Постановление Правительства Белгородской области от 18.08.2014 № 310-пп

О ВНECEНИИ ИЗМEНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 524-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2014г. N 310-пп

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 524-ПП

В целяхактуализации и повышения эффективности реализации государственной программыБелгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 16 декабря 2013 года N 524-пп, Правительство области постановляет:

Внести следующие измененияв постановлениеПравительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 524-пп "Обутверждении государственной программы Белгородской области "Развитиездравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы":

в государственнуюпрограмму Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородскойобласти на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1названного постановления:

- в разделе 10паспорта Программы:

цифры"138549608,4" заменить цифрами "140094521,7";

цифры "71666625,0"заменить цифрами "71671510,0";

цифры"8631898,0" заменить цифрами "8636783,0";

цифры"3053305,0" заменить цифрами "4593333,3";

- в разделе 11паспорта Программы:

в пункте 1 слова"13,4 случая" заменить словами "12,8 случая";

в пункте 4 слова"5,4 случая на 10 тысяч детей соответствующего возраста" заменитьсловами "64,0 случая на 100 тысяч населения соответствующеговозраста";

в пункте 5 слова"780,0 случая" заменить словами "731,3 случая";

в пункте 6 слова"13,6 случая" заменить словами "12,7 случая";

в пункте 8 слова"1,8 случая" заменить словами "1,9 случая";

в пункте 13 слова"35,0 случая" заменить словами "35,4 случая";

в пункте 15 слова"46,22 человека" заменить словами "36 человек";

- в разделе 1Программы:

- в четвертомабзаце:

слова "2012году" заменить словами "2013 году";

цифры"2008" заменить цифрами "2009";

слова "5,5процента" заменить словами "5,2 процента";

слова "4,8процента и составила 14,0" заменить словами "4,6 процента и составила13,9";

цифры"13,4" заменить цифрами "12,8";

- в пятом абзаце:

цифры"2012" заменить цифрами "2013";

цифры"2008" заменить цифрами "2009";

цифры"35,1" заменить цифрами "47,8";

слова "2,4против 3,7" заменить словами "2,3 против 3,4";

- в шестом абзаце:

цифры"2012" заменить цифрами "2013";

слова "в 5,7 раза"заменить словами "в 7,3 раза";

- в текстеПрограммы слова "МБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода"заменить словами "ОГБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода";

- в разделе 2Программы:

часть текста послеслов "По итогам реализации государственной программы будут достигнутыследующие конечные результаты" изложить в следующей редакции:

"1. Снижениев 2020 году смертности от всех причин до 12,8 случая на 1000 населения.

2. Снижение в 2020году материнской смертности до 5,0 случая на 100 тысяч родившихся живыми.

3. Снижение в 2020году младенческой смертности до 5,3 случая на 1000 родившихся живыми.

4. Снижение в 2020году смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 64,0 случая на 100 тысячнаселения соответствующего возраста.

5. Снижение в 2020году смертности от болезней системы кровообращения до 731,3 случая на 100 тысячнаселения.

6. Снижение в 2020году смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,7 случая на 100тысяч населения.

7. Снижение в 2020году смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 202,0случая на 100 тысяч населения.

8. Снижение в 2020году смертности от туберкулеза до 1,9 случая на 100 тысяч населения.

9. Достижение в2020 году коэффициента рождаемости 11,3 человека на 1000 населения.

10. Снижение в2020 году потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютныйалкоголь) до 4,9 литра на душу населения в год.

11. Снижение в2020 году распространенности потребления табака среди взрослого населения до25,0 процента.

12. Снижение в2020 году распространенности потребления табака среди детей и подростков до15,0 процента.

13. Снижение в2020 году уровня заболеваемости туберкулезом до 35,4 случая на 100 тысячнаселения.

14. Увеличение в2020 году доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда добольного менее 20 минут до 90 процентов.

15. Увеличение в2020 году обеспеченности врачами до 36 человек на 10 тысяч населения.

16. Обеспечение в2020 году доли врачей от общего количества среднего медицинского персоналагосударственных и муниципальных организаций здравоохранения Белгородскойобласти до 33 процентов.

17. Достижениесоотношения средней заработной платы врачей и иных работников медицинскихорганизаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшеепрофессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги(обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы вобласти в 2014 - 2018 годах (агрегированные значения) в 2017 году 200,0процента.

18. Достижениесоотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического)персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) исредней заработной платы в области в 2014 - 2018 годах (агрегированныезначения) в 2017 году 100,0 процента.

19. Достижениесоотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала(персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднейзаработной платы в области в 2014 - 2018 годах (агрегированные значения) в 2017году 100,0 процента.

20. Увеличение в2020 году ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75,8 года.

Показателиконечного результата реализации государственной программы по годам реализации,показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены вприложении N 1 к государственной программе";

- раздел 4Программы изложить в следующей редакции:

"4.Обоснование выделения подпрограмм

Подпрограммыгосударственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер,направленных на достижение цели государственной программы, а также на решениенаиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитиездравоохранения Белгородской области.

Состав подпрограммсформирован исходя из задач государственной программы и видов медицинскойпомощи, а также рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Подпрограмма 1"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни"выделена в целях обеспечения приоритета профилактики заболеваний в сфере охраныздоровья и формирования здорового образа жизни у населения и включает решениеследующих задач:

1.1.Совершенствование системы профилактики неинфекционных заболеваний.

1.2. Популяризацияи создание условий для ведения здорового образа жизни среди населенияБелгородской области.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы 1 используются:

-распространенность ожирения среди взрослого населения;

-распространенность повышенного артериального давления среди взрослогонаселения;

- потреблениеалкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь);

-распространенность потребления табака среди взрослого населения;

-распространенность потребления табака среди детей и подростков;

- доля детей 1 и 2группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

Подпрограмма 2"Развитие первичной медико-санитарной помощи" выделена в целяхобеспечения доступности и повышения качества первичной медико-санитарной помощии включает в себя решение следующих задач:

2.1.Совершенствование первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельскимжителям, включая развитие системы профилактики, выявление и лечение заболеванийна ранних стадиях развития, лечение обострений хронических заболеваний,выявление и коррекция факторов риска развития заболеваний и состояний.

2.2. Поддержкаразвития инфраструктуры первичной медико-санитарной помощи.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы 2 используются:

- охватиммунизацией населения против управляемой инфекции в декретированные сроки;

- общаязаболеваемость взрослого населения;

- уровеньгоспитализации.

Подпрограмма 3"Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи" выделена в целях обеспечениядоступности и повышения качества специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и включает в себя решение следующихзадач:

3.1.Совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

3.2.Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи.

3.3. Развитиеслужбы крови.

3.4. Укреплениематериально-технической базы медицинских учреждений области.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы 3 используются:

- смертность отболезней кровообращения;

- смертность отновообразований (в том числе злокачественных);

- смертность оттуберкулеза;

- доля повторныхгоспитализаций в психиатрический стационар в течение года;

- смертность отдорожно-транспортных происшествий;

- доля выездабригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.

Подпрограмма 4"Развитие государственно-частного партнерства" выделена в целяхрешения вопроса по поддержке развития государственно-частного партнерства в сферездравоохранения и включает в себя решение следующей задачи:

4.1. Увеличениечисла коммерческих партнеров региональной системы здравоохранения.

В качествепоказателя конечного результата реализации подпрограммы 4 используется:

- количествопроектов в сфере здравоохранения, реализованных на основаниигосударственно-частного партнерства.

Подпрограмма 5"Охрана здоровья матери и ребенка" выделена в целях обеспечениядоступности и повышения качества медицинской помощи матерям и детям и включаетв себя решение следующих задач:

5.1.Совершенствование служб детства и родовспоможения путем формированиятрехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе развития сетиперинатальных центров и учреждений детства.

5.2. Созданиесистемы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.

5.3.Совершенствование медицинской помощи новорожденным, в том числе детям сэкстремально низкой массой тела.

5.4. Развитиемедико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненнойситуации.

В качестве целевыхиндикаторов подпрограммы 5 используются:

- материнскаясмертность;

- младенческаясмертность;

- смертность детейот 0 до 17 лет.

Подпрограмма 6"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в томчисле детей" выделена в целях обеспечения доступности и повышения качестваоказания медицинской реабилитационной помощи на основе комплексного применениялекарственной, немедикаментозной терапии и природных лечебных факторов ивключает в себя решение следующей задачи:

6.1. Поддержкаразвития инфраструктуры реабилитации и санаторно-курортного лечения.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы 6 используются:

- охватреабилитационной медицинской помощью пациентов;

- охватреабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся;

- охватсанаторно-курортным лечением пациентов.

Подпрограмма 7"Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" выделена в целяхорганизации системы оказания паллиативной помощи населению и включает в себярешение следующей задачи:

7.1.Совершенствование оказания паллиативной помощи, в том числе детям.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы 7 используются:

- обеспечениенаселения паллиативной медицинской помощью в стационарных условиях.

Подпрограмма 8"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" выделена в целяхобеспечения потребности системы здравоохранения Белгородской области вквалифицированных специалистах и включает в себя решение следующих задач:

8.1. Повышениеуровня квалификации и компетенции медицинских и фармацевтических работников.

8.2. Повышениепрестижа профессии и развитие мер социальной поддержки медицинских ифармацевтических работников.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы 8 используются:

- обеспеченностьврачами населения области;

- доля врачей отобщего количества среднего медицинского персонала государственных имуниципальных организаций здравоохранения Белгородской области;

- доля медицинскихи фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки длянужд области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские илифармацевтические организации государственной и муниципальной системздравоохранения;

- доляаккредитованных специалистов.

Подпрограмма 9"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе вамбулаторных условиях" выделена в целях повышения обеспеченности населениякачественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиямии включает в себя решение следующей задачи:

9.1. Совершенствованиеобеспечения лекарственными средствами отдельных категорий граждан.

В качествепоказателя конечного результата реализации подпрограммы 9 используется:

-удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимыхлекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированныхпродуктах питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право нагосударственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальнойуслуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов).

Подпрограмма Б"Развитие информатизации в здравоохранении" выделена в целяхобеспечения эффективной информационной поддержки процесса управления системоймедицинской помощи и включает в себя решение следующей задачи:

Б.1. Обеспечениеуровня доступности медицинской информации для медицинских организаций инаселения области.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы Б используются:

- среднееколичество медицинских работников на один персональный компьютер с процессоромне ниже Pentium III или его аналогом;

- количествопациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты.

Подпрограмма Г"Совершенствование системы территориального планирования" выделена вцелях создания единого механизма реализации конституционных прав жителейобласти на получение бесплатной медицинской помощи, гарантированного ее объемаи качества за счет всех источников финансирования и включает в себя решениезадачи:

Г.1. Обеспечениегосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи натерритории Белгородской области, включая совершенствование оказания первичноймедико-санитарной помощи и оптимизацию структуры коечного фонда учрежденийздравоохранения.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы Г используются:

- доля расходов наоказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов напрограмму государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи (далее - программа государственных гарантий);

- доля расходов наоказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всехрасходов на программу государственных гарантий;

- доля расходов наоказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов напрограмму государственных гарантий;

- доля расходов наоказание скорой медицинской помощи от всех расходов на программугосударственных гарантий;

- доля расходов наоказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов напрограмму государственных гарантий;

- соотношениесредней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций,имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональноеобразование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставлениемедицинских услуг), и средней заработной платы в области в 2014 - 2018 годах(агрегированные значения);

- соотношениесредней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала(персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднейзаработной платы в области в 2014 - 2018 годах (агрегированные значения);

- соотношениесредней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала,обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы вобласти в 2014 - 2018 годах (агрегированные значения);

- число днейзанятости койки в году;

- средняядлительность лечения больного в стационаре.

Подпрограмма Д"Обеспечение реализации государственной программы" выделена в целяхобеспечения эффективной деятельности органов государственной властиБелгородской области в сфере здравоохранения и включает в себя решениеследующих задач:

Д.1. Обеспечениеуправления реализацией мероприятий государственной программы.

Д.2. Реализацияпереданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

В качествепоказателя конечного результата реализации подпрограммы Д используется:

- уровеньдостижения целевых показателей государственной программы.

Подпрограмма Ж"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Белгородскойобласти" выделена в целях обеспечения и создания условий полноценного ибезопасного отдыха и оздоровления детей, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, в возрасте до 18 лет и включает в себя решение следующих задач:

Ж.1. Организацияотдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ж.2. Развитие форморганизации отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет.

В качествепоказателя конечного результата реализации подпрограммы Ж используется:

- доляоздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общемколичестве оздоровленных детей.

Подпрограмма И"Обеспечение защиты и реализации прав граждан и организаций в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния" выделена в целяхрешения вопроса по повышению качества и доступности предоставления населению иорганизациям государственных услуг по государственной регистрации актовгражданского состояния и включает в себя решение следующих задач:

И.1. Организациядеятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния натерритории Белгородской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

И.2. Участие вреализации государственной и региональной семейной политики.

В качествепоказателей конечного результата реализации подпрограммы И используются:

- доля заявлений огосударственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иныхюридически значимых действий, поступивших в электронном виде, к количествупоступивших заявлений соответствующего вида;

- доля записейактов гражданского состояния за период с 1998 года по 2020 год, внесенных вэлектронный информационно-поисковый массив, от общего числа записей,находящихся в архиве органов ЗАГС.

Система программныхмероприятий и плановых показателей реализации государственной программыпредставлена в приложении N 1 к государственной программе.

Сроки реализацииподпрограмм совпадают со сроками реализации государственной программы в целом,этапы по подпрограммам не выделяются";

- в разделе 5Программы:

в абзаце первомцифры "138549608,4" заменить цифрами "140094521,7";

в абзаце второмцифры "71666625,0" заменить цифрами "71671510,0";

в абзаце третьемцифры "8631898,0" заменить цифрами "8636783,0";

в абзаце одиннадцатомцифры "3053305,0" заменить цифрами "4593333,3";

- в подпрограмме 1"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни"Программы (далее - подпрограмма 1):

- раздел 7паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"1. Снижениев 2020 году распространенности ожирения среди взрослого населения до 25,0процента.

2. Снижение в 2020году распространенности повышенного артериального давления среди взрослогонаселения до 30,0 процента.

3. Снижение в 2020году потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до4,9 литра на душу населения в год.

4. Снижение в 2020году распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0процента.

5. Снижение в 2020году распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15,0процента.

6. Увеличение долидетей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до80,9 процента";

- раздел 4подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы 1. Перечень показателей подпрограммы 1

В результатереализации подпрограммы 1 планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Снижение в 2020году распространенности ожирения среди взрослого населения до 25,0 процента.

4. Снижение в 2020году распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0процента.

5. Снижение в 2020году распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15,0процента.

6. Увеличение долидетей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до80,9 процента.

Переченьпоказателей подпрограммы 1 и их плановые значения годам приведены в приложенииN 1 к государственной программе";

- в подпрограмме 2"Развитие первичной медико-санитарной помощи" Программы (далее -подпрограмма 2):

- в разделе 6паспорта подпрограммы 2:

цифры"1202115,0" заменить цифрами "1196636,0";

цифры"950115,0" заменить цифрами "947636,0";

цифры"16438,0" заменить цифрами "10959,0";

- раздел 7паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"1. Увеличениев 2020 году охвата иммунизацией населения против управляемой инфекции вдекретированные сроки до 96,2 процента.

2. Снижение в 2020году общей заболеваемости взрослого населения до 160270,0 случая на 100 тысячнаселения.

3. Обеспечениеуровня госпитализации в 2020 году - 150 человек на 1000 населения";

- раздел 4подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2

В результатереализации подпрограммы 2 планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Увеличение в2020 году охвата иммунизацией населения против управляемой инфекции вдекретированные сроки до 96,2 процента.

2. Снижение в 2020году общей заболеваемости взрослого населения до 160270,0 случая на 100 тысячнаселения.

3. Обеспечениеуровня госпитализации в 2020 году - 150 человек на 1000 населения.

Переченьпоказателей подпрограммы 2 и их плановые значения по годам приведены вприложении N 1 к государственной программе";

- в разделе 5подпрограммы 2:

в первом абзацецифры "1202115,0" заменить цифрами "1196636,0";

во втором абзацецифры "950115,0" заменить цифрами "947636,0";

в третьем абзацецифры "16438,0" заменить цифрами "10959,0";

- в подпрограмме 3"Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи" Программы (далее - подпрограмма3):

- в разделе 6паспорта подпрограммы 3:

в первом абзацецифры "2462087,0" заменить цифрами "2495294,7";

в одиннадцатомабзаце цифры "464311,0" заменить цифрами "497518,7";

- в разделе 1подпрограммы 3:

- во второмабзаце:

слова "68,6процента" заменить словами "62,0 процента";

цифры"2012" заменить цифрами "2013";

слова "1,4процента" заменить словами "1,3 процента";

слова "960,7случая" заменить словами "873,0 случая";

цифры"835,5" заменить цифрами "696,5";

- в третьем абзацецифры "2012" заменить цифрами "2013";

- в шестом абзаце:

цифры"2012" заменить цифрами "2013";

слова "392,8случая" заменить словами "397,0 случая";

слова "1,5процента" заменить словами "5,4 процента";

цифры"202,5" заменить цифрами "213,5";

- в восьмомабзаце:

цифры"2012" заменить цифрами "2013";

цифры"2010" заменить цифрами "2012";

слова "отвнешних причин увеличилась на 0,8 процента и составила 102,0 случая на 100тысяч населения. В то же время на 10% возросла смертность населения от всехвидов транспортных несчастных случаев и составила 22,0 умерших на 100 тысячнаселения" заменить словами "от внешних причин уменьшилась на 5,0процента и составила 96,9 случая на 100 тысяч населения. Смертность населенияот всех видов транспортных несчастных случаев снизилась на 16 процентов исоставила 18,6 умерших на 100 тысяч населения, в том числе дорожно-транспортныхпроисшествий - 15,6 на 100 тысяч населения";

абзацы десятый иодиннадцатый исключить;

абзацы двенадцатый- тридцать второй считать абзацами десятым - тридцатым;

в двенадцатомабзаце цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в пятнадцатомабзаце слова "2010 - 2012 годах" заменить словами "2010 - 2013годах";

часть текста послеслов "укрепление материально-технической базы лечебно-профилактическихучреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь лицам, страдающимпсихическими расстройствами" изложить в следующей редакции:

"Дополнительныемеры должны быть осуществлены по повышению эффективности профилактики и лечениясахарного диабета. В области сахарным диабетом страдает 47638 человек, из них4098 - первым типом диабета, в том числе 212 детей и 101 подросток, 42608человек - вторым типом сахарного диабета. Наиболее актуальной проблемойявляются сосудистые осложнения сахарного диабета, которые являются главнойпричиной ранней инвалидности и смертности больных. Уровень смертности отболезней сердца и инсульта у больных сахарным диабетом в 2 - 3 раза, нефропатии- в 12 - 15 раз, гангрены нижних конечностей - почти в 20 раз выше, чем срединаселения в целом. Заболеваемость сахарным диабетом возросла по сравнению с2010 годом на 10,5 процента.

В целяхсвоевременного выявления сосудистых осложнений, обеспечения комплексногоподхода к решению проблемы требуется осуществить меры по развитию и оказаниювысококвалифицированной специализированной помощи больным сахарным диабетом,профилактике осложнений и продлению активной жизни больных сахарным диабетом,обеспечению больных современными генно-инженерными инсулинами итаблетированными сахароснижающими средствами, развитию диабетологической службыобласти, повышению квалификации кадров в области эндокринологии.

Проводимый вобласти комплекс противотуберкулезных мер позволил в 2010 - 2013 годах снизитьпоказатель смертности от туберкулеза на 26 процентов (с 2,7 случая на 100 тысячнаселения в 2010 году до 1,9 случая в 2013 году). Уровень общей заболеваемоституберкулезом уменьшился на 30,3 процента и составил 52,2 на 100 тысячнаселения. Вместе с тем стабильно высоким остается доля больных с множественнойлекарственной устойчивостью, усугубляющих эпидемическую ситуацию и влияющих наснижение эффективности лечения больных туберкулезом. Высоким остается уровеньзаболеваемости среди социально не защищенной категории населения. Продолжаютрегистрироваться несвоевременно выполненные, запущенные, распространенные формытуберкулеза, случаи смерти от туберкулеза среди впервые выявленных больных,посмертного выявления туберкулеза на секции.

Необходимообеспечить дальнейшее повышение эффективности мер по профилактике исвоевременному выявлению туберкулеза, обеспечению эффективного стационарного иамбулаторного лечения, в том числе внедрению высокотехнологичных методовхирургического лечения и ранней инвазивной диагностики у больных органовдыхания, реабилитации на всех этапах больных туберкулезом, совершенствованиюэпидемиологического мониторинга туберкулеза, укреплению материально-техническойбазы противотуберкулезных учреждений, повышению квалификации кадров";

абзацы двадцатьпервый - двадцать четвертый исключить;

абзацы двадцатьпятый - тридцатый считать абзацами двадцатым первым - двадцать шестым;

в двадцать второмабзаце слова "70,1 процента в 2012 году" заменить словами "80,1процента в 2013 году";

в двадцать третьемабзаце слова "Подпрограммой 3" исключить, далее по тексту;

- в разделе 3подпрограммы 3:

в тексте раздела 3подпрограммы 3 слова "МБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода"заменить словами "ОГБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода";

основноемероприятие 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"Основноемероприятие 3.2.1 "Мероприятия, направленные на совершенствованиемедицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, психическимирасстройствами и расстройствами поведения, дерматовенерологическимизаболеваниями, сахарным диабетом".

Реализацияосновного мероприятия осуществляется посредством оказания медицинской помощибольным с онкологическими заболеваниями, психическими расстройствами и расстройствамиповедения, дерматовенерологическими заболеваниями за счет средств областногобюджета.

Основноемероприятие направлено на обеспечение современными лекарственными препаратамибольных с онкологическими заболеваниями, психическими расстройствами и расстройствамиповедения, дерматовенерологическими заболеваниями, сахарным диабетом вамбулаторных условиях";

- раздел 4подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы 3. Перечень показателей подпрограммы 3

В результатереализации подпрограммы 3 планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Снижение в 2020году смертности от болезней системы кровообращения до 731,3 случая на 100 тысячнаселения.

2. Снижение в 2020году смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 202,0случая на 100 тысяч населения.

3. Снижение в 2020году смертности от туберкулеза до 1,9 случая на 100 тысяч человек.

4. Снижение в 2020году доли повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение годадо 10,0 процента.

5. Снижение в 2020году смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,7 случая на 100тысяч населения.

6. Увеличение в2020 году доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда добольного менее 20 минут до 90,0 процента.

Переченьпоказателей подпрограммы 3 и их плановые значения по годам приведены вприложении N 1 к государственной программе";

- название раздела4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3" подпрограммы 3 изложить вследующей редакции: "5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3";

- в разделе 5подпрограммы 3:

в первом абзацецифры "2462087,0" заменить цифрами "2495294,7";

в одиннадцатомабзаце цифры "464311,0" заменить цифрами "497518,7";

- в подпрограмме 4"Развитие государственно-частного партнерства" Программы (далее -подпрограмма 4):

- в разделе 4паспорта подпрограммы 4 пункт 4.2 исключить;

- в разделе 2подпрограммы 4:

слова"следующих задач" заменить словами "следующей задачи";

пункт 4.2исключить;

- раздел 3подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"3.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основныхмероприятий подпрограммы 4

Для выполнениязадачи 4.1 "Увеличение числа коммерческих партнеров региональной системыздравоохранения" планируется стимулирование экономических субъектов креализации проектов в сфере здравоохранения на основании ГЧП посредствомреализации следующего основного мероприятия.

Основноемероприятие 4.1.1 "Реализация комплексных мер, направленных на привлечениеинвестиций в сферу здравоохранения".

Данное мероприятиепредусматривает пересмотр перечня объектов, подлежащих и не подлежащих передачев концессию, и мер региональной поддержки концессионера для предоставлениявозможности концессионеру возмещать не только инвестиционные, но иэксплуатационные затраты, объем которых будет зависеть от качествапредоставляемых услуг; совершенствование договоров аренды и безвозмездногопользования в рамках гражданского законодательства с учетом основных принциповГЧП.

В результатеследует ожидать расширение спектра применяемых моделей ГЧП. В том числе моделичастной финансовой инициативы, когда контракты по государственным услугам иработам финансируются частным сектором, но услуги оплачиваются непотребителями, а государственной организацией. При этом право собственности и содержанияостается у частной стороны. В конце срока контракта государственная организацияможет продлить контракт.

Модели проектногофинансирования, позволяющие привлечь дополнительные инвестиции при реализациикрупномасштабных инвестиционных проектов с использованием механизма концессии,в силу своей гибкости являются особенно эффективным инструментом привлечениясредств в условиях нестабильной экономики. Особенность данной моделифинансирования заключается в оценке способности проекта стабильно генерироватьтекущие и будущие денежные потоки, именно эти потоки, которые становятсяисточником средств для обслуживания и возврата долга и выплаты дохода накапитал, инвестированных в проект. В лице бизнес-партнера может выступатьспециальная финансовая компания, например, ОАО "Корпорация"Развитие" Белгородской области.

Регулированиеиспользования проектного финансирования будет способствовать организациифинансирования проектов, при котором будет осуществляться уступка правтребований по будущим денежным потокам, поступающим от реализации проекта(выделенные активы), которые будут являться основным обеспечением дляобслуживания и возврата привлеченных средств; будет создаваться новаяюридически обособленная специальная финансовая компания для привлечения иобслуживания проектного долга.

Система основныхмероприятий и показателей подпрограммы 4 приведена в приложении N 1 кгосударственной программе";

- в подпрограмме 5"Охрана здоровья матери и ребенка" Программы (далее - подпрограмма5):

- в пункте 5.4раздела 4 паспорта подпрограммы 5 слово "Обеспечение" заменить словом"Развитие", далее по тексту;

- в разделе 6паспорта подпрограммы 5:

в первом абзацецифры "2837027,0" заменить цифрами "3990503,4";

в десятом абзацецифры "626191,0" заменить цифрами "1779667,4";

- раздел 7паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"1. Снижениев 2020 году материнской смертности до 5,0 случая на 100 тысяч родившихсяживыми.

2. Снижение в 2020году младенческой смертности до 5,3 случая на 1000 родившихся живыми.

3. Снижение в 2020году смертности детей от 0 до 17 лет до 64,0 случая на 100 тысяч населениясоответствующего возраста";

- в текстеподпрограммы 5 слова "МБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода"заменить словами "ОГБУЗ "Городская больница N 2 г. Белгорода";

- в пункте 5.4раздела 2 подпрограммы 5 слово "Обеспечение" заменить словом"Развитие", далее по тексту;

- раздел 4подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы 5. Перечень показателей подпрограммы 5

В результате реализацииподпрограммы 5 планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Снижение в 2020году материнской смертности до 5,0 случая на 100 тысяч родившихся живыми.

2. Снижение в 2020году младенческой смертности до 5,3 случая на 1000 родившихся живыми.

3. Снижение в 2020году смертности детей от 0 до 17 лет до 64,0 случая на 100 тысяч населениясоответствующего возраста.

Переченьпоказателей подпрограммы 5 и их плановые значения по годам приведены вприложении N 1 к государственной программе";

- в разделе 5подпрограммы 5:

в первом абзацецифры "2837027,0" заменить цифрами "3990503,4";

в одиннадцатомабзаце цифры "626191,0" заменить цифрами "1779667,4";

- в подпрограмме 7"Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" Программы (далее -подпрограмма 7):

- раздел 6паспорта подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"Объемфинансирования подпрограммы 7 в 2014 - 2020 годах за счет средств областногобюджета составит 114856,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 15262,0тыс. рублей;

2015 год - 15262,0тыс. рублей;

2016 год - 15262,0тыс. рублей;

2017 год - 16025,0тыс. рублей;

2018 год - 16826,0тыс. рублей;

2019 год - 17668,0тыс. рублей;

2020 год - 18551,0тыс. рублей";

- раздел 7паспорта подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"1. Ежегодноеобеспечение населения паллиативной медицинской помощью в стационарных условияхне более 0,066 койко-дней на 1 жителя";

- раздел 4подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы 7. Перечень показателей подпрограммы 7

В результатереализации подпрограммы 7 планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Ежегодноеобеспечение населения паллиативной медицинской помощью в стационарных условияхне более 0,066 койко-дней на 1 жителя.

Перечень показателейподпрограммы 7 и их плановые значения по годам приведены в приложении N 1 кгосударственной программе";

- раздел 5подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 7

Объемфинансирования подпрограммы 7 в 2014 - 2020 годах за счет средств областногобюджета составит 114 856,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 15262,0тыс. рублей;

2015 год - 15262,0тыс. рублей;

2016 год - 15262,0тыс. рублей;

2017 год - 16025,0тыс. рублей;

2018 год - 16826,0тыс. рублей;

2019 год - 17668,0тыс. рублей;

2020 год - 18551,0тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основныхмероприятий подпрограммы 7 из различных источников финансирования и ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 7 за счет средств бюджета Белгородскойобласти представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственнойпрограмме.

Объем финансовогообеспечения подпрограммы 7 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовкипроекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период";

- в подпрограмме 8"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Программы (далее -подпрограмма 8):

- раздел 6паспорта подпрограммы 8 изложить в следующей редакции:

"Объемфинансирования подпрограммы 8 в 2014 - 2020 годах за счет средств областногобюджета составит 286192,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 44511,0тыс. рублей;

2015 год - 19511,0тыс. рублей;.

2016 год - 19511,0тыс. рублей;

2017 год - 42576,0тыс. рублей;

2018 год - 43762,0тыс. рублей;

2019 год - 45007,0тыс. рублей;

2020 год - 46314,0тыс. рублей.

Планируемый объемфинансирования подпрограммы 8 в 2014 - 2020 годах за счет средств федеральногобюджета составит 25000,0 тыс. рублей";

- раздел 7паспорта подпрограммы 8 изложить в следующей редакции:

"1. Рост в2020 году обеспеченности врачами населения области до 36,0 человека на 10 тысячнаселения.

2. Обеспечение в2020 году доли врачей от общего количества среднего медицинского персоналагосударственных и муниципальных организаций здравоохранения Белгородскойобласти до 33 процентов.

3. Увеличение в2020 году доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся врамках целевой подготовки для нужд области, трудоустроившихся после завершенияобучения в медицинские или фармацевтические организации государственной имуниципальной систем здравоохранения, до 100 процентов.

4. Увеличение долиаккредитованных специалистов до 80 процентов";

- раздел 4подпрограммы 8 изложить в следующей редакции:

"4. Прогноз конечныхрезультатов подпрограммы 8. Перечень показателей подпрограммы 8

В результатереализации подпрограммы 8 планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Рост в 2020году обеспеченности врачами населения области до 36,0 человека на 10 тысяч населения.

4. Увеличение долиаккредитованных специалистов до 80 процентов.

Переченьпоказателей подпрограммы 8 и их плановые значения по годам приведены вприложении N 1 к государственной программе";

- раздел 5подпрограммы 8 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 8

Объемфинансирования подпрограммы 8 в 2014 - 2020 годах за счет средств областногобюджета составит 286192,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 44511,0тыс. рублей;

2015 год - 19511,0тыс. рублей;

2016 год - 19511,0тыс. рублей;

2017 год - 42576,0тыс. рублей;

2018 год - 43762,0тыс. рублей;

2019 год - 45007,0тыс. рублей;

2020 год - 46314,0тыс. рублей.

Планируемый объемфинансирования подпрограммы 8 в 2014 - 2020 годах за счет средств федеральногобюджета составит 25000,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основныхмероприятий подпрограммы 8 из различных источников финансирования и ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 8 за счет средств бюджета Белгородскойобласти представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственнойпрограмме.

Объем финансовогообеспечения подпрограммы 8 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовкипроекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод";

- в подпрограмме 9"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе вамбулаторных условиях" Программы (далее - подпрограмма 9):

- в разделе 6паспорта подпрограммы 9:

в первом абзацецифры "1876052,0" заменить цифрами "2194301,2";

во втором абзацецифры "1381847,0" заменить цифрами "1382477,0";

в третьем - пятомабзацах цифры "127524,0" заменить цифрами "128154,0";

в десятом абзацецифры "494205,0" заменить цифрами "811824,2";

- пункт 2 раздела7 паспорта подпрограммы 9 исключить;

- дополнить раздел1 подпрограммы 9 девятым абзацем следующего содержания:

"Воисполнение постановления Правительства области от 15 марта 2010 года N 92-ппОГКУЗ ОТ "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"является уполномоченной организацией, которая обеспечивает наркотическимисредствами и психотропными веществами учреждения здравоохранения области";

- раздел 3подпрограммы 9 дополнить основным мероприятием 9.1.4 следующего содержания:

"Основноемероприятие 9.1.4 "Субвенция на финансовое обеспечение оказания отдельнымкатегориям граждан социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственнымипрепаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов".

Реализацияосновного мероприятия осуществляется в целях совершенствования обеспеченияграждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальнойуслуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов во исполнение Федеральногозакона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемразграничения полномочий".

Предполагаетсяпривлечение субвенций из федерального бюджета на реализацию отдельныхполномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинскогоназначения, а также продуктами лечебного питания в рамках подпрограммы"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитиепервичной медико-санитарной помощи" государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие здравоохранения";

- в разделе 4подпрограммы 9:

в первом абзацеслова "следующих конечных результатов" заменить словами"следующего конечного показателя";

абзац третийисключить;

- в разделе 5подпрограммы 9:

в первом абзацецифры "1876052,0" заменить цифрами "2194301,2";

во втором абзацецифры "1381847,0" заменить цифрами "1382477,0";

в третьем - пятомабзацах цифры "127524,0" заменить цифрами "128154,0";

в десятом абзацецифры "494205,0" заменить цифрами "811824,2";

- в подпрограмме Б"Развитие информатизации в здравоохранении" Программы (далее -подпрограмма Б):

- раздел 7паспорта подпрограммы Б изложить в следующей редакции:

"1. Среднееколичество медицинских работников на один персональный компьютер с процессоромне ниже Pentium III или его аналог в 2020 году до 2,5 человека.

2. Увеличение в2020 году количества пациентов, у которых ведутся электронные медицинскиекарты, до 1000 человек на 1000 населения";

- в разделе 2подпрограммы Б:

слова"следующих задач" заменить словами "следующей задачи";

пункт Б.2 исключить;

- раздел 4подпрограммы Б изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы Б. Перечень показателей подпрограммы Б

В результатереализации подпрограммы Б планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Среднее количествомедицинских работников на один персональный компьютер с процессором не нижеPentium III или его аналога в 2020 году до 2,5 человека.

2. Увеличение в2020 году количества пациентов, у которых ведутся электронные медицинскиекарты, до 1000 человек на 1000 населения.

Переченьпоказателей подпрограммы Б и их плановые значения по годам приведены вприложении N 1 к государственной программе";

- в подпрограмме Г"Совершенствование территориального планирования" Программы (далее -подпрограмма Г):

- в разделе 6паспорта подпрограммы Г:

в первом абзацецифры "121552029,4" заменить цифрами "121653862,4";

во втором абзацецифры "61729309,0" заменить цифрами "61828142,0";

в третьем абзацецифры "7573376,0" заменить цифрами "7594531,0";

в четвертом абзацецифры "8426896,0" заменить цифрами "8439190,0";

в пятом абзацецифры "8855041,0" заменить цифрами "8867335,0";

в шестом абзацецифры "9218096,0" заменить цифрами "9231005,0";

в седьмом абзацецифры "9218359,0" заменить цифрами "9231914,0";

в восьмом абзацецифры "9218626,0" заменить цифрами "9232858,0";

в девятом абзацецифры "9218915,0" заменить цифрами "9234309,0";

- раздел 7паспорта подпрограммы Г изложить в следующей редакции:

"1.Увеличение в 2020 году доли расходов на оказание медицинской помощи вамбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программагосударственных гарантий) до 32,7 процента.

2. Увеличение в2020 году доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условияхв неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий до3,4 процента.

3. Увеличение в2018 году и сохранение до 2020 года доли расходов на оказание медицинскойпомощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программугосударственных гарантий на уровне 9,5 процента.

4. Снижение в 2017году и сохранение до 2020 года доли расходов на оказание скорой медицинскойпомощи от всех расходов на программу государственных гарантий на уровне 5,1процента.

5. Снижение в 2020году доли расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях отвсех расходов на программу государственных гарантий до 50,3 процента.

6. Повышение к2018 году соотношения средней заработной платы врачей и иных работниковмедицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иноевысшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги(обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы вобласти в 2014 - 2018 годах (агрегированные значения) до 200 процентов.

7. Повышение к2018 году соотношения средней заработной платы среднего медицинского(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставлениемедицинских услуг) и средней заработной платы в области в 2014 - 2018 годах(агрегированные значения) до 100 процентов.

8. Повышение к2018 году соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала(персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднейзаработной платы в области в 2014 - 2018 годах (агрегированные значения) до 100процентов.

9. Увеличение в2020 году числа дней занятости койки до 333,0 дня в год.

10. Снижение в2020 году средней длительности лечения больного в стационаре до 11,5 дня";

- в разделе 1подпрограммы Г пятьдесят первый абзац изложить в следующей редакции:

"В 2014 годувнедрен механизм оплаты стационарной помощи по клинико-затратным группам,внедряется классификатор хирургических операций, выполняемых в амбулаторныхусловиях, совершенствуется механизм стимулирования деятельности медицинскихработников в амбулаторно-поликлинических учреждениях при достижении показателейпрофилактической работы";

- пятьдесятчетвертый абзац изложить в следующей редакции:

"Соотношениесредней заработной платы врачей в 2014 году (30280,6 рублей) к среднейзаработной плате по области (23168,0 рублей) составит 130,7 процента";

- раздел 3подпрограммы Г после слов "ОГКУЗ МЦ "Резерв", осуществляющемуконтроль за работой медицинских складов по количественной и качественнойсохранности материальных ценностей, а также готовности складов по подготовкеимущества к выдаче в особый период и при чрезвычайных ситуациях" дополнитьабзацем следующего содержания:

- раздел 4подпрограммы Г изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозконечных результатов подпрограммы Г. Перечень показателей подпрограммы Г

В результатереализации подпрограммы Г планируется достижение следующих конечныхрезультатов:

1. Увеличение в2020 году доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условияхот всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий) до32,7 процента.

9. Увеличение в2020 году числа дней занятости койки до 333,0 дня в год.

10. Снижение в2020 году средней длительности лечения больного в стационаре до 11,5 дня.

Переченьпоказателей подпрограммы Г и их плановые значения по годам приведены вприложении N 1 к государственной программе";

- в разделе 5подпрограммы Г: