Постановление Правительства Белгородской области от 04.04.2016 № 91-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 4апреля 2016 г.                                                                               № 91-пп

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 421-ПП

 

Всоответствии со статьями 25, 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами проведениясовместных конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088, Правительство Белгородскойобласти постановляет:

1.Внести изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 21 октября 2013 года № 421-пп "Обопределении полномочий органов исполнительной власти области в сфере закупоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Белгородской области иутверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом":

-заголовок к тексту постановления изложить в следующей редакции:

"Обопределении полномочий органов исполнительной власти области в сфере закупоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Белгородской области,утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом иПорядка взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов иаукционов";

-дополнить постановление пунктом 7 и подпунктами 7.1, 7.2 следующего содержания:

"7.Утвердить Порядок взаимодействия при организации проведения совместныхконкурсов и аукционов (прилагается).

7.1.Рекомендовать заказчикам:

-осуществлять закупки скоропортящихся продуктов питания длясоциальных учреждений области путем проведения совместных аукционов вэлектронной форме или совместных конкурсов с ограниченным участием;

- осуществлятьзакупку скоропортящихся продуктов питания для социальных учреждений областииными способами только в объеме, необходимом учреждению в течение срока,необходимого для осуществления закупки путем проведения совместного аукциона вэлектронной форме или совместного конкурса с ограниченным участием.

7.2.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округовутвердить аналогичные Порядки в целях проведения совместных конкурсов иаукционов на муниципальном уровне";

-утвердить в пункте 7 названного постановления Порядок взаимодействия приорганизации проведения совместных конкурсов и аукционов (прилагается);

-пункты 7 - 13 постановления считать пунктами 8 - 14 соответственно;

- впункте 10 постановления слова "в пункте 8 настоящего постановления"заменить словами "в пункте 9 настоящего постановления".

2.Управлению государственного заказа и лицензирования Белгородской области(Бондарев И.И.) в течение 7 дней со дня вступления в силу настоящегопостановления разработать и утвердить рекомендованную форму соглашения опроведении совместных конкурсов и электронных аукционов.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Белгородской области                                                  Е. Савченко

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 4апреля 2016 года № 91-пп

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ

СОВМЕСТНЫХКОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведениясовместных открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, конкурсов с ограниченнымучастием (далее - конкурсы) и аукционов в электронной форме (далее -электронные аукционы) на закупку одних и тех же товаров, работ, услуг приналичии не менее чем у двух заказчиков потребности в одних и тех же товарах,работах, услугах и регулирует отношения, возникающие между уполномоченныморганом на определение поставщиков (подрядчиковисполнителей) для областных заказчиков - управлением государственного заказа илицензирования Белгородской области (далее - организатор закупки илиуполномоченный орган), органами исполнительной власти, государственнымиорганами области, осуществляющими функции и полномочия учредителей по отношениюк подведомственным учреждениям, участвующим в совместных конкурсах иэлектронных аукционах (далее - координатор закупки), государственнымизаказчиками, бюджетными учреждениями Белгородской области, осуществляющимизакупки за счет субсидий, предоставленных из областногобюджета, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 5апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Федеральный закон № 44-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных частями 2и 3 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ (далее совместно - заказчики), припроведении совместных конкурсов, электронных аукционов в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечениянужд Белгородской области (далее - определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей)).

1.2.Для проведения совместных конкурсов и электронных аукционов организатор закупкии заказчики заключают между собой соглашение о проведении совместных конкурсови электронных аукционов до утверждения конкурсной документации или документацииоб электронном аукционе. Указанное соглашение должно содержать информацию,предусмотренную частью 2 статьи 25 Федерального закона № 44-ФЗ и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 "Обутверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов".

1.3.Заказчики ежеквартально в течение 15 дней с даты окончанияотчетного периода направляют координатору закупки информацию о проведенныхсовместных конкурсах и электронных аукционах в разрезе общего объема закупок посоответствующему объекту закупки.

 

2. Порядок формирования потребности при

проведении совместных конкурсов и аукционов

 

Координаторзакупки осуществляет мониторинг (анализ) планов-графиков соответствующихподведомственных заказчиков на предмет возможности проведения закупок одних итех же товаров, работ, услуг в форме совместных конкурсов или электронныхаукционов и направляет по результатам мониторинга информацию о совместнойпотребности заказчиков уполномоченному органу.

В соответствии с предоставленной координатором закупки информациейо потребности заказчиков в проведении закупок одних и тех же товаров, работ,услуг уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в сети Интернетперечень товаров, работ, услуг, закупки которых планируется осуществлять путемпроведения совместных конкурсов или электронных аукционов, и график проведениясовместных конкурсов и электронных аукционов.

Заявкина определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведениясовместных конкурсов и электронных аукционов формируются на основании годовой,полугодовой, квартальной или текущей потребности заказчиков в пределахвыделенного финансирования.

 

3. Подготовка проведения совместных конкурсов или аукционов

 

3.1.В целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг) путем проведения совместного конкурса илиэлектронного аукциона заказчики направляют организатору закупки заявки набумажном носителе, а также в электронном виде с использованием региональнойинформационной системы Белгородской области (далее - РИСБО).

3.2.Заказчики до направления организатору закупки направляют заявки координаторузакупки.

Координатор закупки в рамках ведомственного контроля проверяетпоступившие заявки заказчиков на предмет полноты содержащихся в них сведений исоответствия плану-графику, осуществляет оценку обоснованности описания объектаи (или) объектов закупки с учетом реализации конкретной цели осуществлениязакупки и установленных требований к закупаемым заказчиком товарам, работам,услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативныхзатрат на обеспечение функций государственных органов.

3.3.После проверки заявок координатор закупки принимает решение овключении заявок заказчиков в сводный реестр заявок заказчиков - участниковсовместного конкурса или электронного аукциона и направляет такой реестр вдепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области по утвержденнойим форме с целью оценки обоснованности начальной (максимальной) цены контрактаи методов ее обоснования в рамках внутреннего государственного финансовогоконтроля.

3.4.Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области со днярегистрации заявок из сводного реестра заявок заказчиков - участниковсовместного конкурса или электронного аукциона подтверждает лимиты бюджетныхобязательств заказчикам, для которых такое подтверждение обязательно, ивозвращает согласованный сводный реестр заявок заказчиков вместе с лимитамибюджетных обязательств координатору закупки.

3.5.Координатор закупки представляет организатору закупки согласованныйдепартаментом финансов и бюджетной политики области сводный реестр заявокзаказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона.

3.6.Заявки заказчиков направляются в уполномоченный орган в следующие сроки:

в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) напоставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на год - до 1 ноября;

вслучае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг) на полугодие - до 1 ноября (на первоеполугодие) и до 1 апреля (на второе полугодие);

в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) напоставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на квартал - до 1 ноября(на первый квартал), до 1 февраля (на второй квартал), до 1 мая (на третийквартал), до 1 августа (на четвертый квартал);

вслучае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг) с иными сроками согласно текущей потребностизаказчиков - не позднее чем за 12 рабочих дней допервого числа месяца размещения извещения о закупке.

3.7.Организатор регистрирует поступившие заявки заказчиков согласно представленномукоординатором закупки сводному реестру заявок заказчиков и осуществляетполномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длязаказчиков - участников совместного конкурса или электронного аукциона.