Постановление Правительства Белгородской области от 06.02.2012 № 62-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от6 февраля 2012г.                                                            N 62-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УЧЕТА ИРАСХОДОВАНИЯ

СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  

    от 10.02.2014 г. N 24-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 13.04.2015 г. № 157-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 25.04.2016 г. № 107-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2017 г. № 203-пп)
  

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 27.09.2017 г. № 346-пп)
  

В целях реализации закона Белгородской области от 7июня 2011 года N 41 "О дорожном фонде Белгородской области"правительство области постановляет:

1. Определить управление автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области главным распорядителем бюджетныхсредств дорожного фонда Белгородской области.

2. Определить областное государственное казенноеучреждение "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородскойобласти" (Евтушенко С.В.) получателем средств дорожного фонда Белгородскойобласти и государственным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд в дорожном хозяйстве области.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от13.04.2015 г. № 157-пп)

3. Утвердить Порядок формирования, учета ирасходования средств дорожного фонда Белгородской области (далее - Порядок,прилагается).

4. Департаментам финансов и бюджетной политики(Боровик В.Ф.), строительства и транспорта (Глаголев Е.С.) области, управлениюавтомобильных дорог общего пользования и транспорта области (Боровицкий М.В.) иобластному государственному казенному учреждению "Управление дорожногохозяйства и транспорта Белгородской области" (Евтушенко С.В.) обеспечитьраспределение и целевое использование средств дорожного фонда Белгородскойобласти согласно утвержденному в пункте 3 постановления Порядку.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от13.04.2015 г. № 157-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот29.05.2017 г. № 203-пп)

5. Управлению информации и массовых коммуникацийАдминистрации Губернатора области обеспечить опубликование настоящегопостановления в средствах массовой информации области.

6. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), строительства итранспорта (Глаголев Е.С.) области.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот29.05.2017 г. № 203-пп)

Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1февраля начиная с 2013 года.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                                  Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 6 февраля 2012 года N 62-пп

 

ФОНДА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ

ДОРОЖНОГО

 

I. Общие положения

1.1. Порядок формирования, учета и расходованиясредств дорожного фонда Белгородской области (далее - Порядок) устанавливаетправила формирования, учета и расходования средств дорожного фонда Белгородскойобласти (далее - дорожный фонд) в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 41 "Одорожном фонде Белгородской области".

 

II. Формирование и расходование средств дорожногофонда

 

2.1. Формирование объема средств дорожного фонда наочередной финансовый год и на плановый период осуществляется на основе прогнозадоходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда. Общий объемассигнований на выполнение государственных программ Белгородской области всфере дорожного хозяйства не может быть меньше объема доходов, являющихсяисточниками формирования дорожного фонда Белгородской области.

2.2. Администраторы доходов областного бюджета,являющихся целевыми источниками формирования дорожного фонда, в сроки,устанавливаемые постановлением Правительства области для подготовки проектаконсолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановыйпериод, представляют в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти прогнозные значения налоговых и неналоговых доходов, безвозмездныхпоступлений, являющихся источниками формирования средств фонда в соответствии сзаконом Белгородской области от 7 июня 2011 года N 41 "О дорожном фондеБелгородской области".

2.3. Объем расходов в сфере дорожно-строительногокомплекса области по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)"формируется управлением автомобильных дорог общего пользования и транспортаБелгородской области и утверждается постановлением Правительства Белгородскойобласти в сроки, установленные для подготовки проекта областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период программно-целевым методомбюджетного планирования в соответствии с постановлением Правительства областиот 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области".

2.4. Управление автомобильных дорог общего пользованияи транспорта Белгородской области является главным распорядителем бюджетныхсредств дорожного фонда (далее - главный распорядитель).

2.5. Областное государственное казенное учреждение"Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области"является получателем средств дорожного фонда Белгородской области (заисключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета) и выступает государственным заказчиком напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд вдорожном хозяйстве области (далее - государственный заказчик).

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

2.6. Расходование средств дорожного фондаосуществляется по следующим направлениям:

- строительство и реконструкция автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них;

- капитальный ремонт, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них;

- мероприятия по обеспечению безопасности дорожногодвижения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

- выполнение работ по инвентаризации, паспортизацииавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них;

- выкуп земель для государственных нужд, выплатаубытков и упущенной выгоды при предоставлении земель во временное и постоянноепользование, затраты на межевание земельных участков, расположенных под автомобильнымидорогами общего пользования, прочие компенсационные выплаты, оплатагосударственной пошлины за регистрацию прав объектов недвижимости;

- строительство автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием;

- предоставление субсидий местным бюджетам:

а) на проектирование, строительство, реконструкциюавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт - подлежитнаправлению в размере не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнованийдорожного фонда Белгородской области, формируемого за счет доходов бюджетаБелгородской области от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации,подлежащих зачислению в бюджет Белгородской области, а также транспортногоналога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожнуюдеятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местногозначения;

(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.09.2017 г. № 346-пп)

б) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования населенных пунктов;

в) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов;

- предоставление иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожнойдеятельности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(Введен - Постановление ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

- разработка проектной, рабочей, техническойдокументации для нужд дорожной отрасли, включая инженерные изыскания, проведениеэкспертиз;

- выполнение и внедрение научно-исследовательскихработ в дорожной отрасли;

- реализация иных мероприятий, связанных с дорожнойдеятельностью, включая затраты на управление дорожным хозяйством;

- уплата налога на имущество в отношении автомобильныхдорог общего пользования государственной собственности;

- предоставление субсидий бюджетным и автономнымучреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществлениедеятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорогобщего пользования, находящихся на праве хозяйственного ведения у этихучреждений и предприятий.

(Введен - Постановление ПравительстваБелгородской области от29.05.2017 г. № 203-пп)

2.7. Распределение бюджетных ассигнований понаправлениям, перечисленным в пункте 2.6 раздела II настоящего Порядка,осуществляется Правительством Белгородской области при утверждении государственныхпрограмм Белгородской области в дорожном хозяйстве.

2.8. По статье "Управление дорожнымхозяйством" в соответствии с бюджетными сметами предусматриваютсябюджетные ассигнования на содержание управления автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области и подведомственного казенногоучреждения.

2.9. Расходование средств дорожного фондаосуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования расходов на обеспечение выполнения функций учреждений.

2.10. Основанием для финансирования расходов надорожное хозяйство за счет средств дорожного фонда области являются пообъектныеобъемы финансирования в физическом и стоимостном выражениях по видам работ изатрат, утверждаемые постановлениями Правительства области.

2.11. Государственный заказчик не позднее 20 январятекущего года представляет главному распорядителю и в департамент финансов ибюджетной политики области поквартальное распределение объемов финансированияпо видам работ и затрат на следующий финансовый год.

Оплата осуществляется в течение 3 (трех) рабочих днейс даты подготовки электронной заявки на финансирование выполненных работ, услугв пределах утвержденных лимитов и поквартального распределения с лицевого счетагосударственного заказчика, открытого на едином счете областного бюджета вУправлении Федерального казначейства по Белгородской области.

2.12. Государственный заказчик по результатам торговзаключает с организациями государственные контракты на выполнение работ длягосударственных нужд и дополнительные соглашения к ним на весь периодвыполнения работ.

2.13. Для открытия финансирования государственныйзаказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации государственныхконтрактов представляет главному распорядителю и в департамент финансов ибюджетной политики области по каждому объекту следующие документы:

а) копию сводного сметного расчета;

б) копию приказа об утверждении проектно-сметнойдокументации;

в) протокол подведения итогов открытого аукциона вэлектронной форме;

г) государственный контракт на выполнение подрядныхработ.

Для осуществления текущего финансирования по фактувозникновения необходимости платежа государственный заказчик в течение 3 (трех)рабочих дней представляет на согласование главному распорядителю и наутверждение в департамент строительства и транспорта области заявки нафинансирование расходов в разрезе объектов с приложением документов,подтверждающих объемы выполненных работ:

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

- справки о стоимости выполненных работ (услуг) изатрат (форма N КС-3, утвержденная Федеральной службой государственнойстатистики Российской Федерации);

- других документов по учету работ (услуг) вкапитальном строительстве, утвержденных Федеральной службой государственнойстатистики Российской Федерации (по требованию).

Государственный заказчик несет юридическуюответственность за достоверность сведений о выполнении объемов работ.

Заявки государственного заказчика на финансированиекапитальных вложений и текущих расходов рассматриваются главным распорядителемв течение 1 (одного) рабочего дня со дня их регистрации в книге входящейкорреспонденции, утверждаются департаментом строительства и транспорта областив течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления и передаются в департаментфинансов и бюджетной политики области.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

Государственный заказчик представляет в департаментфинансов и бюджетной политики области заявку на финансирование на бумажном иэлектронном носителях по объектам в разрезе подрядных организаций дляосуществления авансовых платежей, оплаты выполненных работ и затрат. Материалырассматриваются в течение 2 (двух) рабочих дней со дня их регистрации в книгевходящей корреспонденции.

На основании писем генеральных подрядных предприятийпроизводится оплата работ субподрядчикам, предприятиям-поставщикам итранспортным предприятиям.

2.14. Выделение авансовых платежей на финансированиерасходов по дорожному хозяйству за счет средств дорожного фонда осуществляетсяв пределах выделенных лимитов годового финансирования:

а) на выполнение строительно-монтажных работ - вразмере до 30 процентов от цены государственного контракта на очереднойфинансовый год;

б) на выполнение проектно-изыскательских работ - вразмере до 30 процентов от цены государственного контракта.

Погашение авансовых платежей осуществляетсядепартаментом финансов и бюджетной политики области в размере, пропорциональномпредоставленному авансу от стоимости принятых к оплате выполненных работ, втечение 2 (двух) рабочих дней после предоставления подтверждающих документов.

В связи с производственной необходимостью с учетомматериалоемкости объекта допускаются дополнительные авансовые платежи навыполнение строительно-монтажных работ и на приобретение материальных запасовпо представлению государственным заказчиком расчетов и обоснований,согласованных главным распорядителем средств с департаментом строительства итранспорта области.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

Погашение авансовых платежей осуществляется в течениетекущего финансового года.

2.15. Государственный заказчик представляет вдепартамент финансов и бюджетной политики области согласованные с управлениемавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областипредложения о финансировании капитальных вложений и текущих расходов наочередной месяц не позднее первого числа месяца для включения в графикфинансирования работ за счет средств дорожного фонда.

2.16. Государственный заказчик ежемесячно до 10 числамесяца, следующего за отчетным, представляет департаментам финансов и бюджетнойполитики, строительства и транспорта области, управлению автомобильных дорогобщего пользования и транспорта области отчет о выполнении объемов по видамработ в стоимостном и натуральном выражениях.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

2.17. Годовой отчет о расходах на финансированиедорожного хозяйства за счет средств дорожного фонда формируется в стоимостных ифизических показателях за отчетный год и представляется в составе материалов кгодовому отчету об исполнении областного бюджета.

 

III. Контроль за использованием средств дорожного фонда

 

3.1. Контроль за целевым и эффективным использованиемсредств дорожного фонда осуществляется департаментом строительства и транспортаобласти и управлением автомобильных дорог общего пользования и транспортаБелгородской области.

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от25.04.2016 г. № 107-пп)

3.2. Обеспечение выполнения государственных программБелгородской области в дорожном хозяйстве, источником финансового обеспечениякоторых являются средства дорожного фонда, в разрезе государственных контрактовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждосуществляется управлением автомобильных дорог общего пользования и транспортаБелгородской области и областным государственным казенным учреждением"Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области".

3.3. Управление автомобильных дорог общего пользованияи транспорта Белгородской области и областное государственное казенноеучреждение "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородскойобласти" несут ответственность за нецелевое использование средствдорожного фонда в соответствии с действующим законодательством.