ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от13 ноября 2017 г. N 402-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от04.06.2018 № 212-пп)
3.3.9. Программа проведения проверок составляется в 2(двух) экземплярах, из которых первый остается в деле управления, второй -направляется (вручается) застройщику или техническому заказчикуили их уполномоченным представителям в течение 2 (двух) рабочих дней со дняподготовки программы.
Второй экземпляр программы вручается уполномоченномупредставителю технического заказчика или застройщика на основаниисоответствующего документа о представительстве. В случае неявки либо отказа отполучения на руки (подписания) экземпляра программы проверок застройщиком илитехническим заказчиком либо их представителямидокумент направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Застройщик или технический заказчик обязан довести досведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках,предусмотренных программой проведения проверок.
3.3.10. При назначении более двух должностных лиц дляосуществления регионального государственного строительного надзора пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства программа проверокразрабатывается такими лицами совместно.
3.3.11. Лицо, осуществляющее строительство, обязаноизвещать управление об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке,указанных в программе проведения проверок, а также с целью последующегопроведения проверки направлять извещение о каждом случае возникновенияаварийной ситуации.
3.3.12. При получении извещения об изменении сроковокончания предусмотренных проектной документацией работ должностное лицоуправления, назначенное ответственным за осуществление региональногогосударственного строительного надзора, должно внести изменения в программупроведения проверок в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения такогоизвещения в соответствии с пунктом 3.3.7 подраздела 3.3 раздела III настоящегоадминистративного регламента с указанием оснований для внесения изменений.
3.3.13. Направление (вручение) застройщику илитехническому заказчику программы проведения проверок с внесенными изменениямиосуществляется с учетом положений пункта 3.3.9 подраздела 3.3 раздела IIIнастоящего административного регламента.
3.3.14. Основания для приостановления исполненияадминистративной процедуры отсутствуют.
3.3.15. Критерием принятия решения в рамкахадминистративной процедуры является наличие извещения с приложением документов,указанных в пункте 3.2.1 подраздела 3.2 раздела III настоящегоадминистративного регламента.
3.3.16. Результатом административной процедурыявляется сформированное дело и утвержденная программа проверок.
3.3.17. Способ фиксации результата административнойпроцедуры - на бумажном носителе.
3.4. Проведение плановых, внеплановых, документарных,
выездных проверок при исполнении государственнойфункции
3.4.1. Проверки проводятся без формирования ежегодногоплана проведения плановых проверок.
Проверки могут быть плановые и внеплановые и могутпроводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать20 (двадцать) рабочих дней.
3.4.2. Проверки при осуществлении государственногостроительного надзора проводятся на основании поступивших в управление:
1) извещения от застройщика (заказчика) или лица,осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также обустранении нарушений, об окончании строительства (приложения N 5, 6, 7 кнастоящему административному регламенту);
2) обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения,направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (приложение N 8 кнастоящему административному регламенту), информации от органов государственнойвласти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местногосамоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющимистроительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии,нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектнойдокументации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательныхтребований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создаютугрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасностигосударства, имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
3) обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти (должностных лиц органа государственного надзора),органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактахпривлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости.
3.4.3. Основаниями для проведения проверки, помимооснований, указанных в пункте 3.4.2 подраздела 3.4 раздела III настоящегоадминистративного регламента, являются:
1) программа проверок, разрабатываемая управлением;
2) истечение срока исполнения лицом, подлежащимпроверке, выданного управлением предписания об устранении выявленных нарушенийобязательных требований;
3) наличие распоряжения начальника управления опроведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.4. Проверки проводятся на основании распоряженияначальника управления, составленного по типовой форме, утвержденной ПриказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141, согласно приложению N 10к настоящему административному регламенту, в котором дополнительно указываютсянаименование и местонахождение объекта капитального строительства, в отношениикоторого соответственно планируется проведение мероприятий по надзору ифактически были проведены указанные мероприятия (далее - распоряжение опроведении проверки). Проверка может проводиться только должностным лицом илидолжностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
3.4.5. Заверенные печатью копии распоряжения опроведении проверки вручаются под подпись должностным лицом управления застройщику,заказчику, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, вотношении кого проводится проверка), одновременно с предъявлением служебногоудостоверения.
3.4.6. При проведении проверок должностное лицоуправления осуществляет следующие действия:
1) рассматривает представленные застройщиком,заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверкиматериалы и документы, связанные с выполнением работ, а также применениемстроительных материалов (изделий);
2) проводит визуальный осмотр выполненных работ(включая отдельные выполненные работы, конструкции, материалы (изделия));
3) оформляет результаты проверки;
4) в случае обнаружения признаков административногоправонарушения - осуществляет действия, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
Последовательность действий, предусмотренныхподпунктами 1 - 2 настоящего пункта, определяется должностным лицом управлениясамостоятельно.
3.4.7. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4.6подраздела 3.4 раздела III настоящего административного регламента должностноелицо управления, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает следующиедокументы:
1) выданные саморегулируемой организациейсвидетельства о допуске к видам работ по строительству, реконструкции объектовкапитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства;
2) общий и (или) специальный журналы, в которыхведется учет выполнения работ;
3) исполнительную документацию, в том числе актыосвидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-техническогообеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнениемкоторых не может быть проведен после выполнения других работ, а также безразборки или повреждения строительных конструкций и участков сетейинженерно-технического обеспечения;
4) акты об устранении нарушений (недостатков)применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведениистроительного контроля и осуществлении регионального государственногостроительного надзора;
5) результаты экспертиз, обследований, лабораторных ииных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительногоконтроля;
6) документы, подтверждающие проведение контроля закачеством применяемых строительных материалов;
7) документы, предусмотренные нормативными правовымиактами, подтверждающие соблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности исанитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требованийэнергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
8) документы, подтверждающие исполнение постановленийпо делам об административных правонарушениях, вынесенных управлением.
3.4.8. Должностное лицо управления посредствомвизуального осмотра проверяет:
1) соблюдение требований технических регламентов (норми правил), иных нормативных правовых актов и проектной документацииприменительно к выполненным работам;
2) устранение нарушений (недостатков) применительно квыполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля иосуществлении регионального государственного строительного надзора;
3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ досоставления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных припроведении строительного контроля и осуществлении региональногогосударственного строительного надзора;
4) соблюдение иных требований при выполнении работ,установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иныминормативными правовыми актами, проектной документацией, в том числе требованийв отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов.
3.4.9. Осуществление проверки может быть сопряжено спроведением (назначением) управлением экспертизы, обследований, лабораторных ииных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов.
3.4.10. Основания для приостановления исполненияадминистративной процедуры отсутствуют.
3.4.11. Критерием принятия решений в рамкахадминистративной процедуры является наступление юридических фактов, указанных впунктах 3.4.2 - 3.4.3 подраздела 3.4 раздела III настоящего административногорегламента.
3.4.12. Результатом исполнения административнойпроцедуры является принятие решения и издание распоряжения о проведениипроверки.
3.4.13. Способ фиксации результата административнойпроцедуры - на бумажном носителе.
Проведение плановой проверки
3.4.14. Основанием для проведения плановой проверкиявляется:
1) извещение от застройщика (заказчика) или лица,осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об окончаниистроительства;
2) наступление сроков завершения работ, которыеподлежат проверке в соответствии с программой проверок.
3.4.15. Плановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки в соответствии с пунктами3.4.35 - 3.4.50 подраздела 3.4 раздела III настоящего административногорегламента.
3.4.16. О проведении плановой проверки проверяемоелицо уведомляется управлением не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до началаее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного на адрес электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или инымдоступным способом.
В уведомлении указываются сведения о дате проведенияпроверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведенияпроверки.
Форма уведомления о проведении проверки пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства приведена вприложении N 9 к настоящему административному регламенту.
3.4.17. В случае проведения проверок членовсаморегулируемой организации должностное лицо управления, уполномоченное наосуществление регионального государственного строительного надзора, обязаноуведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участияили присутствия ее представителя при проведении проверки.
3.4.18. В случае выявления нарушений членамисаморегулируемой организации обязательных требований должностное лицоуправления при проведении проверки таких членов саморегулируемой организациисообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5(пяти) рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.4.19. При проведении плановой проверки должностноелицо управления осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.4.5 - 3.4.9подраздела 3.4 раздела III настоящего административного регламента.
Проведение внеплановой проверки
3.4.20. Основания для проведения внеплановой проверкиуказаны в подпунктах 2 - 3 пункта 3.4.2, подпунктах 2 - 4 пункта 3.4.3подраздела 3.4 раздела III настоящего административного регламента, а также вслучаях извещений от застройщика об устранении нарушений и возникновенииаварийной ситуации.
В случае если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.4.3 подраздела 3.4раздела III настоящего административного регламента являться основанием дляпроведения внеплановой проверки, должностное лицо управления при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.
3.4.21. При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 3.4.3 подраздела 3.4раздела III настоящего административного регламента, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю вотношении соответствующих лиц, допустивших нарушение обязательных требований.
3.4.22. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 3.4.3подраздела 3.4 раздела III настоящего административного регламента,уполномоченными должностными лицами управления может быть проведенапредварительная проверка поступившей информации. В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документовюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряженииуправления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю,осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности попредставлению информации и исполнению требований управления. В рамкахпредварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателямогут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, нопредставление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.4.23. При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв подпункте 4 пункта 3.4.3 подраздела 3.4 раздела III настоящегоадминистративного регламента, уполномоченное должностное лицо управленияподготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверкипо основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 3.4.3 подраздела 3.4 раздела IIIнастоящего административного регламента. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению лиц, допустивших нарушение обязательных требованийк ответственности, не принимаются.
3.4.24. По решению начальника управленияпредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.4.25. Управление вправе обратиться в суд с иском овзыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных управлением в связи с рассмотрениемпоступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях былиуказаны заведомо ложные сведения.
3.4.26. Внеплановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки в соответствии с пунктами3.4.25 - 3.4.50 подраздела 3.4 раздела III настоящего административногорегламента.
3.4.27. О проведении внеплановой выездной проверки, заисключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаныв подпункте 2 пункта 3.4.2 подраздела 3.4 раздела III настоящегоадминистративного регламента, проверяемое лицо уведомляется не менее чем за 24(двадцать четыре) часа до начала ее проведения по форме, указанной в приложенийN 9 к настоящему административному регламенту, любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного на адрес электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органгосударственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
3.4.28. Выездная проверка по основанию, указанному вподпункте 2 пункта 3.4.2 подраздела 3.4 раздела III настоящегоадминистративного регламента, может быть проведена управлением незамедлительнос извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
3.4.29. Предварительное уведомление проверяемого лицао проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта3.4.2 подраздела 3.4 раздела III настоящего административного регламента, нетребуется.
3.4.30. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в управление, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.4.2 подраздела3.4 раздела III настоящего административного регламента, не могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки.
3.4.31. В случае проведения внеплановой выезднойпроверки членов саморегулируемой организации должностное лицо управления,уполномоченное на проведение внеплановой проверки, уведомляет саморегулируемую организациюо проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможностиучастия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выезднойпроверки.
3.4.32. В случае выявления нарушений членамисаморегулируемой организации обязательных требований должностное лицоуправления при проведении проверки таких членов саморегулируемой организациисообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5(пяти) рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.4.33. В случае если основанием для проведениявнеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований, предметом такой проверки может являться толькоисполнение выданного управлением предписания.
3.4.34. При проведении внеплановой проверкидолжностное лицо управления осуществляет действия, предусмотренные пунктами3.4.5 - 3.4.9 подраздела 3.4 раздела III настоящего административногорегламента.
Проведение документарной проверки
3.4.35. Предметом документарной проверки являютсясведения, содержащиеся в документах лица, подлежащего проверке, устанавливающихего организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемыепри осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательныхтребований, исполнением предписаний управления.
3.4.36. Документарная проверка проводится поместонахождению управления.
3.4.37. В процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами управления в первую очередь рассматриваются документы лица,подлежащего проверке, имеющиеся в распоряжении управления, акты предыдущихпроверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах осуществленной в отношении лица, подлежащего проверке,государственной функции.
3.4.38. В случае если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениепроверяемым лицом обязательных требований, должностное лицо управлениянаправляет в адрес лица, подлежащего проверке, мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатьюкопия распоряжения о проведении документарной проверки.
3.4.39. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить вуправление указанные в запросе документы.
3.4.40. Указанные в запросе документы представляются ввиде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. Проверяемое лицовправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной Квалифицированной электронной подписью.
3.4.41. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в управление, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.42. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицомдокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся в управлении документах и (или) полученнымв ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляетсяпроверяемому лицу с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимыепояснения в письменной форме.
3.4.43. Проверяемое лицо, представляющее в управлениепояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправепредставить дополнительно в управление документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.
3.4.44. Должностное лицо управления, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные проверяемым лицомпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений должностное лицо управления установитпризнаки нарушения обязательных требований, последнее вправе провести выезднуюпроверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать отпроверяемого лица представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.4.45. При проведении документарной проверкидолжностное лицо управления не вправе требовать у проверяемого лица сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения идокументы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственногоконтроля (надзора).
Проведение выездной проверки
3.4.46. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по местонахождению юридического лица, местуосуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по местуфактического осуществления их деятельности.
3.4.47. Выездная проверка проводится в случае, еслипри документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,имеющихся в распоряжении управления документах проверяемого лица;
2) оценить соответствие деятельности проверяемого лицаобязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия поконтролю.
3.4.48. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностными лицами управления, обязательногоознакомления проверяемого лица с распоряжением о назначении выездной проверки ис полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.49. Проверяемое лицо обязано предоставитьдолжностным лицам управления, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам.
3.4.50. В случае если проведение плановой иливнеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиемпроверяемого лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностипроверяемого лица или иного должностного лица, юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо управления составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае должностное лицо управления втечение 3 (трех) месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихлиц плановой или внеплановой выездной проверки.
3.5. Оформление результатов проверки
3.5.1. По результатам проверки должностным лицом(должностными лицами) управления, проводящими проверку, составляется актпроверки по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30апреля 2009 года N 141, согласно приложению N 11 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.5.2. В акте проверки дополнительно указываютсянаименование и местонахождение объекта капитального строительства, в отношениикоторого фактически были проведены мероприятия по надзору.
3.5.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбораобразцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которыхвозлагается ответственность за выявленные нарушения, предписания об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.
В случае если при проведении проверки использовалисьфото-, видеосъемка, запись об этом вносится в акт проверки.
3.5.4. Акт проверки оформляется непосредственно послеее завершения в 2 (двух) экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.
3.5.5. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его составлениянаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления.
3.5.6. При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля(надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.
3.5.7. Составленный по результатам проверки актподписывается всеми должностными лицами управления, участвовавшими в проверке.В случае невозможности подписания акта проверки отдельными должностными лицамиуправления в акте проверки делается отметка о причине отсутствиясоответствующей подписи.
3.5.8. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается проверяемому под расписку либо направляется в течение 5(пяти) рабочих дней с момента составления заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт(при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) илимуниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле управления.
3.5.9. В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со днясоставления акта проверки.
3.5.10. Результаты проверки, содержащие информацию,составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляютсяс соблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
3.5.11. В случае выявления при проведении проверкинарушений проверяемым лицом обязательных требований должностные лицауправления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществуфизических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.5.12. В случае если при проведении проверкиустановлено, что деятельность юридического лица, его филиала,представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования,подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары(выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозупричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вредпричинен, управление обязано незамедлительно принять меры по недопущениюпричинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запретадеятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурногоподразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзывапродукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и дляокружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также другихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способоминформацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.5.13. Предписание составляется в 2 (двух)экземплярах по форме, указанной в приложении N 12 к настоящемуадминистративному регламенту. Первый экземпляр предписания вручается заказчику,застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) подрасписку. Второй экземпляр - приобщается к делу объекта капитальногостроительства.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемойорганизации обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, должностные лица управления, уполномоченные на осуществлениегосударственного строительного надзора при проведении проверки таких членовсаморегулируемой организации, обязаны сообщить в саморегулируемую организацию овыявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончанияпроведения проверки.
В предписании указываются вид нарушения, ссылка нанормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию,требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранениявыявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объектакапитального строительства. Приостановление строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
В исключительных случаях, при наличии объективныхобстоятельств, срок исполнения предписания может быть продлен.
Лицо, которому выдано предписание, не позднее 5 (пяти)рабочих дней до истечения срока исполнения предписания направляет в управлениеходатайство о продлении срока устранения нарушения с указанием даты выполненияпредписываемых мероприятий. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающиеобъективную невозможность выполнить предписание в установленный срок и принятиесубъектом проверки исчерпывающих мер для устранения нарушения.
Должностное лицо управления, выдавшее предписание,рассматривает поступившее ходатайство и подготавливает уведомление о продлениисрока предписания или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранениянарушения без изменения. Уведомление об удовлетворении (об отказе вудовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписанияподготавливается в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня поступленияуказанного ходатайства.
3.5.14. В случае отказа от получения (подписания)предписания заказчиком, застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, илиих уполномоченными представителями в указанных документах делается отметка оботказе от подписи, после чего предписание направляется по почте заказнымписьмом с уведомлением в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составленияпредписания.
3.5.15. При выявлении в ходе проверки нарушенийтребований технических регламентов (норм и правил), отклонения от проектнойдокументации, нарушений градостроительного законодательства лицо,осуществляющее строительство, не должно продолжать работы до составления актаоб устранении выявленных нарушений.
3.5.16. Сведения о результатах проверки заносятся вобщий и (или) специальный журналы.
3.5.17. В журнале учета проверок проверяемого лицадолжностными лицами управления осуществляется запись о проведенной проверке,содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датахначала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях ивыданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества, должностии подписи должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку.
3.5.18. При отсутствии журнала учета проверок в актепроверки делается соответствующая запись.
3.5.19. После устранения выявленных в ходе проверкинарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет должностному лицу извещениеоб устранении нарушений.
3.5.20. Проверяемое лицо в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) днейс даты получения акта проверки вправе представить в управление в письменнойформе возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомпроверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованныйсрок передать их в управление.
3.5.21. Основания для приостановления исполненияадминистративной процедуры отсутствуют.
3.5.22. Критерием принятия решений в рамкахадминистративной процедуры является окончание проверки.
3.5.23. Результатом исполнения административнойпроцедуры является составление и вручение акта проверки, выдача предписания обустранении нарушений в случае обнаружения нарушений при проведении проверки ипоследующее привлечение к административной ответственности в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
3.5.24. Способ фиксации результата административнойпроцедуры - на бумажном носителе.
3.6. Выдача заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной
документации, в том числе требованиям в отношении
энергетической эффективности и требованиям в отношении
оснащенности объекта капитального строительстваприборами
учета используемых энергетических ресурсов или решения
об отказе в выдаче такого заключения
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является проведение проверки законченного строительством объектакапитального строительства на основании извещения застройщика или техническогозаказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства.
3.6.2. По результатам данной проверки оцениваютсявыполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии илиоб отказе в выдаче такого заключения.
3.6.3. Указанное извещение направляется застройщиком(техническим заказчиком) после окончания строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных пристроительстве, реконструкции, оформления исполнительной документации, связаннойс выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства, а также применением строительных материалов (изделий).
3.6.4. В случае неустраненияранее выявленных нарушений при осуществлении регионального государственногостроительного надзора проверка по извещению об окончании строительства неназначается.
3.6.5. Отказ в назначении указанной проверкиоформляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления извещения обокончании строительства в письменной форме с указанием причин отказа ивручается застройщику (техническому заказчику) либо направляется заказнымпочтовым отправлением в течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления отказа.
3.6.6. При устранении причин, послуживших основаниемдля отказа в назначении проверки по извещению об окончании строительства,застройщик (технический заказчик) повторно обращается в управление с извещениемоб окончании строительства.
3.6.7. Извещение об окончании строительстварегистрируется в день поступления лицом, ответственным за делопроизводство, всоответствии с правилами делопроизводства и в этот же день передаетсяначальнику управления.
3.6.8. Не позднее следующего рабочего дня послерегистрации извещение об окончании строительства передается лицом,ответственным за делопроизводство, по поручению начальника управления лицу,которое распоряжением уполномочено на осуществление регионального государственногостроительного надзора за объектом строительства.
3.6.9. Проверка назначается должностным лицомуправления в течение 7 (семи) рабочих дней после получения извещения обокончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3.6.10. При проведении проверки по извещению обокончании строительства соблюдается порядок проведения проверки,предусмотренной пунктами 3.4.9 - 3.4.19 подраздела 3.4 раздела III настоящегоадминистративного регламента, с учетом следующих требований:
1) о проведении проверки по извещению об окончаниистроительства застройщик (или технический заказчик) уведомляется не позднее чемв течение 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведения в порядке,установленном пунктом 3.4.16 подраздела 3.4 раздела III настоящегоадминистративного регламента;
2) визуальному осмотру подлежит построенный,реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включаяотдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-техническогообеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительныематериалы (изделия));
3) проверке подлежат все акты (предписания, извещения)об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлениирегионального государственного строительного надзора и проведении строительногоконтроля;
4) проверке подлежит наличие и содержаниеисполнительной документации, связанной с выполнением всех работ построительству, реконструкции объекта капитального строительства.
3.6.11. Оформление результатов проверки по извещениюоб окончании строительства осуществляется в порядке, установленном пунктами3.5.2 - 3.5.20 подраздела 3.5 раздела III настоящего административногорегламента.
Акт, составленный по результатам проверки по извещениюоб окончании строительства, является основанием для обращения застройщика илитехнического заказчика в управление с заявлением о выдаче заключения по формесогласно приложению N 13 к настоящему административному регламенту.
Заключение о соответствии или решение об отказе ввыдаче такого заключения выдается управлением застройщику или заказчику втечение 10 (десяти) рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика вуправление за выдачей такого заключения.
3.6.12. Заявление о выдаче заключения регистрируетсялицом, ответственным за делопроизводство, по правилам ведения делопроизводствав день поступления.
3.6.13. Не позднее следующего рабочего дня заявлениепередается лицом, ответственным за делопроизводство, по поручению начальникауправления лицу, назначенному ответственным за осуществление региональногогосударственного строительного надзора на объекте строительства(реконструкции).
3.6.14. Должностное лицо управления, назначенное дляосуществления регионального государственного строительного надзора, выдаетзаключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объектакапитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемыхработ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативныхправовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены додаты выдачи заключения, и отказывает в выдаче заключения, если были допущенынарушения и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения.
3.6.15. Заключение о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношенииэнергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, оформляется в соответствии с приложением N 14 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.6.16. Решения об отказе в выдаче заключения осоответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, втом числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям вотношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов, оформляется в соответствии с приложениемN 15 к настоящему административному регламенту.
3.6.17. Заключение о соответствии должно содержатьинформацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требованийэнергетической эффективности объекта капитального строительства, и офактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного,реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенныхисследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основекоторой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетическойэффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемыхэнергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного домазаключение органа государственного строительного надзора также должно содержатьинформацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома,определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности.
3.6.18. Решение об отказе в выдаче заключения осоответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками натехнический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт,проектную документацию.
3.6.19. Решение об отказе в выдаче заключения осоответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком всудебном порядке.
3.6.20. Заключение о соответствии или решение оботказе в выдаче заключения составляется в 2 (двух) экземплярах, каждый из которыхподписывается должностным лицом управления, осуществлявшим проверкузаконченного строительством объекта капитального строительства, и утверждаетсяприказом начальника управления.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решенияоб отказе в выдаче такого заключения передается застройщику или техническомузаказчику, второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе ввыдаче такого заключения остается в деле управления.
3.6.21. Решение об отказе в выдаче заключения непрепятствует повторному обращению заявителя за выдачей заключения послеустранения причин, послуживших основанием для принятия должностным лицомуправления, осуществляющим региональный государственный строительный надзор,указанного решения.
3.6.22. Заключение о соответствии либо решение оботказе в выдаче заключения регистрируются в специальном журнале регистрациизаключений о соответствии либо решений об отказе.
3.6.23 Дата выдачи заключения о соответствии являетсядатой прекращения осуществления регионального государственного строительногонадзора на указанном объекте строительства.
3.6.24. Заявление о выдаче заключения о соответствии иприлагаемые к нему документы могут быть направлены в управление в формеэлектронного документа (комплекта электронных документов), подписанного(подписанных) электронной подписью.
3.6.25. Регистрация и обработка поступающих вуправление электронных документов осуществляется должностным лицом управления,ответственным за делопроизводство. Полученный электронный документрегистрируется в соответствии с правилами делопроизводства.
3.6.26. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней с даты обращениязаявителя за выдачей заключения.
3.6.27. Основания для приостановления исполненияадминистративной процедуры отсутствуют.
3.6.28. Критерием принятия решений в рамкахадминистративной процедуры является обращение застройщика или техническогозаказчика за выдачей заключения о соответствии, представление акта проверки поокончании строительства без замечаний.
3.6.29. Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача заключения о соответствии или решения об отказе ввыдаче такого заключения.
3.6.30. Способ фиксации результата административнойпроцедуры - на бумажном носителе.
IV. Порядок и формы контроля за
исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением
и исполнением должностными лицами органаисполнительной
власти положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к исполнению государственной функции,
а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами структурного подразделения управления, ответственными заисполнение государственной функции, положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, а также принятием ими решенийосуществляется начальником управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции осуществляется в формах проведения плановых ивнеплановых проверок, а также рассмотрения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц структурного подразделения управления, ответственных заисполнение государственной функции.
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановыхпроверок устанавливаются планом работы управления. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнениемгосударственной функции (тематические проверки).
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административногорегламента, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц структурного подразделения управления, ответственных заисполнение государственной функции.
4.3. Ответственность должностных лиц органаисполнительной
власти за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
исполнения государственной функции
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений соблюдения положений настоящего административногорегламента виновные должностные лица управления несут персональную ответственностьза решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнениягосударственной функции.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лицуправления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных внарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц управления, втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия таких мер управление сообщает вписьменной форме субъекту надзора, права и (или) законные интересы которогонарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственнойфункции,
в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
4.4.1. Контроль за исполнением государственной функцииуправлением, его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан,их объединений и организаций путем направления в адрес управления:
1) сообщений о нарушении положений нормативных правовыхактов, недостатках в работе управления, его должностных лиц;
2) жалоб по фактам нарушения должностными лицамиструктурного подразделения управления, ответственными за исполнениегосударственной функции, прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе исполнения государственной функции
5.1.1. Субъект регионального государственногостроительного надзора имеет право на досудебное (внесудебное) обжалованиепринятых и осуществляемых в ходе исполнения государственной функции решений и(или) действий (бездействия) управлением, его должностными лицами.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются действия (бездействие) управления, его должностных лиц ипринятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственнойфункции.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых
ответ на жалобу не дается
5.3.1. Основания для приостановления рассмотренияжалобы отсутствуют.
5.3.2. Жалоба не рассматривается по существу вследующих случаях:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указаннойжалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией;
2) если обжалуется судебное решение (при этом втечение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалоба возвращаетсязаявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения);
3) если текст жалобы не поддается прочтению (при этомв течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалоба возвращаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению);
4) если жалоба содержит нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи (при этом гражданину, направившему жалобу, сообщаетсяо недопустимости злоупотребления правом);
5) если ответ по существу поставленного в жалобевопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерациитайну (при этом в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации жалобызаявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений).
5.3.3. Если в жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, начальник управления вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялисьв один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4. Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействие)управления, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими решения в ходеисполнения государственной функции, поступившая в управление.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе или в форме электронного документа.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте,посредством сайта управления в сети Интернет, Единого портала, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование государственного органа, в которыйнаправляется жалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) соответствующего должностного лица;
2) наименование, сведения о местонахождении заявителялибо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченногопредставителя заявителя, а также почтовый адрес и адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;
3) наименование органа, исполняющего государственнуюфункцию, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лицауправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
4) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях(бездействии) управления;
5) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) управления, его должностных лиц;
6) личную подпись заявителя и дату.
5.4.5. К жалобе могут быть приложены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель вправе получать информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Жалоба заявителя на действия (бездействие)должностных лиц структурного подразделения управления, ответственных заисполнение государственной функции, а также принимаемые ими решения приисполнении государственной функции направляется в управление.
5.6.2. Жалоба заявителя на действия (бездействие)управления, его должностного лица, а также принимаемые им решения приисполнении государственной функции направляется начальнику управления (впорядке подчиненности).
5.6.3. Жалоба на решения, принятые начальникомуправления при исполнении государственной функции, подается ГубернаторуБелгородской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в управление,рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрениюжалоб, в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации.
5.7.2. В исключительных случаях руководитель(заместитель руководителя) управления вправе продлить срок рассмотрения обращенияне более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениясубъекта надзора, направившего жалобу.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы управлениепринимает решение об удовлетворении жалобы, об отказе в ее удовлетворении либоо направлении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых невходит в компетенцию управления, в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, опереадресации обращения.
5.8.2. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Приложение N 1
к административному регламенту управления
государственного строительного надзора
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Осуществление
регионального государственного строительного
надзора на территории Белгородской области"
Блок-схема
исполнения государственной функции
Осуществление регионального государственногостроительного надзора
,
V
[1]Поступлениеот застройщика или технического заказчика извещения о начале [1]
строительства, реконструкции объектакапитального строительства
,
V
Прием, регистрация и рассмотрениеизвещения о начале
строительства с приложеннымидокументами
,
V
[1]Назначение должностного лица для проверки комплектности представленных
документов, проведение проверки извещения и представленныхдокументов
,,
V
V
Представлены извещение и [1] [1]Представленнеполный пакет документов либо[1]
[1]полный пакет документов [1] в документах выявленынесоответствия
, ,
V
V
Распоряжение о назначении [1]Устранение в [1]Уведомление об
должностного лица <$срок выявленных<$ устранении
, [1]несоответствий[1] выявленных
[1]несоответствий [1]
V
Формирование дела объектакапитального строительства,
разработка и утверждениепрограммы проверок
,
V
Проведение плановых и внеплановыхпроверок при исполнении
государственнойфункции
,,
V
V
Распоряжение о проведении [1][1] Распоряжение о проведении внеплановой
плановой проверки, [1][1] проверки, согласование с органом
уведомление [1] [1] прокуратуры, уведомление
субъекта проверки [1][1] субъекта проверки
, ,
VV
[1]Актпроверки, предписание об устранении выявленных нарушений, привлечение[1]
к административной ответственности впорядке, установленном КоАП РФ
,
V
Извещение об окончании
строительства
,
Выдачазаключения о соответствии
V построенного, реконструированного
[1]Заявлениео выдаче заключения о объектакапитального строительства
соответствии при отсутствии > или решения об отказе в выдаче
нарушений по результатам такого заключения
проверки законченного
строительством объекта
Приложение N 2
к административному регламенту управления
государственного строительного надзора
Белгородской области по исполнению
государственной функции "Осуществление
регионального государственного строительного
надзора на территории Белгородской области"
Форма извещения
Оформляется на бланке организации
ИЗВЕЩЕНИЕ N__________________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_____________________ "__"_________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик,технический заказчик _______________________________________
(наименованиезастройщика, технического заказчика
___________________________________________________________________________
(при наличии технического заказчика),номер и дата выдачи
свидетельства о государственнойрегистрации,
___________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс- для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика илитехнического заказчика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитальногостроительства
___________________________________________________________________________
в соответствии спроектной документацией, краткие проектные характеристики,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции,если разрешение выдается
на этап строительства,реконструкции)
3. Адрес (местоположение)объекта капитального строительства ______________
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
4. Разрешение настроительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано,срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации)
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кемвыдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кемвыдано)
7. Начало строительства,реконструкции ____________________________________
(дата начала работ)
8. Окончаниестроительства, реконструкции _________________________________
(дата окончанияработ)
9. Перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц,
осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим
заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к
определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, и наименования
саморегулируемыхорганизаций, членами которых они являются
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. К настоящемуизвещению прилагаются: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(документы, прилагаемые к извещению всоответствии с частью 5 статьи 52
___________________________________________________________________________
Градостроительного кодексаРоссийской Федерации)
_____________________________________ ___________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(для застройщика илитехнического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
ПриложениеN 3
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма распоряженияо
назначениидолжностных лиц
Изображение гербаБелгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Белгородская область
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
308000, г. Белгород, Белгородскийпроспект, 85А
Телефон/факс: (4722) 32-70-07
E-mail:gosstroynadzor@belregion.ru
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о назначении ответственного должностноголица (должностных лиц) для
осуществления государственного строительногонадзора при строительстве,
реконструкции объекта капитальногостроительства
от "__"________ 20__ года N____
В целях осуществления регионального государственного строительного
надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального
строительства по адресу:__________________________________________________
(указать почтовый илистроительный адрес объекта
капитальногостроительства)
1. Назначить__________________________________________________________
(должность,Ф.И.О.)
для осуществления регионального государственного строительного надзора
при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства по
адресу:___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать почтовый илистроительный адрес
объекта капитальногостроительства)
2.____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
разработать программу проведенияпроверок при строительстве (реконструкции)
объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего
распоряжения.
3. Должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения,
проводить проверки в случаях и по основаниям, которые установлены
действующимзаконодательством Российской Федерации.
4. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании
строительства,реконструкции объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительныйадрес объекта
капитальногостроительства)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
провести проверку и подготовить заключение осоответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов ипроектной документации, в том числе требованиям в
отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов, или решение об отказе в выдаче такого
заключения.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Начальник управления_________________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
ПриложениеN 4
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма программыпроверок
Изображение гербаБелгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Белгородская область
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
308000, г. Белгород, Белгородскийпроспект, 85А
Телефон/факс: (4722)32-70-07
E-mail:gosstroynadzor@belregion.ru
Номер дела______________ Экземпляр N ______
1. Застройщик илизаказчик ________________________________________________
(наименование застройщикаили заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачисвидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчествозастройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства ______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитальногостроительства,
основные проектныехарактеристики объекта
___________________________________________________________________________
капитальногостроительства)
3. Адрес объекта капитальногостроительства _______________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый илистроительный)
4. Разрешение настроительство объекта капитального строительства _________
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано,срок действия)
5. Заключение экспертизыпроектной документации ___________________________
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кемвыдано)
6. Начало строительства,реконструкции ____________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства,реконструкции _________________________________
(дата окончания работ)
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯПРОВЕРОК
N п/п | Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства | Предмет проверки | Примерная дата проведения проверки | Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами N 1 и N 2 | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
______________________________________________ __________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Один экземпляр программыполучил: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется представителем застройщикаили заказчика с указанием
реквизитов документа опредставительстве)
от "__"______________ 20__ года
_______________________ _________________________ _______________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
ПриложениеN 5
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма извещения
Оформляетсяна бланке организации
ИЗВЕЩЕНИЕ N_________________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ,ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственногостроительного надзора)
_____________________ "__"_________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик,технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, __
___________________________________________________________________________
(наименование застройщика,технического заказчика, лица,
осуществляющегостроительство
___________________________________________________________________________
(в зависимости от того, ктонаправляет извещение),
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства огосударственной регистрации,
___________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,технического заказчика, лица,
осуществляющегостроительство,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства ______________________________________
(наименованиеобъекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектнойдокументацией, краткие проектные
характеристики, описаниеэтапа
___________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, еслиразрешение выдается на этап
строительства,реконструкции)
3. Адрес (местоположение)объекта капитального строительства ______________
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
4. Разрешение настроительство объекта капитального строительства _________
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срокдействия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации)_____________________________________________________________
(номер и датавыдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе ___________
(номер и дата выдачи,
кем выдано)
7. Наименование и датазавершения работ, которые подлежат проверке ________
___________________________________________________________________________
(наименование, датазавершения работ)
__________________________________ ____________ _________________________
(должность лица,осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
строительство, реконструкцию)
М.П.
(для лица,осуществляющего строительство,
являющегося юридическимлицом)
__________________________________ ____________ _________________________
(должность лица от застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или технического заказчика)
М.П.
(для застройщика илитехнического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
Отметка об ознакомлении:
(заполняется должностным лицом застройщика или технического заказчикапри
направлении извещения лицом, осуществляющим строительство на основании
договора)
"__" __________20__ г.
_______________________ _________________________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
ПриложениеN 6
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородской областипо исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма извещения
Оформляетсяна бланке организации
ИЗВЕЩЕНИЕ N___________________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органомгосударственного строительного надзора)
_____________________ "__"_________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик,технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство ___
___________________________________________________________________________
(наименование застройщика, техническогозаказчика, лица, осуществляющего
___________________________________________________________________________
строительство (в зависимости от того, ктодопустил нарушения),
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства огосударственной регистрации,
___________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,технического заказчика, лица,
осуществляющегостроительство,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
(наименование объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектнойдокументацией, краткие проектные
характеристики, описаниеэтапа
___________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, еслиразрешение выдается на этап
строительства,реконструкции)
3. Адрес (местоположение)объекта капитального строительства ______________
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
4. Разрешение настроительство объекта капитального строительства _________
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано,срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации)_____________________________________________________________
(номер и дата выдачи,кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе ___________
(номер и дата
выдачи, кем выдано)
7. Вид нарушения__________________________________________________________
(описание нарушения, номери дата предписания
___________________________________________________________________________
об устранения нарушения)
8. Дата устранениянарушения в соответствии с предписанием ________________
(дата)
9. Фактическая датаустранения нарушения __________________________________
(дата)
10. Приложения на__________ листах:
___________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранениенарушения,
___________________________________________________________________________
прилагаемых к настоящемуизвещению)
__________________________ ____________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(для застройщика,технического заказчика, лица,
осуществляющегостроительство, являющегося
юридическим лицом)
Отметка об ознакомлении:
(заполняется должностным лицом застройщика или технического заказчикапри
направлении извещения лицом, осуществляющим строительство на основании
договора)
"__"___________ 20__ г.
_______________________ _____________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровать подписи)
ПриложениеN 7
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора на территорииБелгородской области"
Форма извещения
Оформляется на бланкеорганизации
ИЗВЕЩЕНИЕ N_________________
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органомгосударственного строительного надзора)
_____________________ "__"________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик,технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, __
___________________________________________________________________________
(наименование застройщика,технического заказчика
(при наличии техническогозаказчика,
___________________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство, номер идата выдачи свидетельства о
государственнойрегистрации,
___________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс- для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика илитехнического заказчика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства ______________________________________
(наименованиеобъекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектнойдокументацией, краткие проектные
характеристики, описаниеэтапа
___________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, еслиразрешение выдается на этап
строительства,реконструкции)
3. Адрес (местоположение)объекта капитального строительства ______________
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
4. Разрешение настроительство объекта капитального строительства _________
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано,срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации) _____________________________________________________________
(номер и датавыдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе ___________
(номер и дата
выдачи, кем выдано)
7. Начало строительства,реконструкции ____________________________________
(дата начала работ)
8. Окончаниестроительства, реконструкции _________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех
нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических
регламентов, иных нормативных правовых актов ипроектной документации, в
том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, оформлениедокументации, связанной с
выполнением всех работ построительству, реконструкции, а также применением
строительных материалов(изделий).
______________________________ ____________ _____________________________
(должность лица застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или технического заказчика)
М.П.
(для застройщика илитехнического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
ПриложениеN 8
кадминистративному регламенту управления
государственного строительногонадзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма извещения
Оформляется на бланкеорганизации
ИЗВЕЩЕНИЕ N __________
О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИСТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органомгосударственного строительного надзора)
_____________________ "__"________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик,технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, __
___________________________________________________________________________
(наименование застройщика,технического заказчика
(при наличии техническогозаказчика),
___________________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство,номер и дата выдачи
свидетельства огосударственной
___________________________________________________________________________
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовыереквизиты,
телефон/факс - дляюридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика илитехнического заказчика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства ______________________________________
(наименованиеобъекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектнойдокументацией,
краткие проектныехарактеристики, описание
___________________________________________________________________________
этапа строительства,реконструкции, если
разрешение выдается на этапстроительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение)объекта капитального строительства ______________
___________________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объектакапитального строительства)
4. Разрешение настроительство объекта капитального строительства _________
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано,срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного
кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной
документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной
документации)_____________________________________________________________
(номер и датавыдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежитгосударственной экологической экспертизе ___________
(номер и дата
выдачи, кем выдано)
7. Описание аварийнойситуации: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________ _____________________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
строительство, реконструкцию)
М.П.
(для лица,осуществляющего строительство,
являющегося юридическимлицом)
____________________________________________ ____________________________
(должность лица от застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или технического заказчика)
М.П.
(для застройщика илитехнического заказчика,
являющегося юридическимлицом)
ПриложениеN 9
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма уведомления
Оформляется на бланкеуправления
государственногостроительного
надзора Белгородскойобласти
Уведомление N _____________
о проведении проверки пристроительстве,
реконструкции объекта капитальногостроительства
______________________ "__"__________ 20__ г.
(место составления)
о проведении (плановой,внеплановой/выездной, документарной) проверки _____
_при строительстве,реконструкции__________________________________________
(указать нужное)
объекта капитальногостроительства по адресу: _____________________________
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адресобъекта капитального
строительства)
Настоящим уведомляется____________________________________________________
(наименованиезастройщика или заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверкис "__" ___________ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
Место проведения проверки_________________________________________________
(время и адрес,по которому необходимо
прибыть руководителю,
___________________________________________________________________________
представителю подоверенности)
Предмет проверки__________________________________________________________
(указываетсяперечень работ,
___________________________________________________________________________
документов, иные вопросы, подлежащиепроверке, или указывается
наименование законченногостроительством объекта)
К проверке необходимопредставить документы: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе
через лиц, осуществляющихстроительство, условия для выполнения должностным
лицом органа регионального государственного строительного надзора
полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодексаРоссийской
Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного
строительного надзора в Российской Федерации,утвержденного Постановлением
Правительства РоссийскойФедерации от 1 февраля 2006 года N 54.
_________________________________________________ ________________________
(должность должностноголица управления) (подпись) (расшифровка подписи)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо
лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"__"___________ ____ г.
_____________________________________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
ПриложениеN 10
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма распоряжения
Изображение гербаБелгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Белгородская область
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
308000, г. Белгород, Белгородскийпроспект, 85А
Телефон/факс: (4722)32-70-07
E-mail:gosstroynadzor@belregion.ru
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа государственного контроля(надзора), органа муниципального
контроля о проведении ______________________________________проверки
(плановой/внеплановой,документарной/выездной)
юридического лица,индивидуального предпринимателя
от "__"_______________ _____ г. N ____
1. Провести проверку в отношении______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (последнее -
при наличии) индивидуальногопредпринимателя)
2. Местонахождение:___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов,представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактическогоосуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем и(или) используемых ими
производственныхобъектов)
3. Назначить лицом(ами),уполномоченным(и) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность
должностного лица (должностных лиц),уполномоченного(ых)
на проведениепроверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организацийследующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверкиэкспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельствооб аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках_____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов)государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной
государственной информационной системе"Федеральный реестр
государственных и муниципальныхуслуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при
проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист
(список контрольныхвопросов);
б) в случае проведения внеплановойпроверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемомулицу предписания об устранении
выявленного нарушения,срок Для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя опредоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или
разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами
предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),
выдачи разрешения(согласования);
- реквизиты поступившихв органы государственного контроля (надзора),
органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, изсредств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий поконтролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в органы государственногоконтроля
(надзора), органымуниципального контроля обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения)руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации,Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов иреквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
- сведения о выявленныхв ходе проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
индикаторах риска нарушенияобязательных требований;
в) в случае проведения внеплановойвыездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требованийобнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки
копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного
должностным лицом,обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:_________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является(отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовымиактами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельныхвидов деятельности или разрешения (согласования) на
осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица,индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицахи
индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном
реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и другихфедеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля(надзора),
органов муниципальногоконтроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такоговреда.
8. Срок проведения проверки:__________________________________________
К проведению проверки приступить с"__" ____________ 20__ года.
Проверку окончить не позднее "__"__________ 20__ года.
9. Правовые основания проведения проверки:____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правовогоакта, в соответствии с
которым осуществляетсяпроверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовымиактами, подлежащие проверке ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятияпо контролю и сроков его проведения):
1)________________________________________________________________________
2)________________________________________________________________________
3)________________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля(при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров идат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:______________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителяоргана государственного
контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки) _______________________
(подпись, заверенная
печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) и должность
должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон,электронный адрес (при наличии))
ПриложениеN 11
кадминистративному регламенту управления
государственногостроительного надзора
Белгородскойобласти по исполнению
государственнойфункции "Осуществление
региональногогосударственного строительного
надзора натерритории Белгородской области"
Форма акта
Изображение герба Белгородскойобласти
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Белгородская область
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
308000, г. Белгород, Белгородскийпроспект, 85А
Телефон/факс: (4722)32-70-07
E-mail:gosstroynadzor@belregion.ru
__________________________ "__"________________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля(надзора), органом муниципального
контроля юридического лица,индивидуального предпринимателя
N ___________
По адресу/адресам:________________________________________________________
(место проведенияпроверки)
На основании:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов(номер, дата))
была проведена______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия,имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуальногопредпринимателя)
Дата и время проведенияпроверки:
"_" __ 20__ г.с __ час. __ мин. __ до час. __ мин. __Продолжительность __
"_" __ 20__ г.с __ час. __ мин. __ до час. __ мин. __Продолжительность __
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверокфилиалов, представительств,
обособленных структурных подразделенийюридического лица или при
осуществлении деятельностииндивидуального предпринимателя
по несколькимадресам)
Общая продолжительностьпроверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственногоконтроля (надзора)
или органа муниципальногоконтроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлены):
(заполняется припроведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись,дата, время)
Дата и номер решения прокурора (егозаместителя) о согласовании проведения
проверки:_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случаенеобходимости согласования
проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившеепроверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность
должностного лица (должностных лиц),проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов,экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества(последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертныхорганизаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитациии наименование органа
по аккредитации, выдавшегосвидетельство)
При проведении проверкиприсутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица(должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального
предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки членасаморегулируемой организации),
присутствовавших при проведениимероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовыхактов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц,допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора),органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):____________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено_________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подписьуполномоченного представителя юридического
лица,индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведениивыездной
проверки):
______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подписьуполномоченного представителя юридического
лица,индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к актудокументы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводившихпроверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя)
"__" ______________ 20__ г.
_______________