоснованные и разумные меры к установлению обратившегося лица.
Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.
3.3.3. При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела III настоящего административного регламента, должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
3.3.4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований по обеспечениюдоступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров ибагажа легковым такси, выполнение предписаний органов государственногоконтроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,здоровью граждан и вреда животным.
3.3.5. Внеплановая проверка проводится на основании приказа начальникаУправления
Форма приказаначальника Управления о проведении проверки приведена в приложении № 3 кнастоящему административному регламенту.
3.3.6. Дата начала проверки определяется приказомначальника Управления о ее проведении.
3.3.7. Проверяемое лицо уведомляется о проведении вотношении него внеплановой проверки не менее чем за 24 часа до начала еепроведения, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, еслитакой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вУправление.
3.3.8. По решению начальника, заместителя начальникаУправления внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ееорганизации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся вобращении или заявлении. Проверка прекращается не позднее следующего рабочегодня после установления указанных фактов.
3.3.9. Внеплановая проверка проводится в формедокументарной проверки или выездной проверки.
3.3.10. Организация и проведение внеплановойдокументарной проверки осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.11 –3.2.20 пункта 3.2 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
3.3.11. Внеплановая выездная проверка проводится пооснованию, указанному в подпункте 2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 разделаIII настоящего административного регламента,после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности проверяемого лица.
3.3.12. Организация и проведение внеплановой выезднойпроверки осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.21 – 3.2.28 пункта 3.2раздела III настоящегоадминистративного регламента.
3.4. Оформление результатов проверки.
3.4.1. Основанием для оформления результатов проверкиявляется завершение проверки и анализа всех полученных материалов, документов,информации и объяснений.
3.4.2. Результаты проверки оформляются актом проверки согласно приложению № 1 к настоящемуадминистративному регламенту, который оформляется в день завершения проверки в2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается в день завершенияпроверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеУправления. Заказное почтовое отправление направляется в течение 3 (трех)рабочих дней со дня завершения проверки.
3.4.3. При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
3.4.4. Страницы акта проверки должны бытьпронумерованы. В акте проверки не допускаются помарки и иные исправления.
3.4.5. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Управления;
3) дата и номер приказа начальника Управления опроведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностноголица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица илифамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведенияпроверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных признаках нарушения законодательства в сфере перевозок пассажиров ибагажа легковым такси;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлениис актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписейили об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учетапроверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такойзаписи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку.
3.4.6. При составлении акта проверки должна бытьобеспечена объективность, обоснованность и соблюдена четкость изложениярезультатов проверки.
3.4.7. В описании каждого признака нарушениязаконодательства Российской Федерации и Белгородской области, выявленного входе проверки, должны быть указаны:
1) положения нормативных правовых актов, признаки нарушениякоторых выявлены;
2) существо нарушения;
3) факты, указывающие на наличие признака нарушениязаконодательства Российской Федерации и Белгородской области в обеспечениидоступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажалегковым такси.
3.4.8. К акту проверки прилагаются объясненияработников проверяемого лица, предписания об устранении выявленных нарушений ииные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.9. Акт проверки регистрируется в журнале регистрацииактов проверок Управления в течение 1 (одного) рабочего дня со дня завершенияпроверки.
3.4.10. Акт проверки считается полученным проверяемымлицом:
1) с момента его вручения руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица подподпись;
2) в день его получения проверяемым лицом, если копияакта проверки направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении;
3) с даты, указанной в уведомлении о вручении, вкотором установлен отказ проверяемого лица в получении акта проверки илиотсутствие возможности его вручения.
3.4.11. Должностными лицами Управления по результатампроведения выездной проверки в журнале учета проверок, находящегося ухозяйствующего субъекта, в день окончания проверки производится запись опроведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Управления, датахначала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных признакахнарушения законодательства Российской Федерации и Белгородской области в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также указываются фамилии,имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, и их подписи.
3.4.12. При отсутствии журнала учета проверок в актепроверки делается соответствующая запись.
3.4.13. В случае, если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со днясоставления акта проверки.
3.5. Принятие мер реагирования по результатампроверки.
3.5.1. В случаях выявления нарушений обязательныхтребований, должностными лицами Управления выдается юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю предписаниеоб устранении выявленных нарушений согласно приложению № 2 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.5.2. В предписании указываются:
1) место и дата составления предписания;
2) фамилии, имена, отчества и должность должностноголица, выдавшего предписание;
3) наименование проверяемого юридического лица илифамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
4) сведения о выявленных признаках нарушениязаконодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
5) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлениис предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи;
6) срок исполнения предписания.
3.5.3. Срок исполнения предписания не может превышать30 (тридцати) рабочих дней со дня выдачи предписания.
3.5.4. О получении предписания руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица делаетзапись на втором экземпляре предписания, который приобщается к материалампроверки. Такая запись должна содержать дату и время получения предписания, подписьлица, которое получило предписание, и расшифровку этой подписи с указаниемфамилии, инициалов и должности.
3.5.5. При невозможности вручения предписания илиотказе руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителяпроверяемого лица от подписания и получения предписания должностное лицоУправления делает соответствующую отметку, заверяемую его подписью, и непозднее следующего рабочего дня направляет один экземпляр предписанияпроверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о вручении заказного почтового отправленияприобщается к материалам проверки.
3.5.6. Предписание считается полученным проверяемымлицом:
1) с момента его вручения руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица подподпись;
2) в день его получения проверяемым лицом, еслипредписание направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении;
3) с даты, указанной в уведомлении о вручении, вкотором установлен отказ проверяемого лица в получении предписания.
3.5.7. В установленный предписанием срок юридическоелицо или индивидуальный предприниматель направляет в Управление отчет обисполнении предписания, включающий в себя документы,
содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания.
3.5.8. В случае неисполнения выданного предписания (втом числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания непредставлен в Управление до истечения срока, установленного указаннымпредписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение вустановленный срок указанного предписания) принимается решение о составлении протокола об административном правонарушении, ответственность за котороепредусмотрена частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Форма протоколаоб административном правонарушении приведена в приложении № 6 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.6. Организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
3.6.1. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,Управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательныхтребований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактикинарушений.
3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований Управление:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сетиИнтернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов;
2) осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований Управлениеподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) иразмещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целяхнедопущения таких нарушений.
3.6.3. При условии, что иное не установленофедеральным законом, при наличии у Управления сведений о готовящихся нарушенияхили о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступившихобращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторствокоторых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, еслиотсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требованийпричинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создалонепосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо,индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности занарушение соответствующих требований, Управление объявляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требованийи уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Управление.Форма предостережения устанавливается приказом начальника Управления.
3.6.4. Составление и направление предостереженияосуществляется не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня получениядолжностным лицом Управления сведений, указанных в подпункте 3.6.3пункта 3.6 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
3.6.5. В предостережении указываются:
1) наименование Управления;
2) дата и номер предостережения;
3) наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
4) указание на обязательные требования, нормативныеправовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
5) информация о том, какие действия (бездействие)юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привестик нарушению обязательных требований;
6) предложение юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
7) предложение юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в органгосударственного контроля;
8) срок (не менее 60 рабочих дней со дня направления предостережения)для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомленияоб исполнении предостережения;
9) контактные данные Управления, включая почтовыйадрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачивозражений, уведомления об исполнении предостережения.
3.6.6. Предостережение не может содержать требования опредоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений идокументов.
3.6.7. Предостережение направляется в бумажном видезаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступнымдля юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включаянаправление в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица Управления, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе поадресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либоразмещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательнымв соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг».
3.6.8. По результатам рассмотрения предостереженияюридические лица, индивидуальные предприниматели в течение 15 (пятнадцати)рабочих дней имеют право подать возражения в Управление.
3.6.9. В возражениях указываются:
1) наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) идентификационный номер налогоплательщика -юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) дата и номер предостережения, направленного в адресюридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) обоснование позиции в отношении указанных впредостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательныхтребований.
3.6.10. Возражения направляются юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в адресУправления, либо в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица,уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный впредостережении адрес электронной почты Управления, либо иными указанными впредостережении способами.
3.6.11. Управление в течение 30 (тридцати) днейрассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю ответ в порядке, установленном подпунктом3.6.7 пункта 3.6 раздела III настоящегоадминистративного регламента. Результаты рассмотрения возражений используютсяУправлением для целей организации и проведения мероприятий по профилактикенарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированногоподхода при организации государственного контроля и иных целей, не связанных сограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.6.12. При отсутствии возражений юридическое лицо,индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляют вУправление уведомление об исполнении предостережения.
3.6.13. В уведомлении об исполнении предостереженияуказываются:
1) наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) идентификационный номер налогоплательщика -юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) дата и номер предостережения, направленного в адресюридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) сведения о принятых по результатам рассмотренияпредостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.6.14. Уведомление направляется юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением вУправление, либо в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица,уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный впредостережении адрес электронной почты Управления, либо иными указанными в предостереженииспособами.
3.6.15. Управление использует уведомление для целейорганизации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательныхтребований, совершенствованию применения риск-ориентированного подхода приорганизации государственного контроля и иных целей, не связанных с ограничениемправ и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.7. Организация и проведение мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.7.1. К мероприятиям по контролю, при проведениикоторых не требуется взаимодействие Управления с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (далее — мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятсяплановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, легковых такси.
3.7.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
- проводятся уполномоченными должностными лицамиУправления в пределах своей компетенции на основании заданий на проведениетаких мероприятий, утверждаемых начальником Управления или его заместителем;
- могут осуществляться с привлечением органомгосударственного контроля (надзора) государственных или муниципальных учреждений,иных организаций.
3.7.3. Порядок оформления и содержания заданий ипорядок оформления должностными лицами Управления результатов мероприятия поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров(обследований), устанавливаются приказом начальника Управления.
3.7.4. Плановые (рейдовые) задания утверждаютсяприказом начальника Управления.
3.7.5. В плановом (рейдовом) задании содержатся:
- правовые основания проведения плановых (рейдовых)осмотров (обследований) легковых такси, в том числе подлежащие проверкеобязательные требования;
- наименование Управления, должности, фамилии, имена,отчества лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров(обследований) легковых такси;
- цели, задачи и предмет плановых (рейдовых) осмотров(обследований) и срок их проведения;
- перечень мероприятий по контролю, необходимых длядостижения целей и задач проведения плановых (рейдовых) осмотров(обследований);
- даты начала и окончания проведения плановых(рейдовых) осмотров (обследований);
- сроки составления акта результатов плановых(рейдовых) осмотров (обследований) на каждое легковое такси.
3.7.6. По результатам проведения плановых (рейдовых)осмотров (обследований) должностными лицами Управления составляется иподписывается акт результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований)легковых такси.
3.7.7. Форма и содержание акта устанавливаютсяприказом начальника Управления.
3.7.8. В случае выявления при проведении мероприятийпо контролю нарушений обязательных требований должностные лица Управленияпринимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, атакже направляют в письменной форме начальнику Управления или его заместителюинформацию о выявленных нарушениях.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль осуществляется постояннодолжностными лицами Управления по каждой административной процедуре всоответствии с установленными настоящим административным регламентомсодержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником Управленияпроверок исполнения должностными лицами положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Для текущего контроля используются сведения,полученные Управлением для исполнения государственной функции, служебнаякорреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц Управления,осуществляющих регламентируемые действия.
4.3. О случаях и причинах нарушения сроков исодержания административных процедур ответственные за их осуществлениедолжностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, атакже осуществляют своевременные меры по устранению нарушений.
4.4. Должностные лица Управления, исполняющиегосударственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка рассмотрения заявлений, достоверность и полноту сведений,представляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.6. Проверки могут быть плановыми, осуществляться наосновании годовых планов работы Управления, и внеплановыми. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Периодичность проведения проверок устанавливаетсяначальником Управления.
4.8. Для проведения проверки начальником Управления неменее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала проведения проверки создаетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
4.9. Проверка осуществляется на основании приказаначальника Управления.
4.10. Результаты проверки оформляются актом, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Актподписывают председатель и члены комиссии.
4.11. В течение 1 (одного) рабочего дня проверяемыелица под подпись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующееноменклатурное дело.
4.12. По результатам проверок, в случае выявлениянарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.13. Заявители, граждане, их объединения иорганизации в порядке контроля за исполнением государственной функции могутсообщить о ставших им известными фактах нарушения прав и законных интересов,неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления,нарушении положений настоящего административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики при исполнении функции на официальномсайте Управления.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти области, исполняющего
государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1. Субъекты регионального государственного контроля
и заинтересованные лица вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядкедействия (бездействие), решения должностных лиц Управления, совершенные(принятые) ими при исполнении государственной функции, которыми, по мнениюзаинтересованного лица, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
5.2. Субъекты регионального государственного контроля
и заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой, в том числе
в следующих случаях:
а) нарушение срока исполнения государственной функции;
б) отказ Управления в исправлении допущенных опечатоки ошибок
в результате исполнения государственной функции в документах.
5.3. В жалобе, направленной в письменной форме,указываются:
- наименование Управления, фамилия, имя, отчестводолжностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование и адрес субъекта региональногогосударственного контроля, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии),сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) должностного лица;
- доводы, на основании которых субъект региональногогосударственного контроля или заинтересованное лицо не согласны с решением идействием (бездействием) должностного лица.
Субъекты регионального государственного контроля илизаинтересованные лица имеют право представить документы (при наличии),подтверждающие доводы, либо их копии.
5.4. Жалоба может быть направлена посредством почтовойсвязи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, атакже может быть принята в приемной Управления при личном обращении субъектарегионального государственного контроля или заинтересованного лица.
5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаныфамилия заинтересованного лица или наименование субъекта региональногогосударственного контроля, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен
ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению.
5.6. Начальник Управления при получении письменногообращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заинтересованному лицу или субъекту регионального государственногоконтроля, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. В случае, если причины, по которым ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены заинтересованным лицом или субъектом регионального государственногоконтроля, он вправе вновь направить жалобу в Управление.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заинтересованным лицомили субъектом регионального государственного контроля на имя начальникаУправления.
5.9. Срок рассмотрения жалобы заинтересованного лицаили субъекта регионального государственного контроля не должен превышать 30(тридцати) дней с момента ее регистрации в Управлении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заинтересованному лицу или субъекту регионального государственногоконтроля посредством почтовой связи, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет или вручается лично подподпись.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы начальникУправления принимает одно из следующих решений:
а) признает жалобу обоснованной;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранениюнарушений и применению к должностным лицам мер дисциплинарной ответственностиза нарушение настоящего административного регламента, повлекшее за собой жалобузаинтересованного лица или субъекта регионального государственного контроля.
5.12. Решение по данной жалобе выносится на основевсех материалов и доказательств в их совокупности в форме распоряжения. Онодолжно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.
5.13. В случае, если заинтересованное лицо или субъектрегионального государственного контроля не согласен с результатами рассмотренияжалобы, он вправе обратиться в суд.
Начальник управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области |
|
О.C. Дрожжин |
| ||
|
|
Приложение № 1 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области | |||
Управление автомобильных дорог
общего пользования и транспортаБелгородской области
|
|
| |
(место составления) | (дата составления) | ||
|
|
| |
(время составления акта) |
| ||
АКТ ПРОВЕРКИ
управлением автомобильных дорогобщего
пользования и транспорта Белгородскойобласти
юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
№ __________________
По адресу/адресам: |
| |
| (место проведения проверки) | |
На основании |
| |
|
| |
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена |
| проверка в отношении: |
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
|
|
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«__» ____ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. до __ мин. Продолжительность |
|
«__» ____ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. до __ мин. Продолжительность
|
|
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя понескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: |
|
(рабочих дней/часов)
Акт составлен управлением автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области.
С копией распоряжения/приказа о проведении проверкиознакомлены:
(заполняется при проведении выездной проверки)
|
|
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведения
проверки:
|
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органамипрокуратуры)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случаепривлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указаниемреквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (вслучае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавшихпри проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
- выявлены нарушенияобязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов): (с указанием характера нарушений; лиц, допустившихнарушения)
|
|
|
|
|
- выявлены фактыневыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- нарушений не выявлено:
|
|
|
|
Запись в Журнал учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки):
|
|
(подпись проверяющего) | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Журнал учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется припроведении выездной проверки):
|
| |
(подпись проверяющего) | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
| |
Прилагаемые к акту документы: |
| |
|
| |
Подписи лиц, проводивших проверку: |
|
|
|
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всемиприложениями получил(а):
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя)
«____» ______________ 20__ г. |
|
| (подпись) |
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: |
|
| (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(их) проверку) |
|
|
Приложение № 2 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
|
(должность и Ф.И.О. руководителя |
|
проверяемой организации |
|
Ф.И.О. предпринимателя) |
|
(наименование и адрес проверяемой организации) |
|
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
об устранении нарушений
|
|
| ||||
(место составления) | (дата и время составления) | |||||
В соответствии с |
| |||||
| (наименование и реквизиты приказа о проведении проверки) | |||||
в |
| |||||
| (наименование проверяемой организации) | |||||
была проведена проверка |
| |||||
| (указать предмет проверки и (или) наименование проверяемой организации) | |||||
В ходе проверки быливыявлены следующие нарушения:
|
|
|
|
(акт о результатах проверки от «__» __________ 20__ г.)
На основаниивышеизложенного предписываю:
1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до |
| |
2. Представить в срок до |
| |
отчет об исполнении предписания и устранениинарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающихдокументов.
Начальник (заместитель начальника) Управления |
|
|
| ||
|
| (подпись) | (и.о. фамилия) | ||
«__» __________________ 201_ г. | _________ ч. | ______ мин. | |||
(дата получения предписания) | (время получения предписания) | ||||
|
| ||||
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя
|
| ||
(должность) | (подпись) | (и.о. фамилия) | |
|
|
Приложение № 3 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
Управление автомобильных дорог общегопользования и транспорта
Белгородской области
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
ПРИКАЗ
органа государственного контроля(надзора),
органа муниципального контроля опроведении
____________________________ _________проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
от "__" ___________ ____ г. №_____
1. Провести проверку в отношении |
|
|
|
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Местонахождение: |
|
|
|
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений),
места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и(или) используемых им производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами),уполномоченным(и) на проведение проверки:
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного(ых)
лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: | |
|
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностипривлекаемых к проведению проверки
экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитовсвидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство обаккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках |
|
|
|
(наименование вида (видов) государственного надзора, муниципальногоконтроля, реестровый(ые)
номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе
«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: |
|
|
|
При установлении целейпроводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведенияплановой проверки:
- ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;
- реквизиты проверочноголиста (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверкидолжен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
б) в случае проведениявнеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданногопроверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок дляисполнения которого истек;
- реквизиты заявления отюридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставленииправового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществленияотдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществлениеиных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотреноправилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших ворганы государственного надзора обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей оторганов государственной власти и органов местного самоуправления, из средствмассовой информации;
- реквизиты мотивированногопредставления должностного лица органа государственного надзора по результатаманализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительнойпроверки поступивших в органы государственного надзора обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации;
- реквизиты приказаруководителя органа государственного надзора, изданного в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
- реквизиты требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законови реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
- сведения о выявленных входе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушенияобязательных требований;
в) в случае проведениявнеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органамипрокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведенанезамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемыхтребований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой кприказу о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки идругие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
задачами настоящей проверки являются: |
|
|
|
7. Предметом настоящейпроверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихсяв уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, обязательным требованиям;
- соответствие сведений,содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, еслипроведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставленияправового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения(согласования), обязательным требованиям, а также данным об указанныхюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
- выполнение предписанийорганов государственного надзора;
- проведение мероприятий:
- по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда;
- по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по обеспечениюбезопасности государства;
- по ликвидации последствийпричинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: |
|
К проведению проверки приступить с «__»___________20__ года.
Проверку окончить не позднее «__» __________ 20__года.
9. Правовые основания проведения проверки: |
|
|
|
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требованияи (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащиепроверке
|
|
|
|
11. В процессе проверкипровести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей изадач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю исроков его проведения):
|
|
12. Перечень положений обосуществлении государственного надзора, административных регламентов поосуществлению государственного надзора
(при их наличии): |
|
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
|
13. Перечень документов,представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
| ||
| ||
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора, издавшего приказ о проведении проверки) |
| |
| (подпись, заверенная печатью) | |
|
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должностьдолжностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактныйтелефон, электронный адрес (при наличии))
|
| Приложение № 4 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении проверки
Управление автомобильныхдорог общего пользования и транспорта Белгородской области в соответствии сФедеральным законом от 19 декабря 2008года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», уведомляет о проведении документарной (выездной) плановой(внеплановой) проверки:
|
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное, в том числе фирменное,
наименование, организационно-правовая форма юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
На основании: |
|
|
|
Приложение: копия приказаначальника управления автомобильных дорог общего пользования и транспортаБелгородской области
от «__» _______ 20_ г. №______
Начальник (заместитель начальника) Управления |
|
(подпись) (и.о. фамилия)
Контактное лицо - |
| , тел. |
|
(наименование должности, Ф.И.О., при наличии)
|
| Приложение № 5 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
Акт
о воспрепятствовании доступудолжностного лица
на территорию (в помещение)проверяемого лица
|
|
| ||
(место составления) | (дата и время составления) | |||
При проведении проверки |
| |||
| , | |||
(указывается полное наименование проверяемого лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения)
уведомленного о проведении проверки в установленномпорядке, должностным лицом, осуществляющим контроль за соблюдениемзаконодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси:
____________________________________________________________________ |
___________________________________________________________________, |
(Ф.И.О. должностных лиц, проводящих проверку)
уполномоченным на право проведения проверки всоответствии с приказом, было воспрепятствовано в доступе на территорию (впомещение) проверяемого
лица, расположенного по адресу: |
|
| |
|
(указывается дополнительная информация)
Должностные лица, проводившие проверку:
|
|
(Ф.И.О. должностного лица) | (подпись, дата) |
|
|
(Ф.И.О. должностного лица) | (подпись, дата) |
Руководитель, должностное лицо (уполномоченныйпредставитель) проверяемого лица
|
|
(Ф.И.О. должностного лица) | (подпись, дата) |
В случае отказа от подписи делается запись «От подписиотказался»,
под которой подписываются должностные лица, проводившие проверку.
|
|
Приложение № 6 к административному регламенту управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области |
Управление автомобильных дорог общегопользования и транспорта
Белгородской области
ПРОТОКОЛ № 000000 <*>
об административном правонарушении
|
|
| ||
(дата и время составления) | (место составления) | |||
Я, |
| |||
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол) | ||||
|
| |||
В соответствии с частью 3 статьи 28.3 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях составил настоящийпротокол в том, что
гражданин(ка)
|
Место жительства (телефон):
|
Место работы и должность (телефон):
|
Документ, удостоверяющий личность:
|
|
|
|
, |
(место совершения и событие административного правонарушения)
за которое частью __ статьи ____ КоАП РФ предусмотрена ответственность
| ||||
Объяснение |
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| (подпись гражданина) | ||
| разъяснены его права, предусмотренные | |||
статьей 48, 51 Конституции РФ, 25.1, 25.5 КоАП РФ |
| |||
(подписьгражданина)
Свидетели (понятые): |
|
| |
| (фамилия имя отчество, адрес места жительства, телефон) | (фамилия имя отчество, адрес места жительства, телефон) | |
|
|
| |
|
|
| |
| (подпись) | (подпись) | |
К протоколу прилагаются следующие документы: |
| ||
|
| ||
Место и время рассмотрения дела об административномправонарушении:
|
|
|
|
|
|
С протоколом | №_______ | ознакомлен и его копию получил | «__»____ 20__ г. | |
|
| |||
(подпись лица, составившего протокол) | (подпись гражданина, должностного лица) | |||
Копия протокола отправлена по почте | «__» ______ 20__ г. |
|
|
| (подпись, фамилия и.о. лица, отправившего копию протокола) |