Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2013 № 281-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. N281-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции постановлений Правительства Белгородской области от31.08.2020 г. № 400-пп)
В целях созданияцелостной системы правового регулирования пользования общераспространеннымиполезными ископаемыми и единых принципов использования и охраны земель,расположенных над участками недр местного значения на территории области, всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1"О недрах" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местногозначения на территории Белгородской области.
2. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов в рамках полномочий,установленных действующим законодательством:
- обеспечитьпредварительное согласование отвода земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности и (или) государственной неразграниченнойсобственности, для разработки участков недр местного значения и заключатьдоговоры на право пользования необходимыми земельными участками в порядке и наусловиях, предусмотренных действующим законодательством, при наличиитехнического проекта разработки участка недр, включающего проект (план)рекультивации нарушенных земель, с указанием в нем дальнейшего использованияземельного участка после отработки месторождения полезных ископаемых (карьера);
- предоставлятьземельные участки, государственная собственность на которые не разграничена илинаходящиеся в муниципальной собственности, для разработки участков недрместного значения поэтапно по мере их освоения в соответствии с утвержденнымигодовыми планами горных работ и с учетом норм действующего законодательства онеобходимости их перевода в земли промышленности, транспорта, связи и иногоспециального назначения;
(Абзацв редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
- осуществлять всоответствии с проектом рекультивации отработанного карьера прием земельныхучастков с подписанием актов приема-передачи рекультивированных земель;
- ежеквартальноинформировать о принятых решениях по предоставлению земельных участков дляразработки участков недр местного значения департамент имущественных иземельных отношений области и департамент экономического развития области;
- обеспечитьконтроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенныхполезных ископаемых, подземных вод, а также при строительстве подземных сооружений,не связанных с добычей полезных ископаемых. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от20.04.2015 г. № 169-пп)
3. Управлениюархитектуры и градостроительства области (Горожанкина Г.В.) указывать вдокументах территориального планирования муниципальных образований наличиеместорождений общераспространенных полезных ископаемых с установлением ихохранных зон.
4. Департаментуимущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.):
- осуществлятьпредоставление в пользование земельных участков для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых из земель, находящихся вгосударственной собственности Белгородской области, в установленном законномпорядке;
- подготовкунеобходимых документов для принятия решения Правительством Белгородской областипо переводу земельных участков в категорию "земли промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землидля обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и землииного специального назначения" для целей разработки общераспространенныхполезных ископаемых осуществлять только при наличии проектов разработки ирекультивации земельного участка.
5. Департаментувнутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Белгородскиеизвестия".
6. Управлениюэкологического надзора области (Ермолин В.А.) осуществлять региональныйгосударственный экологический надзор за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
7. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент экономического развитияБелгородской области (Абрамов О.В.).
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 15 июля 2013г. N 281-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок предоставления права пользования участками недр местного значения натерритории Белгородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "Онедрах".
1.2. НастоящийПорядок содержит:
- основанияпредоставления права пользования участками недр местного значения;
- механизмыпредоставления права пользования участками недр местного значения порезультатам аукциона и на внеконкурсной основе;
- механизмоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользованияучастками недр местного значения на территории Белгородской области;
- механизмпереоформления лицензии на право пользования участками недр местного значения,внесения изменений в условия пользования недрами, принятия решений о досрочномпрекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недрместного значения;
- порядокпользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленныхим земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых,а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
1.3. Наосновании подпункта 6.1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах" Перечень общераспространенных полезныхископаемых по Белгородской области устанавливается совместным распоряжениемМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и ПравительстваБелгородской области.
1.4.Предоставление права пользования недрами для геологического изучения в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхосуществляется только на участки недр местного значения, которые включены вперечень, утвержденный приказом департамента экономического развитияБелгородской области и согласованный с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом.
1.5. Переченьучастков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование,готовится департаментом экономического развития области на основании имеющейсягеологической информации и потребностей социально-экономического развитияБелгородской области и муниципальных образований Белгородской области с учетомзаявок субъектов предпринимательской деятельности.
1.6. Порядокподготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значенияс федеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальным органом утвержден Приказом Федерального агентства понедропользованию от 15 июня 2012 года N 687.
1.7. Запредоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличиелицензии, выдачу дубликата, продление срока действия лицензии взимаетсягосударственная пошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 ипунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.8. Заявителямина получение права пользования недрами могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранныеграждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами(далее - Заявители).
2. Основанияпредоставления права пользования
участками недрместного значения
2.1. Основаниемвозникновения права пользования участком недр местного значения являетсярешение Правительства области, принятое по результатам проведения аукциона илина внеконкурсной основе, за исключением предоставления права пользованияучастками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков иоценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод, для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения,а также для добычи подземных вод, используемых для целей питьевоговодоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческихтовариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, где основаниемвозникновения права пользования недрами является решение департаментаэкономического развития Белгородской области, принятое на внеконкурсной основе. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от 01.10.2018г. № 357-пп)
2.2. РешениеПравительства области о предоставлении права пользования участком недр местногозначения принимается по результатам аукциона для целей:
- разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых;
- геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Порядок иусловия проведения аукционов на право пользования участками недр местногозначения, в том числе порядок принятия решений о проведении аукционов, обутверждении результата аукциона и порядок формирования и работы аукционныхкомиссий, определен постановлениями Правительства Белгородской области от 2ноября 2009 года N 345-пп "Об утверждении порядка проведения аукционов направо пользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значенияна территории Белгородской области", от 25 июня 2012 года N 262-пп"Об утверждении административных регламентов предоставления государственныхуслуг департамента экономического развития Белгородской области".
2.3. РешениеПравительства области о предоставлении права пользования участком недр местногозначения принимается на внеконкурсной основе для целей:
- строительстваи эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых;
- разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- краткосрочного(сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, дляосуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недрместного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- геологическогоизучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых;
- разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целейвыполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонтуи содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых наосновании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от01.10.2018 г. № 357-пп)
3.Предоставление права пользования участками
недр местногозначения по результатам аукциона
3.1. Порезультатам аукциона для получения лицензии на право пользования участком недрместного значения победитель аукциона в течение 30 (тридцати) календарных днейсо дня утверждения протокола аукционной комиссии уплачивает остаток разовогоплатежа за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, атакже государственную пошлину за предоставление лицензии на пользованиенедрами. (В редакции ПостановленийПравительства Белгородской области от31.08.2020 г. № 400-пп)
(п.3.2 Исключен - Постановление Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
3.2. Проектрешения Правительства области о предоставлении права пользования участком недрместного значения готовится департаментом экономического развития Белгородскойобласти и вносится на рассмотрение Правительства области в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня уплаты остатка разового платежа за пользование недрами, атакже государственной пошлины за предоставление лицензии на пользованиенедрами, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка. (Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области от31.08.2020 г. № 400-пп)
3.3. Послеподписания Правительством области решения о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения осуществляется оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии Заявителю.
3.4. Порядокоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на право пользованияучастком недр местного значения установлен разделом 5 настоящего Порядка.
3.5. Основаниемдля отказа в получении лицензии на пользование недрами по результатам аукционаявляется неуплата государственной пошлины.
(п.3.5 В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
4.Предоставление права пользования участками
недр местногозначения на внеконкурсной основе
4.1. Дляполучения права пользования участком недр местного значения на внеконкурснойоснове (за исключением получения права пользования участком недр местногозначения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи используемых для целейпитьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для добычиподземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огородническихнекоммерческих товариществ) Заявитель представляет в департамент экономическогоразвития Белгородской области:
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
1) заявление, вкотором указывается наименование, организационно-правовая форма иместонахождение, должность и фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя,фактический адрес, контактные телефоны, банковские реквизиты - для юридическоголица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, контактные телефоны, банковские реквизиты - дляиндивидуального предпринимателя (форма заявления представлена в приложении N 1к Порядку);
2) копииучредительных документов;
3) данные офинансовом состоянии Заявителя, необходимом для выполнения работ, связанных снамеченным пользованием недр (копию бухгалтерского баланса Заявителя иприложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские ииные гарантии на получение средств для освоения участка недр местногозначения);
4) данные отехнических и технологических возможностях Заявителя по выполнению основныхвидов деятельности, а также о специализированных организациях, привлекаемых имв установленном законом порядке в качестве подрядчиков для выполнения частиработ, в том числе копии лицензий на право ведения лицензируемых видовдеятельности (выписка по счету "Основные средства" на дату подачизаявления, сведения о наличии лицензий на осуществление работ в соответствии сзаявленным видом пользования недрами и (или) договоры подряда, арендыоборудования с приложением к указанным договорам паспортов транспортныхсредств, технической документации оборудования и устройств, а также сведений оналичии лицензий на осуществление работ в соответствии с заявленным видомпользования недрами); (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от01.10.2018 г. № 357-пп)
5)пространственные границы заявляемого участка недр (схема расположения участканедр на картографической основе масштаба 1:100000, детальная схема расположенияучастка недр на картографической основе с географическими координатами угловыхточек участка недр, указанных в системе "Пулково 1942" и нанесенных вмасштабе, который позволяет отобразить на схеме угловые поворотные точкиучастка недр и их нумерацию);
6) данные,подтверждающие наличие у Заявителя или привлекаемых имюридических и физических лиц квалифицированных специалистов, необходимых длявыполнения работ в соответствии с видом пользования недрами: приказ оназначении ответственного за техническое состояние водозаборных скважин,выписку из штатного расписания Заявителя на дату подачи заявления с приложениемдипломов, свидетельств, удостоверений, подтверждающих квалификациюспециалистов, и (или) договоров подряда опривлечении специалистов, необходимых для выполнения работ;
7)технико-экономическое обоснование либо технико-экономический расчет планируемойхозяйственной деятельности, связанной с пользованием недрами;
8)предварительное согласие собственника, уполномоченного органа по управлениюземельными ресурсами, находящимися в государственной и муниципальнойсобственности, на предоставление в пользование земельного участка;
9) сведения обучастке недр, отражающие геологическую характеристику участка недр с указаниемналичия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
10) справкуналогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах, полученную не ранее чем за30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявления;
11) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранеечем за тридцать календарных дней до даты подачи заявления, - для юридическоголица; выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее чем за тридцать календарных днейдо даты подачи заявления, - для индивидуального предпринимателя;
12) документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.
4.1.1. Приподаче заявления на предоставление без проведения конкурса или аукциона правапользования участком недр местного значения для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполненияработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, кроме документов, указанныхв подпунктах 1 – 12 пункта 4.1 раздела 4 Порядка, прилагается копиягражданско-правового договора на выполнение работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц». (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от 31.08.2020 г. №400-пп)
4.2. Документы,перечисленные в подпунктах 10, 11, 12 пункта 4.1 раздела 4 Порядка, непредставленные Заявителем, запрашиваются департаментом экономического развитияобласти по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
4.3. Для получения правапользования участком недр местного значения на внеконкурсной основе с цельюразведки и добычи подземных вод Заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 1 – 8, 10 – 12 пункта 4.1 раздела 4Порядка (форма заявления приведена вприложении № 2 к Порядку).
К заявлению для получения правапользования участком недр местного значения на внеконкурсной основе с цельюразведки и добычи подземных вод должны быть приложены дополнительные сведения,которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр иналичия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
а) требования ккачеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений (копиихимического и бактериологического анализов воды за 2 квартала, предшествующихподаче заявления);
б) паспорт ихарактеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения (учетная карточка и(или) паспорт скважины);
в) наличие иливозможность организации зоны строгого режима санитарной охраны (проект зонсанитарной охраны водозабора, согласованный с Управлением Роспотребнадзора поБелгородской области);
г) наличиеимеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику,сведения о методах наблюдений за подземными водами;
д) современноесостояние подземных вод по данным ведения мониторинга состояния недр(гидрогеологическое заключение по участку недр).
Для полученияправа пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ, Заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 1 – 8(исключая подпункты 3, 4, 6), 10 – 12 пункта 4.1 раздела 4 Порядка.
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
4.4. Дляполучения права пользования участком недр местного значения на внеконкурснойоснове для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных водЗаявитель представляет:
1) документы,указанные в подпунктах 1 – 8, 10 – 12 пункта 4.1 раздела 4 Порядка (формазаявления представлена в приложении № 3 к Порядку);
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
2) предложенияпо условиям пользования недрами, включая предложения по проведениюгеологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроковпроведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе поприросту запасов полезных ископаемых;
3)характеристику современного состояния подземных вод по данным ведениямониторинга состояния недр (гидрогеологическое заключение по участку недр).
4.5. Документы,указанные в пунктах 4.1 - 4.4 раздела 4, 6.2 раздела 6, 7.3 раздела 7, 9.9 - 9.10 раздела 9 Порядка, могут быть представлены вдепартамент экономического развития области на бумажном носителе или вэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий.
4.6. Дляполучения права пользования участком недр местного значения на внеконкурснойоснове для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, ихразведки и добычи Заявитель представляет документы, указанные в пунктах 4.2 и4.3 раздела 4 Порядка.
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
4.7. Документы,представленные в департамент экономического развития области, должнысоответствовать следующим требованиям:
- документы илиих копии скреплены печатями, имеют подписи представителя Заявителя;
- текстыдокументов написаны разборчиво;
- в документахнет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы неисполнены карандашом;
- документы неимеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание.
Каждыйэлектронный документ и каждое вложение электронного документа должны бытьподписаны электронной подписью.
4.8. Регистрациязаявления с комплектом документов осуществляется департаментом экономическогоразвития области в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их регистрации вкниге входящей корреспонденции (далее - Книга регистрации).
4.9. Департаментэкономического развития области в течение 10 (десяти) рабочих дней с датырегистрации заявления и документов в Книге регистрации проверяет ихкомплектность и согласованность представленной информации в отдельныхдокументах.
В случае наличияоснований для отказа в приеме заявления на получение права пользования недрами(пункт 4.10 раздела 4 Порядка) в течение 2 (двух) рабочих дней со днязавершения экспертизы Заявителю направляется мотивированный отказ в выдачелицензии на право пользования недрами.
В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме заявления на получение правапользования недрами (пункт 4.10 раздела 4 Порядка) специалист структурногоподразделения департамента экономического развития области, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 5 (пяти) рабочих дней со днязавершения экспертизы готовит проект решения Правительства области илидепартамента экономического развития области о выдаче лицензии на правопользования недрами.
4.10. Отказ вприеме заявления на получение права пользования недрами на внеконкурсной основеследует в случаях, если:
- заявлениеподано с нарушением установленных требований;
- Заявительумышленно представил о себе несоответствующие действительности сведения;
- Заявитель непредставил и не может представить доказательств того, что обладает или будетобладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- предоставлениеправа пользования недрами Заявителю повлечет нарушение антимонопольноготребования.
4.11. Отказ нелишает Заявителя права повторно обратиться с заявлением о получении правапользования участком недр местного значения на внеконкурсной основе в случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении правапользования данным участком недр местного значения.
4.12.Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии Заявителюосуществляются после вступления в силу решения Правительства области илидепартамента экономического развития области о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения.
4.13. Порядокоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользованиеучастком недр местного значения установлен разделом 5 настоящего Порядка.
5. Оформление,государственная регистрация и выдача лицензии
на пользованиеучастком недр местного значения
5.1.Уполномоченным органом по оформлению, государственной регистрации и выдачелицензий на право пользования участками недр местного значения на территорииБелгородской области является департамент экономического развития Белгородскойобласти.
5.2.Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственнымразрешением в виде лицензии, включающей бланк с Государственным гербомРоссийской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения,являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основныеусловия пользования недрами.
5.3. Лицензияявляется документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участкомнедр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течениеустановленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
5.4. Лицензия иее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные опользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, атакже основание предоставления лицензии;
2) данные оцелевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указаниеграниц участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указаниеграниц земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанныхс пользованием недр;
5) срокидействия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выходана проектную мощность, представления геологической информации нагосударственную экспертизу);
6) условия,связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельнымиучастками, акваториями;
7) согласованныйуровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральноесырье;
8) соглашение оправе собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользованиянедрами;
9) условиявыполнения установленных законодательством стандартами (нормами, правилами)требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведениюработ;
10) порядок исроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок ирекультивации земель.
5.5. Лицензияоформляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вступления в силурешения Правительства области или принятия департаментом экономическогоразвития области решения о предоставлении права пользования участком недрместного значения.
Лицензияоформляется в трех экземплярах на бланке установленной формы. Один экземпляроформляется на бланке, изготовленном типографским способом, два другихэкземпляра оформляются на бланке, изготовленном способом компьютерной печати налистах белой бумаги формата A4.
5.6.Неотъемлемой составной частью лицензии являются условия пользования участкаминедр.
Оформлениеусловий пользования участками недр осуществляет департамент экономическогоразвития области в сроки, установленные пунктом 5.5 раздела 5 Порядка.
В случаепредоставления участка недр местного значения на аукционной основе условияпользования участком недр формируются на основе условий проведения аукциона.
5.7. Бланклицензии и условия пользования участками недр в течение 2 (двух) рабочих днейпосле оформления подписываются руководителем управления экологического надзораобласти, скрепляются печатью с указанием даты их подписания. Подписание Бланкалицензии является исключительным полномочием руководителя управленияэкологического надзора области.
5.8. Лицензияпосле подписания подлежит государственной регистрации.
Государственнаярегистрация лицензии осуществляется управлением экологического надзора областив журнале регистрации лицензий на пользование недрами.
Управлениеэкологического надзора области:
- присваиваетлицензии государственный регистрационный номер;
- вносит данныепо каждой лицензии на пользование участками недр местного значения натерритории области в журнал регистрации лицензий на пользование недрами;
- ставит набланке лицензии (на каждом экземпляре) отметку о ее регистрации в видеспециального штампа и подписи ответственного исполнителя.
Государственныйрегистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезногоископаемого и аббревиатуры вида работ.
Сериярегистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименованияБелгородской области, на территории которой находится переданный в пользованиеучасток недр, - БЕЛ.
Номер лицензиипредставляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии вГосударственном реестре.
Вид лицензииопределяется двумя буквами:
Первая букваобозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердыеполезные ископаемые;
В - подземныеводы;
П - прочиелицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и другиецели использования).
В случае если влицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква врегистрационном номере проставляется по преобладающему виду, указанному набланке лицензии первым.
Вторая букваобозначает вид работ:
П -геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых или подземных вод, а такжегеологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства иэксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых;
Р - длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых, геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и ихдобычи или геологического изучения и использования отходов добычи полезныхископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (техногенного сырья);
Э - для добычиподземных вод, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, втом числе разведки и добычи техногенного сырья для производства строительныхматериалов, а также разведки и добычи тонкоплитчатого выветрелого песчаника;
С -использование участков недр для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых;
Д - другие видыработ, не связанных с добычей полезных ископаемых (сбор минералогических,палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другиецели пользования). (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от01.10.2018 г. № 357-пп)
5.9. Оригиналлицензии с приложениями в течение 3 (трех) рабочих дней с даты регистрациипередается департаментом экономического развития Белгородской областипользователю недр, копии лицензий в течение 30 (тридцати) календарных дней сдаты регистрации передаются в Белгородский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологическойинформации по Центральному федеральному округу».
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
5.10. При утрателицензии пользователю недр на основании его письменного заявления об утрателицензии выдается ее дубликат.
Дубликатлицензии оформляется департаментом экономического развития области с указаниемприсвоенного лицензии государственного регистрационного номера и проставлениемна лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу штампа"Дубликат".
Оформление ивыдача дубликата лицензии осуществляется на основании письменного заявлениявладельца лицензии в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрациизаявления в книге входящей корреспонденции департамента экономического развитияобласти.
5.11.Государственной регистрации подлежат также любые действия, совершаемые слицензией: внесение изменений в условия пользования недрами, переоформление,прекращение, приостановление, ограничение или возобновление действия лицензии.
6. Переход правапользования участками
недр местногозначения
6.1. Припереходе права пользования участком недр местного значения лицензия напользование участком недр местного значения подлежит переоформлению. В этомслучае условия пользования участком недр местного значения, установленныепрежней лицензией, пересмотру не подлежат.
Переоформлениелицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется вследующих случаях:
1) реорганизацияюридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения егоорганизационно-правовой формы;
2) реорганизацияюридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другогоюридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
3) прекращениедеятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединенияк другому юридическому лицу в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям,предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированныхспециалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасногопроведения работ;
4) реорганизацияюридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения изнего другого юридического лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжатьдеятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр,предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическоелицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица,созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр всоответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новоеюридическое лицо образовано в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из составаимущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеютсянеобходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности,связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователянедр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода правапользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала новогоюридического лица;
6) передачаправа пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр,являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочернимобществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователемнедр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся егоосновным обществом, если юридическое лицо, которому передается правопользования недрами, создано в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недрзаконодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса илиаукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии напользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество,необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользованиенедрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границахучастка недр, а также передача права пользования участком недр юридическимлицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества,юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества,по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретениесубъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота(пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества являетсяюридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым кнедропользователю законодательством Российской Федерации о недрах;
8) изменениенаименований юридических лиц - пользователей недр.
6.2. Дляпереоформления лицензии на право пользования недрами Заявителем подаетсязаявление (форма заявления представлена в приложении N 4 к Порядку), в которомсодержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания еепереоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себявыполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.
К заявлению напереоформление лицензии прилагаются следующие материалы:
1) оригиналдействующей лицензии;
2) копииучредительных документов;
3) документ,подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии напретендента, с указанием основания ее переоформления (если на момент подачизаявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
4) справкуналогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;
5) документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.
Документы,перечисленные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта, не представленныеЗаявителем, запрашиваются департаментом экономического развития области поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок регистрациизаявления с комплектом документов составляет 1 (один) рабочий день с даты ихпоступления в департамент.
В зависимости отконкретного основания перехода права пользования недрами Заявитель должендополнительно представить следующие документы и сведения:
- по подпункту 1пункта 6.1 раздела 6 Порядка - передаточный акт, в котором должно быть отраженоправопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующийучасток недр;
- по подпунктам2, 3 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:
передаточныйакт, в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего наполучение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные офинансовом состоянии Заявителя, необходимом для выполнения работ, связанных снамеченным пользованием недр (копию бухгалтерского баланса Заявителя и приложенийк нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские и иные гарантиина получение средств для освоения участка недр местного значения);
данные,подтверждающие наличие у Заявителя или привлекаемых им юридических и физическихлиц квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ всоответствии с видом пользования недрами: выписку из штатного расписанияЗаявителя на дату подачи заявления с приложением дипломов, свидетельств,удостоверений, подтверждающих квалификацию специалистов, и (или) договоровподряда о привлечении специалистов, необходимых для выполнения работ;
- по подпункту 4пункта 6.1 раздела 6 Порядка:
разделительныйбаланс (оригинал или заверенную в установленном порядке копию), в которомдолжно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии,на соответствующий участок недр;
данные отехнических и технологических возможностях Заявителя по выполнению основныхвидов деятельности, а также о специализированных предприятиях, привлекаемых имв качестве подрядчиков для выполнения части работ;
данные,подтверждающие наличие у Заявителя или привлекаемых им юридических и физическихлиц квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ всоответствии с видом пользования недрами: выписку из штатного расписанияЗаявителя на дату подачи заявления с приложением дипломов, свидетельств,удостоверений, подтверждающих квалификацию специалистов, и (или) договоровподряда о привлечении специалистов, необходимых для выполнения работ;
- по подпункту 5пункта 6.1 раздела 6 Порядка:
документы,подтверждающие, что новое юридическое лицо (Заявитель) образовано всоответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнегоюридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капиталапретендента на момент перехода права пользования недрами;
данные о том,что Заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из составаимущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеютсянеобходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных спользованием недрами;
- по подпункту 6пункта 6.1 раздела 6 Порядка Заявитель представляет документы, подтверждающиестатус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационныхдокументов основного и дочернего общества, выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии договора междухозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможностьосновного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случаепередачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователемнедр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу,являющемуся дочерним обществом того же основного общества, при соблюденииусловий, указанных в подпункте 6 пункта 6.1 раздела 6 Порядка, Заявительпредставляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ(копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ,выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестраакционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов,подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемыедочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;
- по подпункту 7пункта 6.1 раздела 6 Порядка:
документы,подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедурабанкротства;
документы,подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса)предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, связанного спользованием соответствующим участком недр;
- при изменениинаименования юридического лица - пользователя недр представить копииучредительных документов.
6.3. Припереоформлении лицензии на пользование участком недр пользователь недр сдает вдепартамент экономического развития области оригинал действующей лицензии,которая подлежит переоформлению, со всеми приложениями. В случае еслипереоформляемая лицензия на право пользования недрами была предоставлена порезультатам аукциона, департамент экономического развития области осуществляетпроверку соответствия нового претендента условиям проведения аукциона, порезультатам которого была предоставлена указанная лицензия.
6.4. Экспертизапредставленных документов и принятие решения по ее результатам (проверка ихкомплектности и согласованности представленной информации между отдельнымидокументами, а также проверка на наличие оснований, установленных пунктом 6.6раздела 6 Порядка) осуществляется департаментом экономического развития областив течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня их регистрации в книге входящейкорреспонденции департамента экономического развития области.
6.5. Проектрешения Правительства области о переоформлении лицензии на пользование участкомнедр местного значения готовится департаментом экономического развития областии вносится на рассмотрение Правительства области в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня завершения экспертизы пакета документов, установленного Порядком.
Решениедепартамента экономического развития области о переоформлении права пользованияучастком недр местного значения готовится в течение 5 (пяти) рабочих дней содня завершения срока экспертизы пакета документов, установленного Порядком.
6.6. Отказ вприеме заявления на переоформление лицензии на право пользования недрамиследует в случаях, если:
- заявлениеподано с нарушением установленных требований;
- заявительумышленно предоставил о себе несоответствующие действительности сведения.
6.7. В случаеналичия оснований для отказа в приеме заявления на переоформление лицензии направо пользования недрами (пункт 6.6 раздела 6 Порядка) Заявителю в течение 2(двух) рабочих дней со дня завершения экспертизы представленных документовнаправляется мотивированный отказ.
В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме заявления на переоформление лицензиина право пользования недрами (пункт 6.6 раздела 6 Порядка) - в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня завершения экспертизы представленных документовподготавливается проект решения Правительства области, департаментаэкономического развития области о переоформлении лицензии на право пользованиянедрами.
6.8. РешениеПравительства области и департамента экономического развития области опереоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения являетсяоснованием для переоформления лицензии на право пользования недрами.
6.9. Оформление,регистрация и выдача переоформленной лицензии на право пользования недрамиосуществляются в сроки и в порядке, установленные разделом 5 настоящего Порядкадля оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
Условияпользования недрами при переоформлении лицензии на пользование участком недрпереносятся из прежней лицензии и изменению не подлежат.
7. Измененияусловий пользования недрами
7.1. Условияпользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течениеоговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Измененияэтих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставившихлицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
Срок пользованияучастком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случаенеобходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезныхископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствиянарушений условий лицензии данным пользователем недр.
7.2. Основаниямидля внесения изменений в условия пользования недрами являются:
1) заявлениепользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию направо пользования недрами (по поводу пересмотра условий лицензии привозникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которыхлицензия была предоставлена);
2) обращениедепартамента экономического развития области к пользователю недр с предложениемо внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования участкомнедр.
7.3. Дляпродления срока действия лицензии и (или) внесения изменений в условияпользования недрами владельцем лицензии подается заявление (форма заявленияпредставлена в приложении N 5 к Порядку) о внесении изменений в лицензию направо пользования недрами с приложением следующих материалов:
1) краткогоотчета владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами на моментподачи заявления в произвольной форме;
2) обоснованиянеобходимости внесения изменений в условия действующей лицензии;
3) копий актовпроверок, проведенных контрольными органами за последние три года,предшествующих дате подачи заявления, а также выданных ими предписаний(уведомлений);
4) данных офинансовом состоянии Заявителя, необходимом для выполнения работ, связанных снамеченным пользованием недр (копии бухгалтерского баланса Заявителя иприложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковских ииных гарантий на получение средств для освоения участка недр местногозначения);
5) данных отехнических и технологических возможностях Заявителя по выполнению основныхвидов деятельности, а также о специализированных предприятиях, привлекаемых имв качестве подрядчиков для выполнения части работ, в том числе копии лицензийна право ведения лицензируемых видов деятельности;
6) данных,подтверждающих наличие у Заявителя или привлекаемых им юридических и физическихлиц квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ всоответствии с видом пользования недрами: выписку из штатного расписанияЗаявителя на дату подачи заявления с приложением дипломов, свидетельств, удостоверений,подтверждающих квалификацию специалистов, и (или) договоров подряда опривлечении специалистов, необходимых для выполнения работ;
7) справкиналогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;
8) выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученной не ранеечем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявлении, - дляюридического лица;
9) выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП),полученной не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявлении,- для индивидуального предпринимателя.
По своемужеланию пользователь недр дополнительно может представить иные документы,которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений влицензию на право пользования недрами.
Документы,перечисленные в подпунктах 7, 8, 9 пункта 7.3 раздела 7 Порядка, непредставленные Заявителем, запрашиваются департаментом экономического развитияобласти по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
7.4. В случаеналичия оснований для отказа в рассмотрении заявления о продлении срокадействия лицензии либо внесении изменений в условия пользования недрами (пункт7.6 раздела 7 Порядка) Заявителю в течение 2 (двух) рабочих дней со днязавершения экспертизы представленных документов направляется мотивированныйотказ.
В случаеотсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления о продлении срокадействия лицензии либо внесении изменений в условия пользования недрами (пункт7.6 раздела 7 Порядка) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня завершенияэкспертизы представленных документов подготавливается проект решенияПравительства области (в части пользования общераспространенными полезнымиископаемыми) или приказа управления экологического надзора области (в частипользования подземными водами) о внесении изменений в условия пользованиянедрами.
7.5. Изменениедаты окончания действия лицензии, объема добычи полезного ископаемого, целевогоназначения и вида работ в условиях пользования участками недр местногозначения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляетсяна основании решения Правительства области, в остальной части условияизменяются на основании решения департамента экономического развития области
Внесениеизменений в условия пользования участками недр местного значения, содержащихподземные воды, которые используются для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водойобъектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объемдобычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки,осуществляется на основании решения департамента экономического развитияобласти.
7.6.Пользователю участками недр отказывается в рассмотрении заявления о продлениисрока действия лицензии либо внесении изменений в условия пользования недрами вследующих случаях:
- заявлениеподано с нарушением установленных требований;
- у Заявителяотсутствуют технические, технологические, финансовые возможности, а такжеквалифицированные специалисты, необходимые для выполнения деятельности всоответствии с изменениями в условия пользования недрами;
- предлагаемыеизменения условий пользования недрами противоречат требованиямзаконодательства;
- в частипродления срока пользования участком недр, при условии наличия нарушенийусловий лицензии данным пользователем недр;
- если на моментподачи заявки на внесение изменений в лицензию на право пользования недрами поучастку недр, предоставленному в пользование, начата процедура досрочногопрекращения права пользования недрами.
8. Порядокпользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленныхим земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых иподземных вод, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых
8.1. Всоответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N2395-1 "О недрах" пользователь недр, получивший участок недр в видегорного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлятьдеятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность,связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, подлежит осуществлениютолько с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
8.2.Пользователь недр в пределах геологического отвода осуществляет изучение толькотого вида (или видов) общераспространенного полезного ископаемого, которыйуказан в лицензии на пользование недрами.
Установлениефакта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемыхосуществляется комиссией, которая создается департаментом экономическогоразвития области и в состав которой включаются представители федеральногооргана управления государственным фондом недр или его территориальных органов.
8.3.Пользователи недр, получившие совмещенную лицензию для геологического изучения,разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и (или) подземныхвод, имеют право в границах предоставленных им горных отводов осуществлять ихдобычу после выполнения следующих видов работ:
- проведение напредоставленном участке недр геологоразведочных работ и постановка запасовобщераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод нагосударственный баланс;
- разработка исогласование в установленном порядке технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод;
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
разработкапроекта рекультивации карьера по добыче общераспространенных полезныхископаемых и (или) подземных вод и (или) тампонирования водозаборных скважин;
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от01.10.2018 г. № 357-пп)
- разработкипроекта рекультивации карьера по добыче полезных ископаемых.
Государственнаяэкспертиза запасов полезных ископаемых участков недр местного значенияБелгородской области осуществляется территориальной комиссией по запасамобщераспространенных полезных ископаемых Белгородской области, состав иположение о которой утверждены постановлением Правительства области от 19января 2009 года N 6-пп "Об утверждении Положения о территориальнойкомиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых Белгородскойобласти и Инструкции о порядке проведения государственной экспертизыгеологических материалов территориальной комиссией по запасамобщераспространенных полезных ископаемых Белгородской области".
8.4. В соответствиис Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезныхископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологиейразработки месторождения" нормативы потерь общераспространенных полезныхископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологиейразработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные всоставе проектной документации, утверждаются пользователем недр после ихсогласования с уполномоченным органом в порядке, устанавливаемом Правительствомобласти.
8.5. Разработкаместорождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которыеиспользуются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспеченияводой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения иобъем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) ипользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых,осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.
8.6. Платежи запользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые,осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах", Налоговым кодексом Российской Федерации ираспределяются в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
8.7. Всоответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 годаN 2395-1 "О недрах" собственники земельных участков,землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют правоосуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работиспользование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихсяв границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе,подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источникамицентрализованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительствоподземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленномзаконами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Подиспользованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых иподземных вод в целях настоящей статьи понимается их использованиесобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторамиземельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенныеполезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка ииспользуемые собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому.
8.7.1. Для осуществлениядеятельности, указанной в пункте 8.7 настоящего раздела, получение лицензии направо пользования недрами не требуется.
Использованиесобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков безприменения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезныхископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся нагосударственном балансе, а также строительство подземных сооружений на глубинудо пяти метров осуществляется при наличии заключения об отсутствии в границахземельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся нагосударственном балансе, выданного отделом геологии и лицензирования поБелгородской и Курской областям Департамента по недропользованию поЦентральному Федеральному округу в соответствии с установленной компетенцией.
Использованиесобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков безприменения взрывных работ для собственных нужд подземных вод, объем извлечениякоторых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносныхгоризонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения ирасположенных над водоносными горизонтами, являющимися источникамицентрализованного водоснабжения, осуществляется при наличии гидрогеологическогозаключения, информирующего о том, что планируемый к использованию водоносныйгоризонт не является источником централизованного водоснабжения и расположеннад водоносным горизонтом, являющимся источником централизованноговодоснабжения, выданного специализированной организацией, осуществляющейгосударственный мониторинг состояния недр на территории области.
О планируемом(осуществляемом) виде использования участка недр собственники земельныхучастков, землепользователи, землевладельцы иарендаторы земельных участков уведомляют Департамент почтовым отправлением набумажном носителе (308000, г. Белгород, проспект Славы, 72) либо поэлектронной почте (priemnaya@derbo.ru).
В уведомленииуказываются следующие данные:
а) сведения особственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце илиарендаторе земельного участка:
- полное и сокращенноенаименование и организационно-правовая форма, местонахождение;
- фамилия, имя,отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (дляфизических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- контактныйтелефон;
б) схематическийплан расположения участка недр;
в) сведения осроках, целевом назначении работ и предполагаемом объеме добычиобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
К уведомлениюприкладываются копии следующих документов:
- заключения оботсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезныхископаемых, числящихся на государственном балансе (в случае проведения работ подобыче полезных ископаемых);
-гидрогеологического заключения, информирующего, что планируемый к использованиюводоносный горизонт не является источником централизованного водоснабжения ирасположен над водоносным горизонтом, являющимся источником централизованноговодоснабжения (в случае проведения работ по добыче подземных вод);
- паспортаводозаборной скважины (в случае проведения работ по добыче подземных вод).
Такжеземлепользователи вправе приложить копии правоустанавливающих документов наземельный участок, в случае если право на пользование земельным участкомзарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.
Информация обучастке недр, разрабатываемом собственниками земельных участков,землепользователями, землевладельцами или арендаторами для собственных нужд,включается департаментом экономического развития области в отдельный реестручастков недр, находящихся в пользовании для собственных нужд. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от18.01.2016 г. № 15-пп)
8.7.2. Приосуществлении деятельности, указанной в пункте 8.7 настоящего раздела,собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельныхучастков:
1) соблюдаюттребования законодательства о недрах, об охране окружающей среды, особоохраняемых природных территориях, земельного законодательства, санитарных норми правил;
2) обеспечиваютбезопасное ведение работ, связанных с добычей общераспространенных полезныхископаемых, строительством подземных сооружений, устройством и эксплуатациейбытовых колодцев и скважин;
3) предотвращаютзагрязнение недр;
4) не допускаютзагрязнения подземных вод через принадлежащие ему колодцы и скважины;
5) не допускаютнегативного воздействия на прилегающую к его земельному участку территорию(образование отвалов полезных ископаемых, залив водой и т.п.);
6) не допускаютразрушения мелиоративной системы;
7) осуществляютрекультивацию нарушенных в процессе пользования недрами земель за счетсобственных средств в установленном порядке;
8) в случаепрекращения деятельности, предусмотренной подпунктом 2 настоящего пункта,выполняют ликвидацию (тампонаж) принадлежащих ему бытовых колодцев и скважин.
8.7.3. В случаенарушения требований, предусмотренных подпунктом 8.7.2 пункта 8.7 раздела 8Порядка, действие лицензии на право пользования недрами подлежитприостановлению в соответствии с действующим законодательством.
8.7.4. Организация, осуществляющаяработы по бурению водозаборных скважин собственникам земельных участков,землепользователям для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности нужд, обязана:
- заключить с собственником земельногоучастка (землепользователем) договор на бурение скважины;
- приступить к бурению скважины толькопри наличии у собственника земельного участка (землепользователя)гидрогеологического заключения, выданного специализированной организацией,осуществляющей государственный мониторинг состояния недр на территории области;
- применять при проведении работ побурению водозаборных скважин оборудование и материалы, соответствующиетребованиям безопасности и санитарных норм;
- не допускать негативного воздействияна прилегающую к земельному участку территорию (образование отвалов полезныхископаемых, залив водой и т.п.);
- предоставить собственнику земельногоучастка (землепользователю) учетную карточку и (или) паспорт пробуреннойскважины, а также акт выполненных работ . (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от01.10.2018 г. № 357-пп)
8.8. Владельцылицензий на пользование недрами для целей разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведкии добычи общераспространенных полезных ископаемых представляют в департаментэкономического развития области следующую информацию:
1) до вводапредоставленного участка недр местного значения в промышленную эксплуатацию:
а) копиюсогласованного и утвержденного в установленном федеральном законодательствепорядке технического проекта разработки месторождения общераспространенныхполезных ископаемых;
б) копиидокументов, предусмотренных федеральным законодательством, удостоверяющихпредоставление в пользование земельного участка, необходимого для веденияработ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
2) ежеквартально(не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом) - сведенияоб объемах добычи (либо об отсутствии добычи) с приложением результатовмаркшейдерских замеров объемов добытых полезных ископаемых, о цене реализации(расчетной стоимости) полезного ископаемого, а также объемах платежей по налогуна добычу полезного ископаемого (с разбивкой по месяцам);
3) ежегодно (до5 февраля года, следующего за отчетным годом):
а) отчет овыполнении договора (лицензионного соглашения) (с приложением результатовмаркшейдерских замеров объемов добытых полезных ископаемых);
б) сведения осостоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по установленнойформе государственной статистической отчетности (форма 5-гр).
8.9. Владельцылицензий на пользование недрами представляют в Белгородский филиал ФБУ"Территориальный фонд геологической информации по Центральномуфедеральному округу" отчетность, предусмотренную федеральнымзаконодательством, по установленным формам государственной статистическойотчетности.
8.10.Пользование участками недр местного значения должно осуществляться ссоблюдением требований по рациональному использованию и охране недр,установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1"О недрах".
9. Порядокосуществления добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огородническихнекоммерческих товариществ на территории области.
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
9.1. Настоящийраздел устанавливает правила добычи подземных вод садоводческиминекоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческимитовариществами (далее также - товарищества, заявитель) для целейхозяйственно-бытового водоснабжения на территории Белгородской области с 1января 2019 года.
9.2. Подиспользованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжениятоварищества в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" понимается их использованиетовариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков,расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства илиогородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведениясадоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, атакже обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границахтерритории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственныхнужд.
Добыча подземныхвод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ (далее - добычаподземных вод) осуществляется без проведения геологического изучения недр,проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемнедрами, а также без представления доказательств того, что товариществаобладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведенияработ.
Основанием дляосуществления товариществами права пользования недрами с целью добычи подземныхвод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения является наличие лицензии направо пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод.
9.3.Предоставление права пользования участком недр местного значения для добычиподземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениятовариществ осуществляется в соответствии с восьмым абзацем пункта 4.3 раздела4 Порядка.
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
9.4. Добыча подземныхвод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должнаосуществляться с соблюдением Правил охраны подземных водных объектов,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля2016 года N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водныхобъектов", и основных требований по рациональному использованию и охраненедр, установленных статьей 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах".
9.5. Приосуществлении добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытовоговодоснабжения товариществами уплачиваются налоги и платежи, предусмотренныедействующим законодательством.
9.6. Правопользования недрами с целью добычи подземных вод для целейхозяйственно-бытового водоснабжения товариществ ограничивается,приостанавливается и прекращается по основаниям, предусмотренным ЗакономРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах
10. Досрочноепрекращение, приостановление
и ограничениеправа пользования участками недр
10.1. Правопользования участками недр прекращается:
1) по истеченииустановленного в лицензии срока ее действия;
2) при отказевладельца лицензии от права пользования недрами;
3) привозникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), снаступлением которого прекращается право пользования недрами;
4) в случаепереоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "Онедрах".
10.2. Правопользования недрами подлежит досрочному прекращению, приостановлению илиограничению органами, предоставившими лицензию, в случаях:
1) возникновениянепосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих взоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушенияпользователем недр существенных условий лицензии;
3)систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользованиянедрами;
4) возникновениячрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользовательнедр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованиюнедрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидациипредприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра былипредоставлены в пользование;
7)непредставления пользователем недр отчетности, предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации о недрах;
8) по инициативевладельца лицензии;
9) по инициативепользователя недр по его заявлению.
При отказевладельца лицензии от права пользования недрами отказ от права пользованиянедрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлениеморганов, предоставивших лицензию, не позднее чем за 6 (шесть) месяцев дозаявленного срока.
10.4. Решение о прекращении (в том числедосрочном), приостановлении или ограничении права пользования участками недрместного значения принимается Правительством области, за исключением участковнедр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для разведки и добычи подземных вод, для геологического изученияв целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, используемых дляцелей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для добычиподземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огородническихнекоммерческих товариществ), где решение о прекращении права пользованиянедрами принимается департаментом экономического развития Белгородской области.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
10.5. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и4 пункта 10.2 раздела 10 Порядка, пользование недрами прекращаетсянепосредственно после принятия Правительством области, департаментом экономическогоразвития Белгородской области решения об этом с письменным уведомлениемпользователя недр.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
10.6. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3и 7 пункта 10.2 раздела 10 Порядка, решение о прекращении права пользованиянедрами может быть принято по истечении 3 (трех) месяцев со дня полученияпользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях приусловии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от 31.08.2020г. № 400-пп)
10.7. Владелецлицензии на пользование недрами должен выполнить все обязательства,определенные в лицензии, на случай досрочного отказа от прав, до установленногосрока прекращения права пользования недрами. При невыполнении владельцемлицензии указанных обязательств органы, предоставившие лицензию, имеют правовзыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.
К окончаниюсрока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами пользовательнедр обязан осуществить ликвидацию или консервацию горных выработок и подземныхсооружений в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ликвидация иконсервация предприятий по добыче общераспространенных полезных ископаемых илиподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидацииили консервации департаментом экономического развития области и органомгосударственного горного надзора.
10.8. Принесогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении илиограничении права пользования недрами он имеет право обжаловать его вадминистративном или судебном порядке.
10.9. Дляпринятия решения о досрочном прекращении права пользования участком недр поинициативе владельца лицензии Заявитель представляет в департаментэкономического развития области заявление по форме, установленной в приложенииN 6 к Порядку.
10.10. Дляпринятия решения о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении правапользования участком недр в иных случаях, установленных статьей 20 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах",представляются:
1) информация овозникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих илипроживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, иличрезвычайной ситуации;
2) представленияуполномоченных контрольных (надзорных) органов в соответствии с ихкомпетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации, а такжеданные, полученные при осуществлении полномочий данных органов, содержащиеоснования для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении илиограничении права пользования недрами;
3) документы оликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которомуучасток недр был предоставлен в пользование.
10.11. Отказ впрекращении права пользования недрами по инициативе владельца лицензии следует,если отказ от права пользования недрами заявлен менее чем за 6 (шесть) месяцевот заявленного срока.
При досрочномпрекращении права пользования недрами ликвидация или консервация предприятияпроизводится в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах". Лицензия на пользованиенедрами при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию сгосударственного учета и передаче на хранение в Белгородский филиал ФБУ"Территориальный фонд геологической информации по Центральномуфедеральному округу".
При приостановленииправа пользования недрами временно прекращаются основной вид деятельности исвязанные с ним вспомогательные работы, за исключением деятельности пообеспечению сохранности горных выработок, поддержанию строений, сооружений иоборудования в безопасном для жизни и здоровья людей, окружающей среды и недрсостоянии. Лицензия на пользование недрами при приостановлении правапользования недрами с государственного учета не снимается.
При ограниченииправа пользования недрами временно или постоянно запрещается осуществление техили иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, если они привелиили могут привести к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровьюлюдей, негативному влиянию на охрану недр и окружающую среду, до устраненияпричин, вызвавших это ограничение. Лицензия на пользование недрами приограничении права пользования недрами сохраняет свою силу в части незапрещенныхвидов деятельности.
11.Рекультивация земель, нарушенных в результате разработки
общераспространенныхполезных ископаемых
11.1.Рекультивация земель, нарушенных в результате разработки общераспространенныхполезных ископаемых, а также приема-передачи восстановленных земель проводитсяв соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель.
12.Государственный надзор (контроль) за геологическим
изучением,рациональным использованием и
охраной участковнедр местного значения
12.1.Государственный надзор (контроль) за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной участков недр местного значения осуществляютдепартаменты экономического развития, природопользования и охраны окружающейсреды области.
12.2.Департамент экономического развития области осуществляет контроль задостоверностью геологической информации, полученной за счет средств областногобюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасовобщераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местногозначения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых.
12.3.Департамент природопользования и охраны окружающей среды области осуществляетрегиональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной участков недр местного значения в части:
а) соблюдениятребований законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области в сфере рационального использования и охраны участков недрместного значения в соответствии с установленными полномочиями;
б) выполненияусловий лицензии и (или) договора на пользование участками недр местногозначения;
в) соблюденияпорядка добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии сутвержденным техническим проектом разработки месторождения общераспространенныхполезных ископаемых;
г) соблюденияпорядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся нагосударственном балансе, а также строительства подземных сооружений длясобственных нужд на глубину до пяти метров, устройства и эксплуатации бытовыхколодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющихся источникомцентрализованного водоснабжения, в соответствии с подпунктом 8.7.2 пункта 8.7раздела 8 настоящего Порядка.
12.4.Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющимгосударственный надзор (контроль), необходимые условия для работы, представлятьдокументы, являющиеся объектом мероприятий по надзору (контролю) и относящиесяк предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенциюорганов, осуществляющих государственный надзор (контроль).
12.5. Лица,виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Бланк предприятия
Заместителю
Губернатора области
О.В.Абрамову
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на право пользования участком недр на
внеконкурсной основе
___________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия-заявителя)
просит выдать лицензию на правопользования недрами в
целях_____________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
___________________________________________________________________________
(наименование участка недр, наименование полезного
ископаемого и цель его использования)
сроком на _________ лет.
Данные опредприятии - пользователе недрами
1. Адрес предприятия
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефоны, факс)
___________________________________________________________________________
2. Предприятие, действующее или вновь созданное, его основной вид
деятельности______________________________________________________________
3. Кодыпредприятия-недропользователя
ОГРН: _____________________________________________________________________
ИНН:______________________________________________________________________
КПП:______________________________________________________________________
ОКАТО:____________________________________________________________________
4. Местоположение участка недр
___________________________________________________________________________
(район,расстояние и направление до ближайшего населенного пункта,
обозначенного на карте)
5. Участок недр, действующий иливновь осваиваемый
___________________________________________________________________________
(если действующий - с какого времени)
6. Сведения о руководителепредприятия
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, телефон, факс)
7. Сведения о ранее полученныхлицензиях на право пользования недрами
___________________________________________________________________________
8. Наименование продукции, производимой из добытого полезного ископаемого
___________________________________________________________________________
9. Годовая производительность:
а) по добыче полезногоископаемого
___________________________________________________________________________
(плановаяи фактическая)
б) по производимой из негопродукции
___________________________________________________________________________
(плановая и фактическая)
Руководительпредприятия Печать
Исполнитель
Контактный телефон______________________
Приложение N 2
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Бланк предприятия Заместителю
Губернатора области
О.В.Абрамову
Заявление
наполучение лицензии на пользование недрами для разведки и добычи подземных вод(пресные воды)
___________________________________________________________________________
наименование субъекта предпринимательской деятельности
направляет материалы для получения лицензии на право пользования недрами
для добычи подземных вод с целью__________________________________________
указывается объект и вид водопользования
(хозяйственно-бытовое водоснабжение,
___________________________________________________________________________
технологическое обеспечениеводой, розлив, производство пищевой продукции,
и т.д., собственного
___________________________________________________________________________
предприятия, населения,абонентов)
___________________________________________________________________________
N предыдущей лицензии, дата регистрации, срок действия
Водозабор, состоящий из ___________скважин, расположен в _________________
количество
_______________________________________________района Белгородской области
названиеближайшего населенного пункта
Заявленный водоотбор ________м3/сут. __________ тыс. м3/год.
Лицензию прошу оформить на имя____________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество лица,
___________________________________________________________________________
представляющего субъект предпринимательской деятельности
Руководительпредприятия Печать
Исполнитель
Контактный телефон_____________________
Приложение N 3
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Бланкпредприятия Заместителю
Губернатора области
О.В.Абрамову
Заявление
наполучение лицензии на пользование недрами с целью геологического изученияучастка недр с целью поисков и оценки подземных вод для питьевого водоснабженияили технического водоснабжения.
Заявитель_________________________________________________________________
(наименование субъекта предпринимательской деятельности)
направляет материалы дляполучения лицензии на право пользования недрами с
целью геологического изучения участка недр с целью поисков иоценки
подземных вод дляпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и (или)
технологического обеспеченияводой объектов промышленности (выбрать нужное)
сроком _на _____ лет_.
Проектируемыйводозабор, состоящий из ______ скважин, расположен в ____
(количество)
_______________________________________________района Белгородской области
(название ближайшегонаселенного пункта)
Потребность в пресных подземных водах составляет _м3/сут. (тыс.
м3/год), в том числе для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
_м3/сут. (тыс. м3/год), для технологического обеспечения водой объектов
промышленности _м3/сут. (тыс.м3/год).
Лицензию прошуоформить на имя ________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица,
представляющего субъект
предпринимательской деятельности)
Местонахождение заявителя _____________________________________________
(почтовый адрес, телефон, факс, электронный
адрес недропользователя)
Примечание: для ИП - Ф.И.О., место жительства,реквизиты документа,
удостоверяющего личность, тел.,факс, электронный адрес.
Руководительпредприятия Печать
Исполнитель
Контактный телефон_____________________
Приложение N 4
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Бланкпредприятия Заместителю
Губернатора области
О.В.Абрамову
ЗАЯВЛЕНИЕ
на переоформление лицензии на право пользования недрами N ____, выданную
(предприятие) сроком от ___ г. до___ г., с целью _________________________
1. Полное и сокращенное названиепредприятия-заявителя.
2. Форма собственности.
3. Почтовый адрес.
4. Юридический адрес.
5. Контактные телефоны.
6. Банковские реквизиты.
7. Место основной деятельности.
8. Основание переоформления (разделение, слияние, выделение и т.д.), на
кого переоформляется лицензия,ФИО руководителя.
9. Наличие необходимых финансовых и технических средств для безопасного
ведения работ.
10. Наличие квалифицированныхспециалистов.
11. Согласие в полном объеме принятия на себя обязательств по раннее
выданной лицензии, включая не выполненные прежним владельцем к моменту
подачи заявления.
12. Просьба о переоформлениилицензии на право пользования недрами N ______
для (целевое использование)________ на новое предприятие в соответствии со
статьей 17.1 и пунктом 8 статьи 10.1 Закона Российской Федерации"О
недрах".
13. Гарантия оплаты запереоформление лицензии.
Руководительпредприятия Печать
Исполнитель
Контактный телефон_____________________
Приложение N 5
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Бланк предприятия Заместителю
Губернатораобласти
О.В.Абрамову
ЗАЯВЛЕНИЕ
овнесении изменений (дополнений) в лицензию на право пользования
недрами
Заявитель_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица/индивидуального
предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, ИНН, ОГРН)
просит оформить дополнительное соглашение к лицензии
__________________________________________________________________________,
(серия, N и видлицензии и дата государственной регистрации лицензии)
выданной на________________________________________________________
(местоположение участка недр и целевое назначение)
в связи с
___________________________________________________________________________
(краткаясуть предложений по изменениям и дополнениям в лицензию)
Руководительпредприятия Печать
Исполнитель
Контактный телефон_____________________
Приложение N 6
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Бланкпредприятия Заместителю
Губернатора области
О.В.Абрамову
ЗАЯВЛЕНИЕ
для принятия решения о досрочномпрекращении (приостановлении, ограничении)
права пользования недрами всоответствии с лицензией N __________, выданной
(предприятие) сроком от _____ г.до ___ г., с целью ______________________.
1. Полное и сокращенное названиепредприятия-заявителя.
2. Форма собственности.
3. Почтовый адрес.
4. Юридический адрес.
5. Контактные телефоны.
6. Банковские реквизиты.
7. Место основной деятельности.
8. Уведомление оботказе от права пользования недрами с указанием причины
отказа.
9. Информация об исполнении обязательств выполнения мероприятий по
консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и
рекультивации земель согласноусловиям, зафиксированным в лицензии на право
пользования недрами.
10. Информация о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и
ликвидационных мероприятиях.
11. Срок прекращения правапользования недрами.
Руководительпредприятия Печать
Исполнитель
Контактный телефон_____________________
Приложение N 7
к Порядкупредоставления права
пользованияучастками недр
местногозначения на территории
Белгородскойобласти
Утверждаю
Председатель (заместитель председателя)
постоянной комиссии по рекультивации земель
___________________________________________
муниципального образования
М.П.
АКТ
ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ
"__" _____________г. ___________________
(место составления)
Рабочая комиссия, назначенная распоряжением председателя (заместителя)
Постоянной комиссии по рекультивации земель (район, город, субъект
Российской Федерации) от"__" ________ г. N ____, в составе:
председателя
_____________________________________________________________
(Фамилия И.О., должность и место работы)
членовкомиссии:
___________________________________________________________________________
(Фамилия И.О., должность и место работы)
В присутствии (представителя юридического лица или гражданина,
сдающего (и принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих
рекультивацию нарушенных земель, специалистов проектных организаций,
экспертов и др.):
___________________________________________________________________________
(Фамилия И.О.,должность и место работы, в качестве кого участвует)
1. Рассмотрела представленныематериалы и документы:
___________________________________________________________________________
(перечислить иуказать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)
___________________________________________________________________________
2. Осмотрела в натуререкультивированный участок после проведения
___________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимыеконтрольные обмеры и замеры:
___________________________________________________________________________
(площадьрекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного
слоя почвы и др.)
3. Установила, что в период с____ г. по ___ г. выполнены следующие работы:
___________________________________________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,
___________________________________________________________________________
противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы
___________________________________________________________________________
и потенциально-плодородных пород с указанием площади и его
___________________________________________________________________________
толщины, лесопосадки и др.)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными
материалами_______________________________________________________________
(в случае отступления, указать по каким причинам, с кем и когда
согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок, площадью ____ га пригоден (не пригоден с
указанием причин) дляиспользования _______________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа,
возможностям механизированной обработки, пригодности для
возделывания сельскохозяйственных культур и указанием
периода восстановления плодородия почв;
___________________________________________________________________________
лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений;
___________________________________________________________________________
под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный,
___________________________________________________________________________
для орошения,комплексного использования и др.; под строительство -
жилое,производственное и др.; для рекреационных, природоохранных,
санитарно-оздоровительных целей)
4. Рабочая комиссия решила:
а) принять (частично илиполностью) рекультивированные земли площадью _____
га с последующей передачей их____________________________________________,
(наименование юридического лица, фамилия и.о. гражданина)
___________________________________________________________________________
(собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под
___________________________________________________________________________
(целевое назначение);
___________________________________________________________________________
б) перенести приемкурекультивированных земель (полностью или частично) с
указанием причин (недостатков) иустановлением срока по их устранению;
в) перенести сроки восстановленияплодородия почв или внести предложение об
изменении целевого назначения земель, предусмотренных проектом
рекультивации (с указаниемпричин).
Акт приемки-передачи рекультивированных земель составлен в трех
экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) постоянной
комиссии по рекультивации:
- 1-й экземпляр остается нахранении в постоянной комиссии;
- 2-й экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которое
сдавало рекультивированныйучасток;
- 3-й экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которому
передается рекультивированныйучасток.
Председатель рабочейкомиссии _______________
________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Члены рабочейкомиссии _______________
________________
(подпись) (Фамилия И.О.)