Постановление Губернатора Белгородской области от 10.10.2018 № 98

 

 

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от10 октября 2018 г.                                        N 98

 

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

В целях реализации Федерального закона от 4 января1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связейсубъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранныхдел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линииРоссийской Федерации", установления единого порядка при осуществлениимеждународных связей в Белгородской области постановляю:

1. Утвердить Положение об осуществлении международныхсвязей в Белгородской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов области при осуществлениимеждународных связей руководствоваться настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановлениеглавы администрации области от 28 февраля 2002 года N 112 "О порядкеосуществления международных связей в Белгородской области".

4. Контроль за исполнением постановления возложить наАдминистрацию Губернатора Белгородской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородской области                 Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора Белгородской области

от 10 октября 2018 года N 98

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

1.1. При осуществлении международных связей органыисполнительной власти Белгородской области руководствуются КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного праваи международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными актами Российской Федерации и Белгородской области.

1.2. Под международными связями Белгородской области внастоящем Положении понимаются:

1.2.1. Осуществление международных ивнешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств, а такжеучастие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданныхспециально для этой цели.

1.2.2. Осуществление международных и внешнеэкономическихсвязей с органами государственной власти иностранных государств с согласияПравительства Российской Федерации.

1.2.3. Осуществление связей в торгово-экономической,научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях синостранными партнерами, указанными в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящегопункта.

1.2.4. Прием зарубежных делегаций и отдельныхпредставителей иностранных государств, субъектов иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальных образований иностранных государств,международных организаций, представителей посольств, консульств и торговыхпредставительств иностранных государств, иностранных организаций, учреждений,институтов, фирм, компаний (далее - Иностранная сторона) Губернатором Белгородскойобласти и его заместителями, Администрацией Губернатора Белгородской области,администрациями муниципальных районов и городских округов.

1.2.5. Выезд в зарубежные служебные командировки всоставе делегаций, формируемых органами исполнительной власти области,Администрацией Губернатора Белгородской области, или в составе делегацийфедерального уровня, а также отдельных государственных гражданских служащихорганов исполнительной власти, государственных органов области на определенныйсрок для выполнения служебного задания.

1.2.6. Ведение переговоров с представителямиИностранной стороны.

1.2.7. Подписание соглашений (договоров, протоколов,меморандумов и иных документов) с Иностранной стороной, включая их подготовку исогласование в соответствии с законодательством Российской Федерации иБелгородской области.

1.2.8. Осуществление официальной переписки сИностранной стороной.

2. Уполномоченный орган по координации

международных связей в Белгородской области

2.1. Уполномоченным органом по координации международныхсвязей в Белгородской области является Администрация Губернатора Белгородскойобласти (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. Координирует во взаимодействии с Министерствоминостранных дел Российской Федерации и представительством Министерстваиностранных дел Российской Федерации в г. Воронеже деятельность органовисполнительной власти и местного самоуправления Белгородской области в сферемеждународных связей.

2.2.2. Подготавливает полугодовые и годовые отчеты омеждународной деятельности Белгородской области для направления впредставительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Воронеже.

2.2.3. Контролирует осуществление деятельности в сферемеждународных связей в Белгородской области.

2.2.4. Оказывает экспертно-консультационную помощьорганам исполнительной власти, государственным органам области и органамместного самоуправления по вопросам организации и осуществления международныхсвязей.

2.2.5. Осуществляет организацию подготовки,согласования и подписания проектов соглашений Белгородской области обосуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2.2.6. Ведет реестр соглашений Белгородской области обосуществлении международных и внешнеэкономических связей и осуществляетхранение их копий.

2.2.7. Ведет реестр соглашений о приграничномсотрудничестве Белгородской области и муниципальных образований Белгородскойобласти.

2.2.8. Ведет учет визитов делегаций Белгородскойобласти в иностранные государства и визитов иностранных делегаций в Белгородскуюобласть по линии органов исполнительной власти Белгородской области и местногосамоуправления Белгородской области.

2.2.9. Оказывает содействие в оформлении черезпредставительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Воронеже приглашений для иностранных граждан, планирующих посещениеБелгородской области с деловыми целями по инициативе органов исполнительнойвласти области.

2.2.10. Осуществляет иные полномочия в сферемеждународных связей Белгородской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области.

3. Официальная переписка с Иностранной стороной

3.1. Официальным языком для переписки ГубернатораБелгородской области и Правительства Белгородской области с Иностраннойстороной является русский язык. В необходимых случаях прилагается неофициальныйперевод на государственный язык соответствующей страны или английский язык.

3.2. Официальные письма и документы, направляемые отимени Губернатора Белгородской области и его заместителей в адрес органовгосударственной власти субъектов иностранных федеративных государств,административно-территориальных образований иностранных государств, а такжеаккредитованных в Российской Федерации дипломатических миссий, направляютсяадресатам во взаимодействии с Министерством иностранных дел РоссийскойФедерации, в том числе по дипломатическим каналам через представительствоМинистерства иностранных дел Российской Федерации в г. Воронеже.

4. Информирование о международных мероприятиях и визитах

4.1. Органы исполнительной власти Белгородскойобласти, администрации муниципальных районов, городских округов Белгородскойобласти представляют информацию о намечаемых международных мероприятиях,визитах иностранных представителей и делегаций в область, муниципальный район(городской округ), зарубежных командировках сотрудников органов исполнительнойвласти Белгородской области, администраций муниципальных районов, городскихокругов Белгородской области в Уполномоченный орган не позднее чем за 15 (пятнадцать)календарных дней до предполагаемой даты визита.

Не позднее чем через 15 (пятнадцать) календарных дней,а по срочным вопросам - не позднее чем через 3 (три) рабочих дня послезавершения международного мероприятия направлять в Уполномоченный орган отчет осодержании международных мероприятий и достигнутых договоренностях.

4.2. Информирование органов безопасности о намечаемыхмеждународных мероприятиях, визитах иностранных представителей и делегаций вБелгородскую область, муниципальный район (городской округ), а также озарубежных командировках допущенных к государственной тайне сотрудников органовисполнительной власти Белгородской области, администраций муниципальныхрайонов, городских округов Белгородской области осуществляется в сроки и впорядке, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и сучетом требований, предъявляемых к передаче сведений, составляющихгосударственную тайну.

4.3. Сведения о состоявшихся мероприятиях с участиеминостранных представителей, зарубежных командировках, а также предложения вплан международных мероприятий на очередной шестимесячный период представляютсяв Уполномоченный орган ежегодно к 10 июня и к 10 декабря.

5. Порядок приема представителей Иностранной стороны

в органах исполнительной власти Белгородской области

5.1. Органы исполнительной власти Белгородскойобласти, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти представляют в Уполномоченный орган информацию о намерении установитьмеждународные и внешнеэкономические связи с иностранными партнерами, принятьиностранных партнеров в рамках этих связей, о предложениях иностранныхпартнеров, о поездках своих представителей за рубеж, о программах пребывания иприема иностранных делегаций, а также о результатах встреч и переговоров синостранными партнерами в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящегоПоложения.

5.2. Подготовку и обеспечение официальных и рабочихвизитов иностранных делегаций, прибывающих в Белгородскую область, осуществляетинициатор по согласованию с Уполномоченным органом.

5.3. При визите иностранных делегаций, в составкоторых входят руководители, занимающие высшие государственные должности, атакже высокопоставленные дипломатические работники иностранного государства,прием осуществляется с приглашением представителя Министерства иностранных делРоссийской Федерации в г. Воронеже.

5.4. Государственные гражданские служащие органовисполнительной власти Белгородской области, принимающие участие в приемеиностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, обязаны соблюдатьустановленные законодательством требования по обеспечению защитыгосударственной тайны и иной информации ограниченного доступа.

Все переговоры, деловые встречи, беседы и другиесовместные мероприятия с иностранными делегациями проводятся в соответствии спрограммами пребывания или приема в присутствии лиц, закрепленных заиностранными делегациями со стороны принимающего органа власти.

5.5. В здании Правительства Белгородской области ипомещениях, занимаемых органами исполнительной власти Белгородской области,иностранную делегацию или отдельных иностранных граждан сопровождаетгосударственный гражданский служащий принимающей стороны. Запрещается оставлятьиностранных граждан в здании Правительства Белгородской области и в помещениях,занимаемых органами исполнительной власти Белгородской области, безсопровождения.

6. О соглашениях об осуществлении международных

и внешнеэкономических связей

6.1. Порядок подготовки, согласования, подписания иобеспечения выполнения соглашений Белгородской области об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей регулируется Федеральным законом от4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

6.2. Проекты соглашений Белгородской области в сферемеждународных и внешнеэкономических связей готовятся органами исполнительнойвласти области по вопросам их компетенции по согласованию с Уполномоченныморганом с соблюдением всех условий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Белгородской области.

6.3. Уполномоченный орган организует уведомлениесоответствующих федеральных органов исполнительной власти о вступлении впереговоры о заключении соглашения об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей.

6.4. Уполномоченный орган организует направлениепроекта соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связейв уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный органисполнительной власти, который рассматривает его совместно с другимизаинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

6.5. Уполномоченный орган ведет учет заключенныхсоглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

6.6. Хранение подлинников соглашений Белгородскойобласти об осуществлении международных и внешнеэкономических связейосуществляется в порядке, предусмотренном для хранения подлинников нормативныхправовых актов Белгородской области.

6.7. В необходимых случаях органом исполнительнойвласти области, подготовившим соглашение, готовится план мероприятий пореализации данного соглашения. Проект плана согласовывается с Уполномоченныморганом. После подписания плана в Уполномоченный орган представляется егокопия.

6.8. Выполнение соглашений в сфере международных ивнешнеэкономических связей осуществляется в соответствии с условиями данныхсоглашений органами исполнительной власти Белгородской области, в ведениекоторых входят вопросы, затрагиваемые данными документами.

6.9. Общее наблюдение за выполнением соглашенийБелгородской области в сфере международных и внешнеэкономических связейосуществляет Уполномоченный орган.