Постановление Правительства Белгородской области от 25.02.2013 № 70-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2018 ГОДЫ)"

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2013г. N 70-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")

"ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В

СФЕРЕСОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ (2013 - 2018 ГОДЫ)"

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от19.12.2016 г. № 442-пп)

Во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программыпоэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных(муниципальных) услуг на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р,Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердитьплан мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области(2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта", прилагается).

2. управлениюсоциальной защиты населения Белгородской области (БатановаЕ.П.) обеспечить проведение мероприятий по оптимизации структуры сети и штатнойчисленности с учетом неэффективных социальных услуг, непрофильных подразделенийв соответствии с мероприятиями, предусмотренными "дорожной картой". (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от19.12.2016 г. № 442-пп)

3. Департаментуфинансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечитьфинансирование "дорожной карты" в пределах ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете по отрасли "Социальная политика" насоответствующий год.

4. Рекомендоватьглавам администраций муниципальных районов и городских округов обеспечитьреализацию "дорожной карты".

5. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Н.Н.Зубареву. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от19.12.2016 г. № 442-пп)

Информацию оходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 марта года, следующегоза отчетным, до 2019 года.

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 25 февраля 2013г. N 70-пп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИКАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2018 ГОДЫ)"

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от19.12.2016 г. № 442-пп)

I. Общее описание "дорожнойкарты"

1.Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качествауслуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 -2018 годы)" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность икачество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания,связанных с переходом на "эффективный контракт".

Дляполного удовлетворения потребностей населения в социальных услугах, отвечающихсовременным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социальногообслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым,социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решениякадровых проблем отрасли.

Сцелью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальныхработников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных сповышением оплаты труда.

Реформированиеи дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно лишь наобновленной региональной нормативной правовой базе.

Врамках реализации подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социальногообслуживания населения" государственной программы Белгородской области"Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от16 декабря 2013 года № 523-пп "Об утверждении государственной программыБелгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской областина 2014 - 2020 годы", за счет всех источников исполнено:

в 2013 году - 1712,2 млн. рублей;

в 2014 году - 1781,5 млн. рублей;

в 2015 году - 1908,5 млн. рублей.

В2016 году ожидаемое исполнение - 2059,0 млн. рублей.

Планируетсянаправить:

в 2017 году - 2089,3 млн. рублей;

в 2018 году - 2255,8 млн. рублей;

в 2019 году - 2393,35 млн. рублей;

в 2020 году - 2413,9 млн. рублей.

Системасоциального обслуживания представлена государственными и муниципальнымиорганизациями (стационарные дома-интернаты для престарелых и инвалидов,психоневрологические интернаты, интернат для умственно отсталых детей,специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, комплексные центрысоциального обслуживания населения, включающие службы социальной помощи надому, срочной помощи, социально-медицинской и т.п., реабилитационные центры длянесовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, детские дома длядетей-сирот); частными организациями (пансионат для пожилых людей, учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и социальноориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими срочные услугии услуги в форме стационарного обслуживания.

Посостоянию на 1 января 2016 года в системе социального обслуживанияфункционировало 70 организаций, в том числе 15 областных государственныхсоциальных организаций, 7 организаций социального обслуживания для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей (5 государственных и 2 частные), 14муниципальных организаций для пожилых граждан и инвалидов, 1 областной и 12муниципальных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 22муниципальных комплексных центра социального обслуживания населения (ворганизациях для пожилых граждан и инвалидов проживают 2252 человека, ворганизациях для несовершеннолетних находится 481 человек, услуги социальногообслуживания на дому оказаны 20454 гражданам).

2.Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения, обусловленыследующими обстоятельствами.

2.1.Недостаточно высокий уровень доступности социального обслуживания для граждан,проживающих в сельской местности.

На1 января 2016 года на территории Белгородской области насчитывается 1602населенных пункта, из них 29 городских (1,8 процента) и 1573 сельских (98,2процента), в которых проживают 510530 человек и 1039051 человек соответственно.По данным Федеральной службы государственной статистики, в области наблюдаетсярост численности населения, проживающего в сельской местности (на 1 января 2015года численность населения составляла 1036177 человек, на 1 января 2016 года -1039051 человек). Особое внимание уделяется обслуживанию жителей отдаленныхсельских поселений.

Числонаселенных пунктов с расстоянием от административного центра свыше 5 кмсоставляет 1580. Таким образом, около 30 процентов населения из числа гражданпожилого возраста и инвалидов находятся вне зоны расположения отделенийсоциального обслуживания. Данный факт обусловлен низкой кратностью проездаобщественного пассажирского транспорта, затратами времени движения от сельскихнаселенных пунктов до комплексных центров социального обслуживания населения,недостаточным финансовым содержанием сельских дорог.

Посостоянию на 1 января 2016 года наблюдается динамика сокращения числанаселенных пунктов, не имеющих общественного транспортного сообщения, с 208 до200. Таким образом, произошло увеличение числа населенных пунктов, имеющихобщественное транспортное сообщение, с 1394 до 1402.

Усилениекритериев доступности возможно, в том числе, за счет развития мобильных служб,бригадного метода, применения стационарозамещающихтехнологий социального обслуживания по оперативному оказанию наиболеевостребованных социальных услуг получателям, проживающим в отдаленныхнаселенных пунктах.

Согласнопроведенному мониторингу в области наиболее востребованными являются услуги посоциальному обслуживанию на дому, дополнительные услуги, не включенные вперечень социальных услуг, утвержденных законом Белгородской области от 5декабря 2014 года № 321 "О регулировании отдельных вопросов организациисоциального обслуживания в Белгородской области".

Средимногообразия различных технологий работы с населением востребованной формойсоциального обслуживания остается деятельность мобильных социальных служб,которые созданы в 22 комплексных центрах социального обслуживания населения. В рамкахреализации ежегодно принимаемой Социальной программы осуществляетсямодернизация автотранспорта мобильных служб, ежегодно приобретается по дваавтомобиля. На 1 января 2016 года автомобильным транспортом оснащены 17мобильных бригад. Ежегодно около 7,0 тыс. граждан, проживающих в отдаленныхрайонах области, обслуживаются специалистами мобильных служб. На 1 ноября 2016года социальные услуги посредством мобильных бригад предоставлены 6124гражданам.

В2017 - 2018 годах в рамках Социальной программы планируется приобретениеавтотранспорта для 4 организаций социального обслуживания на общую сумму около4,2 млн. рублей, в том числе в 2017 году - 2 автомобиля на сумму около 2,1 млн.рублей, в 2018 году - 2 автомобиля на сумму около 2,1 млн. рублей.

ПравительствомБелгородской области поддерживается и развивается добровольческая(волонтерская) деятельность, в том числе по оказанию помощи гражданам пожилоговозраста и инвалидам. Свыше 4,0 тыс. человек в прошедшем 2016 году принялиучастие в проводимых акциях "Забота", "Помощь","Милосердие", направленных на удовлетворение первостепенных нуждпожилых людей.

Врамках муниципальных акций "Милосердие", "Забота","Ветеран живет рядом" добровольцами оказана помощь в быту, в томчисле уборке жилых помещений, приусадебных участков, приобретении продуктов илекарственных средств. Всего охвачено услугами более 1000 граждан из числаветеранов войны и труда, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветерановВеликой Отечественной войны. В оказании практической помощи приняли участиеоколо 500 молодых добровольцев.

Широкоеразвитие волонтерское движение в Белгородской области получило 4 года назад. Заэто время в регионе начали свою деятельность десятки организаций различнойнаправленности: социальные, спортивные, экологические, патриотические и т.д.

Подкрылом Белгородской митрополии с участием органов социальной защиты населенияоткрылось сразу несколько добровольческих союзов. Это "Молодежное братствоСвятого Белогорья", активисты которого проводят мероприятия, акции итворческие вечера с ребятами, оказывают помощь детям из неблагополучных семей,гражданам пожилого возраста и инвалидам. Марфо-Мариинское сестричество- это организация сестер, ухаживающих за больными, помогающих бездомным, нищим,заключенным и другим нуждающимся людям, в том числе пожилого возраста.

Охватпожилых людей указанными акциями составил более 14,0 тыс. человек.

ВБелгородской области требуется более широко развивать стационарозамещающиетехнологии и методики предоставления социальных услуг в полустационарной формесоциального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, такие как:

-"Служба сиделок" - предоставление услуг сиделки, направленное наоказание помощи и поддержание жизнедеятельности получателя социальных услуг,нуждающегося в постоянном или временном постороннем уходе.

В2016 году 305 человек воспользовались услугами сиделок. В 2017 году планируетсяпредоставить данные услуги 310 гражданам, в 2018 году - 320;

-"Семья выходного дня" - форма пребывания пожилых людей в семьесоциального работника в выходные и праздничные дни. Одинокий пожилой человеккруглосуточно пребывает в спокойной домашней обстановке, где ему уделяетсяповышенное внимание и уход.

В2017 году планируется предоставить данные услуги 15 гражданам, в 2018 году - 30гражданам;

-"Социальный туризм" - весьма широкое направление, включающее в себякомплекс мероприятий - от неторопливой прогулки в парке с элементамипознавательной экскурсии до дальней поездки с посещением памятников культуры.Способствует сохранению и развитию здоровья и снижению физического иэмоционального напряжения.

В2016 году 631 человек стали участниками реабилитационных мероприятий понаправлению "Социальный туризм". В 2017 году планируется привлечь 650граждан к указанным мероприятиям, в 2018 году - 700 граждан;

-"Санаторий на дому" - это социально-реабилитационная услуга,предусматривающая содействие в получении услуг по обеспечению санаторнымобслуживанием пенсионеров и инвалидов. Пожилые люди, которые по состояниюздоровья не могут пройти курс оздоровительных мероприятий, нуждаются впрофилактической социально-медицинской помощи в домашних условиях. Данный видпомощи включает в себя реабилитационные мероприятия социально-медицинскогохарактера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числемассаж, ингаляции, ультразвуковое исследование, лечебную физическую культуру.

В2016 году 910 граждан пожилого возраста и инвалидов получилисоциально-реабилитационные услуги на дому. В 2017 году планируется предоставитьданные услуги 920 гражданам, в 2018 году - 930;

-"Отделения дневного пребывания" - отделения, предназначенные дляоказания социально-бытовых, социально-медицинских, культурных и иных услуг,организации питания, отдыха и проведения реабилитационных мероприятий гражданам,сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

В2016 году на базе отделения дневного пребывания получили услуги 198 гражданпожилого возраста и инвалидов. В 2017 году услуги будут предоставлены не менее200 гражданам, в 2018 году - 200;

"Социальнаяняня" - услуга, предоставляемая по заявительному принципу гражданампожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам.

В2016 году 6 человек воспользовались услугами сиделок. В 2017 году планируетсяпредоставить данные услуги 10 гражданам, в 2018 году - 10.

На1 октября 2016 года функционируют 6 государственных организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных управлениюсоциальной защиты населения области, из них 5 - для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, 1 - государственное бюджетное стационарноеучреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкий детский дом-интернат для умственно отсталыхдетей" и два частных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей "Разуменский домдетства" и "Прохоровский Православный центр развития и социализацииребенка" во имя святых Первоверховных апостоловПетра и Павла.

ВБелгородской области оценка соответствия организаций, в которые помещаются поднадзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, требованиямПостановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481"о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попеченияродителей" проводилась в соответствии с распоряжением ГубернатораБелгородской области от 19 августа 2016 года № 498-р "О созданииэкспертной группы по оценке соответствия учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, требованиям Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 24 мая 2014 года № 481".

Порезультатам экспертной оценки соответствия учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, требованиям Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 учреждениям при максимальномколичестве баллов по всем направлениям их деятельности согласно критериям -1000 баллов установлено: 5 учреждений в полном объеме соответствуюттребованиям.

Вотношении государственного бюджетного стационарного учреждения социальногообслуживания системы социальной защиты населения "Большетроицкийдетский дом-интернат для умственно отсталых детей" разработан планмероприятий ("дорожная карта"), предусматривающий созданиенормативно-правовой базы, обеспечение комфортных условий содержания, воспитанияи развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посемейному типу, осуществление ремонта и реконструкции пищеблока, учебныхклассов, спортивного зала, медицинского блока, оборудование спортивнойплощадки, приведение штатной численности педагогических и медицинскихработников в соответствие с требованиями Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24 мая 2014 года № 481.

Особоевнимание уделяется постинтернатному сопровождениювыпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, направленному на социализацию выпускников учрежденийначального и среднего профессионального образования (не достигших 18-летнеговозраста, не способных в силу несформированностисоциальных навыков к самостоятельному проживанию, испытывающих трудности сустройством на работу, получением жилья, обустройством своего быта).

Вовсех учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,были разработаны программы социализации детей, предусматривающие созданиеосновы для овладения знаниями, умениями и навыками, необходимыми им впоследующей самостоятельной жизни.

Дляобеспечения временного проживания выпускников указанных категорий граждан,содействия их жизнеустройству в соответствии с приказами управления социальнойзащиты населения области начиная с 2011 года функционируют социальные гостиницына базе государственных бюджетных образовательных учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, "Белгородский детскийдом", "Старооскольский детский дом" и "Разуменскийдетский дом"), службы семейного устройства воспитанников (Старооскольскийи Белгородский "Южный" детские дома).

Всоциальных гостиницах учреждений проживают 36 выпускников из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 22 - в Старооскольском центре развития и социализации детейфизкультурно-спортивной направленности "Старт", 7 - в Центреподготовки и постинтернатного сопровождениявыпускников "Расправь крылья", 2 - в Белгородском центре развития исоциализации ребенка "Южный", 4 - в Ровеньскомцентре развития и социализации ребенка имени Российского детского фонда.Оборудованы социальные комнаты для выпускников в государственном бюджетномучреждении "Прохоровский центр развития и социализации ребенка" ичастном учреждении "Прохоровский Православный центр развития исоциализации ребенка" во имя святых Первоверховныхапостолов Петра и Павла.

Вцелях создания региональной системы постинтернатногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территорииБелгородской области распоряжением Правительства Белгородской области от 4августа 2014 года № 337-рп государственное бюджетное образовательное учреждениедля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Белгородскийдетский дом "Северный" перепрофилировано в государственное бюджетноеучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центрподготовки и постинтернатного сопровождениявыпускников "Расправь крылья", которое осуществляет не только функциипо содержанию, воспитанию и развитию выпускников учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, но и замещающих семей, а такжеявляется координирующим учреждением по созданию системы постинтернатногосопровождения в муниципальных районах и городских округах области, организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для чего создано ифактически является головным ресурсным методическим центром структурноеподразделение - отделение по организации и ресурсно-методическому обеспечениюсопровождения.

Набазе учреждения реализуется проект "Создание системы постинтернатногосопровождения выпускников "Вместе к успеху" совместно сблаготворительным фондом социальной помощи детям "Расправь крылья".

Результатамиреализации проекта являются:

-создание региональной системы постинтернатногосопровождения в Белгородской области;

-создание информационной системы учета и анализа данных о положении и социальнойадаптации выпускников детских домов, школ-интернатов и замещающих семей,проживающих на территории Белгородской области, "Выпускник Плюс";

-создание служб сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и замещающих семей в 12 муниципальныхрайонах: "Алексеевский район и г. Алексеевка", "Белгородскийрайон", "Борисовский район","Город Валуйки и Валуйский район", "Вейделевский район","Корочанский район", "Красногвардейский район","Краснояружский район", "Ивнянский район","Ракитянский район", "Прохоровский район","Шебекинский район и г. Шебекино", городе Белгороде и Старооскольском городском округе, которые внесены вструктуру комплексных центров социального обслуживания;

-проживание на территориях 12 муниципальных районов и 2 городских округов 1100выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и замещающих семей в возрасте от 14 до 23 лет, из них нахождение насопровождении 690 выпускников, что составляет 62,7 процента от проживающих;

-привлечение 34 специалистов, в том числе психологов, юристов, с цельюкоординации деятельности по сопровождению выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.Неполное соответствие уровня образования социальных работников требованиям утвержденногопрофессионального стандарта "Социальный работник".

На1 января 2016 года штатная численность работников государственных организацийсоциального обслуживания Белгородской области составляет 5403 единицы, из нихсоциальных работников - 1586 единиц (в возрасте до 30 лет - 86 человек (5,4процента), от 30 до 39 лет - 299 человек (18,8 процента), от 40 до 49 лет - 633человека (40 процентов), от 50 до 55 лет - 386 человек (24,3 процента), старше56 лет - 182 человека (11,5 процента).

Посостоянию на 1 января 2016 года средняя заработная плата социальных работниковсоставила 17414 рублей, что составляет 73,5 процента от среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход оттрудовой деятельности), в том числе за счет внебюджетных источников - 1195,6рубля.

На1 октября 2016 года достигнут уровень заработной платы в размере 19829 рублей,что составляет 79 процентов от среднемесячной начисленной заработной платынаемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), в том числе засчет внебюджетных источников - 1467,7 рубля.

В2017 году планируется достижение заработной платы социальных работников вразмере 20808 рублей, в 2018 году - в размере 27024 рубля, что составляет 80процентов и 100 процентов соответственно от среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовойдеятельности).

Вцелях достижения планируемого уровня показателя соотношения средней заработнойплаты социального работника со средней ежемесячной начисленной заработнойплатой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в областипринято постановление Правительства Белгородской области от 10 ноября 2014 года№ 407-пп "Об утверждении Порядка расходования организациями социальногообслуживания системы социальной защиты населения области средств,образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальныхуслуг", согласно которому расходование денежных средств направляется в томчисле на оплату труда и выплаты стимулирующего характера работникам организаций(с учетом начислений на выплаты по оплате труда) социального обслуживания вразмере не более 50 процентов от суммы средств, образовавшихся в результатевзимания платы за предоставление социальных услуг (за исключением денежныхсредств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставлениесоциальных услуг в стационарной форме). Таким образом, у организаций, в штатекоторых есть социальные работники, в случае снижения доли бюджетных средствимеется возможность направления внебюджетных средств для поддержанияустановленного уровня заработной платы.

Сцелью сохранения и повышения кадрового потенциала, престижности ипривлекательности в сфере социального обслуживания, в том числе привлечения,закрепления и стимулирования молодых специалистов, устанавливаются ежемесячныестимулирующие выплаты в размере 30 процентов должностного оклада молодымспециалистам, окончившим образовательные организации высшего и среднегопрофессионального образования и впервые поступившим на работу в учреждениясоциальной защиты населения области, а также стимулирующие выплаты за качествои сложность выполняемой работы.

ЗакономБелгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 "Социальный кодексБелгородской области" социальным работникам и специалистам, занятым вгосударственном и муниципальном секторе социального обслуживания, работающим ипроживающим в сельской местности на территории Белгородской области, имеющимвысшее или среднее специальное образование или обучающимся по заочной формеобучения по специальности, предусмотрены меры социальной поддержки в видекомпенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Крометого, в области реализуются иные меры поддержки работников бюджетной сферы, втом числе и социального обслуживания населения. В целях улучшения их жилищныхусловий выделяются займы на индивидуальное жилищное строительство в сумме1200000 рублей сроком на 15 лет под 5 процентов годовых.

Ввысших учебных заведениях области обучается более 150 специалистов системысоциальной защиты населения. Из них получают второе высшее образование более 30человек.

Врамках внедрения профессионального стандарта "Социальный работник", вцелях повышения образовательного уровня, повышения компетенций специалистов посоциальной работе центров социального обслуживания населения районных игородских органов социальной защиты населения, медицинских сестер муниципальныхцентров социального обслуживания населения и областных и муниципальныхстационарных учреждений, социальных работников, совместно с Федеральнымгосударственным бюджетным образовательным учреждением дополнительногопрофессионального образования "Институт повышения квалификацииФедерального медико-биологического агентства" на базе управлениясоциальной защиты населения области были организованы выездные курсы повышенияквалификации для социальных работников системы социальной защиты населенияобласти.

Попрограммам "Основы медицинских знаний для социальных работников с уходомза пожилыми людьми" и "Основные гериатрические синдромы" с цельюповышения уровня профессиональных компетенций управление социальной защитынаселения области сотрудничает с Федеральным государственным бюджетнымобразовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Институтповышения квалификации Федерального медико-биологического агентства" понаправлениям подготовки "Основные гериатрические синдромы","Основы медицинских знаний для социальных работников с уходом за пожилымилюдьми". По данному направлению прошли обучение 497 специалистов отрасли.

Крометого, в этом направлении организовано тесное взаимодействие с белгородскимивысшими учебными заведениями: Федеральным государственным автономнымобразовательным учреждением высшего образования "Белгородскийгосударственный национальный исследовательский университет" и Автономнойнекоммерческой организацией высшего образования "Белгородский университеткооперации, экономики и права", на базе которых в 2017 - 2018 годахпланируется обучить более 900 социальных работников.

2.3.Устаревшая материально-техническая база действующих организаций социальногообслуживания.

Однойиз проблем повышения качества услуг в сфере социального обслуживания являетсяукрепление материально-технической базы учреждений.

Зданий,находящихся в ветхом и аварийном состоянии, нет, есть здания, требующиереконструкции и капитального ремонта.

Однако,большинство зданий являются приспобленными илипостроенными по типовым проектам, не включающим в себя новые требованиятехнических регламентов, предусматривающих с 1 июля 2016 года мероприятия поадаптации объектов для граждан с ограниченными возможностями и маломобильныхгрупп населения.

Всвязи с этим, в соответствии с имеющейся проектно-сметной документациейсформирован перечень организаций социального обслуживания, нуждающихся вкапитальном ремонте или реконструкции, на 2017 - 2019 годы, в который включены14 стационарных организаций социального обслуживания:

-ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологическийинтернат" (2017 - 2020 годы);

-ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологическийинтернат № 1" (2017 год);

-ГБСУСОССЗН "Ливенский психоневрологическийинтернат" (2018 - 2020 годы);

-ГБСУСОССЗН "Томаровский психоневрологический интернат" (2017 - 2018годы);

-ГБСУСОССЗН "Прохоровский дом-интернат для престарелых и инвалидов имениПочетного гражданина Белгородской области М.А.Деркач"(2019 год);

-ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"(2019 - 2020 годы);

-ГБСУСОССЗН "Старооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"(2017, 2020, 2021 годы);

-МБСУСОССЗН "Яковлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов"(2020 год);

-ГБУ "Белгородский центр развития и социализации ребенка "Южный"(2018 год);

-ОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями" Белгородского района (2018 - 2019 годы);

-Областное специализированное государственное бюджетное учреждение социальногообслуживания системы социальной защиты населения "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (2018 - 2019годы);

-Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, "Прохоровский центр развития и социализацииребенка" (2017 - 2019 годы);

-МБУСОССЗН "Козинский социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних" Грайворонскогорайона (2018 - 2021 годы);

-Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, "Старооскольский центр развития и социализации детейфизкультурно-спортивной направленности "Старт" (2018 - 2020 годы).

Ежегодныезатраты на проведение ремонтов в среднем за счет всех источников составляютоколо 100 млн. рублей. В государственных организациях социального обслуживанияобласти выполняется только частичный капитальный ремонт или реконструкцияотдельных элементов зданий и сооружений, так как поступление средств напроведение капитального ремонта или реконструкции отстает от потребности,процесс ветшания опережает поступление средств.

Динамикапотребности средств на проведение капитального ремонта или реконструкции: 2013год - 90,2 млн. рублей, 2014 год - 109,2 млн. рублей, 2015 год - 106,2 млн.рублей, 2016 год - 64,4 млн. рублей.

2.4.Наличие очередности на получение социальных услуг в стационарной формеобслуживания.

Всоответствии с поручением Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010года № Пр-3464 ГС в Белгородской области была разработана перспективная схемаразвития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов до 2020 года.

Вобласти сложилась практика перепрофилирования организаций в зависимости отнуждаемости граждан в тех или иных услугах.

Вцелях приведения действующей сети организаций социального обслуживания всоответствие с федеральным законодательством, а также недопущения неэффективныхрасходов с 2013 года по настоящее время управление социальной защиты населенияобласти проводит работу по оптимизации муниципальных стационарных организацийдля престарелых и инвалидов малой вместимости.

Посостоянию на 1 января 2015 года для помещения в государственные дома-интернатыдля престарелых и инвалидов образовалась очередь (52 человека), на 1 ноября2016 года очередь составила 50 человек. В связи с этим, одной из проблем врегионе является недостаточное количество организаций, предоставляющихсоциальные услуги в стационарной форме социального обслуживания для пожилыхграждан и инвалидов.

Вцелях недопущения очередности граждан запланировано строительство пансионатадля престарелых и инвалидов (социальная деревня "Золотая осень") на50 мест на общую сумму 220,0 млн. рублей на условиях софинансирования изсредств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета. ВПенсионный фонд Российской Федерации направлена заявка о необходимостивыделения средств (в областном бюджете предусмотрена сумма в размере 72,6 млн.рублей). Строительство объекта будет проводиться в течение двух лет.

2.5.Недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставлениясоциальных услуг.

Реализациянормативных правовых актов, принятых во исполнение Федерального закона от 28декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации", позволила обеспечить индивидуальный подход кпотребностям граждан, начать работу по привлечению на рынок социальных услугнегосударственных поставщиков, в том числе социально ориентированныхнекоммерческих организаций.

Проведенанализ возможности предоставления социальных услуг на условиях аутсорсинга,предоставления социальных услуг на рынке негосударственного сектора, социальноориентированными некоммерческими организациями, благотворителями идобровольцами.

Вцелях реализации государственной политики по обеспечению доступанегосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере иразвитию государственно-частного партнерства в социальной сфере развиваетсясеть частных организаций, предоставляющих социальные услуги населению.

Врамках реализации подпрограммы 4 "Повышение эффективности государственнойподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций"государственной программы Белгородской области "Социальная поддержкаграждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области"Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020годы" по мероприятию "Обеспечение поэтапного доступа социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфересоциального обслуживания, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставлениесоциальных услуг населению" ожидаемое исполнение за 2016 год составит954,0 тыс. рублей, на плановый период предумотрено в2017 году 954,0 тыс. рублей, в 2018 году - 1068 тыс. рублей, в 2019 году - 1068тыс. рублей.

Вреестр поставщиков социальных услуг включены:

-Индивидуальный предприниматель Желтоброва ИринаАлексеевна (Частный пансионат для пожилых людей "Тихая пристань" на22 койко-места, дата включения в реестр поставщиков социальных услуг - 11 мая2016 года);

-Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации"Российский Красный Крест" (отделение по предоставлению социальныхуслуг в стационарной форме обслуживания на 15 коек, дата включения в реестрпоставщиков социальных услуг - июнь 2015 года).

Гражданам,проживающим в Частном пансионате для пожилых людей "Тихая пристань" иотделении Белгородского регионального отделения Общероссийской общественнойорганизации "Российский Красный Крест", оказываются:социально-бытовые, социально-психологические, социально-педагогические,социально-правовые, социально-медицинские услуги;

-Старооскольская местная общественная организация"Кризисный центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию"(предоставление срочных социальных услуг в виде обеспечения одеждой, обувью идругими предметами первой необходимости, дата включения в реестр поставщиковсоциальных услуг - 23 июня 2016 года).

Вышеуказанныесоциально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестрпоставщиков социальных услуг (Белгородское региональное отделениеОбщероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Старооскольская местная общественная организация"Кризисный центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию"),Индивидуальный предприниматель Желтоброва ИринаАлексеевна за возмещением затрат, связанных с оказанием социальных услуг, необращались.

3.Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году региональнойсистемы социального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полноеудовлетворение потребности граждан, проживающих на территории области, всоциальных услугах.

4.Задачами "дорожной карты" являются:

-совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания,своевременное приведение в соответствие нормативной правовой региональной базыс действующим федеральным законодательством;

-оптимизация структуры и штатной численности организаций путем внедрениякомплексного подхода к созданию многопрофильных современных организацийсоциального обслуживания населения в целях концентрации источников финансовогообеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективнойкадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятияпрестижа профессии социального работника;

-развитие рынка социальных услуг, в том числе в полустационарной формесоциального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;

-внедрение в практику работы государственных организаций социальногообслуживания Белгородской области методик и технологий, обеспечивающихвозможность предоставления гражданам социальных услуг на дому и вполустационарной форме социального обслуживания;

-повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работниковорганизаций, оказывающих социальные услуги в системе социальной защитынаселения, - 80 процентов; в 2018 году - 100 процентов от среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовойдеятельности);

-укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживаниянаселения;

-развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальныеуслуги;

-предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, прававыбора поставщика социальных услуг (юридического лица, независимо от егоорганизационно-правовой формы, и (или) индивидуального предпринимателя,осуществляющих социальное обслуживание);

-актуализация к 2018 году типовых отраслевых норм труда государственныхорганизаций социального обслуживания Белгородской области;

-внедрение профессиональных стандартов в деятельность государственныхорганизаций социального обслуживания Белгородской области;

-обеспечение перевода специалистов государственных организаций социальногообслуживания Белгородской области на эффективный контракт;

-достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числаобслуживаемых граждан) с учетом специфики Белгородской области;

-проведение независимой системы оценки качества оказания услуг государственнымиорганизациями социального обслуживания Белгородской области.

5.Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".

5.1.Подготовка комплексных предложений по повышению качества социальногообслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социальногообслуживания и выявления существующих проблем в отрасли.

5.2.Своевременное внесение изменений в законодательную и нормативную правовую базу,регулирующую правоотношения в сфере социального обслуживания населения.

5.3.Актуализация нормативной правовой базы в части кадрового обеспечения системысоциального обслуживания населения.

5.4.Оптимизация структуры сети и штатной численности организаций социальногообслуживания населения на основе сокращения неэффективных, маловостребованныхгражданами социальных услуг, непрофильных подразделений.

5.5.Ликвидация в 2018 году очереди в стационарные организации социальногообслуживания для престарелых и инвалидов.

5.6.Средняя заработная плата социальных работников в области составит 80 процентовот среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячный доход от трудовой деятельности) в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики" в 2017 году, в 2018году - 100 процентов.

ПостановлениемПравительства Белгородской области от 21 декабря 2006 года № 261-пп "Обутверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учрежденийсоциальной защиты населения Белгородской области" определено, чтоорганизации самостоятельно, по согласованию с учредителем, определяет виды,порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера с учетомкритериев оценки эффективности и результативности деятельности работников ируководителей, включая механизм увязки размера оплаты труда работников ируководителей организаций с конкретными показателями качества и количестваоказываемых услуг.

5.7.Обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, втом числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социальногообслуживания.

5.8.Обеспечение оптимальной нагрузки (числа обслуживаемых граждан) на одногосоциального работника с учетом региональной специфики. Проведение нормированиятруда работников с учетом трудоемкости оказания социальных услуг.

5.9.Создание эффективной организационной структуры сети и штатной численностигосударственных организаций социального обслуживания Белгородской области.Укомплектование квалифицированными кадрами организаций социального обслуживанияв полном объеме. Создание непрерывной системы подготовки и переподготовкикадров.

5.10.Внедрение профессиональных стандартов в деятельность государственныхорганизаций социального обслуживания Белгородской области.

5.11.Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг. Максимальноеобеспечение граждан социальными услугами и социальным сопровождением всоответствии с индивидуальной нуждаемостью.

5.12.Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:

-реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных организацийсоциального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов,разработанной в области;

-обеспечения надлежащего состояния материально-технической базы стационарных иполустационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилоговозраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальныхпрограмм, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерациибюджетам субъектов Российской Федерации;

-привлечения негосударственных организаций, в том числе социальноориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев кпредоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;

-развития стационарозамещающих технологий социальногообслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услугна дому.

5.13.Обеспечение индивидуального подхода в оказании социальных услуг на дому сучетом состояния здоровья, семейного положения, психологического состоянияполучателей социальных услуг социальной службы в соответствии с индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг.

Предполагается,что индивидуальный подход в социальном обслуживании граждан пожилого возраста иинвалидов позволит решить проблемы поставщиков социальных услуг социальнойслужбы, а также принесет положительный экономический результат.

Планируется:

-расширение спектра услуг, оказываемых многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами,семьям с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию;

-создание мобильных групп, оказывающих услуги семье по месту жительства,формирование позитивного социального окружения;

-увеличение количества детей, возвращенных в биологическую семью.

6.В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожнойкарты" выбраны:

Наименование контрольного показателя

Ед. изм.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, в том числе:

процентов

100,0

99,7

100,0

в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (домах-интернатах для престарелых и инвалидов)

процентов

100,0

95,5

95,6

100,0

в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (психоневрологических интернатах)

процентов

100,0

в стационарных организациях социального обслуживания для детей

процентов

100,0

в полустационарных организациях социального обслуживания

процентов

100,0

в организациях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому

процентов

100,0

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий)

процентов

8,0

7,5

18,6

16,3

9,3

Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание

человек

Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий

человек

Количество граждан, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому, с применением стационарозамещающих технологий

человек

1980

2050

2105

2190

Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет

процентов

100

Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в субъекте Российской Федерации

процентов

73,3

72,5

72,4

73,2

72,8

Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности

процентов

37,5

Соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации <*>

процентов

59,0

62,4

70,9

79,8

80,0

100,0

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период

раз

Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания)

процентов

1:0,7 - 1:0,5

Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания

процентов

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

процентов

0,3

0,9

3,3

4,0

5,0

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности

процентов

3,4

6,25

6,4

6,5

8,5

--------------------------------

<*>Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектахРоссийской Федерации используется показатель среднемесячной начисленнойзаработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателейи физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемыйв соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от11 июля 2015 года № 698 "Об организации федеральных статистическихнаблюдений для формирования официальной статистической информации осреднемесячном доходе от трудовой деятельности".

7.Показатели нормативов региональной"дорожной карты" по Белгородской области представлены в приложении №1 к настоящему плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населенияБелгородской области (2013 - 2018 годы)"

II. План мероприятий

№ п/п

Мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан

1.1.

Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2015 годах плана мероприятий "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)" (далее - региональная "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области

1.2.

Анализ достаточности средств, предусмотренных в консолидированном бюджете области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

1.3.

Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

1.4.

Реализация постановления Правительства Белгородской области от 16 декабря 2014 года № 464-пп "О реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в части определения обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области

1.5.

Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

1.6.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией

2016 - 2018 годы, (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

1.7.

Разработка нормативных правовых актов по предоставлению мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания области, в том числе по молодым специалистам

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

1.8.

Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

1.9.

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др.

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан

2.1.

Реализация нормативных правовых актов, в том числе принятых во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая своевременное внесение изменений

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

2.2.

Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию

3.1.

Обобщение и анализ результатов реализации постановления Правительства области от 16 декабря 2013 года № 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", направленного на повышение качества жизни граждан пожилого возраста

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области, управления (отделы) социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

3.2.

Организация работы службы социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации")

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

3.3.

Осуществление межведомственного взаимодействия органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий Белгородской области в сфере социального обслуживания граждан в соответствии с постановлением Правительства области от 22 декабря 2014 года № 481-пп "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Белгородской области в связи с реализацией полномочий Белгородской области в сфере социального обслуживания"

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

3.4.

Сохранение семейных отношений у детей, временно находящихся в доме-интернате для умственно отсталых детей, с целью возврата их в семьи после проведения комплекса реабилитационных мероприятий. Социализация детей путем интеграции воспитанников интернатного учреждения в жизнь местного сообщества: участие в культурных, спортивных и других мероприятиях

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

3.5.

Реализация региональной модели по социальному сопровождению семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей.

Перепрофилирование сети социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних в центры социальной помощи семье и детям, осуществляющие сопровождение семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации:

- в 2017 году - 3 учреждения;

- в 2018 году - 8 учреждений

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания

4.1.

Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

4.2.

Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области

(по согласованию)

4.2.1.

Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в консолидированном бюджете области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание), включая проведение анализа о степени огнестойкости зданий и организаций социального обслуживания (приложение № 2 к настоящему плану мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Белгородской области (2013 - 2018 годы)").

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию),

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области

(по согласованию)

Завершение в 2016 году капитального ремонта организаций социального обслуживания планируется на сумму 64,4 млн. рублей (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации - 2,4 млн. рублей, средства областного бюджета - 5,2 млн. рублей, внебюджетные средства - 56,8 млн. рублей):

- ОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" - 2,0 млн. рублей (замена труб, холодного и горячего водоснабжения, частичная замена стояков пожарного водоснабжения, замена водяного узла, замена напольного покрытия);

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат" - 25,2 млн. рублей (капитальный ремонт 1 и 2 этажей первого корпуса, сети электроснабжения (установка дизельгенератора, устройство кровли и фасада 1, 2 и 3 корпусов);

- ГБСУСОССЗН "Грайворонский психоневрологический интернат" - 14,7 млн. рублей (выполнение работ по вертикальной планировке, замена узлов учета теплоснабжения);

- ГБСУСОССЗН "Томаровский психоневрологический интернат" - 3,4 млн. рублей (капитальный ремонт системы отопления двух этажей 2 блока правого и левого крыла, кровли здания, жилого корпуса, медицинского отделения, 3 лестничных клеток, подсобных помещений, санитарно-гигиенических комнат);

- ГБСУСОССЗН "Ливенский психоневрологический интернат" - 6,0 млн. рублей (благоустройстройство территории);

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат № 1" - 3,8 млн. рублей (реконструкция внутренней сети отопления, капитальный ремонт столовой и пищеблока, ремонт отопления прачечной, благоустройство территории);

- ГБСУСОССЗН "Старооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1,7 млн. рублей (капитальный ремонт первого этажа блока "Б", замена лифта);

- ГБСУСОССЗН "Шебекинский дом-интернат для престерелых и инвалидов" - 4,0 млн. рублей (замена пластиковых и противопожарных дверей, витражей и пола, внутренняя отделка системы отопления, воздуховодов, электрокабеля и пожарной сигнализации, пандусов и козырьков);

- ГБСУСОССЗН "Большетроицкий дом-интернат для умственно отсталых детей" - 3,6 млн. рублей (капитальный ремонт водопровода, канализации, отопления, электроосвещения, общестроительные работы, пожарная сигнализация).

Планируется в 2017 году проведение капитального ремонта организаций социального обслуживания направить в сумме 87,9 млн. рублей, в том числе субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации - 47,5 млн. рублей, средства областного бюджета - 23,4 млн. рублей, резервный фонд Президента Российской Федерации - 16,7 млн. рублей, внебюджетные средства - 0,3 млн. рублей:

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат № 1": общая сумма - 70,9 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Старооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 17,0 млн. рублей.

Планируется в 2018 году закрытие МБСУСОССЗН "Районный дом-интернат для престарелых и инвалидов" Красногвардейского района

4.2.2.

Формирование перечня организаций социального обслуживания, которые планируется построить (с указанием полного перечня организаций, объема средств, предназначенных на эти цели в консолидированном бюджете области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания строительства, предполагаемых результатов, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому). В 2017 - 2018 годах запланировано строительство пансионата для престарелых и инвалидов (социальная деревня "Золотая осень") на общую сумму 220,0 млн. рублей на условиях софинансирования (147,4 млн. рублей - средства Пенсионного фонда Российской Федерации, из них в 2017 году - 58,0 млн. рублей, в 2018 году - 89,4 млн. рублей и областного бюджета в размере 72,6 млн. рублей, из них в 2017 году - 30,0 млн. рублей, в 2018 году - 42,6 млн. рублей)

2017 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области

(по согласованию)

4.2.3.

Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в консолидированном бюджете области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий).

В 2016 году приобретено оборудование в 15 государственных организациях социального обслуживания Белгородской области, что составило 7,52 млн. рублей за счет внебюджетных средств:

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат" - 0,5 млн. рублей (компьютеры в сборе, стиральная машина, электромясорубка);

- ГБСУСОССЗН "Грайворонский психоневрологический интернат" - 2,0 млн. рублей (бензопила, газонокосилка, разбрасыватель - сеялка, травокосилка, автомобиль бортовой);

- ГБСУСОССЗН "Томаровский психоневрологический интернат" - 0,2 млн. рублей (травокосилка, шкаф медицинский);

- ГБСУСОССЗН "Ливенский психоневрологический интернат" - 0,2 млн. рублей (анализатор паров);

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат № 1" - 1,5 млн. рублей (автомобиль, травокосилка, газонокосилка, компьютер в сборе);

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Белгородской области

(по согласованию)

- ГБСУСОССЗН "Старооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей (кондиционеры, ларь морозильный);

- ГБСУСОССЗН "Прохоровский дом-интернат для престарелых и инвалидов имени Почетного гражданина Белгородской области М.А.Деркач" - 0,3 млн. рублей (стол разделочный);

- ГБСУСОССЗН "Новооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,1 млн. рублей (установка для электрохимического анализа, тахограф);

- ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей (компьютер в сборе, электрическая мясорубка, водонагреватель);

- ГБСУСОССЗН "Шебекинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,4 млн. рублей (колонка пожарная, холодильники бытовые);

- ГБСУСОССЗН "Большетроицкий дом-интернат для умственно отсталых детей" - 0,4 млн. рублей (пылесосы, шкаф для медлаборатории, анализатор паров);

- ГБСУСОССЗН "Скороднянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,1 млн. рублей (компьютер в сборе, принтер-сканер);

- ГБСУСОССЗН "Мокроорловский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,4 млн. рублей (компьютер в сборе, кресло-коляска для инвалидов, облучатель-рецикулятор);

- ГБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей (компьютер в сборе, котел газовый, насосы для отопления, электрогенератор (2 шт.);

- ОГБУ "Центр социальной реабилитации инвалидов" - 0,82 млн. рублей (автомобиль).

Планируется приобретение оборудования в 2017 году государственными организациями социального обслуживания Белгородской области на сумму 11,65 млн. рублей за счет внебюджетных средств:

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат" - 1,0 млн. рублей (картофелечистка, котел пищеварочный, холодильник промышленный, машина стиральная промышленная);

- ГБСУСОССЗН "Грайворонский психоневрологический интернат" - 2,0 млн. рублей (кондиционеры, центрифуга, стиральные машины бытовые, холодильная установка на пищеблок, медоборудование);

- ГБСУСОССЗН "Томаровский психоневрологический интернат" - 1,5 млн. рублей (автомобиль, мебель для комнат проживающих);

- ГБСУСОССЗН "Ливенский психоневрологический интернат" - 0,2 млн. рублей (стиральная машина, холодильник, кровати функциональные);

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат № 1" - 2,0 млн. рублей (автомобиль, пароконвектомат, холодильники, пылесосы);

- ГБСУСОССЗН "Старооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1,5 млн. рублей (автобус для перевозки людей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников);

- ГБСУСОССЗН "Прохоровский дом-интернат для престарелых и инвалидов имени Почетного гражданина Белгородской области М.А.Деркач" - 0,5 млн. рублей (электрокардиограф, компьютер в сборе, котел газовый, коляска инвалидная, функциональная кровать);

- ГБСУСОССЗН "Новооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,7 млн. рублей (оборудование для кухни, стиральные машины, центрифуга);

- ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престерелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей (компьютер в сборе, котел газовый, бойлер);

- ГБСУСОССЗН "Шебекинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,5 млн. рублей (морозильный ларь, газонокосилка, холодильники бытовые);

- ГБСУСОССЗН "Большетроицкий дом-интернат для умственно отсталых детей" - 0,4 млн. рублей (бензогенератор, холодильник, мебель для комнат);

- ГБСУСОССЗН "Скороднянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,1 млн. рублей (компьютер в сборе, картофелечистка, кондиционеры, пожарные ящики);

- ГБСУСОССЗН "Мокроорловский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,5 млн. рублей (стиральные машины, водонапорная станция, холодильники, генератор);

- ГБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей (кондиционеры, кардиограф);

- ГБСУСОССЗН "Ровеньский дом-интернат для престерелых и инвалидов" - 0,3 млн. рублей (кондиционеры, холодильники, пылесосы, стиральная машина);

- ОГБУ "Центр социальной реабилитации инвалидов" - 0,05 млн. рублей (компьютерная техника).

Планируется приобретение оборудования в 2018 году государственными организациями социального обслуживания Белгородской области на сумму 11,65 млн. рублей за счет внебюджетных средств:

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат" - 1,0 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Грайворонский психоневрологический интернат" - 2,0 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Томаровский психоневрологический интернат" - 1,5 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Ливенский психоневрологический интернат" - 0,2 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат № 1" - 2,0 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Старооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1,5 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Прохоровский дом-интернат для престарелых и инвалидов имени Почетного гражданина Белгородской области М.А.Деркач" - 0,5 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Новооскольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,7 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Шебекинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,5 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Большетроицкий дом-интернат для умственно отсталых детей" - 0,4 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Скороднянский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,1 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Мокроорловский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,5 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Иловский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,2 млн. рублей;

- ГБСУСОССЗН "Ровеньский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 0,3 млн. рублей;

- ОГБУ "Центр социальной реабилитации инвалидов" - 0,05 млн. рублей.

В 2016 году приобретены два автомобиля для мобильных бригад, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для нужд Комплексных центров социального обслуживания населения Шебекинского и Ровеньского районов на условиях софинансирования из средств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета на общую сумму 2028,3 тыс. рублей (за счет средств областного бюджета - 663,93 тыс. рублей).

В 2017 - 2018 годах планируется приобретение 4 автомобилей в рамках Социальной программы области для нужд Борисовского, Валуйского, Грайворонского и Красненского районов на общую сумму 4179,2 тыс. рублей

4.3.

Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

4.4.

Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года, и нуждаемости граждан в социальных услугах

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание

5.1.

Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий:

"Вы с нами" (2017 год - 20 человек, 2018 год - 50 человек);

"Колл-центр" (2017 год - 20 человек, 2018 год - 50 человек);

"Старт-батл" (2017 год - 20 человек, 2018 год - 50 человек)

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.2.

Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности:

"Мобильные бригады" (2016 год - 6124 человека, 2017 год - 6550 человек, 2018 год - 6800 человек);

Бригады обслуживания граждан на дому из числа социальных работников (Call-центр)

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.3.

Привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению социальных услуг гражданам

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.4.

Анализ качества и доступности организаций системы социальной защиты населения области, обобщение передового опыта по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.5.

Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.6.

Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.7.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.8.

Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.9.

Совершенствование мероприятий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.10.

Анализ работы и предложения по совершенствованию работы созданных попечительских советов в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

5.11.

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы

Постоянно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания

6.1.

Проведение мероприятий, предусмотренных региональными "дорожными картами", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Департамент финансов и бюджетной политики области, управление социальной защиты населения области

6.2.

Учет при формировании консолидированного бюджета области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными в субъекте Российской Федерации региональными "дорожными картами" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Департамент финансов и бюджетной политики области, управление социальной защиты населения области

6.3.

Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации планов мероприятий "дорожных карт", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

6.4.

Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, по формам в соответствии с Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а, с предварительным обсуждением на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Ежегодно (предоставление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года № 234а)

(2 раза в год)

Управления (отделы) социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

6.5.

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа), в том числе - предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40 процентов

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

6.6.

Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

6.7.

Заключение трудовых договоров с руководителями учреждений социального обслуживания населения в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения", 100 процентов

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области, государственные учреждения и организации социального обслуживания области

(по согласованию)

6.8.

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками организаций социального обслуживания в связи с введением "эффективного контракта" в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

6.9.

Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения Белгородской области, а также руководителями государственных учреждений социального обслуживания населения Белгородской области - сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений, размещение их в сети Интернет

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

6.10.

Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Белгородской области в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 21 декабря 2006 года № 261-пп "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения Белгородской области"

Ежегодно (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

(по согласованию)

6.11.

Анализ достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (из числа обслуживаемых граждан)

2016 - 2018 годы (представление отчета в сроки, предусмотренные Приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 года № 282)

Управление социальной защиты населения области

Приложение № 1

к плану мероприятий("дорожной карте")

"Повышениеэффективности и качества услуг в

сфере социальногообслуживания населения

Белгородскойобласти (2013 - 2018 годы)"

Показателинормативов региональной

"дорожнойкарты" по Белгородской области

№ п/п

Наименование показателей

2012 г. факт

2013 г. факт

2014 г. факт

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2014 г. - 2016 г.

2014 г. - 2018 г.

Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики

9,7

11,0

12,9

8,6

10,8

9,9

Число получателей услуг, человек

18 094