Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2014 № 457-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014г. N 457-пп
(Утратил силу – Постановление
Правительства Белгородской области
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГОСТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", постановлением Правительства Белгородской областиот 24 марта 2014 года N 110-пп "Об утверждении Положения об управлениигосударственного строительного надзора Белгородской области" Правительствообласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые административные регламенты управления государственногостроительного надзора Белгородской области по исполнению государственныхфункций:
- поосуществлению регионального государственного строительного надзора в рамкахпредоставленных федеральным законодательством полномочий за соответствиемвыполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а такжерезультатов таких работ требованиям технических регламентов, проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов;
- поустановлению в порядке, определенном Правительством области, причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вредажизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц,обнаруженного при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства, отнесенных федеральным законодательством к ведению субъектовРоссийской Федерации;
- поосуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области законодательства оградостроительной деятельности.
2. Управлениюгосударственного строительного надзора Белгородской области (Демьянов С.С.)обеспечить исполнение административных регламентов.
3. Департаментувнутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.) разместитьадминистративные регламенты на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области -руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 16 декабря2014 г. N 457-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГОНАДЗОРА В РАМКАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМПОЛНОМОЧИЙ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТИ ПРИМЕНЯЕМЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В ПРОЦЕССЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА,А ТАКЖЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАКИХ РАБОТ ТРЕБОВАНИЯМ
ТЕХНИЧЕСКИХРЕГЛАМЕНТОВ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ТРЕБОВАНИЯМЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ
ОСНАЩЕННОСТИОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ
УЧЕТАИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
I. Общиеположения
1. Наименованиегосударственной функции
1.1.Осуществление регионального государственного строительного надзора в рамкахпредоставленных федеральным законодательством полномочий за соответствиемвыполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а такжерезультатов таких работ требованиям технических регламентов, проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов (далее - государственная функция).
1.2. Настоящийадминистративный регламент управления государственного строительного надзораБелгородской области по исполнению государственной функции по осуществлениюрегионального государственного строительного надзора в рамках предоставленныхфедеральным законодательством полномочий за соответствием выполнения работ иприменяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиямтехнических регламентов, проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее -административный регламент) определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) по исполнению государственной функции.
2. Органисполнительной власти, непосредственно
исполняющийгосударственную функцию
2.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется управлением государственногостроительного надзора Белгородской области (далее - управление).
2.2. Приисполнении государственной функции управление взаимодействует с:
- Главнымуправлением МЧС России по Белгородской области (308000, город Белгород,проспект Славы, дом 101);
- УправлениемФедеральной службы судебных приставов по Белгородской области (308002, городБелгород, проспект Б.Хмельницкого, дом 109).
3. Нормативныеправовые акты, регулирующие
исполнениегосударственной функции
3.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Градостроительнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральнымзаконом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 17);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006,N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060,"Парламентская газета", 2006, N 70 - 71);
Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "Огосударственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774);
ПриказомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26декабря 2006 года N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требованийк составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства итребований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций,участков сетей инженерно-технического обеспечения" (Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 13);
ПриказомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26декабря 2006 года N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядкапроведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора ивыдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных,отремонтированных объектов капитального строительства требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектнойдокументации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, N 15);
ПриказомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26декабря 2006 года N 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядкаформирования и ведения дел при осуществлении государственного строительногонадзора" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2007, N 13);
ПриказомФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12января 2007 года N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка веденияобщего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства"(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N14);
постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов";
постановлениемПравительства Белгородской области от 24 марта 2014 года N 110-пп "Обутверждении Положения об управлении государственного строительного надзораБелгородской области";
иными правовымиактами Российской Федерации и Белгородской области, регламентирующимиправоотношения в указанной сфере.
4. Предметгосударственного строительного надзора
4.1. Предметомрегионального государственного строительного надзора является проверка:
- соответствиявыполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а такжерезультатов таких работ требованиям технических регламентов, проектнойдокументации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективностии требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов;
- наличияразрешения на строительство;
- выполнениятребований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
4.2. В случаеотсутствия технических регламентов предметом регионального государственногостроительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ,применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительнымнормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использованияатомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающейсреды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношенииоснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектовкультурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия,нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны,требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам безопасностигидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственнымстандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства (далее - нормы и правила).
5. Права иобязанности должностных лиц управления при
осуществлениигосударственного строительного надзора
5.1. Права иобязанности должностных лиц управления при осуществлении государственнойфункции определяются их должностными регламентами.
5.2. Должностныелица управления в пределах своих полномочий имеют право в установленномпорядке:
- беспрепятственногодоступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действиегосударственного регионального строительного надзора;
- проверятьсоответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а такжерезультатов таких работ требованиям технических регламентов, проектнойдокументации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективностии требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов;
- проверятьналичие разрешения на строительство у застройщика;
- проверятьвыполнение застройщиком требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительногокодекса Российской Федерации;
- составлятьакты и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранениинарушений градостроительного законодательства, выявленных при осуществлениигосударственного строительного надзора;
- составлятьпротоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции,определенной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рассматриватьдела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции,определенной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществлятьиные определенные законодательством Российской Федерации полномочия.
5.3. Должностныелица управления при осуществлении государственного строительного надзораобязаны:
- своевременно ив полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;
- соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которыхпроводится;
- проводитьпроверку на основании распоряжения начальника управления в соответствии с ееназначением;
- проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку -только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальникауправления и в случае, предусмотренном законодательством, копии документа осогласовании проведения проверки;
- непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
- учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
- соблюдатьсроки проведения проверки, установленные настоящим административнымрегламентом;
- не требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя документов и иныхсведений, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
- перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
6. Права иобязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятияпо государственному
строительномунадзору
6.1. Лица, вотношении которых осуществляются мероприятия по государственному строительномунадзору, имеют право:
-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать отдолжностных лиц органа государственного строительного надзора информацию,которая относится к предмету проверки;
- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц органа государственного строительного надзора;
- обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на возмещениевреда, причиненного при исполнении государственной функции.
7. Результатисполнения государственной функции
7.1. Конечнымрезультатом исполнения государственной функции является предупреждение,выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом,осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком илизаказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительнойдеятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации, атакже выдача заключения о соответствии построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов,проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов или решение об отказе ввыдаче такого заключения.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
8. Порядокинформирования об исполнении
государственнойфункции
8.1. Сведения оместе нахождения, графике работы управления, контактных телефонах (телефонахдля справок, консультаций), интернет-адресе, адресе электронной почты, а такжеинформация о ходе исполнения государственной функции размещаются на официальномсайте Правительства области http://belregion.ru (далее - сайт Правительстваобласти).
8.2. Получениеинформации по вопросам исполнения государственной функции осуществляетсязаинтересованными лицами:
- самостоятельнопутем ознакомления с информацией, размещенной на сайте Правительства области, атакже с использованием региональной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области"www.gosuslugi31.ru и федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- черезиндивидуальное консультирование при обращении лично или по телефону.Консультации могут предоставляться по электронной почте.
8.3.Местонахождение и почтовые адреса управления:
- 308000, г.Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40.
8.4. Электронныйадрес управления: gosstroynadzor@belregion.ru.
8.5. Телефон,факс управления: (4722) 27-63-20, 27-44-88.
8.6. Графикработы:
- понедельник -пятница: 09.00 - 18.00;
- обеденныйперерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота,воскресенье - выходные дни.
8.7. Информацияо государственной функции предоставляется:
-непосредственно в управлении;
- сиспользованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработкиинформации, электронно-вычислительной техники;
- посредствомразмещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, изданияинформационных материалов.
8.8. При ответахна телефонные звонки и устные обращения должностные лица управления подробно ив вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам.
8.9. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления,фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица управления, принявшеготелефонный звонок.
Время разговоране должно превышать 10 (десяти) минут.
Приневозможности должностного лица управления, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
8.10.Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицамиуправления на рабочем месте.
8.11.Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию и рассылку почтовойкорреспонденции, обязано принять застройщика, заказчика, подрядчика.
8.12. Прием надругой день или другое время переносится только по инициативе застройщика,заказчика, подрядчика.
8.13. Приинформировании о процедуре исполнения государственной функции по письменнымобращениям ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой илипо факсу в адрес застройщика, заказчика, подрядчика в срок, составляющий 10(десять) дней со дня регистрации обращения.
8.14. Приинформировании о процедуре исполнения государственной функции по обращениям,направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте наэлектронный адрес застройщика, заказчика, подрядчика в срок, составляющий 10(десять) дней со дня регистрации обращения.
8.15. Наинформационных стендах управления, а также на сайте www.gosuslugi31.ruразмещается информация о процедуре исполнения государственной функции, переченьдокументов, необходимых для начала ее исполнения, а также вся информация,изложенная в данном подразделе.
9. Размер платы,взимаемый за исполнение
государственнойфункции
9.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется на бесплатной основе.
10. Срокисполнения государственной функции
10.1.Государственная функция исполняется с даты получения извещения о начале работдо даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированногообъекта капитального строительства требованиям технических регламентов ипроектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов. Сроки исполнения государственной функциизависят от продолжительности строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства.
10.2. В случаях,указанных в подпункте "б" пункта 2 части 5 статьи 54Градостроительного кодекса Российской Федерации, исполнение государственнойфункции осуществляется в течение 30 дней.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихвыполнения
11.Исчерпывающий перечень административных процедур
по исполнениюгосударственной функции
11.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием ирегистрация документов на осуществление государственного строительного надзора,формирование дел;
- подготовка кпроведению проверок;
- проведениепроверок;
- проведениепроверки (итоговой);
- выдачазаключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов или решения об отказе в выдаче заключения.
11.2. Блок-схемапоследовательности административных процедур представлена в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту.
12. Прием ирегистрация документов на осуществление
государственногостроительного надзора, формирование дел
12.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсяполучение извещения застройщика или заказчика о начале строительства,реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 2 к настоящемуадминистративному регламенту), полученного в соответствии с частью 5 статьи 52Градостроительного кодекса Российской Федерации.
12.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, являетсяначальник отдела.
12.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие административные действия:
12.3.1.Должностное лицо, ответственное за прием документов, получает не позднее 7(семи) рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, от застройщика или заказчика извещение оначале осуществления таких работ с приложением следующих документов:
а) копииразрешения на строительство;
б) проектнойдокументации в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этапстроительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществлениясоответствующего этапа строительства;
в) копиидокумента о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
г) общего испециального журналов, в которых ведется учет выполнения работ;
д)положительного заключения экспертизы проектной документации в случае, еслипроектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лицо,осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренныеподпунктами "а" и "д" настоящего подпункта. В этом случаеорган государственного строительного надзора самостоятельно запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшемразрешение на строительство.
12.3.2.Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет наличиепредставленных документов и осуществляет их регистрацию в установленномпорядке, ставит штамп регистрации на представленных документах, вноситсоответствующую запись в журнал регистрации (приложение N 3 к настоящемуадминистративному регламенту) и передает начальнику отдела управления.Максимальный срок исполнения административного действия - в течение дняпоступления документов.
12.3.3.Должностное лицо управления, уполномоченное на проведение государственногостроительного надзора, осуществляет анализ представленных документов на предметкомпетенции управления на осуществление государственного строительного надзораприменительно к данному объекту. Максимальный срок исполнения административногодействия - в течение 1 (одного) дня со дня регистрации документов.
В случае еслигосударственный строительный надзор по данному объекту капитального строительстваотносится к ведению федеральных уполномоченных органов либо по данному объектугосударственный строительный надзор не осуществляется, специалист,ответственный за прием документов, по согласованию с начальником управленияготовит и направляет соответствующее разъяснение застройщику или заказчику,возвращает представленные документы (если были представлены подлинникидокументов).
Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение 1 (одного) дня со днярегистрации документов.
12.3.4. Формированиедела государственного строительного надзора производится применительно ккаждому объекту капитального строительства при строительстве, реконструкциикоторого управлением осуществляется государственный строительный надзор.
Формируемомуделу присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел,установленной в управлении.
Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение 2 (двух) дней со дняпоступления документов.
12.4. Критериемпринятия решений является полученное от застройщика или заказчика извещениеустановленного образца о начале осуществления строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства.
12.5.Результатом административной процедуры является сформированное делогосударственного строительного надзора.
12.6. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
13. Подготовка кпроведению проверок
13.1.Юридическим основанием для начала исполнения административной процедурыявляется сформированное дело по осуществлению государственного строительногонадзора.
13.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры,является начальник отдела.
13.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие действия:
13.3.1. Должностноелицо (должностные лица), уполномоченное на осуществление государственногостроительного надзора по объекту капитального строительства, определяет:
- в соответствиис проектом организации строительства объекта капитального строительства,предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, работы, подлежащие проверке;
- предмет каждойпроверки;
- на основанииданных проекта организации строительства объекта капитального строительствапримерную дату проведения каждой проверки;
-ориентировочные затраты времени должностного лица на проведение каждойпроверки;
- иные сведения,необходимые для проведения проверок.
Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение 2 (двух) дней со дняполучения извещения застройщика или заказчика, указанного в пункте 12.1подраздела 12 настоящего административного регламента, с прилагаемыми к немудокументами.
13.3.2. Наосновании извещения застройщика или заказчика с прилагаемыми к нему документамидолжностное лицо (должностные лица), уполномоченное на проведение провероксоответствующим распоряжением начальника управления (приложение N 4 кнастоящему административному регламенту), составляет в двух экземплярахпрограмму проведения проверок (приложение N 5 к настоящему административномурегламенту), из которых первый остается в деле органа государственногостроительного надзора. Второй экземпляр программы вручается уполномоченномупредставителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документао представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания)экземпляра программы представителем застройщика или заказчика документнаправляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Застройщик илизаказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство,сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение 7 (семи) дней со дняполучения извещения застройщика или заказчика, указанного в пункте 12.1 подраздела12 настоящего административного регламента, с прилагаемыми к нему документами.
13.3.3.Уведомление застройщика или заказчика о проведении проверки осуществляетсяпосредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В случае еслиуведомление вручается представителю застройщика или заказчика или направляетсяпосредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется согласноприложению N 6 к настоящему административному регламенту. В случае отказа отполучения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика илизаказчика документ направляется по факсу и по почте заказным письмом суведомлением.
Необходимостьуведомления застройщика или заказчика о проведении проверки, предусмотреннаянастоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванныеаварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вредафизическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объектакапитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.
Максимальныйсрок исполнения административного действия - непосредственно перед проверкой,но не позднее 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведения.
13.4. Критериемпринятия решений является полученное от застройщика или заказчика извещение поустановленному образцу о начале осуществления строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства работ.
13.5.Результатом административной процедуры являются подготовленные необходимыедокументы для осуществления государственного строительного надзора.
13.6. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
14. Проведениепроверок
14.1.Юридическим основанием для начала исполнения административной процедурыявляется:
а) программапроверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора;
б) извещение отзастройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленное всоответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
в) обращения изаявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство всоответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органагосударственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения,направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовойинформации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов,иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ впроцессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в томчисле нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам,если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей,окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридическихлиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинениетакого вреда;
г) истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданногоорганом государственного строительного надзора предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований;
д) наличиеприказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органагосударственного строительного надзора о проведении проверки, изданного всоответствии с поручением Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации либо на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.
14.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры,является начальник отдела.
14.3. Исполнениепроцедуры включает в себя следующие действия:
14.3.1.Рассмотрение представленных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющимстроительство, для проведения проверки документов, связанных с выполнениемработ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участкисетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительныхматериалов (изделий). Максимальный срок исполнения административного действия -в течение проверки.
14.3.2.Проведение визуального осмотра выполненных работ (включая отдельные выполненныеработы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-техническогообеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее -выполненные работы). Максимальный срок исполнения административного действия -в течение проверки.
14.3.3.Оформление результатов проведенной проверки выполненных работ. Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение проверки.
14.3.4. Впорядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, осуществление действий, направленных напривлечение к административной ответственности лиц, совершившихадминистративные правонарушения, - в срок, указанный в законодательствеРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
Последовательностьдействий, предусмотренных подпунктами 14.3.1, 14.3.2 настоящего пункта,определяется должностным лицом управления самостоятельно.
14.4.Должностное лицо, уполномоченное на проведение государственного строительногонадзора в соответствии с подпунктом 14.3.1 пункта 14.3 подраздела 14 настоящегоадминистративного регламента, проверяет следующие документы:
- общий и (или)специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- исполнительнуюдокументацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участковсетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность,контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения другихработ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участковсетей инженерно-технического обеспечения;
- акты обустранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам,выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлениигосударственного строительного надзора;
- результатыэкспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ,проведенных в процессе строительного контроля;
- документы,подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительныхматериалов;
- документы,подтверждающие исполнение постановлений по делам об административныхправонарушениях.
14.5.Должностное лицо, уполномоченное на проведение государственного строительногонадзора в соответствии с настоящим административным регламентом, посредствомвизуального осмотра проверяет:
- соблюдениетребований технических регламентов, проектной документации применительно квыполненным работам;
- устранениенарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранеепри проведении строительного контроля и осуществлении государственногостроительного надзора;
- соблюдениезапрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранениинарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля иосуществлении государственного строительного надзора.
14.6. Привыявлении в ходе проверки нарушений должностным лицом управления составляетсяакт (приложение N 7 к настоящему административному регламенту), являющийсяоснованием для выдачи заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющемустроительство, предписания об устранении выявленных нарушений (приложение N 8 кнастоящему административному регламенту). Иные результаты проверки заносятсядолжностным лицом управления в общий и (или) специальный журналы, в которыхведется учет выполнения работ.
Акт, оформленныйпо результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются вдвух экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либополученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первыеэкземпляры направляются (вручаются) в установленном порядке заказчику,застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство. Вторые экземпляры актаи предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведенияпроверки документы остаются в деле управления.
Документынаправляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаютсяуполномоченному представителю заказчика или застройщика, лица, осуществляющегостроительство, на основании соответствующего документа о представительстве. Вслучае отказа от получения на руки (подписания) документа представителемзастройщика или заказчика, лица, осуществляющего строительство, документнаправляется по почте в указанном выше порядке.
Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение проверки.
14.7. Послеустранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо,осуществляющее строительство, направляет в управление в срок, указанный впредписании, извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое поформе, представленной в приложении N 9 к настоящему административномурегламенту.
14.8. Исполнениетребований предписаний и устранение выявленных недостатков подлежит проверкедолжностным лицом в течение 7 (семи) рабочих дней с даты окончания сроков,установленных в предписании. По результатам проверки составляется акт проверки.
14.9. Привыявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершениекоторых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(далее - Кодекс) предусмотрена административная ответственность, должностноелицо осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренномуказанным Кодексом.
14.10. Привыявлении должностным лицом управления, уполномоченным на проведениегосударственного строительного надзора, при проведении проверки нарушений иныхнормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит вполномочия управления, материалы об указанных нарушениях направляются всоответствующий надзорный орган или прокуратуру. Максимальный срок исполненияадминистративного действия - в течение проверки.
14.11. Проверкимогут быть сопряжены с проведением в установленном порядке экспертиз,обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемыхстроительных материалов (изделий).
Такиеэкспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся управлениемчерез лиц, которые соответствуют требованиям законодательства РоссийскойФедерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений,прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерацииметрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.
14.12. Критериемпринятия решений являются результаты рассмотрения представленных застройщиком,заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверкидокументов, связанных с выполнением работ (включая отдельные выполненныеработы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-техническогообеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);проведенного визуального осмотра и лабораторных испытаний, обследований,экспертиз.
Максимальныйсрок исполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочихдней со дня начала проверки.
14.13.Результатом административной процедуры являются составленные документы,позволяющие сделать вывод о соблюдении или несоблюдении проверяемым необходимыхтребований и условий при осуществлении строительства, реконструкции.
14.14. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
15. Проведениепроверки (итоговой)
15.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсяполучение извещения застройщика или заказчика об окончании строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
15.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры,является начальник отдела.
15.3. Проверка(итоговая) назначается должностным лицом, уполномоченным на проведениегосударственного строительного надзора, в течение 7 (семи) рабочих дней послеполучения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства,реконструкции объектов капитального строительства. Указанное извещение направляетсязастройщиком или заказчиком после фактического окончания строительства,реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений,допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства,оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ построительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также сприменением строительных материалов (изделий).
О проведениипроверки (итоговой) застройщик или заказчик уведомляется должностным лицоморгана государственного строительного надзора в соответствии с пунктом 13.4подраздела 13 настоящего административного регламента.
15.4. Припроведении проверки (итоговой) должен соблюдаться порядок проведения проверки,предусмотренный подразделом 14 настоящего административного регламента, идолжно учитываться следующее:
- визуальныйосмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства вполном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции,участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительныематериалы (изделия)). Максимальный срок исполнения административного действия -в течение дня проведения проверки;
- проверка всехактов (предписаний, извещений) об устранении нарушений (недостатков),выявленных при осуществлении государственного строительного надзора ипроведении строительного контроля. Максимальный срок исполненияадминистративного действия - в течение дня проведения проверки.
15.5. Результатпроведенной проверки оформляется актом, составляемым по форме, представленной вприложении N 7 к настоящему административному регламенту. Указанный актявляется основанием для обращения застройщика или заказчика с заявлением овыдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективностии требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов (приложение N 10 к настоящему административномурегламенту). Максимальный срок исполнения административного действия -непосредственно после завершения проведения проверки, но не более 3 (трех)дней.
15.6. Критериемпринятия решений являются результаты проведенного визуального осмотра ипроверки представленных актов (предписаний, извещений).
15.7.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 6 (шесть) дней со дняполучения извещения застройщика или заказчика об окончании строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
15.8.Результатом административной процедуры является подготовленный акт опроведенной проверке.
15.9. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
16. Выдачазаключения о соответствии построенного,
реконструированногообъекта капитального строительства
требованиямтехнических регламентов и проектной
документации, втом числе требованиям в отношении
энергетическойэффективности и требованиям оснащенности
объектакапитального строительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов или решения
об отказе ввыдаче заключения
16.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсяполучение заявления застройщика или заказчика о выдаче заключения осоответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов, проектной документации, втом числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиямоснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
16.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры,является начальник отдела.
16.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие административные действия:
- подготовкадолжностным лицом управления, уполномоченным на проведение государственногостроительного надзора, заключения о соответствии (приложение N 11 к настоящемуадминистративному регламенту), а при отсутствии оснований для выдачи заключенияо соответствии - решение об отказе в выдаче такого заключения (приложение N 12к настоящему административному регламенту) (составляются в 2 (двух) экземплярахи утверждаются распоряжением начальника управления). Максимальный срокисполнения административного действия - в течение 7 (семи) дней с датыполучения заявления о выдаче заключения;
- направление(вручение) должностным лицом, уполномоченным на проведение государственногостроительного надзора, застройщику или заказчику первого экземпляра заключенияо соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения. Второйэкземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такогозаключения приобщается к делу. Максимальный срок исполнения административногодействия - в течение 3 (трех) дней с даты подготовки заключения.
16.4. Критериемпринятия решения является соответствие построенных, реконструированных объектовкапитального строительства требованиям технических регламентов, проектнойдокументации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективностии требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов.
16.5. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры - 10 (десять) дней со дня получениязаявления о выдаче заключения.
16.6.Результатом административной процедуры является подготовленное заключение осоответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения.
16.7. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
государственнойфункции
17. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнениемответственными должностными лицами управления
положенийадминистративного регламента
17.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции, ипринятием решений должностными лицами управления (далее - текущий контроль)осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции.
17.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным заорганизацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения должностными лицами управления положений настоящегоадминистративного регламента.
Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
17.3. О случаяхи причинах нарушения сроков и содержания административных процедурответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
17.4.Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнениягосударственной функции.
18. Порядок ипериодичность осуществления плановых и
внеплановых проверокполноты и качества
исполнениягосударственной функции
18.1. Контрольза полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобам (претензиям) нарешения, действия (бездействие) должностных лиц управления.
По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
18.2. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.
18.3. Проверкиполноты и качества исполнения государственной функции осуществляются наосновании приказов начальника управления. При проверке могут рассматриватьсявопросы, связанные с исполнением государственной функции или касающиесяотдельных аспектов исполнения государственной функции. Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению.
18.4. Дляпроведения проверки полноты и качества исполнения государственной функцииформируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданскиеслужащие управления. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии сприказом начальника управления.
Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде справки (или акта), в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (илиакт) подписывается председателем и членами комиссии.
19.Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходеисполнения государственной функции
19.1.Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несутответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административныхпроцедур, правильность и обоснованность принятых решений, законностьприменяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемыхмер совершенным нарушениям.
19.2.Должностное лицо управления, уполномоченное проводить прием и регистрациюдокументов на осуществление государственного строительного надзора,формирование дела, несет ответственность за соблюдение сроков и порядкаисполнения административных процедур, персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка проведения приема и регистрации документов наосуществление государственного строительного надзора, формирования дела.
19.3.Должностное лицо управления, уполномоченное осуществлять подготовку кпроведению проверок, проведение проверок, несет персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка подготовки к проведению проверок, проведенияпроверок.
19.4.Должностное лицо управления, уполномоченное проводить итоговую проверку, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения итоговойпроверки.
19.5.Должностное лицо управления, уполномоченное выдавать заключения о соответствииили решения об отказе в выдаче заключения, несет персональную ответственностьза соблюдение сроков и порядка проведения итоговой проверки.
19.6. Персональнаяответственность должностных лиц управления закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерациио государственной гражданской службе.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц
20. Порядокобжалования решений и действий (бездействия)
органа,исполняющего государственную функцию,
а такжедолжностных лиц
20.1. Заявителиимеют право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия), принятых должностными лицами управления в ходеисполнения государственной функции.
Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения,принятие (осуществленные) должностными лицами управления при исполнениигосударственной функции.
20.2. Заявителимогут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положенийнастоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики должностными лицами управления по номеру телефона доверия:27-63-20 или по электронной почте.
20.3. Заявительв своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает:
а) наименованиедолжности либо фамилию, имя, отчество должностного лица, которому направляетсяжалоба (претензия);
б) фамилию, имя,отчество (наименование организации);
в) почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложениесути жалобы (претензии) (в чем заключается нарушение либо угроза нарушенияправ, свобод или законных интересов заявителя и его требования);
д) дату и личнуюподпись (подпись руководителя и печать).
Дополнительно вжалобе указывается должность, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица (приналичии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется; иныесведения которые заявитель считает необходимым сообщить.
20.4. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменнойжалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
20.5. Ответ нажалобу не дается в следующих случаях:
а) в жалобе неуказаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
б) еслиобжалуется судебное решение (при этом в течение 7 (семи) дней со днярегистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращении, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
в) в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявительуведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);
г) текст жалобыне поддается прочтению (при этом в течение 7 (семи) дней со дня регистрациижалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению);
д) в жалобесодержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства.
Уполномоченноедолжностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращения переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адресили одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.
20.6. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление жалобы (претензии) в управление лично от заявителя (уполномоченноголица) или направленной по почте.
20.7. Заявительвправе обжаловать действие (бездействие) должностного лица управленияначальнику управления.
20.8. Заявителивправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы (претензии).
20.9. Порезультатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие)должностных лиц управления, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции, вышестоящее должностное лицо (начальник управления,первый заместитель начальника управления):
- признаетправомерными действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходеисполнения государственной функции;
- признаетнеправомерными действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) входе исполнения государственной функции, и определяет меры, которые должны бытьприменены с целью устранения допущенных нарушений.
20.10.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц управленияосуществляется путем направления начальнику управления письменной жалобы(претензии), в том числе в форме электронных сообщений, либо путем личногоустного обращения во время приема граждан.
20.11. Жалоба(претензия) рассматривается в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня еерегистрации.
20.12. Висключительных случаях начальник управления вправе продлить срок рассмотренияжалобы (претензии) не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлениисрока рассмотрения заявителя.
20.13. Порезультатам рассмотрения жалобы (претензии) должностным лицом управленияпринимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворениитребований заявителя.
20.14. Заявителюнаправляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы(претензии).
20.15. Если врезультате рассмотрения жалоба (претензия) признана обоснованной, тосоответствующим должностным лицом управления принимается решение о привлечениик ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерациидолжностного лица управления, ответственного за действие (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции иповлекшие за собой жалобу (претензию).
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
ИЗВЕЩЕНИЕ N _______
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельствао государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, местопроживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства ______________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитальногостроительства _______________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительствообъекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизыпроектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства,реконструкции ______________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства,реконструкции ______________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещениюприлагаются:
___________________________________________________________________________
(перечень документов,
___________________________________________________________________________
прилагаемых к извещению
___________________________________________________________________________
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного
кодекса Российской Федерации)
______________ ________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика
или
заказчика,
являющегося
юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"__" _________ ____ г.
_______________ ______________________________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
ЖУРНАЛРЕГИСТРАЦИИ КОПИЙ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
ИЗВЕЩЕНИЙЗАСТРОЙЩИКА ИЛИ ЗАКАЗЧИКА О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОБЩЕГО И
СПЕЦИАЛЬНОГОЖУРНАЛОВ, В КОТОРЫХ ВЕДЕТСЯ УЧЕТ ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПОСТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА
| N п/п | Номер дела | Наименование объекта капитального строительства, сведения о его строительстве или реконструкции | Адрес объекта капитального строительства | Наименование застройщика или заказчика | Дата, номер, срок действия разрешения на строительство, наименование органа, выдавшего разрешение, его регистрационный номер | Дата, номер извещения о начале строительства, реконструкции, его регистрационный номер | Дата, номер заключения экспертизы проектной документации, регистрационный номер перечня разделов проектной документации объекта капитального строительства | Наименование журнала, в котором будет вестись учет выполнения работ (общий или специальный), его регистрационный номер | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение N 4
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
Форма бланка управления государственного строительного надзора
Белгородской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
"__" __________ 20__г. N ________
_______________________
(место составления)
О назначении для осуществлениярегионального
государственного строительногонадзора
В целях осуществления регионального государственного строительного
надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального
строительства по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
1. Назначить__________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
для осуществлениярегионального государственного строительного надзора при
строительстве (реконструкции)объекта капитального строительства по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
2.____________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О.)
разработать программу проведенияпроверок при строительстве (реконструкции)
объекта капитального строительства, указанного в пункте 1 настоящего
распоряжения.
3.____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
проводитьпроверки в следующих случаях:
- на основаниипрограммы проведения проверок;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о
завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких
работ не совпадает со сроками,указанными в программе проведения проверок;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о
случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального
строительства;
- получения обращений физических и юридических лиц, органов
государственной власти и органов местного самоуправления повопросам,
относящимся к осуществлению регионального государственного строительного
надзора;
- получения сведений о выполнении работ по строительству,
реконструкции объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из
иных источников.
4. После получения извещения застройщика или заказчика обокончании
строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов (норм и правил), иныхнормативных
правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче
такого заключения.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________ ___________________________ ____________________
(должность) (личнаяподпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
Форма бланка управления государственного строительного надзора
Белгородской области
Программа проведения проверок
Номер дела______________ Экземпляр ____________
1. Застройщик или заказчик________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
__________________________________________________________________________,
номер и дата выдачи свидетельствао государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
__________________________________________________________________________,
почтовые реквизиты,телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчествозастройщика,
__________________________________________________________________________,
паспортные данные, местопроживания, телефон/факс - для физических лиц)
__________________________________________________________________________.
2. Объект капитальногостроительства _____________________________________,
(наименование объекта капитального строительства,
__________________________________________________________________________,
основные проектные характеристики
__________________________________________________________________________.
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитальногостроительства _______________________________
(почтовый
__________________________________________________________________________.
или строительный)
4. Разрешение на строительствообъекта капитального строительства
__________________________________________________________________________,
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________.
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственнойэкспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства,реконструкции ______________________
(датаначала работ)
7. Окончание строительства,реконструкции ______________________
(дата окончания работ)
Приложение N 6
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
Форма бланка управления государственного строительного надзора
Белгородской области
Уведомление N __________
о проведении проверки при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
_______________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления)
о проведении проверки___________при строительстве, реконструкции__________
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
Настоящимуведомляется ________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки с"__" __________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Место проведения проверки_________________________________________________
(время и адрес, по которому необходимо прибыть руководителю,
___________________________________________________________________________
представителю по доверенности)
Предмет проверки__________________________________________________________
(указывается перечень работ,
___________________________________________________________________________
документов, иные вопросы,подлежащие проверке, или указывается "итоговая")
К проверке необходимо представитьдокументы: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц,
осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом
органа регионального государственного строительного надзора полномочий,
определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного
надзора в РоссийскойФедерации, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 февраля2006 года N 54.
___________________ __________________________ ______________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"__" __________ ____ г.
___________________ __________________________ ______________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Примечание: в том случае, если направляется уведомление опроведении
"итоговой" проверки,после слова "проверка" указывается (итоговая).
Приложение N 7
кадминистративному регламенту
управления государственногостроительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
Форма бланка управления государственного строительного надзора
Белгородской области
Номер дела _________________ Экземпляр N ___________
Акт проверки N ________
пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства
_________________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления)
Мною(нами), ______________________________________________________,
(ненужноезачеркнуть) (должность,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лицаоргана государственного строительного надзора,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего проверку)
в присутствии____________________________________________________________,
(должности,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или заказчика
___________________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство,
__________________________________________________________________________,
иныхлиц)
проведена проверка и составленнастоящий акт о проверке
______________________пристроительстве, реконструкции_____________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитальногостроительства ________________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:_________________________________________________
(указать почтовый
__________________________________________________________________________.
или строительный адрес объекта капитального строительства)
Предмет проверки:
___________________________________________________________________________
(указываются выполненные работы (включая отдельные работы,
строительные конструкции,
___________________________________________________________________________
участки сетейинженерно-технического обеспечения), подлежащие проверке,
исполнительная и иная
__________________________________________________________________________.
документация или указывается "итоговая")
В результате проведенной проверкиустановлено:
___________________________________________________________________________
(наименованиенарушений с указанием наименования, статей (пунктов)
технических регламентов (норм и
__________________________________________________________________________.
правил),иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены)
По результатам проверкиоформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
__________________________________________________________________________.
__________________ ______________________________ _________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Объяснения и замечаниязастройщика или заказчика либо лица, осуществляющего
строительство (или егопредставителя), в отношении которого составлен акт,
а также иных лиц,присутствовавших при проверке ___________________________
___________________________________________________________________________
__________________ ______________________________ _________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Экземпляр акта получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"__" _________ ____ г.
__________________ ______________________________ _________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Примечание: в том случае, если акт составляется по результатам
проведения "итоговой" проверки, после слова "проверка" указывается
"итоговая".
Приложение N 8
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
Форма бланка управления государственного строительного надзора
Белгородской области
Номер дела______________ Экземпляр N __________
Предписание N ______
об устранении нарушений пристроительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
________________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления)
Выдано____________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика
___________________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство)
___________________________________________________________________________
в отношении_______________строительства, реконструкции____________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитальногостроительства ________________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу__________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведеннойпроверки составлен акт ___ от _________ 20__ г.,
N
которым установлены следующиенарушения:
___________________________________________________________________________
(наименованиенарушений с указанием наименования, статей (пунктов)
технических регламентов,
___________________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены)
На основании этого предписываю:
___________________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ
требованиям технических регламентов
___________________________________________________________________________
(норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной
документации с указанием сроков их выполнения)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее
строительство, несет административную ответственность, предусмотренную
частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
О выполнениинастоящего предписания в срок до _______ 20__ г. уведомить
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес управления)
_________________ ______________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр предписания получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"__" _________ ____г.
_________________ _____________________________ ___________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Приложение N 9
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
ИЗВЕЩЕНИЕ N _______
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_______________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом регионального государственного
строительного надзора)
__________________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик либолицо, осуществляющее строительство
__________________________________________________________________________,
(наименование,
__________________________________________________________________________,
номер и дата выдачи свидетельствао государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
__________________________________________________________________________,
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
__________________________________________________________________________,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
__________________________________________________________________________.
2. Объект капитальногостроительства _____________________________________,
(наименованиеобъекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
__________________________________________________________________________.
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитальногостроительства _______________________________
(почтовый или строительный)
___________________________________________________________________________
4. Разрешение на строительство,реконструкцию
__________________________________________________________________________,
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________.
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизыпроектной документации
__________________________________________________________________________,
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
__________________________________________________________________________.
6. Вид нарушения
__________________________________________________________________________,
(описание нарушения,
__________________________________________________________________________.
N и дата предписания об устранении нарушения)
7. Дата устранения нарушения всоответствии с предписанием _______________.
(дата)
8. Фактическая дата устранениянарушения _______________.
(дата)
9. Приложения на ____ листах:
___________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
___________________________________________________________________________
прилагаемыхк настоящему извещению)
______________ ________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, лица, осуществляющего
строительство, являющихся
юридическими лицами)
М.П.
(для застройщика или
заказчика лица,
осуществляющего
строительство,
являющихся
юридическими
лицами)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа регионального государственного
строительного надзора)
_________________ ______________________________ ___________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Приложение N 10
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
Начальнику управления
государственного строительного
надзора Белгородской области
Заявление о выдаче заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов ипроектной документации, в том числе требованиям в
отношении энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительстваприборами учета используемых энергетических
ресурсов
___________________________________________________________________________
номер дела, присвоенный органом регионального государственного
строительного надзора
________________________ "__" ________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик илизаказчик __________________________________________,
(наименование застройщика или заказчика,
__________________________________________________________________________,
номер и дата выдачи свидетельствао государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
__________________________________________________________________________,
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
__________________________________________________________________________.
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитальногостроительства _____________________________________,
(наименование
__________________________________________________________________________.
объекта капитального строительства, основные характеристики)
3. Адрес объекта капитальногостроительства _______________________________
(почтовыйили строительный)
__________________________________________________________________________.
4. Акт проверки__________________________________________________________,
(номер и дата выдачи, кем выдано)
__________________________________________________________________________.
Прошу Вас выдать заключение о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов ипроектной документации, в том числе требованиям в
отношении энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов
____________________ ____________________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
Приложение N 11
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением начальника
управления государственного
строительного надзора
Белгородской области
Номер дела___________ от "__" __________ ____ г.
Экземпляр N__________ N ________________________
Заключение осоответствии построенного, реконструированного объекта
капитального строительстватребованиям технических регламентов и проектной
документации, в том числе требованиям в отношении энергетической
эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических
ресурсов
_________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано______________________________________________,
(наименование застройщика или заказчика,
__________________________________________________________________________,
номер и дата выдачи свидетельствао государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
__________________________________________________________________________,
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
__________________________________________________________________________,
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объекткапитального строительства
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу___________________________________________________
(почтовый или строительный)
Разрешение на строительство,реконструкцию
__________________________________________________________________________,
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектнойдокументации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства,реконструкции ______________________
(дата начала работ)
Окончание строительства,реконструкции ______________________
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям
___________________________________________________________________________
(указываютсянаименование, статьи (пункты) технического регламента,
___________________________________________________________________________
проектной документации)
__________________________________________________________________________.
Основанием для выдачи настоящегоЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
__________________________________________________________________________.
(номер, дата акта проверки (итоговой) и пр.)
_______________ _________________________________ ________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа,подтверждающего представительство)
_______________ __________________________________ ________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Примечание: заключение составляется должностными лицами органа
регионального государственного строительного надзора, участвовавшими в
проведении проверки (итоговой).
Приложение N 12
кадминистративному регламенту
управлениягосударственного строительного
надзораБелгородской области по исполнению
государственнойфункции по осуществлению
региональногогосударственного строительного
надзора в рамкахпредоставленных федеральным
законодательствомполномочий за соответствием
выполнения работи применяемых строительных
материалов впроцессе строительства,
реконструкцииобъекта капитального
строительства, атакже результатов
таких работтребованиям технических
регламентов,проектной документации, в
том числетребованиям энергетической
эффективности иоснащенности объекта
капитальногостроительства приборами учета
используемыхэнергетических ресурсов
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением начальника
управления государственного
строительного надзора
Белгородскойобласти
Номер дела _________ от "__" __________ ____ г.
Экземпляр N _________ N ________________________
Решение оботказе в выдаче заключения о соответствии построенного,
реконструированногообъекта капитального строительства требованиям
технических регламентов ипроектной документации, в том числе требованиям в
отношении энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов
________________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано__________________________________________________,
(наименование, номер и дата выдачи
__________________________________________________________________________,
свидетельства о государственнойрегистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
__________________________________________________________________________,
телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество,
паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии требованиямтехнических
регламентов, проектной документации, в том числе требованиям в отношении
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов
объекта капитальногостроительства _______________________________________,
(наименование объекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:________________________________________________,
(почтовый или строительный)
Разрешение на строительство,реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектнойдокументации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства,реконструкции ______________________
(дата начала работ)
Окончание строительства,реконструкции ______________________
(датаокончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено наосновании результатов проверки (итоговой)
__________________________________________________________________________,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
___________________________________________________________________________
(указываютсянаименование, статьи (пункты) технического регламента,
___________________________________________________________________________
проектнойдокументации,
___________________________________________________________________________
требования которых нарушены и на дату проведения проверки
(итоговой) не устранены)
_________________ _____________________________ ___________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа,подтверждающего представительство)
_________________ ____________________________ ____________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 16 декабря2014 г. N 457-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПОУСТАНОВЛЕНИЮ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ОБЛАСТИ,ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЛУЧАЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
ЖИЗНИИЛИ ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ
ИЛИЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОБНАРУЖЕННОГО ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ОТНЕСЕННЫХФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ К ВЕДЕНИЮ
СУБЪЕКТОВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общиеположения
1. Наименованиегосударственной функции
1.1.Установление в порядке, определенном Правительством области, причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вредажизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц,обнаруженного при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства, отнесенных федеральным законодательством к ведению субъектовРоссийской Федерации (далее - государственная функция).
1.2. Настоящийадминистративный регламент управления государственного строительного надзораБелгородской области по исполнению государственной функции по установлению впорядке, определенном Правительством области, причин нарушения законодательствао градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровьюфизических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства, отнесенныхфедеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации (далее -административный регламент), определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) по исполнению государственной функции.
2. Органисполнительной власти, непосредственно
исполняющийгосударственную функцию
2.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется управлением государственногостроительного надзора Белгородской области (далее - управление).
2.2. Приисполнении государственной функции управление взаимодействует с:
- Главнымуправлением МЧС России по Белгородской области (308000, город Белгород,проспект Славы, дом 101).
3. Нормативныеправовые акты, регулирующие
исполнениегосударственной функции
3.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
Гражданскимкодексом Российской Федерации, часть 1 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1994, N 32, ст. 330);
Градостроительнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральнымзаконом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническомрегулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52(ч. 1), ст. 5140);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 19, ст. 2060);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 20 ноября 2006 года N 702 "Об утвержденииПравил установления федеральными органами исполнительной власти причиннарушения законодательства о градостроительной деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5033);
ПриказомМинистерства строительства Российской Федерации от 6 декабря 1994 года N 17-48"О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территорииРоссийской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 1995, N 3);
постановлениемПравительства Белгородской области от 27 апреля 2007 года N 96-пп "Обутверждении Правил установления причин нарушения законодательства оградостроительной деятельности на территории Белгородской области"("Белгородские известия", 2007, N 74 - 77);
постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов";
постановлениемПравительства Белгородской области от 24 марта 2014 года N 110-пп "Обутверждении Положения об управлении государственного строительного надзораБелгородской области";
иными правовымиактами Российской Федерации и Белгородской области, регламентирующимиправоотношения в указанной сфере.
4. Предметгосударственной функции
4.1. Предметомустановления в порядке, определенном Правительством области, причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вредажизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц,обнаруженного при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства, отнесенных федеральным законодательством к ведению субъектовРоссийской Федерации, является:
- установлениефакта нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определениесущества нарушений, а также обстоятельств, их повлекших;
- проверкасоблюдения подлежащих обязательному исполнению при осуществленииградостроительной деятельности строительных норм и правил, правил безопасности,государственных стандартов, других нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, в том числе нормативных документов федеральных органовисполнительной власти в части, соответствующей целям, указанным в пункте 1статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "Отехническом регулировании";
- установлениехарактера причиненного вреда и определение его размера;
- установлениепричинно-следственной связи между нарушением законодательства оградостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельств,указывающих на виновность лиц;
- определениенеобходимых мер по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельностичеловека.
5. Права иобязанности должностных лиц управления
при исполнениигосударственной функции
5.1. Должностныелица управления, включенные в состав технической комиссии, созданной в целях установленияпричин нарушения законодательства о градостроительной деятельности (далее -техническая комиссия), имеют право в установленном порядке:
- осматриватьобъект капитального строительства, а также имущество физических или юридическихлиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, иоформлением акта осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы ичертежи;
- истребоватьматериалы территориального планирования, градостроительного зонирования,планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включаяинженерные изыскания) объекта капитального строительства, общего и специальногожурналов, исполнительной документации и иных документов, справок, сведений,письменных объяснений, осуществлять их изучение и оценку;
- получатьдокументы, справки, сведения, а также разъяснения от физических и (или)юридических лиц, которым причинен вред, иных представителей граждан и ихобъединений;
- организовыватьпроведение необходимых для выполнения задач, указанных в подпункте 14.3.1пункта 14.3 подраздела 14 настоящего административного регламента, экспертиз,исследований, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размерапричиненного вреда;
- осуществлятьиные определенные законодательством Российской Федерации полномочия.
5.2. Должностныелица управления в составе технической комиссии при исполнении государственнойфункции обязаны:
- своевременно ив полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений законодательства о градостроительной деятельности;
- соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которыхпроводится;
- проводитьпроверку на основании распоряжения начальника управления в соответствии с ееназначением;
- проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку -только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальникауправления и в случаях, предусмотренных законодательством;
- непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;
- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
- соблюдатьсроки проведения проверки, установленные настоящим административнымрегламентом;
- не требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя документов и иных сведений,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
6. Права иобязанности лиц, в отношении которых
осуществляютсямероприятия по исполнению
государственнойфункции
6.1. Лица, вотношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:
-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать оторгана государственного надзора, его должностных лиц информацию, котораяотносится к предмету проверки;
- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц органа государственного надзора;
- обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на возмещениевреда, причиненного при исполнении государственной функции.
7. Результатисполнения государственной функции
7.1. Конечнымрезультатом исполнения государственной функции является заключение техническойкомиссии, содержащее выводы по следующим вопросам:
- о причинахнарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни илиздоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и егоразмерах;
- обобстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
- о необходимыхмерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
7.2. В случаеесли техническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношениивопросов, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 настоящего административногорегламента, составляется отрицательное заключение, в котором могутотсутствовать выводы о характере и размере причиненного вреда, а такжепредложения о мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельностичеловека.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
8. Порядокинформирования об исполнении
государственнойфункции
8.1. Сведения оместе нахождения, графике работы управления, контактных телефонах (телефонахдля справок, консультаций), интернет-адресе, адресе электронной почты, а такжеинформация о ходе исполнения государственной функции размещаются на официальномсайте Правительства области http://belregion.ru (далее - сайт Правительстваобласти).
8.2. Получениеинформации по вопросам исполнения государственной функции осуществляетсязаинтересованными лицами:
- самостоятельнопутем ознакомления с информацией, размещенной на сайте Правительства области, атакже с использованием региональной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области"www.gosuslugi31.ru и федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru;
- черезиндивидуальное консультирование при обращении лично или по телефону.Консультации могут предоставляться по электронной почте.
8.3.Местонахождение и почтовые адреса управления: 308000, г. Белгород, ул. КнязяТрубецкого, 40.
8.4. Электронныйадрес управления: gosstroynadzor@belregion.ru.
8.5. Телефон ифакс управления: (4722) 27-63-20.
8.6. Графикработы:
- понедельник -пятница: 09.00 - 18.00;
- обеденныйперерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота,воскресенье - выходные дни.
8.7. Информацияо государственной функции предоставляется:
-непосредственно в управлении;
- сиспользованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработкиинформации, электронно-вычислительной техники;
- посредствомразмещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, изданияинформационных материалов.
8.8. При ответахна телефонные звонки и устные обращения должностные лица управления подробно ив вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам.
8.9. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления,фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица управления, принявшеготелефонный звонок.
Время разговоране должно превышать 10 (десяти) минут.
Приневозможности должностного лица управления, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.
8.10.Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицамиуправления на рабочем месте.
8.11. Должностноелицо, ответственное за прием, регистрацию и рассылку почтовой корреспонденции,обязано принять застройщика, заказчика, подрядчика.
8.12. Прием надругой день или другое время переносится только по инициативе застройщика,заказчика, подрядчика.
8.13. Приинформировании о процедуре исполнения государственной функции по письменнымобращениям ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой илипо факсу в адрес застройщика, заказчика, подрядчика в срок, составляющий 10(десять) дней со дня регистрации обращения.
8.14. Приинформировании о процедуре исполнения государственной функции по обращениям,направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте наэлектронный адрес застройщика, заказчика, подрядчика в срок, составляющий 10(десять) дней со дня регистрации обращения.
8.15. Наинформационных стендах управления, а также на сайте www.gosuslugi31.ruразмещается информация о процедуре исполнения государственной функции, переченьдокументов, необходимых для ее исполнения, а также вся информация, изложенная вданном подразделе.
9. Размер платы,взимаемый при исполнении
государственнойфункции
9.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется на бесплатной основе.
10. Срокисполнения государственной функции
10.1. Срокисполнения государственной функции устанавливается приказом начальникауправления и не должен превышать 3 (трех) месяцев с даты образованиятехнической комиссии.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихвыполнения
11.Исчерпывающий перечень административных процедур
по исполнениюгосударственной функции
11.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- приемдокументов (иных сведений) для осуществления государственной функции и ихрегистрация;
- создание илиотказ в создании технической комиссии;
- осуществлениепроверок и установление причин;
- подготовка ивыдача заключения заявителям.
11.2. Блок-схемапредставлена в приложении к настоящему административному регламенту.
12. Приемдокументов для осуществления
государственнойфункции и их регистрация
12.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсяполучение документов и писем, иных сведений о нарушении законодательства оградостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда жизни илиздоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.
12.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры,является начальник отдела.
12.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие административные действия:
12.3.1.Получение сведений об обстоятельствах нарушения законодательства оградостроительной деятельности.
12.3.2.Проведение анализа представленных документов на предмет компетенции управленияна осуществление государственной функции.
В случае еслиисполнение государственной функции по данному объекту капитальногостроительства или факту относится к ведению федеральных уполномоченных органовили органов местного самоуправления, специалист, ответственный за приемдокументов, направляет для рассмотрения поступившие документы и письма всоответствующий орган, о чем в установленном порядке уведомляется заявитель.
Максимальныйсрок исполнения административной процедуры - не более 3 (трех) рабочих дней содня получения документов или информации о нарушении законодательства оградостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда.
12.4. Критериемпринятия решений является получение документов и писем, иных сведений онарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собойпричинение вреда.
12.5.Результатом административной процедуры является получение и регистрацияполученных сведений об обстоятельствах нарушения законодательства оградостроительной деятельности.
12.6. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
13. Создание илиотказ в создании технической комиссии
13.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры по созданиютехнической комиссии является:
- заявлениефизического и (или) юридического лица либо их представителей о причинениивреда;
- извещениелица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации пристроительстве, реконструкции объекта капитального строительства, повлекшей засобой причинение вреда;
- документыгосударственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащиесведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности,повлекшем за собой причинение вреда;
- сведения онарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собойпричинение вреда, полученные из других источников.
13.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры,является начальник управления.
13.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие административные действия:
13.3.1.Проведение проверки полученной информации в целях принятия решения обобразовании технической комиссии или отказе в ее образовании. Максимальный срокисполнения административного действия - не позднее 10 (десяти) дней с датыполучения информации.
13.3.2.Определение состава технической комиссии. Максимальный срок исполненияадминистративного действия - в течение 5 дней со дня получения документов илисведений.
13.3.3.Утверждение состава технической комиссии и сроков ее работы приказом начальникауправления. В состав технической комиссии включаются специалисты управлениягосударственного строительного надзора области. В зависимости от обстоятельствнарушения законодательства о градостроительной деятельности и характерапричиненного вреда в состав технической комиссии могут включаться специалистыиных ведомств, учреждений и организаций. Максимальный срок исполнения административногодействия - в течение 7 (семи) дней со дня определения состава комиссии.
13.4. Решение оботказе в создании технической комиссии принимается в случаях:
- отсутствиявыполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитальногостроительства;
- отсутствиявреда, причиненного физическому (физическим) и (или) юридическому (юридическим)лицам;
-незначительного размера вреда, причиненного имуществу физического илиюридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения об образованиитехнической комиссии.
В случае отказав создании технической комиссии готовится решение об отказе, котороеутверждается начальником управления и направляется (вручается) лицу (органу),обратившемуся с заявлением или направившему документы.
13.5. Критериямипринятия решений являются результаты проверки полученной информации,проведенной в соответствии с пунктом 13.1 подразделом 13 настоящегоадминистративного регламента.
13.6.Результатом административной процедуры является сформированный и утвержденныйсостав технической комиссии или принятие решения об отказе в создании такойкомиссии.
13.7. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
14.Осуществление проверок и установление причин
14.1. Юридическимфактом для начала исполнения административной процедуры является сформированныйи утвержденный состав технической комиссии.
14.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административнойпроцедуры, является начальник управления.
14.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие административные действия:
14.3.1.Разработка и утверждение плана работы технической комиссии, а также постановказадач. Максимальный срок исполнения административного действия - в течение дня,следующего за днем издания приказа о создании технической комиссии.
Техническаякомиссия решает следующие задачи:
- устанавливаетфакт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяетсущество нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие; при отсутствиитехнических регламентов проверяет соблюдение подлежащих обязательномуисполнению при осуществлении градостроительной деятельности строительных норм иправил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативныхправовых актов Российской Федерации, в том числе нормативных документовфедеральных органов исполнительной власти в части, соответствующей целям,указанным в пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N184-ФЗ "О техническом регулировании";
- устанавливаетхарактер причиненного вреда и определяет его размер;
- устанавливаетпричинно-следственную связь между нарушением законодательства оградостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства,указывающие на виновность лиц;
- определяетнеобходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельностичеловека.
14.3.2. Осмотробъекта капитального строительства, а также имущества физических илиюридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото-, видеосъемки,и оформление акта осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы ичертежи. Максимальный срок исполнения административного действия - в течениедня, следующего за днем утверждения плана работы комиссии.
14.3.3.Истребование у заинтересованных лиц материалов территориального планирования,градостроительного зонирования, планировки территорий,архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания)объекта капитального строительства, общего и специального журналов, исполнительнойдокументации и иных документов, справок, сведений, письменных объяснений, ихизучение и оценка. Максимальный срок исполнения административного действия - непозднее 3 (трех) дней со дня осмотра объекта капитального строительства, атакже имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред.
14.3.4.Получение документов, справок, сведений, а также разъяснений от физических и(или) юридических лиц, которым причинен вред, иных представителей граждан и ихобъединений, в срок, указанный в запросе об истребовании материалов, но неболее 10 (десяти) дней.
14.3.5.Организация проведения необходимых экспертиз, исследований, лабораторных и иныхиспытаний, а также оценки размера причиненного вреда. Максимальный срокисполнения административного действия - в течение 2 месяцев со днявозникновения основания, указанного в пункте 14.1 подраздела 14 настоящегоадминистративного регламента.
Необходимыйперечень мероприятий, лица, ответственного за их проведение, устанавливаютсяпредседателем технической комиссии.
14.4. Критериямипринятия решений являются выводы технической комиссии по результатам исполненияадминистративных действий, предусмотренных подпунктами 14.3.2 - 14.3.5 пункта14.3 подраздела 14 настоящего административного регламента.
14.5. Результатомадминистративной процедуры является установление и фиксация фактов нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности.
14.6. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
15. Подготовка ивыдача заключения заявителям
15.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являетсязавершение выполнения плана работы технической комиссии.
15.2.Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административнойпроцедуры, является начальник управления.
15.3. Исполнениеадминистративной процедуры включает в себя следующие административные действия:
15.3.1.Составление заключения, содержащего выводы по вопросам, указанным в части 6статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Максимальный срокисполнения административного действия - в течение 3 (трех) дней со днязавершения выполнения плана работы технической комиссии.
В случае еслитехническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношении вопросов,связанных с фактами нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности, причинно-следственной связи между нарушением и возникновениемвреда, составляется отрицательное заключение, в котором могут отсутствоватьвыводы о характере и размере причиненного вреда, а также предложения о мерах повосстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
15.3.2.Утверждение заключения начальником управления, который может принять решение овозвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки.Максимальный срок исполнения административного действия - в течение 2 (двух)дней со дня составления заключения.
Одновременно сутверждением заключения технической комиссии начальник управления принимаетрешение о завершении работы технической комиссии.
В случае еслитехническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим и(или) юридическим лицам не связано с нарушением законодательства оградостроительной деятельности, начальник управления определяет орган, которомунадлежит направить материалы для дальнейшего расследования.
Управлениепубликует утвержденное заключение технической комиссии на официальном сайтеПравительства области. Максимальный срок исполнения административного действия- в течение дня, следующего за днем утверждения заключения.
15.3.3.Направление (вручение) копии заключения технической комиссии:
- физическому и(или) юридическому лицу, которому причинен вред;
-заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей приустановлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельностии (или) деятельности которых дана оценка в заключении технической комиссии;
- представителямграждан и их объединений - по их письменным запросам.
Максимальныйсрок исполнения административного действия - в течение 2 (двух) дней со дняутверждения заключения.
15.4. Критериемпринятия решений является полнота соблюдения законодательства оградостроительной деятельности, определяемая в ходе исполнения административнойпроцедуры.
15.5.Результатом административной процедуры является выдача утвержденного заключениязаявителю.
15.6. Способфиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажномносителе.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
государственнойфункции
16. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнениемответственными должностными лицами управления
положенийадминистративного регламента
16.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции, ипринятием решений должностными лицами управления (далее - текущий контроль)осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции.
16.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным заорганизацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения должностными лицами управления положений настоящегоадминистративного регламента. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается начальником управления.
16.3. О случаяхи причинах нарушения сроков и содержания административных процедурответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
16.4.Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнениягосударственной функции.
17. Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
исполнениягосударственной функции
17.1. Контрольза полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобам (претензиям) нарешения, действия (бездействие) должностных лиц управления.
По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
17.2. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.
17.3. Проверкиполноты и качества исполнения государственной функции осуществляются наосновании приказов начальника управления. При проверке могут рассматриватьсявопросы, связанные с исполнением государственной функции или касающиесяотдельных аспектов исполнения государственной функции. Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению.
17.4. Дляпроведения проверки полноты и качества исполнения государственной функцииформируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданскиеслужащие управления. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии сприказом начальника управления.
Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде справки (или акта), в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (илиакт) подписывается председателем и членами комиссии.
18.Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходеисполнения государственной функции
18.1.Должностные лица управления, исполняющие государственную функцию, несутответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административныхпроцедур, правильность и обоснованность принятых решений, законностьприменяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемыхмер совершенным нарушениям.
18.2.Должностное лицо управления, уполномоченное проводить прием и регистрациюдокументов и писем, иных сведений о нарушении законодательства оградостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда жизни илиздоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения приема ирегистрации документов и писем, иных сведений о нарушении законодательства оградостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда жизни илиздоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.
18.3.Должностное лицо управления, ответственное за формирование техническойкомиссии, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаформирования или отказа в формировании технической комиссии.
18.4.Должностное лицо управления, уполномоченное проводить проверки и устанавливатьпричины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшиеза собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществуфизических или юридических лиц, несет персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка проведения проверок и установления причин нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности, повлекших за собой причинениевреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридическихлиц.
18.5.Должностное лицо управления, уполномоченное подготавливать и выдаватьзаключения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкавыдачи заключений.
18.6.Персональная ответственность должностных лиц управления закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о государственной гражданской службе.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц
19. Порядокобжалования решений и действий (бездействия)
органа,исполняющего государственную функцию
19.1. Заявителиимеют право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия), принятых должностными лицами управления в ходеисполнения государственной функции.
Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) ирешения, принятые (осуществленные) должностными лицами управления приисполнении государственной функции.
19.2. Заявителимогут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушении служебнойэтики должностными лицами управления по номеру телефона доверия 27-63-20 или поэлектронной почте.
19.3. Заявительв своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает:
а) наименованиедолжности либо фамилию, имя, отчество должностного лица, которому направляетсяжалоба (претензия);
б) фамилию, имя,отчество (наименование организации);
в) почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) изложениесути жалобы (претензии) (в чем заключается нарушение либо угроза нарушенияправ, свобод или законных интересов заявителя и его требования);
д) дату и личнуюподпись (подпись руководителя и печать).
Дополнительно вжалобе указывается должность, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица (приналичии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется; иныесведения которые заявитель считает необходимым сообщить.
19.4. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе(претензии) документы и материалы либо их копии.
19.5. Ответ нажалобу не дается в следующих случаях:
а) в жалобе неуказаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;
б) еслиобжалуется судебное решение (при этом в течение 7 (семи) дней со днярегистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
в) в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявительуведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);
г) текст жалобыне поддается прочтению (при этом в течение 7 (семи) дней со дня регистрациижалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению);
д) в жалобесодержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства.
Уполномоченноедолжностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращения переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адресили одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.
19.6. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление жалобы (претензии) в управление лично от заявителя (уполномоченноголица) или направленной по почте.
19.7. Заявительвправе обжаловать действие (бездействие) должностного лица управленияначальнику управления.
19.8. Заявителивправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы (претензии).
19.9. Порезультатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие)должностных лиц управления, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции, вышестоящее должностное лицо (начальник управления):
- признаетправомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственнойфункции;
- признаетнеправомерными действия (бездействия) и решения в ходе исполнениягосударственной функции и определяет меры, которые должны быть применены сцелью устранения допущенных нарушений.
19.10.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц управленияосуществляется путем направления начальнику управления письменной жалобы(претензии), в том числе в форме электронных сообщений либо путем личногоустного обращения во время приема граждан.
19.11. Жалоба(претензия) рассматривается в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня еерегистрации.
19.12. Висключительных случаях начальник управления вправе продлить срок рассмотренияжалобы (претензии) не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, уведомив опродлении срока рассмотрения заявителя.
19.13. Порезультатам рассмотрения жалобы (претензии) должностным лицом управленияпринимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворениитребований заявителя.
19.14. Заявителюнаправляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы(претензии).
19.15. Если врезультате рассмотрения жалоба (претензия) признана обоснованной, тосоответствующим должностным лицом управления принимается решение о привлечениик ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерациидолжностного лица управления, ответственного за действие (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции иповлекшие за собой жалобу (претензию).
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 16 декабря2014 г. N 457-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПООСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общиеположения
1. Наименованиегосударственной функции
1.1.Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области законодательства оградостроительной деятельности (далее - государственная функция).
1.2.Административный регламент по исполнению государственной функции поосуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области законодательства оградостроительной деятельности (далее - административный регламент) определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнениюгосударственной функции по осуществлению контроля за соблюдением органамиместного самоуправления муниципальных образований Белгородской областизаконодательства о градостроительной деятельности.
2. Органисполнительной власти, непосредственно
исполняющийгосударственную функцию
2.1.Государственная функция исполняется управлением государственного строительногонадзора Белгородской области (далее - управление).
3. Нормативныеправовые акты, регулирующие
исполнениегосударственной функции
3.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:
- КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", 2009, N 7);
-Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",2004, N 290);
- Земельнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, N 44, ст. 4147);
- закономБелгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулированииградостроительной деятельности в Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2007, N 120 - 121);
- постановлениемПравительства Белгородской области от 14 июля 2008 года N 168-пп "Обутверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориальногопланирования и подготовки заключений" ("Белгородские известия",2008, N 119 - 123);
- постановлениемПравительства Белгородской области от 29 сентября 2006 года N 211-пп "Омероприятиях по обеспечению разработки градостроительной документации натерритории Белгородской области" ("Белгородские известия", 2008,N 156);
- постановлениемПравительства Белгородской области от 19 ноября 2007 года N 264-пп "Обутверждении региональных нормативов градостроительного проектирования жилых зонреконструируемых городских территорий Белгородской области"("Белгородские известия", 2007, N 224 - 225);
- иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области вуказанной сфере.
4. Предметгосударственного контроля за соблюдением
законодательствао градостроительной деятельности
4.1. Предметомгосударственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительнойдеятельности является соблюдение органами местного самоуправлениязаконодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности ипорядок взаимодействия с участниками реализации государственной функции в ходеее исполнения.
5. Права иобязанности должностных лиц управления
приосуществлении государственного контроля
5.1. Должностныелица, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства оградостроительной деятельности, имеют право:
1) проводитьпроверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органамиместного самоуправления;
2) требовать отруководителей и других должностных лиц органов местного самоуправленияпредставления необходимых документов, материалов и сведений, выделенияспециалистов для выяснения возникших вопросов;
3) получать отруководителей и других должностных лиц органов местного самоуправленияобъяснения по факту нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности.
5.2. Должностныелица, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства оградостроительной деятельности, в случае выявления фактов нарушения органамиместного самоуправления законодательства о градостроительной деятельностиобязаны:
1) направлять всоответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания обустранении выявленных нарушений законодательства о градостроительнойдеятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
2) направлять ворганы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мерпрокурором;
3) приниматьмеры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лицорганов местного самоуправления к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Права иобязанности лиц, в отношении которых
осуществляютсямероприятия по контролю за соблюдением
законодательствао градостроительной деятельности
6.1. Должностныелица органов местного самоуправления обязаны:
1) представлятьпо запросу управления необходимые для осуществления контроля документы иматериалы;
2) направлять вуправление копии документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки на бумажном или электронном носителе вдвухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;
3) оказыватьсодействие должностным лицам, осуществляющим контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в ихработе.
6.2. Должностныелица органов местного самоуправления имеют право:
1) получатьуведомление о предстоящей проверке не позднее чем за 3 (три) рабочих дня доначала ее проведения;
2) получатьинформацию о ходе проведения проверки и ее результатах.
7. Результатисполнения государственной функции
7.1.Результатами исполнения государственной функции являются:
- акт проверкимуниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
- предписание обустранении нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
- направление ворганы прокуратуры информации о фактах нарушения законодательства для принятиямер прокурорского реагирования.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
8. Порядокинформирования об исполнении
государственнойфункции
8.1. Информацияо порядке исполнения государственной функции, а также информация, содержащаясяв настоящем подразделе административного регламента, сведения о графике(режиме) работы управления размещаются на:
- Интернет-сайтеПравительства Белгородской области (http://www.belregion.ru);
- информационныхстендах в управлении.
8.2. Сведения оместонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресахэлектронной почты:
- адрес: 308000,г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 40;
- электронныйадрес управления: gradkon31@mail.ru;
- телефоны:(4722) 27-63-20; 33-57-15.
Сведения ографике (режиме) работы:
- понедельник -пятница: с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв с13.00 до 14.00 часов;
- суббота,воскресенье - выходной.
8.3. Информацияо процедуре исполнения государственной функции сообщается по указанным номерамтелефонов для справок (консультаций), а также размещается винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационныхстендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
8.4. Наинформационных стендах в управлении и Интернет-сайте Правительства области(http://www.belregion.ru) размещается следующая информация:
- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текстадминистративного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте иизвлечения на информационных стендах);
- блок-схема икраткое описание порядка исполнения государственной функции;
- образцыоформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, итребования к ним;
- схемаразмещения специалистов и режим приема ими граждан;
- порядокинформирования о ходе исполнения государственной функции;
- порядокполучения консультаций;
- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию.
8.5. При ответахна телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
8.6. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8.7.Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляетсяспециалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средствИнтернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
9. Размер платы,взимаемый за исполнение
государственнойфункции
9.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется на бесплатной основе.
10. Срокисполнения государственной функции
10.1. Срокисполнения государственной функции не должен превышать один месяц.
10.2. В случаевынесения предписания и проведения повторной проверки по результатамустраненных нарушений срок исполнения государственной функции не долженпревышать четырех месяцев.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихвыполнения
11.Исчерпывающий перечень административных процедур
по исполнениюгосударственной функции
11.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование иутверждение ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения органамиместного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
- организация ипроведение плановой проверки соблюдения органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности;
- организация ипроведение внеплановой проверки соблюдения органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности;
- подготовкаакта проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности;
- вынесение инаправление предписания об устранении выявленных нарушений градостроительногозаконодательства и установление сроков устранения таких нарушений.
11.2. Блок-схемапоследовательности административных процедур приводится в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту.
12. Формированиеи утверждение ежегодного плана проведения
плановыхпроверок соблюдения органами местного
самоуправлениязаконодательства о
градостроительнойдеятельности