Постановление Областной Думы Белгородской области от 24.11.2011 № П/11-2-5
О проекте закона Белгородской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2012 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМАот 24 ноября 2011 г. N П/11-2-5
О проекте закона Белгородской области "О бюджете
территориального фонда обязательного медицинского
страхования Белгородской области на 2012 год"
В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородскойобласти Белгородская областная Дума постановляет:
1. Проект закона Белгородской области "О бюджете территориальногофонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на2012 год" принять в первом чтении.
2. Указанный законопроект опубликовать на сайте Белгородскойобластной Думы в сети Интернет для внесения в него замечаний ипредложений Губернатором Белгородской области, депутатами областнойДумы, Правительством Белгородской области, представительными органамимуниципальных образований в Белгородской области.
Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думыпо бюджету, финансам и налоговой политике до 10 декабря 2011 года.
3. Комитету областной Думы по бюджету, финансам и налоговойполитике (Н.В.Незнамов) доработать указанный законопроект с учетомпоступивших поправок и внести его на рассмотрение областной Думы вовтором чтении.
Председатель
Белгородской областной Думы И.Н.Кулабухов
Проект
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
Принят Белгородской областной Думойв первом чтении 24 ноября 2011 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области на 2012год
Утвердить основные характеристики бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области (далее -Фонд) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме6938587,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов всумме 6863587,3 тыс. рублей, из них получаемых из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования - 6626883,3 тыс. рублей;из областного бюджета - 236704,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 6938587,3 тыс.рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главныеадминистраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджетаФонда
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетаФонда на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источниковвнутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению2 к настоящему закону.
Статья 3. Доходы бюджета Фонда на 2012 год
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2012 год формируются засчет источников согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования Фонда на 2012 год
Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда на 2012 годпо разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджета согласно приложению 4 к настоящемузакону.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда
Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированногострахового запаса Фонда на 2012 год в размере не более 271610,0 тыс.рублей.
Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования в виде дополнительногофинансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицамза пределами территории, в которой выдан полис обязательногомедицинского страхования, в части:
- возмещения другим территориальным фондам обязательногомедицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинскойпомощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территорииБелгородской области, в которой выдан полис обязательного медицинскогострахования;
- оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскимиорганизациями Белгородской области лицам, застрахованным на территориидругих субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлениемсредств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещениязатрат другими территориальными фондами обязательного медицинскогострахования.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2012 году
1. Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012года, образовавшиеся за счет превышения утвержденных бюджетныхназначений по страховым взносам и налогам на совокупный доход, прочимненалоговым доходам в части, превышающей нормированный страховойзапас, направляются на выполнение территориальной программыобязательного медицинского страхования в 2012 году.
Остатки средств, возвращенные в Фонд страховыми медицинскимиорганизациями после выполнения в полном объеме обязательств подоговорам, действовавшим в 2011 году, на оказание медицинской помощипо обязательному медицинскому страхованию, зачисляются в нормированныйстраховой запас.
2. Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетныхассигнований, переданных из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризацииработающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих встационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, направляются на реализацию указанных мероприятий в2012 году.
Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года,образовавшиеся в результате неполного использования бюджетныхассигнований, переданных из областного бюджета на финансовоеобеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемойврачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрамиучастковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковыхи медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей),подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством.
Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года,образовавшиеся в результате неполного использования в 2011 годусредств на финансовое обеспечение программы модернизацииздравоохранения Белгородской области, в 2012 году направляются нацели, указанные в пункте 3 части 3 настоящей статьи, в случаеподтверждения Федеральным фондом наличия потребности в указанныхсредствах.
3. Установить, что Фонд в 2012 году осуществляет финансированиемероприятий по:
1) обеспечению государственного задания в соответствии спрограммой государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительнойбесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтамиучастковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики(семейными врачами), медицинскими сестрами участковымиврачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых,медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), за счетсредств, поступающих в бюджет Фонда ежемесячно в виде безвозмездныхпоступлений из областного бюджета;
2) дополнительной диспансеризации работающих граждан идиспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот идетей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) программе модернизации здравоохранения Белгородской области на2011 - 2012 годы.
Предусмотренные средства предоставляются:
а) областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов дляпоследующего использования государственными и муниципальнымиучреждениями здравоохранения, участвующими в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования врамках базовой программы обязательного медицинского страхования, инаправляются на:
- укрепление материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечениезавершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальныйремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения,приобретение медицинского оборудования;
- внедрение современных информационных систем в здравоохранение вцелях перехода на полисы обязательного медицинского страхованияединого образца, в том числе обеспеченных федеральным электроннымприложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинскихсистем, систем электронного документооборота и ведение медицинскихкарт пациентов в электронном виде;
б) страховым медицинским организациям для последующегопредоставления медицинским организациям, участвующим в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования врамках базовой программы обязательного медицинского страхования, инаправляются на внедрение стандартов медицинской помощи, повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи, в том числепредоставляемой врачами-специалистами.
4. Установить, что в случае получения Фондом межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение сверх объемов, утвержденныхнастоящим законом, они учитываются в сводной бюджетной росписи Фондабез внесения изменений в настоящий закон и направляются на увеличениерасходов соответственно целям их предоставления.
5. Утвердить на 2012 год норматив расходов на ведение дела пообязательному медицинскому страхованию для страховых медицинскихорганизаций, участвующих в реализации территориальной программыобязательного медицинского страхования Белгородской области, в размере1,26% от объема средств, поступивших из бюджета Фонда подифференцированным подушевым нормативам.
Статья 7. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Белгородской области