Постановление Правительства Белгородской области от 23.10.2017 № 372-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от23 октября 2017г.                                                                                    № 372-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ

ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ

ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХУСТАНОВЛЕННОЙ

КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

 

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом6 статьи 7.1-1, пунктами 1 и 2 статьи 13, седьмым абзацем пункта 1 и третьимабзацем пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",законом Белгородской области от 25 ноября 2008 года N 244 "О квотированиирабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области",постановлением Правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп"О порядке разработки и утверждения административных регламентов",Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30апреля 2013 года N 181н "Об утверждении федерального государственногостандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работуинвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачиобязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый административный регламентуправления по труду и занятости населения Белгородской области исполнениягосударственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов впределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательныхдля исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административныйрегламент).

2. Управлению по труду и занятости населенияБелгородской области (Нерубенко С.Ф.) обеспечить исполнение Административногорегламента.

3. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.) разместить Административный регламент наофициальном сайте Губернатора и Правительства области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 24марта 2014 года N 107-пп "Об утверждении административного регламентауправления по труду и занятости населения Белгородской области исполнениягосударственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов впределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательныхдля исполнения предписаний и составления протоколов".

5. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 23 октября 2017 года N 372-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА

И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ

УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК,

ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ

И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент управления по труду изанятости населения Белгородской области исполнения государственной функциинадзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленнойквоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполненияпредписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент,государственная функция соответственно) разработан в целях повышения качестваисполнения государственной функции, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при ее исполнении, и определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

Административный регламент устанавливает требования,обязательные при исполнении управлением по труду и занятости населения областигосударственной функции.

К отношениям, возникающим при организации надзора иконтроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, вчасти, не урегулированной Административным регламентом, применяются положениязаконодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре).

1.2. Наименование государственной функции - контрольза приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правомпроведения поверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний исоставления протоколов.

1.3. Государственная функция исполняется управлениемпо труду и занятости населения Белгородской области (далее - Управление).

Исполнение государственной функции осуществляетсягосударственными гражданскими служащими Управления (далее - должностные лицаУправления).

1.4. Государственная функция исполняется всоответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российскаягазета", 25 декабря 1993 года, N 237);

Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст. 1);

Трудовым кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6249);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169);

Постановлением Правительства Российской Федерации от30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N28, ст. 3706);

Постановлением Правительства Российской Федерации от10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления инаправления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такогопредостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20февраля 2017 года, N 8, ст. 1239);

Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 13 июня 2017 года N 486н "Об утверждении Порядкаразработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитацииинвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитацииребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы, и их форм";

Приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля";

Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 30 апреля 2013 года N 181н "Об утверждениифедерального государственного стандарта государственной функции надзора иконтроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правомпроведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний исоставления протоколов";

законом Белгородской области от 25 ноября 2008 года N244 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов вБелгородской области".

1.5. Государственная функция исполняется в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии состатьей 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлена квота дляприема на работу инвалидов, путем проведения проверок организаций поосуществлению приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее- юридические лица, индивидуальные предприниматели, проверяемые лица,организации соответственно).

1.6. Предметом регионального государственного контроляявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемтребований законодательства в области квотирования рабочих мест для приема наработу инвалидов.

1.7. Исполнение государственной функции осуществляетсяпутем проведения следующих видов проверок: плановых (выездных, документарных) ивнеплановых (выездных, документарных).

Исполнение государственной функции в форме плановых(внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях организаций.

Исполнение государственной функции в форме плановых(внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещениях Управления,оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.

В отношении субъектов малого предпринимательстваособенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок приосуществлении государственного контроля (надзора) регулируются статьей 26.1Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.8. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований вобласти квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, Управлениеосуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований всоответствии с ежегодно утверждаемой руководителем Управления программой(планом мероприятий) профилактики нарушений.

В целях профилактики нарушений обязательных требованийУправление:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сетиИнтернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного контроля (надзора), а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований должностные лица Управления подготавливают ираспространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующиеакты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации опроведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленныхна внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления в сфере деятельности государственного контроля(надзора) и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вцелях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований в соответствии с пунктами 1.9 - 1.11 раздела Iнастоящего Административного регламента, если иной порядок не установленфедеральным законом.

1.9. При условии, что иное не установлено федеральнымзаконом, при наличии у Управления сведений о готовящихся нарушениях или опризнаках нарушений обязательных требований в области квотирования рабочих местдля приема на работу инвалидов, полученных в ходе реализации мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях изаявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых неподтверждено), информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации, и если юридическое лицо,индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности занарушение требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройстваинвалидов, Управление объявляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпринять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и уведомить об этомУправление в установленный в таком предостережении срок.

1.10. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований в области квотирования рабочих мест для трудоустройстваинвалидов должно содержать указания на соответствующие обязательные требования,нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какиеконкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

1.11. Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составленияи направления предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления обисполнении такого предостережения" определяется порядок составления инаправления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такогопредостережения.

1.12. Организация и проведение мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

К мероприятиям по контролю, при проведении которых нетребуется взаимодействие Управления с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в рамках исполняемой государственной функции (далее -мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требованийпосредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лицаи индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в томчисле посредством использования федеральных государственных информационныхсистем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

2) другие виды и формы мероприятий по контролю,установленные федеральными законами.

1.13. Мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятсяуполномоченными должностными лицами Управления в пределах своей компетенции наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителемУправления.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущенаопечатка: имеется в виду подпункт 2 пункта 3.5.2 раздела III настоящегоАдминистративного регламента, а не подпункт 2 пункта 3.4 раздела III.

1.14. В случае выявления при проведении мероприятий поконтролю, указанных в пункте 1.12 раздела I настоящего Административногорегламента, нарушений обязательных требований должностные лица Управленияпринимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, атакже направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителяУправления мотивированное представление с информацией о выявленных нарушенияхдля принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным вподпункте 2 пункта 3.4 раздела III настоящего Административного регламента.

1.15. В случае получения в ходе проведения мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушенияобязательных требований, указанных в пунктах 1.9 - 1.11 раздела I настоящегоАдминистративного регламента, Управление направляют юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований.

1.16. Должностные лица Управления при осуществлениирегионального государственного контроля имеют право запрашивать от юридическоголица, его должностных лиц и уполномоченных представителей, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя документы, объяснения, инуюинформацию, необходимую для осуществления регионального государственногоконтроля.

1.17. При проведении проверок должностные лицаУправления при осуществлении регионального государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации иБелгородской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений и обеспечению мониторинга исполнения обязательных требований,установленных действующим законодательством;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации иБелгородской области, права и законные интересы лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю;

3) проводить проверку на основании приказа заместителяначальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области -начальника управления по труду и занятости населения Белгородской области(далее - руководитель Управления) (в его отсутствие - лица, его замещающего) оее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии приказаруководителя Управления (в его отсутствие - лица, его замещающего) и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", - копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

6) не осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

9) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом2.16 раздела II настоящего Административного регламента;

12) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки. Управление после принятия приказа о проведении проверки вправезапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

13) не требовать от проверяемого лица документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

14) перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями настоящего Административногорегламента;

15) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок;

16) обеспечивать соответствующий режим хранения изащиты полученной информации, составляющей коммерческую, служебную, инуюохраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

17) в случае выявления при проведении проверкинарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения;

18) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

1.18. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления, его должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено действующим законодательством;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лицУправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.19. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

1) представлять запрашиваемые должностными лицамиУправления документы и материалы, а также давать устные и письменные объясненияпо вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечить беспрепятственный доступ должностныхлиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебныепомещения юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) при проведении проверок присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

4) вести журнал учета проверок по установленной федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации, форме.

1.20. Результатом исполнения государственной функцииявляется выявление наличия или отсутствия нарушений работодателемзаконодательства в области квотирования рабочих мест для приема на работуинвалидов и подготовка:

1) акта проверки юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;

2) предписания об устранении нарушений в случае ихвыявления при проведении проверки;

3) протокола об административном правонарушении.

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

2.1. Информирование о государственной функции ипорядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Управления иобластных казенных учреждений службы занятости населения, с использованиемсредств массовой информации, электронной или телефонной связи, включаяинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет, региональную информационнуюсистему "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти" (gosuslugi31.ru).

2.2. Информация о местонахождении, графике (режиме)работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Управления и областныхказенных учреждений службы занятости населения представлена в приложении N 1 кнастоящему Административному регламенту.

2.3. Прием заявителей по вопросам исполнениягосударственной функции осуществляется непосредственно в отделе специальныхпрограмм занятости населения Управления.

2.4. Информация о местонахождении и графике работыуправления по труду и занятости населения Белгородской области, исполняющегогосударственную функцию, способы получения информации.

Юридический адрес и местонахождение управления потруду и занятости населения Белгородской области: 308001, г. Белгород, ул.Первомайская, д. 2.

Контактный телефон: 8 (4722) 27-20-03, факс: 8(4722)32-69-95.

График работы: понедельник - пятница: с 9-00 час. до18-00 час., обеденный перерыв с 13-00 час. до 14-00 час., суббота, воскресенье- выходные дни.

2.5. Информация о местонахождении и графике работыУправления предоставляется заявителю непосредственно в управлении по труду изанятости населения Белгородской области, а также по телефону, электроннойпочте, посредством размещения указанных сведений на официальном сайтеУправления (www.bel-zan.ru) и с использованием региональной информационнойсистемы "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти" (www.gosuslugi31.ru) и федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru).

2.6. Справочные телефоны структурных подразделений,исполняющих государственную функцию.

Структурными подразделениями Управления,ответственными за исполнение государственной функции, являются:

отдел специальных программ занятости населения - вчасти исполнения государственной функции. Контактный телефон: 8 (4722)27-33-80; 27-45-41;

отдел кадрового и правового обеспечения - в частиоказания правовой помощи в ходе исполнения государственной функции. Контактныйтелефон: 8 (4722) 32-65-67; 32-69-28.

2.7. Адрес официального сайта Управления:www.bel-zan.ru.

Адрес электронной почты Управления:belgais@mail.belgorod.ru.

2.8. Для получения информации о порядке и ходеисполнения государственной функции (далее - информация) физические илиюридические лица (далее - заинтересованные лица) обращаются в Управление.

2.9. Информация предоставляется:

1) при личном контакте с заинтересованным лицом вслучае личного обращения заинтересованного лица;

2) в письменной форме в случае письменного обращениязаинтересованного лица с вручением ответа на обращение лично заинтересованномулицу под подпись либо посредством почтовой связи;

3) с использованием средств телефонной, факсимильной иэлектронной связи в случае указания заинтересованным лицом соответствующихконтактных данных в своем обращении;

4) посредством размещения на официальном сайтеУправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5) в региональной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (gosuslugi31.ru);

6) на стенде, расположенном в помещении, занимаемомУправлением.

2.10. Должностные лица Управления, осуществляющиепредоставление информации, принимают заинтересованных лиц по вопросамисполнения государственной функции в соответствии с графиком, указанным впункте 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.

2.11. Должностное лицо Управления, осуществляющеепредоставление информации по вопросу исполнения государственной функции, должнопринять все необходимые меры по предоставлению заинтересованным лицамисчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечениемдругих должностных лиц Управления в случае такой необходимости.

2.12. При информировании посредством ответа написьменное обращение ответ, оформленный на бланке Управления и заверенныйподписью руководителя Управления, излагается в простой, четкой форме,направляется по почте и, в случае необходимости, факсом в адресзаинтересованного лица или его представителя в срок, составляющий 30 (тридцать)календарных дней со дня регистрации обращения.

При информировании посредством ответа на обращение,отправленное электронной почтой, ответ направляется в электронной форме наэлектронный адрес заинтересованного лица или его представителя в срок, составляющий30 (тридцать) календарных дней со дня регистрации обращения.

2.13. Информирование по телефону осуществляетсясотрудником Управления по справочным телефонам (пункт 2.6 раздела II настоящегоАдминистративного регламента) в соответствии с графиком работы Управления,установленным в пункте 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.

2.14. При поступлении обращения по вопросам исполнениягосударственной функции по телефону должностные лица Управления предоставляютинформацию:

1) о нормативных правовых актах, регулирующихисполнение государственной функции;

2) о принятии решения по результатам исполнениягосударственной функции;

3) о размещении на официальном сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об исполнениигосударственной функции.

Иные вопросы рассматриваются должностными лицамиУправления только на основании соответствующего письменного обращениязаинтересованного лица.

2.15. Исполнение государственной функцииосуществляется на безвозмездной и постоянной основе.

2.16. Сроки исполнения государственной функции.

Срок проведения плановой выездной проверки не долженпревышать 20 (двадцать) рабочих дней. В отношении малого предприятия общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов.

В случае необходимости при проведении плановойвыездной проверки в отношении организаций, являющихся субъектами малогопредпринимательства, получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено руководителем Управления на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10(десять) рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки недопускается.

Срок проведения плановой документарной проверки недолжен превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

Срок проведения внеплановой выездной проверки недолжен превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

Срок проведения внеплановой документарной проверки недолжен превышать 20 (двадцать) рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных исследований, на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срокпроведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителемУправления, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малыхпредприятий - не более чем на 50 часов.

2.17. Даты начала и окончания проведения проверокуказываются в приказе руководителя Управления о проведении проверки.

2.18. Срок проведения каждой из проверок в отношенииюридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территорияхнескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждомуфилиалу, представительству, обособленному структурному подразделениююридического лица.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования кпорядку

их выполнения, особенности выполнения административных

процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Исполнение государственной функции включает всебя следующие административные процедуры:

1) подготовка, согласование и утверждение ежегодныхпланов проверок;

2) подготовка к проведению проверки;

3) проведение проверки;

4) оформление результатов проверки;

5) принятие мер по результатам проведения проверки приналичии в акте проверки фактов нарушения законодательства в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

3.2. В целях осуществления контроля за соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации и Белгородской области в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов Управление вправепроводить плановые и внеплановые проверки.

3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся вформе документарной и (или) выездной проверки.

3.4. Блок-схема исполнения государственной функцииприведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.5. Критерии принятия решения по исполнениюгосударственной функции.

3.5.1. Основанием для включения плановой проверки вежегодный план является истечение 3 (трех) лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.

3.5.2. Основанием для проведения внеплановой проверкиявляется:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований в области квотирования рабочихмест для приема на работу инвалидов;

2) мотивированное представление должностного лицаУправления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав потребителей(граждан) в связи с необоснованным отказом в приеме инвалида на работу впределах установленной квоты;

3) приказ руководителя Управления, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.

3.6. Проведение работы по поступившим заявлениямграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, поступившейинформации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о нарушении прав потребителей (граждан) в связис необоснованным отказом в приеме инвалида на работу в пределах установленнойквоты.

3.6.1. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 подпункта 3.5.2 пункта3.5 раздела III настоящего Административного регламента, не могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная вобращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2подпункта 3.5.2 пункта 3.5 раздела III настоящего Административного регламентаявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоУправления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.2. При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в подпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела IIIнастоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотренияранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а такжерезультаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношениисоответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.6.3. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.5.2 пункта 3.5раздела III настоящего Административного регламента, уполномоченнымидолжностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаютсямеры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устномпорядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию,проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления, при необходимостипроводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения науказанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требованийУправления. В рамках предварительной проверки у юридического лица,индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.

3.6.4. При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв подпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела III настоящего Административногорегламента, уполномоченное должностное лицо Управления готовит мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела III настоящего Административного регламента.По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица,индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.6.5. По решению руководителя Управления (в егоотсутствие - лица, его замещающего) предварительная проверка, внеплановаяпроверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявленаанонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либоустановлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении илизаявлении.

3.6.6. Управление вправе обратиться в суд с иском овзыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрениемпоступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращенияхбыли указаны заведомо ложные сведения.

3.7. Подготовка, согласование и утверждение ежегодныхпланов проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проведенияплановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, атакже типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверокустанавливаются Правительством Российской Федерации.

В срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, Управление направляет для согласования проектежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Белгородскойобласти (далее - прокуратура) на бумажном носителе (с приложением копии вэлектронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либов форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 годаN 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - усиленная квалифицированнаяэлектронная подпись).

Прокуратура рассматривает проекты ежегодных плановпроведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектовгосударственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, вносит предложения руководителям органовгосударственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Управление рассматривает предложения прокуратуры и поитогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии вэлектронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либов форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

Утвержденный начальником Управления (в его отсутствие- лицом, его замещающим) ежегодный план проведения плановых проверок доводитсядо сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальномсайте Управления в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарногогода либо иным доступным способом (заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, факсимильной связью и т.п.).

3.8. Подготовка к проведению проверки.

Подготовка к проведению проверки юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей включает в себя издание распорядительныхдокументов - оснований проведения проверки, уведомление проверяемого лица опроведении в его отношении проверки.

Проверка проводится уполномоченными приказомруководителя Управления (в его отсутствие - лица, его замещающего) должностнымилицами Управления в рамках осуществления предусмотренных законодательствомконтрольных функций, направленных на установление соответствия деятельностипроверяемого лица требованиям действующего законодательства в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Приказ руководителя Управления (в его отсутствие -лица, его замещающего) о проведении проверки должен содержать следующиесведения:

1) наименование Управления;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностноголица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и привлекаемыхк проведению проверки специалистов и (или) экспертов, представителей экспертныхорганизаций;

3) наименование лица, проверка которого проводится,адрес местонахождения или места жительства проверяемого лица;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок еепроведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) сроки проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведениямероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которыхпроверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.9. Приказ руководителя Управления (в его отсутствие- лица, его замещающего) о проведении плановой проверки готовится должностнымлицом Управления, ответственным за подготовку приказа о проведении проверки, непозднее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней до наступления датыпроведения плановой проверки, определяемой руководителем Управления (в егоотсутствие - лицом, его замещающим) в пределах срока, предусмотренногоежегодным планом проверок.

3.10. Проверяемое лицо уведомляется о проведенииплановой проверки не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления письма, подписанного руководителем Управления (в егоотсутствие - лицом, его замещающим), с приложением копии приказа Управления опроведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление,или иным доступным способом.

3.11. О проведении внеплановой выездной проверки, заисключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаныв подпункте 2 подпункта 3.5.2 пункта 3.5 раздела III настоящегоАдминистративного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются органом государственного контроля (надзора), органоммуниципального контроля не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала еепроведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в Управление.

3.12. При подготовке внеплановой выездной проверки впрокуратуру представляется заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки. Заявление направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа опроведении проверки с приложением его копии и документов, которые должнысодержать сведения, послужившие основанием для ее проведения. Типовая формазаявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141.

Получение решения прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке,предусмотренном статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

3.13. Проведение проверки.

3.13.1. Документарная проверка.

3.13.1.1. Предметом документарной проверки являетсяизучение материалов и документов, поступивших от проверяемого лица в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, с целью проверкисоблюдения организацией следующих положений:

1) соответствие количества созданных или выделенныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленнойквотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в областизанятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

2) соответствие численности фактически работающихинвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

3) полнота и достоверность представления организациейв государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимойдля осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействиюзанятости инвалидов в установленные сроки;

4) полнота и достоверность представления организациейв государственное учреждение службы занятости населения информации о выполненииквоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.

3.13.1.2. Документарная проверка проводится поместонахождению Управления.

3.13.1.3. В процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документыпроверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе уведомленияо начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этихпроверяемых лиц государственного контроля.

3.13.1.4. В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениепроверяемым лицом требований действующего законодательства, Управлениенаправляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказаУправления о проведении документарной проверки.

3.13.1.5. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

3.13.1.6. Указанные в запросе документы представляютсяв виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя,иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью.

3.13.1.7. При проведении документарной проверкиУправление не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, неотносящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы,которые могут быть получены Управлением от иных органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля. Не допускается требоватьнотариального удостоверения копий документов, представляемых в Управление, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.13.1.8. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уУправления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственногоконтроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 (десяти)рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.13.1.9. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, представляющие в Управление пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительнонесоответствия указанных в подпункте 3.13.1.8 подпункта 3.13.1 пункта 3.13раздела III настоящего Административного регламента сведений, вправепредставить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов. Должностное лицо, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Управлениеустановит признаки нарушения обязательных требований, должностные лицаУправления вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверкизапрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателяпредставления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения документарной проверки.

3.13.2. Выездная проверка.

3.13.2.1. Предметом выездной проверки являетсяизучение сведений, содержащихся в документах проверяемого лица, а такжепринимаемые им меры по исполнению в своей деятельности обязательных требованийдействующего законодательства в области квотирования рабочих мест для приема наработу инвалидов, в том числе проверка соблюдения организацией следующихположений:

1) соответствие количества созданных или выделенныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленнойквотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в областизанятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

2) соответствие численности фактически работающихинвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов;

3) полнота и достоверность представления организациейв государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимойдля осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействиюзанятости инвалидов в установленные сроки;

4) полнота и достоверность представления организациейв государственное учреждение службы занятости населения информации о выполненииквоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки.

3.13.2.2. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по местонахождению юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.

3.13.2.3. Дата начала проверки определяется приказомУправления.

3.13.2.4. В случае если проведение плановой иливнеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиеминдивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки по форме, установленной вприложении N 3 к настоящему Административному регламенту, с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае Управление в течение 3 (трех)месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующейпроверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридическоголица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выезднойпроверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок ибез предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.13.2.5. При проведении проверок должностные лицаУправления несут ответственность, предусмотренную действующим законодательствомРоссийской Федерации.

3.13.2.6. При воспрепятствовании доступу должностныхлиц Управления, проводящих проверку, на территорию или в помещение проверяемоголица препятствующие проведению проверки предупреждаются о совершении имиадминистративного правонарушения.

Должностными лицами Управления по фактувоспрепятствования доступу на территорию или в помещение проверяемого лицасоставляется акт по форме, установленной в приложении N 4 к настоящемуАдминистративному регламенту, который подписывается должностным лицомУправления и руководителем или иным должностным лицом, уполномоченным бытьпредставителем проверяемого лица. В случае отказа руководителя, иногодолжностного лица, уполномоченного представителя проверяемого лица подписатьуказанный акт в нем делается соответствующая запись.

3.13.2.7. Если требование Управления о предоставлениидокументов и информации не исполнено проверяемым лицом в установленныйзаконодательством срок, то должностным лицом Управления, проводящим проверку,решается вопрос о возбуждении в отношении виновного лица дела обадминистративном правонарушении.

3.14. Оформление результатов проверки.

3.14.1. Основанием для оформления результатов проверкиявляется завершение проверки и анализа всех полученных материалов, документов,информации и объяснений.

3.14.2. Результаты проверки оформляются актом проверки(типовая форма акта проверки утверждена Приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141), который оформляетсянепосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых скопиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо при наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме одинэкземпляр акта проверки с копиями приложений в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, направляется руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю (акт, направленный в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получение указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом).

В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеУправления.

Срок направления акта проверки - 1 (один) рабочий деньсо дня его подписания.

Страницы акта проверки должны быть пронумерованы. Вакте проверки не допускаются помарки и иные исправления.

3.14.3. При составлении акта проверки должна бытьобеспечена объективность, обоснованность и соблюдена четкость изложениярезультатов проверки.

3.14.4. В описании каждого признака нарушениязаконодательства Российской Федерации и Белгородской области, выявленного входе проверки, должны быть указаны:

1) положения нормативных правовых актов, признакинарушения которых выявлены;

2) существо нарушения;

3) факты, указывающие на наличие признака нарушениязаконодательства Российской Федерации и Белгородской области в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

3.14.5. К акту проверки прилагаются объясненияработников проверяемого лица, предписания об устранении выявленных нарушений ииные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.14.6. Акт проверки регистрируется в журналерегистрации актов проверок Управления.

3.14.7. Акт проверки считается полученным проверяемымлицом:

1) с даты его вручения руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица подподпись;

2) в день его получения проверяемым лицом, если копияакта проверки направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении;

3) с даты, указанной в уведомлении о вручении, вкотором установлен отказ проверяемого лица в получении акта проверки илиотсутствие возможности его вручения;

4) с даты его направления в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственномреестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в Управление.

3.14.8. Должностными лицами Управления по результатампроведения выездной проверки в журнале учета проверок, находящемся ухозяйствующего субъекта, производится запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, о выявленных признаках нарушения законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области в области квотирования рабочих мест для приемана работу инвалидов, а также указываются фамилии, имена, отчества и должностидолжностных лиц, проводящих проверку, и их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

3.14.9. Акт проверки вместе с прилагаемыми к немуматериалами не позднее 3 (трех) рабочих дней после окончания проведенияпроверки представляется служебной запиской руководителю Управления (в егоотсутствие - лицу, его замещающему).

В случае если для проведения внеплановой выезднойпроверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со днясоставления акта проверки.

3.15. Принятие мер по результатам проведения проверкипри наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства в областиквотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

3.15.1. На основании акта проверки, содержащего фактынарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для приема наработу инвалидов, должностными лицами Управления выдается юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушенийсогласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

3.15.2. В предписании указываются:

1) место и дата составления предписания;

2) фамилии, имена, отчества и должность должностноголица, выдавшего предписание;

3) наименование проверяемого юридического лица илифамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

4) сведения о выявленных признаках нарушениязаконодательства в области квотирования рабочих мест для приема на работуинвалидов;

5) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлениис предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи;

6) срок исполнения предписания.

3.15.3. Срок исполнения предписания не может превышать1 (один) месяц.

3.15.4. О получении предписания руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица делаетзапись на втором экземпляре предписания, который приобщается к материалампроверки. Такая запись должна содержать дату и время получения предписания,подпись лица, которое получило предписание, и расшифровку этой подписи суказанием фамилии, инициалов и должности.

3.15.5. При невозможности вручения предписания илиотказе руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителяпроверяемого лица от подписания и получения предписания должностное лицоУправления делает соответствующую отметку, заверяемую его подписью, и непозднее следующего рабочего дня направляет один экземпляр предписанияпроверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Уведомление о вручении заказного почтового отправленияприобщается к материалам проверки.

3.15.6. Предписание считается полученным проверяемымлицом:

1) с момента его вручения руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица подподпись;

2) в день его получения проверяемым лицом, еслипредписание направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении;

3) с даты, указанной в уведомлении о вручении, вкотором установлен отказ проверяемого лица в получении предписания.

3.15.7. В установленный предписанием срок юридическоелицо или индивидуальный предприниматель направляет в Управление отчет обисполнении предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения,подтверждающие исполнение предписания.

3.15.8. В случае неисполнения выданного предписания (втом числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания непредставлен в Управление до истечения срока, установленного указаннымпредписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение вустановленный срок указанного предписания) в течение 5 (пяти) рабочих днейпосле истечения срока исполнения предписания в судебные органы Управлениемнаправляется обращение с предложением о привлечении виновных лиц к административнойответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и принятии иных мер прокурорскогореагирования.

3.15.9. В случае выявления по результатам проверкиадминистративных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.42, статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,должностным лицом Управления составляется и выдается юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю вместе с актом проверки протокол обадминистративном правонарушении.

Форма протокола об административном правонарушенииприведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.

3.15.10. В протоколе об административномправонарушении указываются:

1) дата и место составления;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившегопротокол;

3) сведения о лице, в отношении которого составленпротокол об административном правонарушении;

4) фамилии, имена, отчества, адреса места жительствасвидетелей, если имеются свидетели;

5) место, время совершения и событие административногоправонарушения;

6) статья Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

7) объяснение физического лица или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых возбужденно дело;

8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.15.11. Протокол об административном правонарушениисоставляется немедленно после выявления совершения административногоправонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснениеобстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическомлице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении,протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 (двух)суток с момента выявления административного правонарушения.

3.15.12. Протокол об административном правонарушенииподписывается должностным лицом, его составившим, законным представителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем (либо его полномочнымпредставителем), в отношении которых составлен протокол об административномправонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в немделается соответствующая запись.

3.15.13. Индивидуальному предпринимателю, законномупредставителю юридического лица, в отношении которых составляется протокол обадминистративном правонарушении, разъясняются права и обязанности,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Копия протокола обадминистративном правонарушении вручается под расписку.

3.15.14. Протокол об административном правонарушениинаправляется в суд в сроки, установленные действующим законодательством.

3.15.15. Должностные лица Управления, ответственные завыдачу предписания, составление протокола об административном правонарушении,указаны в приказах о проведении проверок.

3.15.16. Должностные лица Управления осуществляютконтроль за поступлением в Управление от руководителя организации информации:

1) об устранении выявленных в ходе проверок нарушенийзаконодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест дляприема на работу инвалидов;

2) об исполнении предписания об устранении допущенногонарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочихмест для приема на работу инвалидов;

3) об исполнении определенного судом общей юрисдикциирешения.

3.16. Особенности выполнения административных процедур(действий в электронной форме).

Управление направляет ежегодный план и заявление осогласовании проведения внеплановой выездной проверки в прокуратуруБелгородской области, в том числе в форме электронного документа.

Управление вправе направлять по электронной почтеруководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю:

1) уведомление о проведении проверки;

2) запрос (требование) о предоставлении организациейдополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановойдокументарной проверки, в случае выявления ошибок и (или) противоречий впредставленных ранее документах;

3) извещение о наличии события административногоправонарушения, дате и месте составления протокола об административномправонарушении;

4) копию протокола об административном правонарушении.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функцииосуществляется в форме текущего контроля.

4.2. Текущий контроль осуществляется постояннодолжностными лицами Управления в соответствии с установленными Административнымрегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведенияруководителем Управления проверок исполнения должностными лицами положенийАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.

4.3. Для текущего контроля используются сведения,полученные Управлением для исполнения государственной функции, служебнаякорреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц Управления,осуществляющих регламентируемые действия.

4.4. О случаях и причинах нарушения сроков исодержания административных процедур ответственные за их осуществлениедолжностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, атакже осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.5. Должностные лица Управления, исполняющиегосударственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка рассмотрения заявлений, достоверность и полноту сведений,представляемых в связи с исполнением государственной функции.

4.6. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицУправления.

4.7. Проверки могут быть плановыми, осуществляться наосновании годовых планов работы Управления, и внеплановыми. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.8. Периодичность проведения проверок устанавливаетсяруководителем Управления.

4.9. Для проведения проверки создается комиссия, всостав которой включаются должностные лица Управления.

4.10. Проверка осуществляется на основании приказаруководителя Управления.

4.11. Результаты проверки оформляются в акте, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Актподписывают председатель и члены комиссии.

4.12. Проверяемые под подпись знакомятся с актом,после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

4.13. По результатам проверок в случае выявлениянарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.14. Заявители, граждане, их объединения иорганизации в порядке контроля за исполнением государственной функции могутсообщить о ставших им известными фактах нарушения прав и законных интересов,неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления,нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении илинарушении служебной этики при исполнении функции:

- по номерам телефонов, указанным в пункте 2.4 разделаII настоящего Административного регламента;

- на официальном сайте Управления, указанном в пункте2.5 раздела II настоящего Административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) управления,

а также его должностных лиц

5.1. Субъекты регионального государственного надзора изаинтересованные лица вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядкедействия (бездействие), решения должностных лиц Управления, совершенные(принятые) ими при исполнении государственной функции, которыми, по мнениюзаинтересованного лица, были нарушены его права, свободы или законные интересы.

5.2. Субъекты регионального государственного надзора изаинтересованные лица могут обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

а) нарушение срока исполнения государственной функции;

б) отказ Управления в исправлении допущенных опечатоки ошибок, в результате исполнения государственной функции, в документах.

5.3. В жалобе, направленной в письменной форме,указываются:

- наименование Управления, фамилия, имя, отчестводолжностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- наименование и адрес субъекта региональногогосударственного надзора, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) должностного лица;

- доводы, на основании которых субъект региональногогосударственного надзора или заинтересованное лицо не согласно с решением идействием (бездействием) должностного лица.

Субъектом регионального государственного надзора илизаинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы, либо их копии.

5.4. Жалоба может быть направлена посредством почтовойсвязи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, атакже может быть принята в приемной Управления при личном обращении субъектарегионального государственного надзора или заинтересованного лица.

5.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лицаили наименование субъекта регионального государственного надзора, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению.

5.5.1. Руководитель Управления (в его отсутствие -лицо, его замещающее) при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованномулицу или субъекту регионального государственного надзора, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.2. В случае если причины, по которым ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены заинтересованным лицом или субъектом регионального государственногонадзора, он вправе вновь направить жалобу в Управление.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заинтересованным лицомили субъектом регионального государственного надзора на имя руководителяУправления.

5.7. Срок рассмотрения жалобы заинтересованного лицаили субъекта регионального государственного надзора не должен превышать 15(пятнадцать) календарных дней с момента ее регистрации в Управлении, а в случаеотказа в приеме документов либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияжалобы, направляется заинтересованному лицу или субъекту региональногогосударственного надзора посредством почтовой связи, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет или вручается лично подподпись.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководительУправления принимает одно из следующих решений:

а) признает жалобу обоснованной;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.1. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранениюнарушений и применению к должностным лицам мер дисциплинарной ответственностиза нарушение настоящего Административного регламента, повлекшее за собой жалобузаинтересованного лица или субъекта регионального государственного надзора.

5.8.2. Решение по данной жалобе выносится на основевсех материалов и доказательств в их совокупности в форме распоряжения. Онодолжно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.

5.9. В случае если заинтересованное лицо или субъектрегионального государственного надзора не согласен с результатами рассмотренияжалобы, он вправе обратиться суд.

 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

управления по труду и занятости населения

Белгородской области исполнения государственной

функции надзора и контроля за приемом

на работу инвалидов в пределах установленной

квоты с правом проведения проверок, выдачи

обязательных для исполнения предписаний

и составления протоколов

 

Сведения

о местонахождении, номерах телефонов, адресахофициальных

сайтов, электронной почты управления по труду изанятости

населения Белгородской области и областных казенных

учреждений службы занятости населения

 

Наименование органа службы занятости населения	Адрес местонахождения, номер телефона/факса, адрес официального сайта, электронной почты
Управление по труду и занятости населения Белгородской области	308001, г. Белгород, ул. Первомайская, 2; (4722) 27-20-03/32-69-95; www.bel-zan.ru; E-mail: belgais@bel.ru
Областное казенное учреждение "Алексеевский городской центр занятости населения"	309850, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Фрунзе, 7; (47234) 3-13-29/4-61-25; www.alekszan.ru; E-mail: alezan31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Белгородский центр занятости населения"	308023, г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 137; (4722) 34-97-60/34-92-29; www.belgczan.ru; E-mail: cznbelg@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Валуйский городской центр занятости населения"	309996, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Степана Разина, 5; (47236) 3-18-41/3-18-41; www.valuykizan.ru; E-mail: valczn@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Губкинский городской центр занятости населения"	309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, 2а; (47241) 7-67-34/7-67-84; www.gubkinzan.ru; E-mail: gubkinzan@mail.ru
Областное казенное учреждение "Старооскольский городской центр занятости населения"	309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Володарского, 10; (4725) 22-43-70/22-43-70; www.oskol-zan.ru E-mail: oskolais@mail.ru
Областное казенное учреждение "Шебекинский городской центр занятости населения"	309290, Белгородская область, г. Шебекино, ул. Ленина, 3; (47248) 4-48-51/4-48-51; www.shebekinozan.ru; E-mail: shebcz@mail.ru
Областное казенное учреждение "Борисовский районный центр занятости населения"	309340, Белгородская область, пос. Борисовка, ул. Борисовская, 10; (47246) 5-17-09/5-17-09; www.boriszan.ru; E-mail: borczn31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Вейделевский районный центр занятости населения"	309720, Белгородская область, пос. Вейделевка, ул. Комсомольская, 7; (47237) 5-42-52/5-42-52; www.veidzan.ru; E-mail: veizanjt31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Волоконовский районный центр занятости населения"	309650, Белгородская область, пос. Волоконовка, ул. Комсомольская, 25; (47235) 5-14-47/5-14-58; www.volokzan.ru; E-mail: volokczn31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Грайворонский районный центр занятости населения"	309370, Белгородская область, г. Грайворон, ул. Интернациональная, 5; (47261) 4-67-62/4-41-05; www.graizan.ru; E-mail: graivoron31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Ивнянский районный центр занятости населения"	309110, Белгородская область, пос. Ивня, ул. им. Десницкого, 3б; (47243) 5-10-94/5-10-94; www.ivnazan.ru; E-mail: ivnczn531@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Корочанский районный центр занятости населения"	309210, Белгородская область, г. Короча, ул. Ленина, 59; (47231) 5-62-77/5-66-03; www.korochzan.ru; E-mail: koroczn31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Красненский районный центр занятости населения"	309870, с. Красное, ул. Октябрьская, 117; (47262) 5-24-44/5-24-44; www.krasnzan.ru; E-mail: krasnoeczn@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Красногвардейский районный центр занятости населения"	309920, Белгородская область, г. Бирюч, ул. Павловского, 1; (47247) 3-11-75/3-11-75; www.biruchzan.ru; E-mail: cznkgw@belgtts.ru
Областное казенное учреждение "Краснояружский районный центр занятости населения"	309420, Белгородская область, пос. Красная Яруга, ул. Трудовая, 4б; (47263) 4-68-70/4-68-70; www.kryarugazan.ru; E-mail: kryaruga@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Новооскольский районный центр занятости населения"	309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Ленина, 32а; (47233) 4-59-84/4-41-64; www.novoskzan.ru; E-mail: cznnop31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Прохоровский районный центр занятости населения"	309000, Белгородская область, пос. Прохоровка, ул. Колхозная, 1; (47242) 2-17-87/2-27-62; www.prohzan.ru; E-mail: dznproh@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Ракитянский районный центр занятости населения"	309310, Белгородская область, пос. Ракитное, ул. Пролетарская, 37а; (47245) 5-60-81/5-64-09; www.rakitzan.ru; E-mail: cznrak@rambler.ru
Областное казенное учреждение "Ровеньский районный центр занятости населения"	309740, Белгородская область, пос. Ровеньки, ул. Кирова, 8; (47238) 5-59-53/5-59-53; www.rovzan.ru; E-mail: rovczn@mail.ru
Областное казенное учреждение "Чернянский районный центр занятости населения"	309560, Белгородская область, пос. Чернянка, пл. Октябрьская, 42а; (47232) 5-74-17/5-46-07; www.chernzan.ru; E-mail: chezn31@yandex.ru
Областное казенное учреждение "Яковлевский районный центр занятости населения"	309070, Белгородская область, г. Строитель, ул. Ленина, 19; (47244) 5-41-97/5-31-67; www.jkovlzan.ru; E-mail: yakovczn@mail.ru

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

управления по труду и занятости населения

Белгородской области исполнения государственной

функции надзора и контроля за приемом

на работу инвалидов в пределах установленной

квоты с правом проведения проверок, выдачи

обязательных для исполнения предписаний

и составления протоколов

 

 

Приложение N 3

кадминистративному регламенту

управления потруду и занятости населения

Белгородскойобласти исполнения государственной

функции надзораи контроля за приемом

на работуинвалидов в пределах установленной

квоты с правомпроведения проверок, выдачи

обязательных дляисполнения предписаний

и составленияпротоколов

 

Акт

о невозможностипроведения проверки

__________________________________    ____________________________________

 (место составления) (дата ивремя составления)

 

При проведении проверки___________________________________________________

__________________________________________________________________________,

 (указывается полное наименованиепроверяемого лица, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя,адрес местонахождения)

уведомленного  о  проведении проверки в установленном порядке, должностным

лицам  управления  по  труду  изанятости населения области, осуществляющим

контроль  за  соблюдением законодательства  в области квотирования рабочих

мест для приема на работуинвалидов:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

 (Ф.И.О. должностных лиц,проводящих проверку)

уполномоченным на правопроведения проверки в соответствии с приказом

_______, невозможно провестисоответствующую проверку в связи

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются причины: отсутствиеиндивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица

юридического лица; фактическоенеосуществление деятельности юридическим

лицом, индивидуальнымпредпринимателем; иное действие (бездействие)

индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя,

руководителя или иногодолжностного лица юридического лица)

 

Должностные лица, проводившиепроверку:

 

_________________________________  _______________________________

(Ф.И.О. должностноголица)                   (подпись, дата)

_________________________________  _______________________________

(Ф.И.О. должностноголица)                   (подпись, дата)

 

 

 

 

 

Приложение N 4

кадминистративному регламенту

управления потруду и занятости населения

Белгородскойобласти исполнения государственной

функции надзораи контроля за приемом

на работуинвалидов в пределах установленной

квоты с правомпроведения проверок, выдачи

обязательных дляисполнения предписаний

и составленияпротоколов

 

Акт

овоспрепятствовании доступу должностного лица

на территорию (впомещение) проверяемого лица

 

___________________________________          ____________________________

       (местосоставления)                     (дата и время составления)

При проведении проверки___________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(указывается полное наименованиепроверяемого лица, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя,адрес местонахождения)

уведомленного  о  проведении проверки в установленном порядке, должностным

лицам  управления  по  труду  изанятости населения области, осуществляющим

контроль  за  соблюдением законодательства  в области квотирования рабочих

мест для приема на работуинвалидов:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

 (Ф.И.О. должностных лиц,проводящих проверку)

уполномоченным    на    право  проведения   проверки   в   соответствии  с

приказом  ____________,  было воспрепятствовано  в  доступе  на территорию

(в помещение)     проверяемого   лица,     расположенного     по    адресу

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (указывается дополнительнаяинформация)

Должностные лица, проводившиепроверку:

___________________________________            ___________________________

 (Ф.И.О. должностноголица)                        (подпись, дата)

___________________________________            ___________________________

(Ф.И.О. должностноголица)                        (подпись, дата)

 

Руководитель,  должностное лицо(уполномоченный представитель) проверяемого

лица

__________________________________           _____________________________

 (Ф.И.О. должностноголица)                        (подпись, дата)

В случае отказа от подписиделается запись "От подписи отказался", под

которой подписываются должностныелица, проводившие проверку.

 

 

 

 

 

Приложение N 5

кадминистративному регламенту

управления потруду и занятости населения

Белгородскойобласти исполнения государственной

функции надзораи контроля за приемом

на работуинвалидов в пределах установленной

квоты с правомпроведения проверок, выдачи

обязательных дляисполнения предписаний

и составленияпротоколов

 

______________________________________________

(должность и Ф.И.О. руководителя

проверяемой организации)

_____________________________________________

 (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя)

______________________________________________

 (наименование и адреспроверяемой организации)

 

ПРЕДПИСАНИЕ №_____

об устранениинарушений

 

____________________________               "__" __________________ 20__ г.

(местосоставления)                            (дата составления)

 

В соответствии с__________________________________________________________

 (наименование и реквизитыприказа о проведении проверки)

в_________________________________________________________________________

 (наименование проверяемойорганизации)

была проведена проверка___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (указать предмет проверки и(или) наименование проверяемой организации)

 

В ходе проверки были выявленыследующие нарушения: ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(акт о результатах проверки от"__" ____________ 20__ года N __)

 

    На основании вышеизложенногопредписываю:

 

1. Устранить перечисленные вышенарушения в срок до _______________.

 

2. Представить в срок до____________ отчет об исполнении предписания и

устранении нарушений, выявленныхв ходе камеральной проверки, с приложением

копий подтверждающих документов.

 

Заместитель  начальника департамента

внутренней  и  кадровой политикиобласти -

начальник управления по труду изанятости

населения Белгородскойобласти        __________ _________________

(подпись)  (и.о. фамилия)

 

"__" ___________________201_ г.        _________________ ч. _______ мин.

(дата полученияпредписания)             (время получения предписания)

 

Фамилия, имя, отчество (последнее- при наличии), должность руководителя,

иного должностного лиц илиуполномоченного представителя

юридического лица,индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя______________ _____________________

 (подпись)        (и.о. фамилия)

 

 

 

 

 

Приложение N 6

кадминистративному регламенту

управления потруду и занятости населения

Белгородскойобласти исполнения государственной

функции надзораи контроля за приемом

на работуинвалидов в пределах установленной

квоты с правомпроведения проверок, выдачи

обязательных дляисполнения предписаний

и составленияпротоколов

 

Управление потруду и занятости населения Белгородской области

 

Протокол №___________

обадминистративном правонарушении

 

Мною,____________________________________________________________________,

 (должность, фамилия и инициалылица, составившего протокол)

на основании ______________________________________________________________

 (положения Кодекса РоссийскойФедерации об

административных правонарушениях)

составлен  настоящий  протокол  отом, что при проведении проверки выявлены

факты нарушений законаБелгородской области от 25 ноября 2008 года N 244 "О

квотировании  рабочих  мест  для трудоустройства  инвалидов в Белгородской

области" в отношении

___________________________________________________________________________

 (наименование организации,Ф.И.О. должностного лица)

 

Дата и месторождения:_______________________________________

Документ,_______________________________________

удостоверяющий личность:

Место работы:_______________________________________

Занимаемая должность:_______________________________________

 

Адрес регистрации:_______________________________________

 

Телефон:_______________________________________

 

Подвергался ли ранее

административным взысканиям  за да (нет)

нарушение трудового

законодательства:

Владеет ли русским языком да(нет)

 

Нуждается ли в помощи переводчикада (нет)

 

Мне  разъяснено,  что  в соответствии  со  статьей 25.1 Кодекса Российской

Федерации об административныхправонарушениях я вправе знакомиться со всеми

материалами дела, даватьобъяснения, предоставлять доказательства, заявлять

ходатайства  и  отводы,пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными   процессуальными  правами  в  соответствии  с  Кодексом  Российской

Федерации об административныхправонарушениях. В соответствии со статьей 51

Конституции  Российской Федерации  я  не  обязан  свидетельствовать против

самого   себя,   своего  супруга и  близких  родственников,  круг  которых

определяется  законом.  Мне объяснено,  что согласно статье 48 Конституции

Российской   Федерации,  статье   25.5  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  с  момента  составления  протокола  или

задержания я имею правопользоваться услугами адвоката, выступать на родном

языке  и пользоваться услугамипереводчика. Права ясны __________, в помощи

адвоката (защитника) ____________нуждаюсь.

__________________                         _______________________________

 (подпись)                                 (Фамилия И.О. нарушителя)

 

В период с_____________________________ должностными лицами управления

 (дата начала и дата проведенияпроверки)

по труду и занятости населенияБелгородской области (далее - Управление) в

ходе проведения ______________проверки, предусмотренной __________________

 (вид проверки)             (основание проведение проверки)

и     приказом   _________________________________,   юридического    лица

(индивидуального предпринимателя)_________________________________________

 (наименование юридического лица,индивидуального предпринимателя)

выявлено, что:

___________________________________________________________________________

  (указать обнаруженныедостаточные данные, указывающие на место, время,

способ совершения)

 

В результате нарушены:_______________________________________________,

(указать требования нормативных правовыхактов)

за что предусмотренаответственность в соответствии со статьей ____________

Кодекса  Российской  Федерации об  административных  правонарушениях.

    Факт нарушения подтверждаетсякопиями прилагаемых документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С протоколом

ознакомлен, с

выявленными    __________________ _________  _________________________

нарушениями        согласен,        дата        Фамилия И.О., подпись

не согласен

 

По факту выявленных нарушениймогу пояснить следующее:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Настоящий     протокол

составил:  ________________ _________________________________

подпись Фамилия И.О. должностноголица

 

Копию   настоящего   протокола получил:  должностное  лицо,  представитель

юридического   лица  (индивидуальный   предприниматель  или  представитель

индивидуального предпринимателя),  в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении:

_________________________ ____________  __________________________________

      Фамилия И.О.          подпись                     дата