(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от16.12.2013 г. № 511-пп)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3декабря 2012г. N 494-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ ОДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИВ ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИНА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Списокизменяющих документов
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от06.08.2013 N 320-пп)
Вцелях повышения качества предоставления информационных услуг и обеспечениянаселения Белгородской области наиболее полной, объективной информацией одеятельности органов государственной власти, направленной на решениесоциально-экономических задач региона, развития современной информационной икоммуникационной инфраструктуры области, региональных (областных, районных игородских) средств массовой информации Правительство Белгородской областипостановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу Белгородской области "Обеспечениенаселения Белгородской области информацией о деятельности органовгосударственной власти в печатных и электронных средствах массовой информациина 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) и перечень печатных изданий ителерадиокомпаний, соучредителями которых выступают органы государственнойвласти Белгородской области, а также автономных некоммерческих организаций,созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органахуправления которых участвуют представители органов исполнительной власти,государственных органов области (прилагаются).
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 06.08.2013 N 320-пп)
2.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.)при формировании проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы предусмотретьвыделение денежных средств на финансирование мероприятий Программы.
3.Управлению печати и телерадиовещания области (Ходеев А.Г.) обеспечитьсвоевременное финансирование мероприятий Программы согласно государственнымзаданиям редакциям печатных и электронных средств массовой информации.
4.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округовобеспечить реализацию Программы.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителяГубернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политикиобласти В.А.Сергачева.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 06.08.2013 N 320-пп)
Информациюо ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 10 апреля начиная с2014 года.
Губернатор Белгородской области Е. САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
правительстваБелгородской области
от 3декабря 2012 г. N 494-пп
ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИЕЙ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ПЕЧАТНЫХ И ЭЛЕКТРОННЫХ
СРЕДСТВАХМАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Списокизменяющих документов
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от06.08.2013 N 320-пп)
Паспорт
долгосрочнойцелевой программы
Наименование Программы долгосрочная целевая программа Белгородской
области "Обеспечение населения Белгородской
области информацией о деятельности органов
государственной власти в печатных и
электронных средствах массовой информации на
2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик Правительство Белгородской области
Программы
Представитель департамент внутренней и кадровой политики
государственного заказчикаБелгородской области
(координатор)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.08.2013
N 320-пп)
Ф.И.О., должность Ходеев А.Г. - начальник управления печати и
руководителя Программы телерадиовещания Белгородской области
Разработчик Программы управление печати и телерадиовещания
Белгородской области
Исполнители Программы управление печати и телерадиовещания
Белгородской области, департамент финансов и
бюджетной политики Белгородской области
Участники Программы редакции областных, районных и городских
печатных и электронных средств массовой
информации
Цель Программы повышение качества предоставления
информационных услуг периодическими печатными
изданиями, телерадиокомпаниями и обеспечение
населения Белгородской области наиболее полной
объективнойинформацией о деятельности органов
государственной власти, направленной на
решение социально-экономических задач региона,
улучшение качества жизни белгородцев, создание
солидарного общества
Задачи Программы - сохранение и обеспечение дальнейшего
развития материально-технической базы печатных
и электронных средств массовой информации,
создание необходимых условий для их
функционирования;
- содействие профессиональной творческой
работе журналистов, повышению уровня их
квалификации, качества телевизионных программ
и публикуемых газетных материалов во
взаимодействии с Белгородским союзом
журналистов России, другими региональными
творческими объединениями и факультетом
журналистики НИУ "БелГУ";
- внедрение новых технологий оформления и
верстки газет с соответствующим программным и
компьютерным обеспечением;
- внедрение новых технологий доставки
телерадиосигналадо потребителя;
- обеспечение регулярного и экономичного
размещения электронных версий газет на
редакционных или административных сайтах
территорий региона;
- продолжение работы, направленной на
увеличение количества выходов газетных номеров
внеделю;
-сохранение достигнутого общего тиража газет,
их доходных частей;
- организация и обеспечение периодического
выпуска полноцветных номеров газет областными,
городскимии районными редакциями
Сроки реализации ПрограммыДолгосрочная целевая Программа рассчитана на
2013 - 2015 годы
Объемы и источники Общая потребность в финансовом обеспечении
финансирования по годам Программы - 901658 тыс. руб., в том числе:
реализации - средства печатных средств массовой
информации - 603374 тыс. руб., из них:
-средства областного бюджета - 170940 тыс.
руб., в том числе:
-в 2013 году - 62580 тыс. рублей;
-в 2014 году - 54180 тыс. рублей;
-в 2015 году - 54180 тыс. рублей;
- средства, полученные от уставной
деятельности редакций печатных изданий
(собственные заработанные средства), - 432434
тыс. рублей, в том числе:
-в 2013 году - 141122 тыс. рублей;
-в 2014 году - 142800 тыс. рублей;
-в 2015 году - 148512 тыс. рублей;
- средства электронных средств массовой
информации - 298284 тыс. рублей, из них:
-средства областного бюджета - 282334 тыс.
руб., в том числе:
-в 2013 году - 93850 тыс. рублей;
-в 2014 году - 92716 тыс. рублей;
-в 2015 году - 95768 тыс. рублей;
- средства, полученные от уставной
деятельности автономных учреждений (доходы от
коммерческой деятельности), - 15950 тыс.
рублей, в том числе:
-в 2013 году - 5200 тыс. рублей;
-в 2014 году - 5300 тыс. рублей;
-в 2015 году - 5450 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.08.2013
N 320-пп)
Целевые показатели 1. Тиражность печатных изданий, соучредителями
реализации Программы которых выступают органы государственной
власти (2015 год - 175 тыс. экз.).
2. Плотность подписки на периодические издания
(2015 год - 114,2 экземпляра на 1000 чел.).
3. Самоокупаемость печатных изданий,
соучредителями которых выступают органы
государственной власти (2015 год - 71
процент).
4. Количество телевизионного эфирного времени,
отводимого для освещения деятельности органов
государственной власти (2015 год - 65
процентов).
5. Количество радиовещательного эфирного
времени, отводимого для освещения деятельности
органов государственной власти (2015 год - 65
процентов)
Социально-экономическая - развитие современной информационной и
эффективность реализации коммуникационной инфраструктуры Белгородской
Программы области, предоставление на ее основе
качественных услуг и обеспечение высокого
уровня доступности информации для населения;
- повышение квалификационного уровня
журналистов и качества публикуемых в средствах
массовой информации материалов и телепрограмм;
-обеспечение стабильной работы редакций по
освещению деятельности органов государственной
власти, реализации программ
социально-экономического развития городов и
районов области
1.Содержание проблемы и необходимость
еерешения программно-целевым методом
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от06.08.2013 N 320-пп)
Важнейшимипринципами обеспечения доступа населения к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления являются открытость идоступность информации, свобода ее поиска, получения, передачи ираспространения.
Реализацияэтих принципов напрямую зависит от количества и качества средств массовойинформации, наличия у них необходимой материально-технической базы,определяющей практические возможности выпуска газет, телевизионных ирадиопрограмм.
Повышениекачества информации, ее оперативное доведение до населения, увеличение объемовтелерадиовещания, периодичности городских и районных газет, большинство изкоторых являются официальными источниками публикации нормативных правовых актовБелгородской области, приводят к расширению информационных возможностей и кувеличению аудитории имеющихся средств массовой информации.
Критерием,характеризующим объемы предоставления редакциями газет и телерадиокомпанийинформационных услуг, является совокупный среднеразовый тираж и объемытелевизионного и радиовещаний:
Показатели | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Количество областных, районных и городских газет, соучредителями которых являются органы государственной власти, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области | шт. | 24 | 23 | 23 |
Общий тираж областных, районных и городских газет, соучредителями которых являются органы государственной власти, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области | тысяч физических экземпляров газет | 173 | 174 | 174 |
Количество номеров газет, распространяющих информацию о деятельности органов государственной власти | шт. | 3964 | 4016 | 4068 |
Количество областных телерадиокомпаний, соучредителями которых являются органы государственной власти | шт. | 2 | 2 | 2 |
Объем телевещания | мин. | 74877 | 76465 | 79963 |
Объем радиовещания | мин. | 59640 | 68700 | 77620 |
Общий объем вещания | мин. | 134517 | 145165 | 157583 |
2.Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основнойцелью долгосрочной целевой программы Белгородской области "Обеспечениенаселения Белгородской области информацией о деятельности органовгосударственной власти в печатных и электронных средствах массовой информациина 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) является повышение качествапредоставления информационных услуг периодическими печатными изданиями,телерадиокомпаниями и обеспечение населения Белгородской области наиболееполной объективной информацией о деятельности органов государственной власти,направленной на решение социально-экономических задач региона, улучшениекачества жизни белгородцев, создание солидарного общества.
Длядостижения поставленных целей необходимо реализовать следующие задачи:
-сохранить и обеспечить дальнейшее развитие материально-технической базыпечатных и электронных средств массовой информации, создать необходимые условиядля их функционирования;
-обеспечить содействие профессиональной творческой работе журналистов, повышениюуровня их квалификации, качества телевизионных программ и публикуемых газетныхматериалов при взаимодействии с Белгородским союзом журналистов России, другимирегиональными творческими объединениями и факультетом журналистики НИУ"БелГУ";
-внедрять новые технологии оформления и верстки газет с соответствующимпрограммным и компьютерным обеспечением;
-внедрять новые технологии доставки телерадиосигнала до потребителя;
-обеспечить регулярное и экономичное размещение электронных версий газет в сетиИнтернет;
-продолжить работу, направленную на увеличение количества выходов газетныхномеров в неделю;
-сохранить достигнутый общий тираж газет, их доходные части;
-наладить областными, городскими и районными редакциями периодический выпускполноцветных номеров газет.
Этапыреализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегоднопредусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
3.Система программных мероприятий
Достижениестратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализацииподпрограмм:
1.Информирование населения Белгородской области о деятельности органовгосударственной власти в печатных средствах массовой информации.
2.Информирование населения Белгородской области о деятельности органовгосударственной власти в электронных средствах массовой информации.
Выполнениемероприятий Программы основывается на обеспечении финансирования(субсидирования) редакций печатных и электронных средств массовой информациисогласно государственным заданиям по предоставлению информационных услугнаселению о деятельности органов государственной власти, направленной нарешение социально-экономических задач региона.
Субсидии,полученные из областного бюджета для исполнения государственных заданийредакциями, централизованно направляются на реализацию мероприятий, переченькоторых изложен в приложении.
Повыситькачество информационных услуг, предоставляемых печатными и электроннымисредствами массовой информации, помогут также проекты, которые необходимореализовать в рамках Программы в течение трех лет:
-анализ информационного поля региона для выявления наиболее приоритетныхнаправлений развития различных изданий, степени влияния тематического,содержательного, концептуального их наполнения на процесс популяризации срединаселения области, что позволит выявить потребности различных групп жителейБелгородской области в средствах массовой информации;
-разработка и внедрение новой системы стимулирования творческой активностиредакций, призванной наполнить более качественным содержанием печатныемасс-медиа, увеличить читательский спрос и, как следствие, тиражность газет;
-создание информационного сайта управления печати и телерадиовещания области иэлектронных версий районных и городских печатных изданий, что позволитрасширить доступность информации о деятельности управления и увеличитьчитательскую аудиторию газет;
-абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от06.08.2013 N 320-пп.
4.Ресурсное обеспечение Программы
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от06.08.2013 N 320-пп)
Источникамисредств для реализации Программы являются средства областного бюджета,собственные заработанные средства, прочие инвестиционные ресурсы редакций:
N Наименование статей иисточников Объем в том числе (тыс.
п/п финансирования денежных руб.)
средств ,,$
(тыс. 2013 2014 2015
руб.) год год год
1. Собственные инвестиционныересурсы 432434 141122 142800 148512
редакций печатныхизданий
2. Средства областногобюджета 170910 62580 54180 54180
3. Итого по печатнымизданиям 603374 203702 196980 202692
4. Собственные инвестиционныересурсы 15950 5200 5300 5450
телерадиокомпаний, в томчисле:
- ОАУ "ТРК "МирБелогорья", 12250 4000 4100 4150
- ОАУ "ТРК"Приосколье" 3700 1200 1200 1300
5. Средства областногобюджета, в том 282334 93850 92716 95768
числе:
- ОАУ "ТРК "МирБелогорья", 262710 87590 86178 88942
- ОАУ "ТРК"Приосколье" 19624 6260 6538 6826
6. Итого по электроннымсредствам массовой 298284 99050 98016 101218
информации, в томчисле:
- ОАУ "ТРК "МирБелогорья", 274960 91590 90278 93092
- ОАУ "ТРК"Приосколье" 23324 7460 7738 8126
7. Итого поПрограмме: 901658 302752 294996 303910
5.Механизм реализации Программы,
контрольза ходом ее реализации
Государственнымзаказчиком Программы является Правительство Белгородской области.
Представителемгосударственного заказчика и координатором Программы является департаментвнутренней и кадровой политики области.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 06.08.2013 N 320-пп)
Разработчикоми основным исполнителем Программы является управление печати и телерадиовещанияБелгородской области.
УчастникамиПрограммы являются редакции печатных и электронных средств массовой информациисогласно перечню, утвержденному постановлением Правительства области. Текущееуправление реализацией Программы осуществляется управлением печати ителерадиовещания Белгородской области.
Управлениепечати и телерадиовещания Белгородской области ежегодно в срок до 1 апрелягода, следующего за отчетным, направляет в департамент внутренней и кадровойполитики области отчет о ходе реализации Программы.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 06.08.2013 N 320-пп)
Дляпроведения мониторинга реализации Программы управление печати ителерадиовещания области в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным,направляет информацию в департамент экономического развития области.
Управлениепечати и телерадиовещания Белгородской области несет ответственность завыполнение Программы в установленные сроки, рациональное использованиевыделяемых бюджетных средств, размещение и целевое использование товаров,выполненных работ и оказанных услуг.
Контрольза ходом реализации Программы осуществляет департамент внутренней и кадровойполитики области.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 06.08.2013 N 320-пп)
6.Оценка эффективности реализации Программы
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от06.08.2013 N 320-пп)
Критерииоценки эффективности реализации Программы: социальный; политический и духовный(социально-нравственный).
Социальныйкритерий: эффективное использование информационных ресурсов посредствомгосударственного задания, свободный доступ к информации о деятельности органовгосударственной власти и местного самоуправления, организация обратной связи снаселением поможет обеспечить открытость власти и реализацию конституционныхправ граждан на получение оперативной и достоверной информации.
Политическийкритерий: информирование населения органами государственной власти ополитической, социально-экономической и культурной жизни региона через средствамассовой информации способствует повышению правовой культуры населения,ориентированной на формирование интереса граждан к политико-правовой жизнирегиона.
Духовный(социально-нравственный) критерий: повышение качества информационных услугспособствует улучшению качества жизни населения области, формированиюсолидарного общества, распространению духовных ценностей, сохранениюкультурно-исторических традиций жителей городов и районов Белгородской области.
Эффективностьреализации Программы оценивается с использованием следующих целевыхпоказателей.
N п/п | Показатели и индикаторы эффективности | Единица измерения | 2012 год | Динамика реализации Программы по годам | ||
2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
Подпрограмма "Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в печатных средствах массовой информации" | ||||||
1. | Общий тираж областных, районных и городских газет, соучредителями которых являются органы государственной власти, а также автономных некоммерческих организаций, созданных на базе ранее действовавших периодических печатных изданий, в органах управления которых участвуют представители органов исполнительной власти, государственных органов области | тысяч физических экземпляров газет | 173 | 173 | 174 | 174 |
2. | Плотность подписки на периодические издания как показатель заинтересованности населения в информации, доверия к опубликованным материалам | экземпляров на 1000 чел. | 113 | 113,1 | 113,6 | 113,0 |
Подпрограмма "Информирование населения Белгородской области о деятельности органов государственной власти в электронных средствах массовой информации" | ||||||
3. | Количество телевизионного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов государственной власти | % | 10 | 10 | 15 | 20 |
4. | Количество радиовещательного эфирного времени, отводимого для освещения деятельности органов государственной власти | % | 10 | 10 | 15 | 20 |
Утвержден
постановлением
правительстваобласти
от 3декабря 2012 г. N 494-пп
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕЧАТНЫХИЗДАНИЙ И ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЙ, СОУЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ
ВЫСТУПАЮТОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ,А ТАКЖЕ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
СОЗДАННЫХНА БАЗЕ РАНЕЕ ДЕЙСТВОВАВШИХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ
ИЗДАНИЙ,В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ КОТОРЫХ УЧАСТВУЮТ
ПРЕДСТАВИТЕЛИОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХОРГАНОВ ОБЛАСТИ
Списокизменяющих документов
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от06.08.2013 N 320-пп)
N п/п | Наименование организаций и учреждений | Адрес |
1 | АНО "Редакция газеты "Заря" | 309840, г. Алексеевка, ул. К.Маркса, 85 |
2 | АНО "Редакция газеты "Знамя" | 308007, г. Белгород, ул. Шершнева, 1а |
3 | АНО "Редакция газеты "Призыв" | 309340, п. Борисовка, ул. Луначарского, 23 |
4 | АНО "Редакция газеты "Валуйская звезда" | 309990, г. Валуйки, ул. Горького, 1 |
5 | АНО "Редакция газеты "Пламя" | 309720, п. Вейделевка, ул. Первомайская, 1 |
6 | АНО "Редакция газеты "Красный Октябрь" | 309660, п. Волоконовка, ул. Ленина, 63 |
7 | АНО "Редакция газеты "Родной край" | 309370, г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21 |
8 | АНО "Редакция газеты "Ровеньская нива" | 309740, п. Ровеньки, ул. Ленина, 11 |
9 | АНО "Редакция газеты "Сельские просторы" | 309186, г. Губкин, ул. Комсомольская, 33 |
10 | АНО "Редакция газеты "Родина" | 309140, п. Ивня, ул. Советская, 4 |
11 | АНО "Редакция газеты "Ясный ключ" | 309210, г. Короча, ул. Дорошенко, 9а |
12 | АНО "Редакция газеты "Знамя труда" | 309920, г. Бирюч, ул. Ольминского, 3 |
13 | АНО "Редакция газеты "Вперед" | 309640, г. Новый Оскол, ул. Володарского, 39 |
14 | АНО "Редакция газеты "Истоки" | 309000, п. Прохоровка, ул. Советская, 178а |
15 | АНО "Редакция газеты "Наша жизнь" | 309310, п. Ракитное, ул. Базарная, 41 |
16 | АНО "Редакция газеты "Новое время" | 309186, г. Губкин, пр. Мира, 3 |
17 | АНО "Редакция газеты "Зори" | 309518, г. Старый Оскол, пр. Комсомольский, 55 |
19 | АНО "Редакция газеты "Приосколье" | 309560, п. Чернянка, ул. 40 лет Октября, 13 |
20 | АНО "Редакция газеты "Красное знамя" | 309290, г. Шебекино, ул. Московская, 17 |
21 | АНО "Редакция газеты "Победа" | 309070, г. Строитель, ул. Юбилейная, 1 |
22 | АНО "Редакция газеты "Белгородская правда" | 308000, г. Белгород, пр-т Славы, 100 |
23 | АНО "Издательский дом "Мир Белогорья" | 308000, г. Белгород, пр-т Славы, 100 |
24 | ОАУ "Телерадиокомпания "Приосколье" | 309530, г. Старый Оскол, ул. Ленина, 67/9 |
25 | ОАУ "Телерадиовещательная компания "Мир Белогорья" | 308000, г. Белгород, пр. Славы, 60 |