Постановление Областной Думы Белгородской области от 08.07.2010 № П/47-16-4
О проекте закона Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по оплате стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМАот 8 июля 2010 г. N П/47-16-4 О проекте закона Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по оплате стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородскойобласти Белгородская областная Дума постановляет: проект закона Белгородской области "О наделении органов местногосамоуправления полномочиями по оплате стоимости питания детей,находящихся в трудной жизненной ситуации" принять в первом чтении. Председатель Белгородской областной Думы А.Зеликов Проект ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПЛАТЕ СТОИМОСТИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ Принят Белгородской областной Думойв первом чтении 8 июля 2010 года Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиямипо оплате стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненнойситуации Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов полномочиями по оплате стоимости питания детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, в организованных органамиместного самоуправления детских оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием (далее - переданные полномочия). Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении переданных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхполномочий вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной властиБелгородской области информацию (документы), консультативную иметодическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий; 2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаяхи порядке, предусмотренных уставом муниципального образования; 3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовыеакты на основании и во исполнение положений, установленных настоящимзаконом. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхполномочий обязаны: 1) использовать финансовые средства и материальные ресурсы,предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевомуназначению; 2) предоставлять в органы исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий,отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использованиифинансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели; 3) в случае изъятия переданных полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы в порядке,предусмотренном настоящим законом. Статья 3. Полномочия органов государственной власти Белгородскойобласти при осуществлении органами местного самоуправления переданныхполномочий 1. Органы государственной власти Белгородской области приосуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий: 1) оказывают информационную и методическую помощь, связанную сорганизацией осуществления переданных полномочий; 2) обеспечивают финансирование осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий в пределах средств, поступившихиз федерального бюджета, в соответствии с действующимзаконодательством; 3) издают в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления переданных полномочий; 4) осуществляют контроль за исполнением переданных полномочий. 2. Порядок расходования и учета средств на предоставлениесубвенций на осуществление органами местного самоуправления переданныхполномочий определяется в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Белгородской области. Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлениеморганами местного самоуправления переданных полномочий Финансирование расходов, связанных с осуществлением органамиместного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета,общий объем которых определяется в соответствии с методикой расчетасубвенций муниципальным районам и городским округам из областногобюджета на осуществление переданных полномочий (приложение кнастоящему закону). Статья 5. Материальные ресурсы для осуществления органамиместного самоуправления переданных полномочий Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управлениелибо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимыхдля осуществления органами местного самоуправления переданныхполномочий, устанавливается Правительством Белгородской области. Статья 6. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления переданных полномочий 1. Контроль за исполнением органами местного самоуправленияпереданных полномочий осуществляет орган исполнительной властиБелгородской области, осуществляющий функции социальной защитынаселения, и орган исполнительной власти Белгородской области,осуществляющий функции управления финансами (далее - уполномоченныеорганы). 2. Уполномоченные органы при проведении контроля заосуществлением органами местного самоуправления переданных полномочийвправе: 1) проводить проверки работы органов местного самоуправления вчасти осуществления ими переданных полномочий; 2) получать от органов местного самоуправления необходимыедокументы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий; 3) выявлять нарушения установленного порядка осуществленияпереданных полномочий, а также использования предоставленных на этицели финансовых средств и материальных ресурсов; 4) давать письменные предписания об устранении нарушений,выявленных по результатам проверки работы органов местногосамоуправления в части осуществления переданных полномочий; 5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовыхактов, регулирующих осуществление органами местного самоуправленияпереданных полномочий; 6) выступать в судах в случаях обжалования органами местногосамоуправления данных им письменных предписаний по устранениювыявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий; 7) вносить в Правительство Белгородской области представления обизъятии переданных полномочий. Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления обосуществлении переданных полномочий Органы местного самоуправления представляют в уполномоченныеорганы ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления переданныхполномочий и использовании финансовых средств и материальных ресурсов,полученных на эти цели, в порядке, установленном ПравительствомБелгородской области. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных полномочий 1. В случае ненадлежащего осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий Правительство Белгородскойобласти по представлению уполномоченных органов вправе изъять этиполномочия. 2. Изъятие переданных полномочий у органов местногосамоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законамиБелгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенныхорганам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий,а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов. 3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местногосамоуправления соответствующие полномочия осуществляются органамиисполнительной власти Белгородской области, уполномоченнымиПравительством Белгородской области. Статья 9. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу одновременно со вступлением всилу закона Белгородской области о внесении изменений в законБелгородской области "Об областном бюджете на 2010 год",предусматривающего распределение субвенций муниципальным районам игородским округам на осуществление переданных в соответствии снастоящим законом полномочий. Губернатор Белгородской области Приложение к закону Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по оплате стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Методика расчета субвенций муниципальным районам и городским округам из областного бюджета на осуществление переданных полномочий 1. Данная методика применяется для расчета субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских округов из областного бюджета вцелях финансирования расходов на осуществление оплаты стоимостипитания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ворганизованных органами местного самоуправления детскихоздоровительных лагерях с дневным пребыванием. 2. Объем субвенции для конкретного муниципального образования вБелгородской области определяется по формуле: С = Ч x S x N, где: С - объем субвенции муниципальному образованию; Ч - численность детей, подлежащих оздоровлению в детскихоздоровительных лагерях с дневным пребыванием; S - стоимость питания 1 ребенка в день; N - продолжительность периода оздоровления.