ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2016 г. № 443-пп
(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от13.11.2017 г. № 402-пп)
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИУПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯИ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии сФедеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", от 24 декабря 2015 года № 1418 "О государственном надзоре вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", законом Белгородской области от 23 сентября 1998года № 41 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 августа 2016 года № 321-пп "Об утвержденииПорядка организации регионального государственного надзора в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на территории Белгородской области" Правительство Белгородскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламентисполнения государственной функции управлением государственного строительногонадзора Белгородской области по осуществлению регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Белгородской области.
2. Департаментувнутренней и кадровой политики области (Павлова О.А.) разместить на официальномсайте Губернатора и Правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общегопользования указанный в пункте 1 настоящего постановления административныйрегламент исполнения государственной функции.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасностиБелгородской области О.В.Мантулина.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородскойобласти Е.Савченко
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 19 декабря2016 года № 443-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1.Наименование государственной функции
Осуществлениерегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территорииБелгородской области (далее - государственная функция).
1.2. Органисполнительной власти,
исполняющийгосударственную функцию
1.2.1.Исполнение государственной функции осуществляет управление государственногостроительного надзора Белгородской области (далее - управление).
1.2.2.Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее -должностные лица), являются:
- начальникуправления (в его отсутствие первый заместитель - начальника управления);
- начальникотдела по надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций управления (далее - начальник отдела управления);
- уполномоченныеконсультанты отдела по надзору в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций.
1.2.3. Припроведении проверочных мероприятий управление осуществляет взаимодействие с:
- прокуратуройБелгородской области для согласования ежегодного плана проверок и проведениявнеплановых проверок;
-территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их подведомственнымиорганизациями;
- органамиисполнительной власти, государственными органами Белгородской области и ихподведомственными организациями;
- органамиуправления областной территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
- физическими июридическими лицами.
1.3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
исполнениегосударственной функции
1.3.1. Нормативно-правовоерегулирование исполнения государственной функции осуществляется в соответствиис:
КонституциейРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №31, ст. 4398);
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
Водным кодексомРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №23, ст. 2381);
Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012);
Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"("Российская газета", № 250, 24.12.1994);
Федеральнымзаконом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005);
Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95,05.05.2006);
Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ)("Российская газета" № 266, 30.12.2008);
Федеральнымзаконом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"("Российская газета", № 25, 13.02.2009);
Федеральнымзаконом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1997, № 30, ст. 3588);
Федеральнымзаконом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент обезопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, № 1, ст. 5; 2013, № 27, ст. 3477);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ "Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 "ОПравилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 1418 "Огосударственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2016, № 1 (ч. 2), ст. 232);
ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", 14.05.2009, № 85);
ПриказомГенеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 "Ореализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Законность", 2009, № 5);
закономБелгородской области от 23 сентября 1998 года № 41 "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"("Белгородские известия", № 39 - 40, 14.03.2006);
постановлениемПравительства Белгородской области от 6 мая 2013 года № 166-пп "Обобластной территориальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Официальный сайтГубернатора и Правительства Белгородской области http://www.belregio n .ru,08.05.2013);
постановлениемПравительства Белгородской области от 28 июля 2006 года № 162-пп "Оборганизации охраны общественного порядка при угрозе или возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территорииобласти" ("Белгородские известия", № 136, 18.08.2006);
постановлениемПравительства Белгородской области от 17 июня 2013 года № 233-пп "Опорядке сбора и обмена в Белгородской области информацией в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (Официальный сайт Губернатора и Правительства Белгородской областиhttp://www.belregio n .ru, 20.06.2013);
постановлениемПравительства Белгородской области от 6 июля 2009 года № 238-пп "Оподготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защитынаселения и территорий Белгородской области от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера" (Сборник нормативных правовых актов Белгородскойобласти, № 11, 07.08.2009);
постановлениемПравительства Белгородской области от 24 марта 2014 года № 110-пп "Обутверждении Положения об управлении государственного строительного надзораБелгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородскойобласти, № 45 (том II), 07.04.2014);
постановлениемПравительства Белгородской области от 30 августа 2016 года № 321-пп "Обутверждении Порядка организации регионального государственного надзора вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера на территории Белгородской области" (сайт"Вестник нормативных правовых актов Белгородской области"http://www.zako n .belregio n .ru, 02.09.2016).
1.4. Предметрегионального государственного надзора
1.4.1. Предметомрегионального государственного надзора является проверка выполнения требованийв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Белгородской области, органов местного самоуправления в отношенииследующих субъектов надзора:
- органовместного самоуправления;
- организаций,создающих силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - ЧС) и входящих в состав звеньев территориальных подсистем единойсистемы;
- иныхорганизаций, на которых возможно возникновение ЧС, влекущих за собойчеловеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительныематериальные потери и нарушение условий жизнедеятельности, если они не подлежатфедеральному государственному надзору;
- руководителейвышеуказанных организаций;
- граждан.
1.4.2. Переченьсубъектов надзора формируется согласно принятым нормативным правовым актамБелгородской области о функционировании территориальной подсистемы единойсистемы и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления озвеньях территориальной подсистемы единой системы.
1.4.3. В составзвеньев территориальных подсистем единой системы включаются организации, вполномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, по решению соответствующих органовгосударственной власти области и местного самоуправления (организации,обеспечивающие жизнедеятельность населения, коммунальные службы,автотранспортные службы и иные организации).
1.4.4. Цельюосуществления государственной функции является обеспечение соблюдениятребований законодательства Российской Федерации, Белгородской области вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
1.5. Права иобязанности должностных лиц при осуществлении
региональногогосударственного надзора
1.5.1.Должностные лица управления при исполнении государственной функции в праве:
-беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной вустановленном порядке копии распоряжения начальника (первого заместителяначальника) управления, посещать территории здания, строения, сооружения ипомещения, используемые при осуществлении деятельности юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, атакже проводить их обследование;
- осуществлять проверкувыполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера субъектами надзора;
- запрашивать иполучать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и(или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации;
- запрашивать уфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, организаций, входящих в состав функциональныхподсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, организаций, эксплуатирующих критически важные объекты ипотенциально опасные объекты, документы и информацию, необходимые дляорганизации и проведения проверок выполнения обязательных требований субъектомнадзора, если указанные документы и информация относятся к предмету проверок иесли указанные документы и информацию невозможно запросить и получить в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- выдаватьруководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителямсубъектов надзора обязательные для исполнения предписания по устранениюнарушений в части выполнения требований в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- требоватьпредставлять необходимые пояснения в письменной форме в случае, если документыи (или) информация, представленные проверяемым субъектом надзора, несоответствуют документам и (или) информации, полученным управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- составлятьпротоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
- отменять(изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящимидолжностными лицами управления.
1.5.2.Должностные лица управления при исполнении государственной функции обязаны:
- своевременно ив полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправленияБелгородской области (далее - действующее законодательство) полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
- соблюдатьдействующее законодательство, права и законные интересы субъектов надзора, проверкакоторых проводится;
- осуществлятьпроверку на основании распоряжения начальника управления (первого заместителяначальника управления) в соответствии с ее назначением;
- проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальникауправления (первого заместителя начальника управления), а в случаях,предусмотренных настоящим административным регламентом, копии документа осогласовании проведения проверки;
- не разглашатьинформацию, составляющую государственную, служебную или коммерческую тайну,которая может стать им известна;
- непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю субъекта надзора присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюсубъекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъектанадзора с результатами проверки;
- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъектанадзора с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
- соблюдатьсроки проведения проверок;
- не требоватьот руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителясубъекта надзора документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено действующим законодательством;
- истребовать врамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация (далее - Перечень), утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы;
- осуществлятьразъяснительную работу по применению действующего законодательства о защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и профилактические мероприятия;
- перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя субъекта надзора ознакомить их с положениями;административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлятьзапись о проведенной, проверке в журнале учета проверок субъекта надзора (приналичии), а также в едином реестре проверок;
- осуществлять впределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами исполнительной власти Белгородской области игосударственными организациями, органами местного самоуправления, юридическимилицами и гражданами;
- знакомитьдолжностных лиц и руководителей субъектов надзора с документами и (или)информацией;
- рассматриватьобращения, поступившие в рамках действующего законодательства, по вопросамосуществления государственной функции.
1.5.3.Должностным лицам управления при исполнении государственной функции запрещенотребовать от субъектов надзора представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, включенных в Перечень.
1.6. Права иобязанности лиц, в отношении которых
осуществляютсямероприятия по надзору
1.6.1.Руководитель или уполномоченный представитель субъекта надзора при проведениипроверки имеют право:
- непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
- получать отдолжностных лиц управления информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
- знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными надзорным органом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;
- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц управления;
- обжаловатьрешения и действия (бездействие) должностных лиц управления, повлекшие за собойнарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, в досудебном(внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством;
- на возмещениевреда, причиненного при исполнении государственной функции должностными лицами;
- предоставитьдокументы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций ивключены в Перечень, по собственной инициативе;
- знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными управлением в рамкахмежведомственного взаимодействия;
- принаправлении в управление пояснений относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах и полученных управлением - в рамкахмежведомственного взаимодействия представить дополнительно документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
- привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей вБелгородской области к участию в проверке.
1.6.2.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектанадзора обязаны:
- обеспечитьбеспрепятственный доступ должностным лицам управления на территорию, в здания идругие служебные помещения субъекта надзора;
- обеспечитьпредставление должностным лицам управления документов и информации, необходимыхдля проведения проверки, в установленные законодательством сроки;
-присутствовать, обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей субъекта надзора при проведении проверки.
1.7. Описаниерезультата исполнения государственной функции
1.7.1.Результатом исполнения государственной функции является:
- составлениеакта проверки;
- вынесениепредписания об устранении субъектом надзора нарушения установленных требованийи мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- составлениепротокола об административном правонарушении, связанном с нарушениямиустановленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.7.2. В случаевыявления правонарушений, связанных с нарушениями установленных требований имероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, возбуждение и осуществление производствапо делу об административном правонарушении осуществляются в соответствии стребованиями действующего законодательства.
1.7.3.Направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениямиобязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел попризнакам преступлений.
2. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении
государственнойфункции
2.1.1.Информация об исполнении государственной функции предоставляетсянепосредственно в управлении, размещается на официальном сайте управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.1.2.Информация содержит следующие сведения:
Местонахождениеуправления: 308000, Белгородская область, город Белгород, Белгородскийпроспект, 85А.
График работыуправления: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00;
перерыв с 13-00до 14-00;
выходные дни:суббота, воскресенье.
Почтовый адресдля направления обращений: 308000, Белгородская область, город Белгород,Белгородский проспект, 85А.
2.1.3.Телефон/факс: 8(4722) 32-70-07.
2.1.4.Электронный адрес управления: gosstroy n adzor@belregio n .ru.
2.1.5. Сайтуправления в сети Интернет: http://www.belugs n .ru.
2.1.6.Информация об исполнении государственной функции предоставляетсяуполномоченными должностными лицами управления.
2.1.7.Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить потелефону, на сайте управления в сети Интернет, на сайте федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" в сети Интернет по электронному адресу:www.gosuslugi.ru.
2.1.8. В сетиИнтернет размещается следующая информация:
нормативныеправовые акты и извлечения из них, содержащие нормы, регулирующие деятельностьпо исполнению государственной функции;
текстадминистративного регламента с приложениями;
основания отказав исполнении государственной функции;
порядокинформирования о ходе исполнения государственной функции;
порядокполучения консультаций;
порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц управления в ходеисполнения государственной функции;
специальнаятематическая и практическая информация.
Предоставлениеинформации по письменным и устным обращениям осуществляется в форме устных иписьменных ответов. Устное информирование осуществляется управлением приобращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответственностьза организацию подготовки ответа по каждому обращению по вопросам проведенияпроверок возлагается на начальника управления, в период его отсутствия - напервого заместителя начальника управления, а также на начальника отдела, вдолжностные обязанности которого входит исполнение государственной функции.
Письменныеответы на обращения и ответы в электронном виде должны содержать разъяснения посуществу поставленных вопросов, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.Ответы на обращения даются в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со днярегистрации обращения в управлении. Ответ на обращение подписываетсяначальником управления, первым заместителем начальника управления либоуполномоченным должностным лицом.
Полномочия поподписанию ответов на обращения могут быть возложены на должностных лиц отдела,непосредственно исполняющих государственную функцию, правовым актом управления.
Ответ наобращение, поступившее по информационным системам общего пользования,направляется по адресу, указанному в обращении (почтовому, электронному илииному).
2.2. Сведения оразмере платы за
исполнениегосударственной функции
Государственнаяфункция исполняется управлением на безвозмездной основе.
2.3. Срокиисполнения государственной функции
2.3.1. Срокпроведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим административнымрегламентом, не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней со дня начала еепроведения.
В отношенииодного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановойвыездной проверки не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малогопредприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
2.3.2. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, наосновании мотивированных предложений должностных лиц надзорного органа,проводящих плановую выездную проверку, срок проведения плановой выезднойпроверки может быть продлен, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней вотношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать)часов.
2.3.3. Срокпроведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица,осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких муниципальныхобразований Белгородской области, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству юридического лица, при этом общий срок проведения проверки неможет превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.
2.3.4.Основанием для приостановления исполнения государственной функции либо дляотказа в исполнении государственной функции является изменение действующегозаконодательства, регламентирующего исполнение государственной функции,изменение структуры органов исполнительной власти в сфере деятельности,касающейся исполнения государственной функции.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
Исполнениегосударственной функции включает следующие административные процедуры:
1) формированиеплана проведения плановых проверок;
2) подготовка кпроведению плановой проверки;
3) подготовка кпроведению внеплановой проверки;
4) проведениепроверки и оформление ее результатов;
5) принятие мерв отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований.
Блок-схемаисполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
При исполнениигосударственной функции уполномоченные должностные лица управления вносятсоответствующую информацию в единый реестр проверок в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
3.1.Формирование ежегодного плана
проведенияплановых проверок
3.1.1.Основанием для начала формирования плана является применение нормативныхправовых актов на основе прогнозирования чрезвычайной обстановки на территорииБелгородской области, анализа произошедших чрезвычайных ситуациях, анализарезультатов надзорной деятельности с учетом решений вышестоящего надзорногооргана, а также сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранениивыявленных нарушений.
3.1.2. Проектежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок)формируется отделом по надзору в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций управления.
3.1.3. Проектплана проверок составляется по типовой форме, в который включаются субъектынадзора, в отношении которых установлен факт истечения 3 (трех) лет, а дляорганов местного самоуправления - 2 (двух) лет со дня:
-государственной регистрации субъекта надзора;
- окончанияпроведения последней плановой проверки субъекта надзора;
- началаосуществления субъектом предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.
3.1.4.Уполномоченное должностное лицо управления формирует проект плана проведенияплановых проверок, согласовывает его с начальником управления, а в егоотсутствие - с первым заместителем начальника управления и в срок до 1 сентябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проектплана на согласование в прокуратуру Белгородской области.
3.1.5. Попредложениям прокуратуры Белгородской области должностное лицо управлениявносит изменения в проект плана проведения плановых проверок до 15 октябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок. После согласованияпроекта плана с начальником управления, а в его отсутствие - с первымзаместителем начальника управления уполномоченное лицо направляет проект планана рассмотрение в соответствующий орган прокуратуры в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок.
3.1.6. Ежегодныйсводный план проведения проверок утверждается приказом управления и до началагода проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредствомего размещения на официальном сайте управления в сети Интернет и наинформационном стенде в управлении.
Внесениеизменений в план допускается в порядке и по основаниям, установленнымзаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, собязательным уведомлением прокуратуры Белгородской области.
3.1.7.Результатом исполнения административной процедуры является размещенный наофициальном сайте управления в сети Интернет, за исключением сведений ежегодныхпланов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.1.8.Максимальный срок исполнения указанной в пунктах3.1.2 - 3.1.4 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего административногорегламента административной процедуры - 30 (тридцать) календарных дней.
3.1.9. Срокприостановления данной административной процедуры не предусмотрен.
3.2. Подготовкаи проведение плановой проверки
3.2.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является установленныйежегодным планом проведения плановых проверок управления срок проведенияпроверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателяили установленный ежегодным планом проведения проверок срок проведения проверкисоответствующего органа местного самоуправления.
3.2.2. Плановойпроверкой юридического лица, индивидуального предпринимателя является проверка,включенная в ежегодный план проведения плановых проверок управления,утвержденный распоряжением управления и согласованный с прокуратуройБелгородской области.
Плановойпроверкой органа местного самоуправления является проверка, включенная вежегодный план проведения проверок, сформированный и согласованный прокуратуройБелгородской области.
3.2.3. Решение оподготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает начальникуправления (при его отсутствии первый заместитель начальника управления) илиначальник отдела управления путем дачи поручения соответствующему должностномулицу управления.
3.2.4.Должностное лицо управления в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1)подготавливает проект распоряжения управления о проведении плановой проверки;
2) послеподписания распоряжения управления о проведении плановой проверки уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя, орган местногосамоуправления не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведенияпроверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. К копиираспоряжения прилагается извещение овозможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнениягосударственной функции по форме согласно приложению № 2 к настоящему административномурегламенту.
3.2.5.Распоряжение управления о проведении плановой проверки подписываетсяначальником управления, а в его отсутствие - первым заместителем начальникауправления.
Форма распоряжения о проведении плановой проверкиприводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.6.Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступлениясрока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведенияплановых проверок управления.
3.2.7. Результатомисполнения административной процедуры является распоряжение о проведениипроверки.
3.2.8.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 (один)рабочий день.
3.2.9. Срокприостановления данной административной процедуры не предусмотрен.
3.3. Подготовкак проведению внеплановой проверки
3.3.1.Юридическими фактами для начала административной процедуры по подготовке кпроведению внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина являются:
1) истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований;
2) поступление вуправление обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
причинение вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение правграждан;
3) поручениеПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконодательства по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2.Юридическими фактами для начала административной процедуры для подготовки кпроведению внеплановой проверки органа местного самоуправления являются:
1) обращенияграждан, юридических лиц, информация от государственных органов о фактахнарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновениечрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовыенарушения прав граждан;
2) порученияПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а такжетребование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъектаРоссийской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.
3.3.3.Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведенияплановых проверок управления, утвержденный распоряжением управления исогласованный с прокуратурой Белгородской области.
3.3.4. В случаеесли основанием для подготовки к проведению внеплановой проверки являетсяистечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданногоуправлением предписания.
3.3.5. Решение оподготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает начальникуправления (в его отсутствие - первый заместитель начальника управления) путемдачи поручения соответствующему должностному лицу управления.
3.3.6.Должностное лицо управления в ходе подготовки к проведению внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местногосамоуправления (за исключением внеплановых проверок, предусмотренныхпунктом 3.3.7 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административногорегламента):
1)подготавливает проект распоряжения управления о проведении внеплановойпроверки;
2) послеподписания распоряжения управления о проведении внеплановой проверки уведомляеторган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя, гражданина не позднее чем за 24 часа до начала проведенияпроверки посредством направления копии данного распоряжения любым доступнымспособом, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.3.2подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента. К копиираспоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению № 2 кнастоящему административному регламенту о возможности перехода навзаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции.
3.3.7.Должностное лицо управления в ходе подготовки к проведению внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2пункта 3.3.1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента,внеплановой проверки органа местного самоуправления по основаниям,предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3настоящего административного регламента:
1)подготавливает проект распоряжения управления о проведении внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, о проведениивнеплановой проверки органа местного самоуправления;
2)подготавливает заявление о согласовании управлением с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проведения внеплановой проверки органа местногосамоуправления;
3) в деньподписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет ихзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя сприложением документов, указанных в подпункте 2пункта 3.3.1, подпункте 1 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.8.Распоряжение управления о проведении внеплановой проверки, а также заявление осогласовании управлением с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, внеплановойпроверки органа местного самоуправления подписываются начальником управления, ав его отсутствие - первым заместителем начальника управления.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится вприложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Формазаявления о согласовании управлением с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя приводится в приложении № 4 к настоящему административномурегламенту.
Формазаявления о согласовании управлением с органом прокуратуры проведения внеплановой проверкиоргана местного самоуправления приводится в приложении № 5 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.3.9. В случаеотказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, внеплановойпроверки органа местного самоуправления должностное лицо управления исходя изоснования отказа принимает одно из следующих решений:
1) об отменераспоряжения управления о проведении внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, о проведении внеплановой проверки органаместного самоуправления;
2) об устранениизамечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления о согласованииуправлением с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, внеплановой проверки органаместного самоуправления;
3) обобжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.
3.3.10.Максимальные сроки исполнения административной процедуры:
1) длявнеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.6 подраздела 3.3 раздела3 настоящего административного регламента, - 7 (семь) рабочих дней со днянаступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки (еслииной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2)для внеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется впорядке, предусмотренном пунктом 3.3.7 подраздела 3.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента, - незамедлительно, но не позднее 3 (трех)рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки.
3.3.11. Результатомисполнения административной процедуры является распоряжение о проведениивнеплановой проверки, а в случаях, указанных в настоящем административномрегламенте, - уведомление субъекта надзора, документ органа прокуратуры осогласовании проведения проверки.
3.3.12. Срокприостановления данной административной процедуры не предусмотрен.
3.4. Проведениепроверки и оформление ее результатов
3.4.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является распоряжениеуправления о проведении проверки.
Основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,предусмотренными вторым и третьим абзацами подпункта 2 пункта 3.3.1 подраздела3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, являются распоряжениеуправления о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласованиипроведения проверки.
Основаниемдля проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления пооснованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента, является распоряжение управления о проведениипроверки и документ органа прокуратуры о согласовании проверки.
3.4.2. Проверкипроводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Документарныепроверки проводятся по месту нахождения управления.
Выездныепроверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя, по месту жительства (пребывания)или по месту нахождения недвижимого имущества гражданина и (или) по местуфактического осуществления их деятельности, по месту нахождения органа местногосамоуправления.
Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
удостовериться вполноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления,имеющихся в распоряжении управления;
оценитьсоответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, органа местного самоуправления обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.3. Проверкапроводится должностным лицом управления, указанным в распоряжении управления о проведениипроверки.
3.4.4. В ходепроведения документарной проверки должностное лицо управления:
1) направляетюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в органместного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом,мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения входе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органомместного самоуправления обязательных требований;
2) направляетюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, в органместного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документаадресатом, или в электронной форме (при согласии проверяемого лица) требованияо представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарнойпроверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местногосамоуправления документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у управления документах и (или)полученным в ходе исполнения государственной функции;
3) направляет врамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлениинеобходимых при проведении документарной проверки документов и (или)информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций;
4) направляет вустановленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у нихсведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
5) знакомитруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина, его уполномоченного представителя, уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления с документами и (или) информацией,полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
6) подготавливаетпроект распоряжения управления о проведении выездной проверки, если послерассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином, органом местного самоуправления пояснений и документов либо приотсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
3.4.5. Запросы итребования, указанные в пункте 3.4.4 подраздела 3.4раздела 3 настоящего административного регламента, подписываютсяначальником управления, а в его отсутствие первым заместителем начальникауправления либо начальником отдела по надзору в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций управления.
3.4.6. Указанныев запросах управления документы и пояснения представляются юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом местного самоуправления втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения запроса в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя,иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя,уполномоченного представителя органа местного самоуправления. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправления вправепредставить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если документы и(или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина,органа местного самоуправления не поступили в управление в установленный срок,должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает юридическое лицо,индивидуального предпринимателя, гражданина, орган местного самоуправлениязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в электронной форме(при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотреннымзаконодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки длясоставления протокола об административном правонарушении, а затем составляетпротокол об административном правонарушении за непредставление сведений(информации).
Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушенииприводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
3.4.7. Срок проведениядокументарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, органа местного самоуправления не может превышать 20 (двадцати)рабочих дней.
В этот сроквключается время, затраченное должностным лицом управления на проведениемероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрениюдокументов органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, а также по подготовке необходимых запросов итребований.
Срок проведениядокументарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.
3.4.8. В ходепроведения выездной проверки должностное лицо управления:
1) предъявляетслужебное удостоверение;
2)удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченногопредставителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному третьим абзацем подпункта 2 пункта 3.3.1подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента;
3) вручает подрасписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю,уполномоченному представителю органа местного самоуправления копию распоряженияуправления о проведении выездной проверки, заверенную печатью управления, и извещение по форме согласно приложению№ 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода навзаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции(если ранее такое извещение не направлялось в орган местного самоуправления,юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину);
4) вручаетруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправлениякопию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном вторым абзацем пункта 3.4.1подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента);
5) по требованиюподлежащих проверке лиц представляет информацию об управлении, а также обэкспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки;
6) по просьбеподлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
7) направляет врамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых припроведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций;
8) направляет вустановленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у нихсведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;
9) знакомитруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина, его уполномоченного представителя, уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления с документами и (или) информацией,полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
10) проводитмероприятия выездной проверки, предусмотренные распоряжением управления;
11) осуществляетзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (приналичии такого журнала).
В случаеотсутствия журнала учета проверок проверяемого лица в акте об этом делаетсясоответствующая запись.
3.4.9. Если вместе проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащимобразом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель,должностное лицо управления, проводящее проверку, извещает юридическое лицо,индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протоколаоб административном правонарушении, а затем составляет протокол обадминистративном правонарушении за воспрепятствование законной деятельностидолжностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверкане проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному третьим абзацем подпункта 2 пункта 3.3.1подраздела 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента.
Протокол обадминистративном правонарушении в отношении гражданина, органа местногосамоуправления в случае отсутствия их уполномоченных представителей на местепроведения проверки составляется должностным лицом управления, проводящимпроверку, только в том случае, если гражданин, орган местного самоуправленияуведомлялся о проведении проверки в распоряжении управления о необходимостиприсутствовать при проведении проверки и отсутствие гражданина, уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления на месте проведения проверкиявилось препятствием для проведения проверки должностным лицом. Ограничение нераспространяется на проведение проверки при отсутствии на месте проведенияпроверки гражданина, если это не нарушает его конституционных прав.
3.4.10. Срокпроведения выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления не может превышать20 (двадцати) рабочих дней.
В отношенииодного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездныхпроверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15(пятнадцати) часов для микропредприятия в год.
В случаенеобходимости запроса документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срокаплановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведениетакой проверки приостанавливается по распоряжению управления на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на 10 (десять) рабочих дней. На период действия срокаприостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указаннойпроверкой действия управления на территории, в зданиях, строениях, сооружениях,помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведениепроверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено,либо ранее истечения этого срока по распоряжению управления. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.
В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, начальникуправления, а в его отсутствие первый заместитель начальника управления, издаетраспоряжение управления о продлении срока проведения плановой выезднойпроверки, но не более чем на 20 (двадцати) рабочих дней, в отношении малыхпредприятий - не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий - не болеечем на 15 (пятнадцать) часов.
Срок проведениявыездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.
Срок проведениявнеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
3.4.11. Порезультатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется иподписывается акт проверки в 2 (двух) экземплярах.
В случае если входе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении вформе выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выезднойпроверки, при этом в нем отражаются отдельные результаты, полученные в ходепроведенной документарной проверки.
Формаакта проверки приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
К акту проверкиприлагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.
3.4.12. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в 2 (двух)экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органаместного самоуправления под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина,его уполномоченного представителя, уполномоченного представителя органаместного самоуправления, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверкиможет быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица управления,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченномупредставителю, уполномоченному представителю органа местного самоуправления.При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица управления,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
В случае еслидля составления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней послезавершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину,его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю органаместного самоуправления под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лицауправления, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнениягосударственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле управления.
3.4.13.Должностное лицо управления, проводившее проверку, направляет акт проверки втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры,которым было принято решение о согласовании проведения проверки.
Должностное лицоуправления, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в томчисле индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, должностными лицами,которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановойпроверки.
В случаепревышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", должностное лицо управления,проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срокарассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральнымзаконом.
3.4.14.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местногосамоуправления, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15(пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить вуправление в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом илиего отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, гражданин, орган местного самоуправления вправе приложить ктаким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица.
Возражения вотношении акта проверки рассматриваются управлением в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего административногорегламента.
3.4.15.Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
3.4.16.Максимальные сроки выполнения указанных административных процедур отражены вподразделе 2.3 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.17. Срокприостановления данной административной процедуры не предусмотрен.
3.5. Принятиемер в отношении выявленных
фактов нарушенийобязательных требований
3.5.1.Юридическим фактом начала административной процедуры является наличиевыявленных нарушений
одательства вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
3.5.2. В случаевыявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином, органом местного самоуправления обязательных требованийдолжностные лица управления:
1) выдаютпредписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину,органу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений иосуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
2) возбуждаютдело об административном правонарушении, если в выявленном нарушенииусматривается состав административного правонарушения.
3.5.3. Выдачапредписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за егоисполнением.
Основанием длявыдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину, органу местного самоуправления об устранении выявленных нарушенийявляется факт выявления нарушений обязательных требований, установленный в актепроверки.
Предписание обустранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицомуправления, проводившим в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа местного самоуправления проверку,непосредственно после завершения проверки.
В случае еслидля составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленныхнарушений составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней послезавершения соответствующих мероприятий по контролю.
Формапредписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 8 кнастоящему административному регламенту.
Предписаниеоб устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю,гражданину или его уполномоченному представителю, уполномоченному представителюоргана местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.12подраздела 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.
Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, орган местного самоуправленияв случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушенийв течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправепредставить в управление в письменной форме возражения в отношении выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин,орган местного самоуправления вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в управление. Указанные документы могут бытьнаправлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения вотношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваютсяуправлением в порядке, предусмотренном разделом 5настоящего административного регламента.
Управлениеосуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленныхнарушений.
Поступивший вуправление отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, органа местного самоуправления об исполнении предписания обустранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшимпредписание, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения отчета.
Если отчет обисполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно непоступил в управление, а равно если он не подтверждает исполнение указанных впредписании требований, должностное лицо управления осуществляетадминистративные действия в соответствии с настоящим административным регламентоми действующим законодательством.
3.5.4.Возбуждение дела об административном правонарушении.
Основаниями длясоставления протокола об административном правонарушении являютсяобстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Протокол обадминистративном правонарушении составляется должностными лицами, указанными в пункте 1.2.2 подраздела 1.2 раздела 1настоящего административного регламента.
Производство поделам об административных правонарушениях осуществляется в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
3.5.5.Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъектанадзора о результатах проверки, а в указанных в настоящем регламенте случаях -уведомление органа прокуратуры, ответ заявителю, а также предписание обустранении выявленных нарушений и возбуждение дела об административномправонарушении.
3.5.6.Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 (пяти) рабочихдней.
3.5.7. Срокприостановления данной административной процедуры не предусмотрен.
4. Порядок иформы контроля за
исполнениемгосударственной функции
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами органа исполнительной
власти положенийадминистративного регламента и иных
нормативныхправовых актов, устанавливающих требования
к исполнениюгосударственной функции, а
также запринятием ими решений
4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами структурногоподразделения управления, ответственными за исполнение государственной функции,положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых,актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а такжепринятием ими решений осуществляется должностными лицами управления.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения
государственнойфункции, в том числе порядок и формы
контроля заполнотой и качеством исполнения
государственнойфункции
4.2.1. Контрольза полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется вформах проведения плановых и внеплановых проверок, а также рассмотрения жалобна действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделенияуправления, ответственного за исполнение государственной функции.
4.2.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работыуправления. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематическиепроверки).
4.2.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений настоящего административного регламента, а также в случае полученияжалоб на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделенияуправления, ответственных за исполнение государственной функции.
4.3.Ответственность должностных лиц органа исполнительной
власти зарешения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые)ими в ходе исполнения
государственнойфункции
4.3.1. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюденияположений настоящего регламента, виновные должностные лица управления несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые входе исполнения государственной функции.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц управления закрепляется в их должностныхрегламентах.
4.3.3. О мерах,принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц управления, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятиятаких мер управление сообщает в письменной форме субъекту надзора, права и(или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку
и формамконтроля за исполнением государственной функции,
в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контрольза исполнением государственной функции управлением, его должностными лицамиможет осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путемнаправления в адрес управления:
1) сообщений онарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работеуправления, его должностных лиц;
2) жалоб пофактам нарушения должностными лицами структурного, подразделения управления,ответственными за исполнение государственной функции, прав и законных интересовграждан и юридических лиц.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, исполняющего
государственнуюфункцию, а также его должностных лиц
5.1. Информациядля заинтересованных лиц об их праве
на досудебное(внесудебное) обжалование действий
(бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых)
в ходеисполнения государственной функции
5.1.1. Субъектнадзора имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых иосуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и (или)действий (бездействия) управлением, его должностными лицами.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие)управления, его должностных лиц и принятые (осуществляемые) ими решения в ходеисполнения государственной функции.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для
приостановлениярассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответна жалобу не дается
5.3.1. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Жалоба нерассматривается по существу в следующих случаях:
1) если в жалобене указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) еслиобжалуется судебное решение (при этом в течение 7 (семи) календарных дней содня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
3) если текстжалобы не поддается прочтению (при этом в течение 7 (семи) календарных дней содня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4) если жалобасодержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом гражданину,направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
5) если ответ посуществу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством РоссийскойФедерации тайну (при этом в течение 7 (семи) календарных дней со днярегистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного в ней вопроса связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений).
5.3.3. Если вжалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4. Основаниядля начала процедуры
досудебного(внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяжалоба на действия (бездействие) управления, его должностных лиц, принятые(осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции,поступившая в управление.
5.4.2. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронногодокумента.
5.4.3. Жалобаможет быть направлена по почте, посредством сайта управления в сети Интернет,Единого портала, а также быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалобадолжна содержать:
1) наименованиегосударственного органа, в который направляется жалоба, либо должность,фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностноголица;
2) наименование,сведения о местонахождении заявителя либо фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) уполномоченного представителя заявителя, а также почтовый адрес иадрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен бытьнаправлен ответ;
3) наименованиеоргана, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии) должностного лица управления, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
4) сведения обобжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) управления;
5) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)управления, его должностных лиц;
6) личнуюподпись заявителя и дату.
5.4.5. К жалобемогут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.5. Правазаинтересованных лиц на получение информации
и документов,необходимых для обоснования
и рассмотренияжалобы
5.5.1. Заявительвправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.6. Органыгосударственной власти и должностные лица,
которым можетбыть направлена жалоба заявителя
в досудебном(внесудебном) порядке
5.6.1. Жалобазаявителя на действия (бездействие) должностных лиц структурного подразделенияуправления, ответственных за исполнение государственной функции, а такжепринимаемые ими решения при исполнении государственной функции направляется вуправление.
5.6.2. Жалобазаявителя на действия (бездействие) управления, его должностного лица, а такжепринимаемые им решения при исполнении государственной функции направляетсяначальнику управления (в порядке подчиненности).
5.6.3. Жалоба нарешения, принятые начальником управления при исполнении государственнойфункции, подается секретарю Совета безопасности Белгородской области (в порядкеподчиненности).
5.7. Срокирассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба,поступившая в управление, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Висключительных случаях руководитель (заместитель руководителя) управлениявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения субъекта надзора, направившегожалобу.
5.8. Результатдосудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. Порезультатам рассмотрения жалобы управление принимает решение об удовлетворениижалобы, об отказе в ее удовлетворении либо о направлении письменного обращения,содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенциюкоторых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемгражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.8.2.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня,следующего за днем принятия решения.
Приложение № 1
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Блок-схема
исполнениягосударственной функции
Осуществление регионального государственного надзора в областизащиты
населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и
техногенногохарактера
,,
V
Формирование плана проведения
[1]плановых проверок насоответствующий
календарныйгод
,
V
V
Подготовка к проведению [1] [1] Подготовка к проведению
плановойпроверки [1][1] внеплановойпроверки
, ,
V
Согласованиепроведения
[1] внеплановой проверки с органом
прокуратуры
,
VV
> Издание распоряжения о проведениипроверки
,,
V
V
[1] [1] Проверкадокументарная [1]Проверкавыездная и документарная[1]
, ,
V
V
[1] [1] Изучение документовсубъекта Выезд по местунахождения
[1] [1] надзора, имеющихсяв [1] субъектанадзора
[1] [1] контрольно-наблюдательном деле [1] [1] ,
,
V
V
[1] [1] Оформление инаправление [1] [1] [1]Проведение мероприятий понадзору[1]
[1] [1] мотивированного запроса в адрес [1] [1] ,
[1] [1] субъекта надзора с приложением [1][1]
[1] [1]перечня запрашиваемых документов [1][1]
,,
V
V
[1] [1]Принятие решения[1] Изучение [1][1]
$ о выездной <$ полученных [1][1]
проверке [1] документов [1][1]
,
VVV
Оформление результатов проверки и принятие мерпо ее результатам
Приложение № 2
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Форма извещения
Оформляется на бланке управления _________________________________________
государственногостроительного (наименование юридического лица, органа
надзора Белгородскойобласти местного самоуправлениямуниципального
образования Белгородской области или
фамилия, имя и отчество индивидуального
предпринимателя,гражданина)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме
в рамках осуществления регионального государственного
надзора в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Белгородской области
В соответствиисо статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации"
управление государственного строительного надзора Белгородской области
(далее - управление)извещает, что в рамках осуществления государственной
функции по осуществлению регионального государственного надзора в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера натерритории Белгородской области возможен переход
на взаимодействие между
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, органа местного самоуправления
муниципального образования Белгородской области или фамилия,
имя и отчество предпринимателя, гражданина)
(далее - проверяемое лицо) иуправлением в электронной форме.
Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по выбору
проверяемого лица.
Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией(в том
числе документами и пояснениями,запрашиваемыми управлением, уведомлениями,
актами проверки,предписаниями, направляемыми управлением, возражениями на
акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на действия
(бездействие) должностных лиц управления и их решения, направляемыми
проверяемым лицом) между проверяемым лицом и управлением в форме
электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью. Указанные электронные документы направляются: управлением
проверяемому лицу - по адресу электронной
почты____________________________________________________________________;
(адресзаполняется уполномоченным представителем органа местного
самоуправления муниципального образования Белгородской области,
руководителем, инымдолжностным лицом или уполномоченным представителем
юридического лица,индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным
представителем, гражданином или его уполномоченным представителем)
проверяемым лицом управлению - по адресу электронной
почты____________________________________________________________________.
(адрес заполняется должностным лицом управления)
Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в электронной
форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием инаправление
документов по указанному им адресу электронной почты. Документы,
направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученными
адресатом.
При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в
электронной форме настоящееизвещение должно быть подписано уполномоченным
представителем органа местного самоуправления муниципального образования
Белгородской области, руководителем или уполномоченным представителем
юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным
представителем, гражданином или его уполномоченным представителем и
возвращено в управление.
______________________________________ ______________________________
(должность, фамилия,инициалы М.П. (подпись,заверенная печатью)
должностного лицауправления)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица, непосредственно
подготовившего проектизвещения, контактный телефон, электронный адрес
(при наличии))
На переход навзаимодействие в электронной форме: согласен
_____________________________________________ __________________________
(должность, фамилия, инициалыуполномоченного (подпись, дата)
представителя органаместного самоуправления
муниципальногообразования Белгородской
области, руководителя илиуполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуальногопредпринимателя или его
уполномоченногопредставителя, гражданина
или егоуполномоченного представителя)
Приложение № 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Формараспоряжения
Изображениегерба Белгородской области
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Белгородскаяобласть
УПРАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
308000, г.Белгород, Белгородский проспект, 85А
Телефон/факс:(4722) 32-70-07
E-mail:gosstroy№adzor@belregio№.ru
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "__" ___________20__года № _____
1. Провестипроверку в отношении:
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, органа местного самоуправления
муниципального образованияБелгородской области, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, гражданина)
2.Местонахождение (адрес): ___________________________________________
________________________________________________________________________
(юридического лица, органа местного самоуправления муниципального
образования Белгородской области(филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений)и (или) место(а) осуществления деятельности
индивидуальногопредпринимателя, место(а) жительства (пребывания) или
место(а) нахождения недвижимогоимущества гражданина, место(а) фактического
осуществления их деятельности)
3. Назначить лицом(ами),уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующихлиц: _____________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество, должности привлекаемых к проведению проверки
экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить,что:
1) настоящаяпроверка проводится с целью:
________________________________________________________________________
(цели проверки)
При установлениицелей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случаепроведения плановой проверки: ссылка на утвержденный ежегодный план проведенияплановых проверок;
б) в случаепроведения внеплановой выездной проверки: реквизиты ранее выданногопроверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок дляисполнения которого истек; реквизиты обращений и заявлений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в управление; реквизитыраспоряжения управления изданного в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации; реквизиты требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случаепроведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованиюорганами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведенанезамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемыхтребований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения: реквизиты прилагаемой копии документа(докладная записка и другие), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение;
2) задачаминастоящей проверки являются:
6. Предметомнастоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдениеобязательных требований или требований, установленных муниципальныминормативными актами;
- соответствиесведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
- выполнениепредписаний управления; проведение мероприятий:
- попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по обеспечениюбезопасности государства;
- по ликвидациипоследствий причинения такого вреда.
7. Срокпроведения проверки:
________________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с
"__" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведенияпроверки)
"__" __________ 20__ г.
8. Правовыеоснования проведения проверки:
________________________________________________________________________
(ссылка наположение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка;ссылка на положения (нормативных) правовых
актов, устанавливающихтребования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю,
необходимые для достижения целейи задач проведения проверки:
________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля(надзора) (при их наличии):
________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
1) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малого
предпринимательства (малымпредприятиям или микропредприятиям);
2) информацияо руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество,
контактный номер телефона);
3) иныедокументы:
________________________________________________________________________
Начальникуправления
____________________________________ ________________________________
(фамилия,инициалы) М.П. (подпись)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица, непосредственно
подготовившего проектизвещения, контактный телефон, электронный адрес
(при наличии)
Приложение № 4
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Форма заявления
Оформляется набланке _________________________________________
управлениягосударственного (наименование органа прокуратуры)
строительного надзора
Белгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
1. Всоответствии со статьей 10 Федерального законаот 26 декабря 2008
года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля"просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении
________________________________________________________________________
(наименование, адрес (местонахождение) постоянно действующего
исполнительного органаюридического лица, государственный регистрационный
номер записи огосударственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,
государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя,идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основаниепроведения проверки:
________________________________________________________________________
(ссылкана положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля
(надзора и муниципального контроля")
3. Дата началапроведения проверки: "__" ___________ 20__ года.
4. Времяначала проведения проверки: ______ часов ______ минут.
(указывается вслучае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
"Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля")
Приложение:
1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверкина
____ л. в 1 экз.
2. Копии документов, содержащих сведения и послуживших основанием для
проведения внеплановой выезднойпроверки, на ____ л. в 1 экз.
Начальникуправления
______________________________________ _______________________________
(фамилия,инициалы) М.П. (подпись)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица, непосредственно
подготовившего проектизвещения, контактный телефон, электронный адрес
(при наличии)
Дата и времясоставления документа: ___________________________________
Приложение № 5
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Форма заявления
Оформляется набланке ________________________________________
управленияГосударственного (наименование органа прокуратуры)
строительного надзора
Белгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой проверки
органа местного самоуправления
________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
В соответствиис абзацем первым части 2.6 статьи 77 Федеральногозакона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" просим согласия на проведение
внеплановой проверки в отношении__________________________________________
(наименование, адрес (местонахождение)
органа местного самоуправления)
Основаниепроведения проверки: ________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации")
Дата началапроведения проверки: "__" __________ 20__ года.
Приложение:
1. Копия распоряжения о проведении внеплановой проверки на _____л.
в 1 экз.
2. Копии документов, содержащих сведения и послуживших основанием для
проведения внеплановой проверки,на _____ л. в 1 экз.
Начальникуправления
______________________________________ ______________________________
(фамилия, инициалы) М.П. (подпись)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество идолжность должностного лица, непосредственно
подготовившего проектизвещения, контактный телефон, электронный адрес
(при наличии)
______________________________________
(дата и время составлениядокумента)
Приложение № 6
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Рекомендуемаяформа протокола
Изображениегерба Белгородской области
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Белгородскаяобласть
УПРАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
308000, г.Белгород, Белгородский проспект, 85А
Телефон/факс:(4722) 32-70-07
E-mail:gosstroy№adzor@belregio№.ru
ПРОТОКОЛ №_______
обадминистративном правонарушении
от "__" ___________20__года _____________________
(местосоставления)
Я,___________________________________________________________________,
(должность, фамилия и инициалы)
служебное удостоверение № ______выдано ___________________________________
"__" _________ 20__года
в присутствии_____________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административныхправонарушениях составил настоящий протокол о том, что:
1. Сведения о лицах, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
юридическом лице, индивидуальномпредпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель
(нужное подчеркнуть):
Фамилия ________________________Имя _________ Отчество ___________________
Адрес места жительства____________________________________________________
Место работы, должность___________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации)
Дата рождения ___________________Место рождения __________________________
(число, месяц, год)
___________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность_________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, серия, №, когда и кем выдан)
Семейное положение________________________________________________________
Количество иждивенцев_____________________________________________________
Ранее к административнойответственности по ст. ___________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закона
Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 "Обадминистративных
правонарушениях на территории Белгородской области" (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________
1.2.Юридическое лицо:
Наименование ______________________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес_____________________________________________________________________
ОГРН______________________________________________________________________
ИНН/КПП___________________________________________________________________
Банковские реквизиты______________________________________________________
________________________________________________________________________
Законный представитель юридическоголица __________________________________
________________________________________________________________________
(должность, фамилия,имя, отчество, реквизиты документа о назначении
(избрании) на должность)
2. Совершил(о):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(дата, место, времясовершения, суть нарушения, данные об отборе проб,
образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта,
который нарушен)
Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное
_________ Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,
закона Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 "Об административных
правонарушениях на территории Белгородской области" (нужное
подчеркнуть),_____________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
3. Свидетели,понятые, потерпевшие ____________________________________
________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
жительства свидетелей,потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному
предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное
подчеркнуть)______________________________________________________________
разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлятьдоказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, невладеющему языком, на котором ведется производство по делу об административномправонарушении, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлятьходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом, свободноизбранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, имеетправо в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ходрассмотрения дела об административном правонарушении;
со статьей 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическоелицо или законный представитель юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело об административном правонарушении, вправе представитьобъяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются кпротоколу;
со статьей 30.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, вотношении которого ведется производство по делу об административномправонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об административномправонарушении.
Разъяснены ипонятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации,согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своегосупруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
_______________________
(дата, подпись)
5. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.6, 24.2, 24.3Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51
Конституции Российской Федерации они не обязаны свидетельствовать против
самих себя, своего супруга(супруги) и близких родственников, круг которых
определяется федеральным законом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности за
невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, а также за
заведомо ложные показаниясвидетеля.
Подписи свидетелей:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности,предусмотренные
статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Подписипотерпевших:
_____________________
(дата, подпись)
_____________________
(дата, подпись)
7. Объяснения физического лица, должностного лица,индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть)__________________________________________ по факту нарушения:
________________________________________________________________________
(вслучае отказа лица от дачи объяснения сделать запись об этом)
_____________________
(дата, подпись)
8. Подписьдолжностного лица, составившего протокол:
_____________________
9. Подпись физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное
подчеркнуть)_____________________________________________________________.
Протоколподписать отказался __________________________________________
________________________________________________________________________
(мотивы отказаот подписания протокола могут быть изложены отдельно
и приложены к протоколу)
10. Протоколсоставлен в ______ экземплярах.
11. Кпротоколу прилагаются: __________________________________________
12. Спротоколом ознакомлен, его копию получил
"__"_________ 20__ г.
_____________________
(подпись)
13. Копиюпротокола получил
"__"_________ 20__ г.
_______________________
(подписьпотерпевшего)
14. Копияпротокола отправлена по почте "__" __________ 20__ г.
________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
Приложение № 7
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Форма акта
Изображение герба Белгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Белгородская область
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
308000, г. Белгород, Белгородский проспект, 85А
Телефон/факс: (4722) 32-70-07
E-mail:gosstroynadzor@belregion.ru
_____________________________ "__" _____________ 20__ г .
(место составленияакта) (дата составления акта)
__________________________
(времясоставления акта)
Экз. № ______
АКТ № ______
проверки соблюдения законодательства в сфере
________________________________________________________________________
1. По адресу/адресам:_____________________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряженияуправления государственного строительного надзора
Белгородской области от ______________ № ______, была проведена
_____________________________________________________проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица(полное и сокращенное) _____________________
________________________________________________________________________
Адрес_____________________________________________________________________
Почтовый адрес____________________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП____________________________________________________________
Банковские реквизиты______________________________________________________
Информация об отнесении юридического лица к субъектам малого
предпринимательства (малымпредприятиям или микропредприятиям):
________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Руководитель______________________________________________________________
Номер контактного телефона________________________________________________
1.2. Индивидуальногопредпринимателя, гражданина:
Фамилия, Имя, Отчество____________________________________________________
Адрес места жительства____________________________________________________
ОГРИП, ИНН________________________________________________________________
Банковские реквизиты______________________________________________________
Информация об отнесениииндивидуального предпринимателя к субъектам малого
предпринимательства (малымпредприятиям или микропредприятиям):
________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
Номер контактного телефона_______________________________________________:
2. Дата и время проведенияпроверки:
"__" ____________ 20__г. с _____ час. _____ мин. до ______ час. _____ мин.
Продолжительность_________________________________________________________
"__" ____________ 20__г. с _____ час. _____ мин. до ______ час. _____ мин.
Продолжительность_________________________________________________________
(заполняется вслучае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:_________________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Акт составлен управлением государственного строительного надзора
Белгородской области.
4. С копией распоряжения опроведении проверки ознакомлены):
(заполняется при проведении выездной проверки)
________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:______________________________________________________
(заполняется в случае необходимостисогласования
проверки с органами прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившее проверку:_________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их)проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена, отчества,
должности экспертов и/илинаименования экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверкиприсутствовали: ________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество, должность руководителя, иного должностного
лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченногопредставителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки членасаморегулируемой организации), присутствовавших
припроведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проверки выявленынарушения законодательства в сфере
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________:
№ п/п | Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
|
|
Акт проверкисоставлен на _____ листах в 2 экземплярах.
Запись в журнал учета проверок юридического лица,индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки): ______________________________________________________.
_______________________________ _______________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя, гражданина, его
уполномоченногопредставителя)
или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):_______________________________________________________
_______________________________ _______________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя, гражданина, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые какту документы:
№ п/п | Наименование приложения |
|
|
(к акту проверкиприлагаются (при наличии) протоколы отбора образцов
продукции, пробобследования объектов окружающей среды, протоколы или
заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения
работников юридического лица, работников индивидуального
предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение
обязательных требований,предписания об устранении выявленных нарушений и
иные связанные с результатами проверки или их копии)
Подписилиц(а), проводившего(ших) проверку:
________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):_______________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество, должность руководителя, иного должностного
лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его
уполномоченного представителя)
"__" ___________ 20__ г. ________________
(подпись)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
___________________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица(лиц), проводившего проверку)
Приложение № 8
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениемгосударственного
строительногонадзора Белгородской
области поосуществлению
региональногогосударственного надзора
в области защитынаселения и территорий
от чрезвычайныхситуаций природного
и техногенногохарактера на
территорииБелгородской области
Формапредписания
Изображение герба Белгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Белгородская область
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
308000, г. Белгород, Белгородский проспект, 85А
Телефон/факс: (4722) 32-70-07
E-mail:gosstroy№adzor@belregio№.ru
ПРЕДПИСАНИЕ№ _____
об устранении выявленных нарушений
"__" _________ 20__г. ________________________
(местосоставления)
Я, ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы и должность должностного лица,
вынесшего предписание)
рассмотрев________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
в отношении___________________________________________________________
________________________________________________________________________
(дляфизического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество,
паспортные данные,год и место рождения, адрес места жительства; для
индивидуального предпринимателя:фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
год и место рождения,адрес места жительства, реквизиты свидетельства о
постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о
регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя; для юридического
лица: наименование, ОГРН,ИНН, адрес, сведения о законном представителе)
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения законодательства в
сфере_____________________________________________________________________
Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
|
|
На основанииизложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона
от 16 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципальногоконтроля",
ПРЕДПИСЫВАЮ:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(данные обадресате предписания: для физического лица, должностного
лица: фамилия, имя,отчество, паспортные данные, год и место рождения,
адрес места жительства; дляиндивидуального предпринимателя: фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, годи место рождения, адрес места жительства,
реквизиты свидетельства опостановке на учет в налоговом органе, реквизиты
свидетельства о регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя; для
юридического лица:наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном
представителе)
1. Устранитьперечисленные выше нарушения нормативных правовых актов:
Содержание пунктов предписания | Срок исполнения |
|
|
2. Представить в срок до "__" __________ 20__ года отчет об исполнении
настоящего предписания с приложениемкопий подтверждающих документов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа
(должностного лица),осуществляющего государственный контроль (надзор), об
устранении нарушений законодательства является административным
правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административныхправонарушениях.
4. Подписьдолжностного лица, вынесшего предписание ___________________
5. Копиюпредписания получил __________________________________________
________________________________________________________________________
(подпись, фамилия,имя, отчество законного представителя юридического
лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального
предпринимателя, вотношении которых вынесено предписание, дата получения
копии предписания или отметка об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении/в формеэлектронного документа (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)