Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 № 565-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МОЩНОСТЕЙ ПО ХРАНЕНИЮ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ ВЫСОКОПРОТЕИНОВЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ПРОИЗВОДСТВУ КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ КОРМОПРОИЗВОДСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ"

(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от28.10.2013 г. № 439-пп)

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от24 декабря 2012г.                                                                      N565-пп

 

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ

НОВЫХМОЩНОСТЕЙ ПО ХРАНЕНИЮ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ

ВЫСОКОПРОТЕИНОВЫХСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И

ПРОИЗВОДСТВУКОМПОНЕНТОВ ДЛЯ КОРМОПРОИЗВОДСТВА

ВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ"

 

Списокизменяющих документов

(вред. постановлений Правительства Белгородской области

от03.06.2013 N 228-пп, от 12.08.2013 N 333-пп)

 

Вцелях создания новых мощностей по производству соевого шрота как одного изосновных компонентов для комбикормового производства, организациивзаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечения отраслейживотноводства и птицеводства Белгородской области высококачественными кормамиПравительство области постановляет:

 

1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Создание новых мощностей похранению и глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культури производству компонентов для кормопроизводства в Белгородской области в 2013- 2015 годах" (далее - Программа, прилагается).

 

2.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) приформировании проекта областного бюджета на 2013 - 2015 годы предусматриватьфинансирование реализации мероприятий Программы.

 

3.Департаменту агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) осуществлятькоординацию деятельности органов исполнительной власти области,сельскохозяйственных товаропроизводителей - участников Программы по исполнениюпрограммных мероприятий.

 

4.Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации области.

 

5.Контроль за исполнением постановления возложить на департаментагропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).

Информациюо ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля до 2016 года.

 

 

Губернатор Белгородскойобласти                                          Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждена

постановлением

правительстваБелгородской области

от24 декабря 2012 г. N 565-пп

 

ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЗДАНИЕНОВЫХ МОЩНОСТЕЙ ПО ХРАНЕНИЮ И ГЛУБОКОЙ

ПЕРЕРАБОТКЕВЫСОКОПРОТЕИНОВЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

КУЛЬТУРИ ПРОИЗВОДСТВУ КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ КОРМОПРОИЗВОДСТВА

ВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области

от 03.06.2013 N 228-пп, от 12.08.2013 N 333-пп)

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы "Создание новых

мощностей по хранению и глубокой переработке

высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и

производству компонентов для кормопроизводства

в Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

Наименование    долгосрочная целевая программа "Создание новых мощностей

Программы       по хранению  и  глубокой  переработке  высокопротеиновых

                сельскохозяйственных культур и производству  компонентов

                для кормопроизводства в Белгородской области  в  2013  -

                2015 годах" (далее - Программа)

 

Основаниедля    Федеральный закон от 29 декабря 2006 года  N  264-ФЗ  "О

разработки      развитии сельского хозяйства"; Государственная программа

Программы       развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков

                сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия

                на  2013  -  2020  годы,   утвержденная   Постановлением

                Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012  года

                N 717;

                долгосрочная  целевая  программа  Белгородской   области

                "Развитие сельского хозяйства  Белгородской  области  на

                2013   -   2020   годы",   утвержденная   постановлением

                Правительства Белгородской области от  24  декабря  2012

                года N 564-пп

 

Государственный Правительство Белгородской области

заказчик

Программы

 

Представитель   департамент    агропромышленного    комплекса    области

государственного(осуществляет   управление   Программой,    обеспечивает

заказчика       контроль за ходом ее реализации)

(координатор)

Программы

 

Руководитель    Алейник С.Н. - начальник департамента  агропромышленного

Программы       комплекса    области    -    заместитель    председателя

                Правительства области

 

Разработчик     департамент агропромышленного комплекса области

Программы

 

Исполнители     органы исполнительной власти области

Программы

 

Участники       сельскохозяйственные    товаропроизводители     области,

Программы       осуществляющие    в    рамках    реализации    Программы

                производственную деятельность  по  глубокой  переработке

                высокопротеиновых   сельскохозяйственных    культур    и

                производству    компонентов    для    кормопроизводства,

                соответствующие   требованиям   раздела   6    настоящей

                Программы  и  привлеченные  к   реализации   мероприятий

                Программы в порядке, установленном приказом департамента

                агропромышленного комплекса области

 

ЦелиПрограммы   -   создание   условий   для    комплексного    развития

                комбикормовой отрасли;

                -  создание  благоприятных   условий   для   устойчивого

                развития животноводства и птицеводства

 

ЗадачиПрограммы - создание новых производственных мощностей по  хранению

                и      глубокой      переработке       высокопротеиновых

                сельскохозяйственных культур и производству  компонентов

                 длякормопроизводства;

                -   внедрение   новых   технологических   процессов   по

                переработке    высокопротеиновых    сельскохозяйственных

                культур  на  основе   инновационных   ресурсосберегающих

                технологий с использованием современного оборудования;

                - кадровое обеспечение отрасли

 

Срокиреализации 2013 - 2015 годы

Программы

 

Объемыи         - общий объем расходов на реализацию Программы  на  весь

источники       срок ее выполнения  составляет  3980000  тыс.  рублей  в

финансирования  ценах соответствующих лет, в том числе:

Программыпо     2013 год - 1500000 тыс. рублей,

годам           2014 год - 1500000 тыс. рублей,

                2015 год - 980000 тыс. рублей.

                Внебюджетные источники, всего - 3199978 тыс.  рублей,  в

                том числе:

                2013 год - 1412310 тыс. рублей,

                2014 год - 1233808 тыс. рублей,

                2015 год - 553860 тыс. рублей, из них:

                на  приобретение  оборудования  - 1459580 тыс. рублей, в

                том числе:

                2013 год - 843828 тыс. рублей,

                2014 год - 528152 тыс. рублей,

                2015 год - 87600 тыс. рублей;

                 - на   строительно-монтажные   работы,   разработку   и

                согласование  проектно-сметной  документации  -  1740398

                тыс. рублей, в том числе:

                2013 год - 568482 тыс. рублей,

                2014 год - 705656 тыс. рублей,

                2015 год - 466260 тыс. рублей.

                Государственная    поддержка    мероприятий    Программы

                (средства  областного  бюджета)  в  форме  субсидий   на

                возмещение части капитальных затрат на  строительство  и

                ввод  в  эксплуатацию  производственных  мощностей   для

                глубокой          переработки          высокопротеиновых

                сельскохозяйственных культур и производства  компонентов

                для кормопроизводства - 780022 тыс. рублей, в том числе:

                2013 год - 87690 тыс. рублей,

                2014 год - 266192 тыс. рублей,

                2015 год - 426140 тыс. рублей.

                Порядок     предоставления     субсидий     утверждается

                постановлением Правительства Белгородской области

 

Целевые         - обеспечение роста объемов реализации  компонентов  для

показатели      комбикормового производства в 2015 году на 250 тыс. тонн

Программы       в год к уровню 2012 года

 

Показатели      - прирост   выручки   от   реализации  компонентов   для

социально-      комбикормового производства составит 6,25 млрд. рублей;

экономической   - создание 106 новых рабочих мест;

эффективности   - увеличение в 2015 году поступлений налоговых  платежей

реализации      в бюджеты всех уровней и  внебюджетные  фонды  к  уровню

Программы       2012 года на 53,6 млн. рублей

 

1.Характеристика проблемы, на

решениекоторой направлена Программа

 

Долгосрочнаяцелевая программа "Создание новых мощностей по хранению и глубокойпереработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производствукомпонентов для кормопроизводства в Белгородской области в 2013 - 2015годах" (далее - Программа) направлена на обеспечение полноценного развитиясмежных отраслей - комбикормового производства и животноводства, масложировойпромышленности. В последние годы наблюдается увеличение посевных площадей сои вБелгородской области. По данным Белгородстата, в 2011 году посевные площади соивсех категорий хозяйств области составили 80,0 тыс. га, что на 23,5 тыс. гапревышает данный показатель за 2010 год. Соевый шрот является незаменимымкомпонентом комбикормов для животноводства. Увеличение переработки сои являетсяодним из приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса России.

 

1.1.Анализ ситуации и потенциала

развитиякомбикормового производства

 

Ускоренноеразвитие мясного животноводства рассматривается как задача государственногозначения, решение которой позволит удовлетворить спрос населения на мясоотечественного производства.

Обеспеченностьживотноводства высококачественными комбикормами, ценным компонентом которыхявляется соевый шрот, во многом определяет уровень развития животноводства вцелом, так как в структуре себестоимости животноводческой продукции стоимостькомбикормов достигает 70 процентов. Развитие животноводства требует неотложногорешения целого ряда задач, направленных на инновационно-технологическоеобновление как в сфере производства комбикормов, так и в сфере производствакомпонентов (соевого шрота) для комбикормового производства.

Поданным Белгородстата, объем производства комбикормов в 2011 году составил3099,0 тыс. тонн комбикормов, потребность в соевом шроте - 307 тыс. тонн, чтона 60,7 процента больше уровня 2010 года (таблица 1).

 

Таблица 1

 

Потребность в соевом шроте для производства

комбикормов в 2001 - 2011 годах в Белгородской области

 

(тыс. тонн)

 N

п/п

Годы

   Объем производства и   

  потребления комбикормов 

(данные органов статистики)

Потребность в соевом шроте

    (оценка на основе    

состояния животноводства)

1.

2001

           273,1          

            17           

2.

2002

           378,2          

            20           

3.

2003

           446,4          

            24           

4.

2004

           512,2          

            30           

5.

2005

           615,6          

            44           

6.

2006

           860,0          

            65           

7.

2007

          1254,3          

            91           

8.

2008

          1874,6          

           131           

9.

2009

          2500,1          

           162           

10.

2010

          2949,4          

           191           

11.

2011

          3099,0          

           307           

 

Запериод с 2005 по 2011 годы производство мяса птицы в Белгородской областивыросло с 159 тыс. тонн до 704,5 тыс. тонн, производство свинины - с 68 до433,5 тыс. тонн. В результате потребность в соевом шроте для производствакомбикормов с 2005 года возросла более чем в 7 раз и составила в 2011 году 307тыс. тонн.

Крометого, производство мяса птицы и свинины растет и в соседних областях.Совокупная потребность в соевом шроте в Центральном федеральном округе (сучетом Белгородской области), Южном и Поволжском федеральных округах в 2011году составила 717 тыс. тонн.

Организацияновых производств влечет за собой финансовые затраты не только на строительствои приобретение оборудования, но и на коммуникационные структуры,инфраструктуры, энерго- и газоресурсы. С точки зрения технического уровня невсе предприятия обладают современной производственно-технологической базой.

Какпоказала практика, наиболее эффективно работают те животноводческиепредприятия, которые используют современные технологии и рецептуры длявыращивания поголовья. Одной из важнейших составляющих рецептур комбикормовявляется соевый шрот, произведенный в непосредственной близости от его основныхпотребителей.

 

1.2.Характеристика проблемы

 

ВРоссии в результате несбалансированности кормов для сельскохозяйственныхживотных как по содержанию белка, так и по аминокислотному составу, напроизводство животноводческой продукции затрачивается в 1,5 - 2 раза большекормов по сравнению с нормативами.

Однимиз сдерживающих факторов ускоренного развития отечественного животноводстваявляется отсутствие современной производственно-технологической базы попроизводству компонентов для комбикормового производства. Имеющиесяпроизводственные мощности не позволяют получать компоненты для производствакомбикормов с низкой себестоимостью. Также недостаточно мощностей попроизводству соевых шротов, премиксных добавок и других составляющихкомбикормов.

Врезультате значительные объемы соевого шрота импортируются или привозятся издальних регионов Российской Федерации, что приводит к удорожанию комбикормов.

Безнеобходимого внимания уже долгие годы остается инновационно-технологическоеразвитие комбикормовой промышленности, что привело к снижению эффективностииспользования сырьевой базы комбикормового производства. Создание мощностей попроизводству компонентов для комбикормов, оснащенных современным оборудованием,позволит обеспечить замещение импортных соевых ингредиентов с высокойстоимостью на продукты местного производства с более низкой себестоимостью.

Соевыйшрот является необходимой составляющей комбикормов для животных. Его долявместе с другими соевыми ингредиентами составляет от 10 процентов до 15процентов по норме ввода и до 25 процентов от полной стоимости комбикормов.Переработка сои на современных высокоэффективных производственных мощностяхпозволит повысить качество соевого шрота, снизить издержки его производства и вконечном итоге себестоимость комбикормов для животноводства.

Увеличениепотребления сои в комбикормовом производстве стимулирует развитие еевыращивания в Белгородской области с последующей поставкой на переработку.Валовой сбор соевых бобов в 2011 году составил 154 тыс. тонн, что на 105,0 тыс.тонн больше, чем было произведено в 2010 году. Следует отметить, что наряду сБелгородской областью активно развивается производство сои в соседнихВоронежской, Курской, Тамбовской, Липецкой областях.

Такимобразом, в агропромышленном комплексе возникает необходимостьпрограммно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координациифинансовых и организационных ресурсов с целью создания новых мощностей попроизводству соевого шрота как одного из основных компонентов длякомбикормового производства, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующихсубъектов и обеспечения животноводства Белгородской области высококачественнымикормами.

 

2.Цели, задачи, сроки реализации Программы

 

Основнымицелями Программы являются:

-создание условий для комплексного развития комбикормовой отрасли;

- созданиеблагоприятных условий для устойчивого развития животноводства и птицеводства.

Длядостижения этих целей предусматривается решение следующих задач:

-обеспечение строительства новых производственных мощностей по хранению ипереработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производствукомпонентов для кормопроизводства;

-внедрение новых технологических процессов по переработке высокопротеиновыхсельскохозяйственных культур на основе инновационных ресурсосберегающихтехнологий с использованием современного оборудования;

-кадровое обеспечение отрасли;

-повышение продовольственной безопасности страны за счет собственногообеспечения высокопротеиновыми компонентами.

Срокреализации Программы: 2013 - 2015 годы.

Iэтап реализации Программы: 2013 год.

Привлечениесредств из внебюджетных источников в объеме 1412310 тыс. рублей настроительно-монтажные работы, приобретение оборудования, присоединение кинженерным сетям (электро-, газо- и водоснабжение), в том числе на разработку исогласование проектно-сметной документации для строительства завода по хранениюи переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производствукомпонентов для кормопроизводства - 175000 тыс. рублей.

Предоставлениесубсидий из областного бюджета в объеме 87690 тыс. рублей на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительно-монтажныеработы, приобретение оборудования, присоединение к инженерным сетям (электро-,газо- и водоснабжение).

IIэтап реализации Программ: 2014 - 2015 годы.

Привлечениесредств из внебюджетных источников в объеме 1787668 тыс. рублей для завершениястроительства мощностей по хранению и переработке высокопротеиновыхсельскохозяйственных культур и производству компонентов для кормопроизводства сиспользованием отечественного и зарубежного оборудования.

Изобластного бюджета в этот период будет выделено 692332 тыс. рублей.

 

3.Система программных мероприятий

 

Врамках реализации Программы будут осуществлены мероприятия, представленные втаблице 2 .

 

Таблица 2

 

 N

п/п

    Мероприятия    

  Объем  

инвестиций

    на   

реализацию

Программы,

  всего  

  (тыс.  

  руб.)  

   в том числе по  

       годам:      

     Участники     

    мероприятий    

 2013

  г. 

 2014

  г. 

 2015

  г. 

1.

Разработка и       

согласование       

проектно-сметной   

документации   по  

созданию мощностей 

по хранению  и     

переработке        

высокопротеиновых  

сельскохозяйственных

культур и          

производству       

компонентов для    

кормопроизводства  

  175000 

95000

80000

  0  

Сельскохозяйственные

товаропроизводители

области независимо 

от организационно- 

правовой формы,    

осуществляющие     

производственную   

деятельность по    

глубокой переработке

высокопротеиновых  

сельскохозяйственных

культур и          

производству       

компонентов для    

кормопроизводства, 

соответствующие    

требованиям раздела

6 настоящей        

Программы и        

привлеченные к     

реализации         

мероприятий        

Программы в порядке,

установленном      

приказом           

департамента       

агропромышленного  

комплекса области  

2.

Выполнение         

строительно-       

монтажных работ по 

созданию мощностей 

по хранению и      

переработке        

высокопротеиновых  

сельскохозяйственных

культур и          

производству       

компонентов для    

кормопроизводства  

 2100000 

505000

770000

825000

3.

Приобретение        

оборудования по    

созданию мощностей 

по хранению и      

переработке        

высокопротеиновых  

сельскохозяйственных

культур и          

производству       

компонентов для    

кормопроизводства  

 1705000 

900000

650000

155000

 

Переченьпрограммных мероприятий Программы в разрезе источников финансированияпредставлен в приложении N 1.

 

4.Ресурсное обеспечение Программы

 

4.1.Финансирование Программы

 

ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет привлеченных кредитов коммерческих банков исобственных средств хозяйствующих субъектов Белгородской области, планирующихосуществлять в рамках реализации Программы производственную деятельность поглубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур ипроизводству компонентов для кормопроизводства.

Общийобъем инвестиций на реализацию Программы на весь срок ее выполнения составляет398000 тыс. рублей в действующих ценах:

2013год - 1500000 тыс. рублей,

2014год - 1500000 тыс. рублей,

2015год - 980000 тыс. рублей,

изних внебюджетные источники - 3199978 тыс. рублей, в том числе:

2013год - 1412310 тыс. рублей,

2014год - 1233808 тыс. рублей,

2015год - 553860 тыс. рублей.

Государственнаяподдержка мероприятий Программы (средства областного бюджета) в форме субсидийна возмещение части капитальных затрат на строительство и ввод в эксплуатациюпроизводственных мощностей для глубокой переработки высокопротеиновыхсельскохозяйственных культур и производства компонентов для кормопроизводства -780022 тыс. рублей, в том числе:

2013год - 87690 тыс. рублей;

2014год - 266192 тыс. рублей;

2015год - 426140 тыс. рублей.

Порядокпредоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Белгородскойобласти.

Источникигосударственной поддержки при формировании проекта областного бюджета наочередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемовфинансовых ресурсов.

Входе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источникифинансирования могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученныхрезультатов.

 

5.Механизм реализации Программы,

контрольза ходом ее реализации

 

5.1.Механизм реализации.

Креализации Программы в качестве исполнителей привлекаются сельскохозяйственныетоваропроизводители области независимо от организационно-правовой формы, осуществляющиекапитальные вложения на строительство и ввод в эксплуатацию производственныхмощностей для глубокой переработки высокопротеиновых сельскохозяйственныхкультур и производства компонентов для кормопроизводства и соответствующиетребованиям раздела 6 настоящей Программы.

5.2.Порядок, условия и сроки определения участников настоящей Программырегламентируются приказом департамента агропромышленного комплекса области.

5.3.Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчикПрограммы - Правительство области. От имени государственного заказчикаПрограммы управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляетдепартамент агропромышленного комплекса области.

УчастникиПрограммы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, информируют департамент агропромышленного комплекса области о ходевыполнения Программы в части, их касающейся.

Департаментагропромышленного комплекса области ежегодно к 1 апреля до 2016 года направляетв Правительство Белгородской области информацию о ходе реализации Программы.

 

6.Требования к соискателям и участникам Программы

 

6.1.К участию в Программе допускаются организации, зарегистрированные на территорииБелгородской области, которые:

- ненаходятся в состоянии реорганизации, ликвидации, в том числе банкротства;

- неимеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежейв бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе;

-являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо оторганизационно-правовой формы;

-планируют в рамках реализации Программы начать производственную деятельность попереработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производствукомпонентов для комбикормового производства на территории Белгородской области;

-изъявили желание участвовать в реализации мероприятий Программы и соответствуюттребованиям установленного порядка.

6.2.Соискатель, претендующий на участие в Программе, должен подать заявку по формесогласно приложению N 3 в департамент агропромышленного комплекса области ипредставить следующие документы:

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 12.08.2013 N 333-пп)

-бизнес-план по реализации задач, определенных Программой;

-копии документов о регистрации юридического лица;

-копию свидетельства ИНН;

-выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним, подтверждающие права на земельные участки, или из договорааренды, подтверждающие аренду земельных участков;

-справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам из налогового органа;

-копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (форма N 1 и формаN 2);

-справку об открытых расчетных счетах из банка.

Заявкадолжна содержать сведения о лицах, представляющих заявку, и направлениях ихдеятельности.

6.3.Основанием для отказа соискателю в рассмотрении заявки являются:

-несоответствие сведений в документах, прилагаемых к заявке соискателя, иматериалах заявки требованиям;

-наличие исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах. Порядокотбора участников Программы осуществляется в соответствии с приказомдепартамента агропромышленного комплекса области.

 

7.Оценка рисков реализации Программы

 

Достижениецелевых показателей Программы сопряжено с определенными рисками, связанными сфинансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка ивнешнеэкономическими факторами.

Косновным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированныхрезультатов, относятся:

а)внешние риски:

-риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которыемогут привести к неплатежам, непредоставлению кредитными организациями внамеченные сроки кредитов, высоким ставкам по кредитам;

-риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привестик изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;

-риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могутпривести к изменению квот и таможенных пошлин;

б)внутренние риски:

-риски обеспечения финансирования Программы;

-риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженные с несвоевременной поставкойстроительных материалов и оборудования, нарушением графика выполнения работ;

-операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные снедостатком и снижением качества сырья, ухудшением качества готовой продукции,ошибочной маркетинговой стратегией.

Оперативноеуправление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.

 

8.Оценка эффективности реализации Программы

 

8.1.Эффективность реализации Программы определяется путем оценки целевыхпоказателей, представленных в таблице 3.

 

Таблица 3

 

 N

п/п

     Целевой    

   показатель   

 Единица

измерения

2012

 г.

2013

 г.

2014

 г.

2015

 г.

 Конечные результаты

      Программы     

1.

Уровень         

готовности      

мощностей по    

хранению и      

переработке     

высокопротеиновых

сельско-        

хозяйственных   

культур         

    %   

 0 

 40

 70

100

Строительство новых 

мощностей по хранению

и глубокой          

переработке         

высокопротеиновых   

сельскохозяйственных

культур и компонентов

для кормопроизводства

2.

Объем реализации

компонентов для 

комбикормового  

производства    

тыс. тонн

 0 

 25

100

250

Обеспечение роста   

объемов реализации  

компонентов для     

комбикормового      

производства в 2015 

году составит 250   

тыс. тонн в год к   

уровню 2012 года    

3.

Выручка от      

реализации      

компонентов для 

кормопроизводства

млн. руб.

 0 

625

2500

6250

Прирост выручки от  

реализации продукции

в 2015 году составит

6,25 млрд. рублей к 

уровню 2012 года    

 

8.2. К показателям социально-экономической эффективностиотносятся показатели, представленные в таблице 4.

 

Таблица 4

 

            Показатель            

 2012

  г. 

(база)

 2013

  г. 

 2014

  г. 

 2015

  г. 

2015 г. к

 2012 г.

 +, -

%

Создано новых рабочих мест, чел.  

  0  

  60 

  29 

  17 

 106 

-

Оплата труда с начислениями, тыс. 

руб./чел.                         

  0  

295,18

324,7

357,17

357,17

-

Производительность труда, тыс. руб.

на работника                      

  0   

1774,3

2612,6

3359,7

3359,7

-

Выручка от реализации продукции,  

млн. руб.                         

  0  

 625 

 2500

 6250

 6250

-

Полная себестоимость реализованной

продукции, млн. руб.              

  0  

551,7

 2059

 5204

 5204

-

Прибыль, млн. руб.                

  0  

 73,3

 441 

 1046

 1046

-

 

Расчет эффективности расходования бюджетных средств поПрограмме приведен в таблице 5.

 

Таблица 5

 

Эффективность расходования бюджетных средств

 

              Показатели              

  Един. 

измерения

2013

год

2014

год

2015

 год

Всего за

 3 года

Выручка от реализации продукции      

млн. руб.

625

2500

6250

  9375 

Ежегодный прирост выручки от         

реализации продукции                 

млн. руб.

625

1875

3750

  6250 

Финансирование на продукцию          

млн. руб.

1500

1500

 980

  3980 

Показатель эффективности             

    %   

41,7

125

382,7

  157  

 

Входе реализации Программы будут созданы благоприятные экономические условия длястимулирования развития переработки высокопротеиновых сельскохозяйственныхкультур и компонентов для кормопроизводства, способствующие развитиюживотноводства, повышению его доходности, снижению импортной зависимости иповышению удельного веса отечественного мясного сырья в формировании общихресурсов мяса и мясопродуктов. Программа направлена на развитие отечественногосельскохозяйственного производства и надежное обеспечение населения мяснымипродуктами, а также инновационно-технологическое обновление производственной базы.

 

9.Социально-экономическое развитие сельских территорий,

мероприятияпо созданию социальной, инженерной и

транспортнойинфраструктуры

 

Развитиеагропромышленного комплекса, предусматривающее создание и развитие эффективнойсистемы производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а такжесоздание и модернизация дорожной, транспортной и жилищной инфраструктуры населе являются основой вектора социально-экономического развития Белгородскойобласти.

Стратегическоезначение данной работы заключается в повышении благосостояния сельских жителейи качества их жизни, служит во благо формирования позитивного образасовременного сельского быта.

Двигателеммеханизма качественных сдвигов в социально-экономической сфере являетсяразработка и реализация экономически значимых региональных программ, схемтерриториального планирования муниципальных образований, поселений и городскихокругов, а также программ развития инфраструктуры и комплексной застройки всельской местности, реализация которых направлена на развитие сельскойинфраструктуры (информация о наличии схем территориального планированияБелгородской области и муниципальных образований области, генеральных плановпоселений и городских округов Белгородской области представлена в приложении N2).

Реализацияуказанных программ позволяет обеспечить создание и развитие современнойсельской инфраструктуры и наряду с реализацией экономически значимыхрегиональных программ служит цели гармонизации жизни людей в сельскойместности.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Создание новых мощностей по хранению

и глубокой переработке высокопротеиновых

сельскохозяйственных культур и производству

компонентов для кормопроизводства в

Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

"Создание новых мощностей по хранению и глубокой

переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных

культур и производству компонентов для кормопроизводства

в Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

    Наименование мероприятия   

Годы

  Общая 

  сумма 

 затрат,

тыс. руб.

 В т.ч. источники, тыс.

          руб.         

Внебюджетные

 источники 

 Областной

  бюджет  

Разработка и согласование      

проектно-сметной документации по

созданию мощностей по хранению и

переработке высокопротеиновых  

сельскохозяйственных культур и 

производству компонентов для   

кормопроизводства              

2013

  95000 

   95000   

     0    

2014

  80000 

   80000   

     0    

2015

    0   

     0     

     0    

Итого

 175000 

   175000  

     0    

Выполнение строительно-монтажных

работ по созданию мощностей по 

хранению и переработке         

высокопротеиновых              

сельскохозяйственных культур и 

производству компонентов для   

кормопроизводства              

2013

 505000 

   473482  

   31518  

2014

 770000 

   625656  

  144344  

2015

 825000 

   466260  

  358740  

Итого

 2100000

  1565398  

  534602  

Приобретение оборудования по   

созданию мощностей по хранению и

переработке высокопротеиновых  

сельскохозяйственных культур и 

производству компонентов для   

кормопроизводства              

2013

 900000 

   843828  

   56172  

2014

 650000 

   528152  

  121848  

2015

 155000 

   87600   

   67400  

Итого

 1705000

  1459580  

  245420  

ВСЕГО                          

2013

 1500000

  1412310  

   87690  

2014

 1500000

  1233808  

  266192  

2015

 980000 

   553860  

  426140  

Итого

 3980000

  3199978  

  780022  

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Создание новых мощностей по хранению

и глубокой переработке высокопротеиновых

сельскохозяйственных культур и производству

компонентов для кормопроизводства в

Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

Информация

о наличии схем территориального планирования Белгородской

области и муниципальных образований области, генеральных

планов поселений и городских округов Белгородской области

 

 N

п/п

    Наименование   

 Нормативные правовые акты Белгородской области

 1

Схемы              

территориального   

планирования       

субъектов Российской

Федерации,         

муниципальных      

районов и          

генерального плана 

поселений и        

городских округов в

соответствии с     

требованиями       

Градостроительного 

кодекса Российской 

Федерации          

      Схема территориального планирования      

              Белгородской области             

Постановление Правительства Белгородской области

от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об  утверждении

долгосрочной целевой  программы  "Строительство,

реконструкция  и  капитальный  ремонт   объектов

социальной   сферы   и    развитие    инженерной

инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской

области на 2013 - 2015 годы"                   

      Схемы территориального планирования      

       муниципальных образований области       

Алексеевский   район   и    город    Алексеевка,

утверждена решением муниципального совета от  30

марта 2010 г. N 8                              

Белгородский    район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 16 июня 2010 г. N 298 

Город  Валуйки  и  Валуйский  район,  утверждена

решением Муниципального совета от 27 апреля 2011

г. N 487                                        

Вейделевский    район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 24 апреля 2009 г. N 4 

 

 

Волоконовский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 26 августа  2009  г.  N

137                                             

Грайворонский   район,    утверждена    решением

Муниципального совета от 26 февраля  2010  г.  N

144                                            

Ивнянский     район,     утверждена     решением

Муниципального совета от 23 сентября 2009  г.  N

15/118                                         

Корочанский    район,    утверждена     решением

Муниципального совета от  23  сентября  2009  г.

N Р/156-19-1                                   

Красненский    район,    утверждена     решением

Муниципального совета от 15 декабря  2009  г.  N

177                                            

Красногвардейский  район,  утверждена   решением

Муниципального совета от 24 декабря 2010 г. N 11

Краснояружский   район,   утверждена    решением

Муниципального совета от 24 декабря  2009  г.  N

181                                            

Новооскольский   район,   утверждена    решением

муниципального совета от 25 декабря  2009  г.  N

269                                             

Прохоровский    район,    утверждена    решением

Муниципального совета  от  22  декабря  2009  г.

N 144                                          

Ракитянский    район,    утверждена     решением

Муниципального совета от 24 декабря 2010 г. N 2

Ровеньский    район,     утверждена     решением

Муниципального совета от 25 декабря  2009  г.  N

259                                            

Чернянский    район,     утверждена     решением

Муниципального совета от 14 декабря  2009  г.  N

262                                            

 

 

Яковлевский    район,    утверждена     решением

Муниципального совета от  22  сентября  2009  г.

N 243                                          

      Генеральные планы сельских поселений     

Разработаны и утверждены решениями Муниципальных

советов сельских поселений Белгородской области

 2

Планы развития     

социальной,        

инженерной и       

транспортной       

инфраструктуры в   

местах реализации  

инвестиционных     

проектов в сфере   

агропромышленного  

комплекса,         

утвержденных       

нормативными       

правовыми актами   

субъектов Российской

Федерации          

Постановление Правительства Белгородской области

от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об  утверждении

долгосрочной целевой  программы  "Строительство,

реконструкция  и  капитальный  ремонт   объектов

социальной   сферы   и    развитие    инженерной

инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской

области на 2013 - 2015 годы"                   

 3

Наличие в субъекте 

Российской Федерации

нормативно-правовой

базы по            

осуществлению      

реструктуризации и 

оптимизации сети   

социальной         

инфраструктуры в   

сельской местности,

касающейся         

минимизации        

количества         

малокомплектных школ

с созданием        

современных центров

(базовых школ) и   

обеспечения        

необходимого парка 

школьных автобусов,

развития дошкольных

учреждений, офисов 

врачей общей       

практики и         

современных        

фельдшерско-       

акушерских пунктов,

модельных библиотек,

сети доступных     

спортивных объектов

и т.д.             

Постановление Правительства Белгородской области

от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об  утверждении

долгосрочной целевой  программы  "Строительство,

реконструкция  и  капитальный  ремонт   объектов

социальной   сферы   и    развитие    инженерной

инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской

области на 2013 - 2015 годы"                   

Постановление Правительства Белгородской области

от 1 августа 2011 года N 291-пп "Об  утверждении

долгосрочной целевой программы  "Новая  школьная

инфраструктура на 2012 - 2016 годы"            

Постановление Правительства Белгородской области

от 16 октября 2010 года N 338-пп "О долгосрочной

целевой программе "Совершенствование и  развитие

транспортной инфраструктуры Белгородской области

на 2011 - 2017 годы"                           

Постановление Правительства Белгородской области

от 14 марта 2011 года N  97-пп  "Об  утверждении

долгосрочной целевой  программы  "Стимулирование

развития жилищного строительства  на  территории

Белгородской области в 2011 - 2015 годах"      

 4

Наличие в субъекте 

Российской Федерации

нормативно-правовой

базы по формированию

государственного и 

муниципального     

жилищных фондов,   

позволяющих        

предоставлять жилье

нуждающимся на селе

на правах аренды с 

минимальной платой 

либо на условиях   

социального найма  

Постановление Правительства Белгородской области

от 14 марта 2011 года N  97-пп  "Об  утверждении

долгосрочной целевой  программы  "Стимулирование

развития жилищного строительства  на  территории

Белгородской области в 2011 - 2015 годах"      

 5

Наличие в субъекте 

Российской Федерации

плана по созданию  

современной сельской

инфраструктуры на  

территории всего   

региона в целом    

Постановление Правительства Белгородской области

от 3 декабря 2012 года N 493-пп "Об  утверждении

долгосрочной целевой  программы  "Строительство,

реконструкция  и  капитальный  ремонт   объектов

социальной   сферы   и    развитие    инженерной

инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской

области на 2013 - 2015 годы"                   

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе

"Создание новых мощностей по хранению

и глубокой переработке высокопротеиновых

сельскохозяйственных культур и производству

компонентов для кормопроизводства в

Белгородской области в 2013 - 2015 годах"

 

Список изменяющих документов

(введено постановлением Правительства Белгородской области

от 12.08.2013 N 333-пп)

 

Форма

 

                                             Начальнику департамента

                                           агропромышленного комплекса

                                        области - заместителю председателя

                                              Правительства области

                                                   С.Н.Алейнику

 

                                             от ______________________

                                                 (должность, Ф.И.О.)

 

                                 ЗАЯВКА

 

на участие  в  долгосрочной целевой программе "Создание новых мощностей по

хранению и  глубокой  переработке  высокопротеиновых  сельскохозяйственных

культур и  производству  компонентов  для кормопроизводства в Белгородской

областив 2013 - 2015 годах"

   Заявитель _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

           (полное официальное наименование заявителя, адрес,

                    ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)

влице ___________________________________________________________________,

действующегона основании _________________________________________________

                               (устав, свидетельство, доверенность)

извещает о  своем желании принять участие в долгосрочной целевой программе

"Создание   новых   мощностей   по   хранению   и   глубокой   переработке

высокопротеиновых сельскохозяйственных  культур и производству компонентов

для кормопроизводства  в  Белгородской  области  в  2013  -  2015  годах",

утвержденной постановлением  Правительства области от 24 декабря 2012 года

N565-пп

 

   Заявитель _____________________________________________________________

                             (наименование заявителя)

принимает на  себя  обязательства по выполнению целевых показателей в ходе

реализации долгосрочной  целевой  программы  "Создание  новых мощностей по

хранению и  глубокой  переработке  высокопротеиновых  сельскохозяйственных

культур и  производству  компонентов  для кормопроизводства в Белгородской

областив 2013 - 2015 годах".

 

Переченьприлагаемых документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

   пакет документов для участия                 Рег. N ______

   сдал "__" __________ 20__ г.               "__"____________ 20__ г.

   _____ часов _____ мин.

   ____________________________               _________________________

        (подпись, Ф.И.О.)                         (подпись, Ф.И.О.)

Ф.И.О.,должность и подпись

уполномоченноголица заявителя                                    М.П.