Постановление Правительства Белгородской области от 15.01.2007 № 2-пп
Об утверждении Порядка финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по местным программам области на 2007 год за счет средств областного бюджета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 января 2007 г. N2-пп Об утверждении Порядка финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по местным программам области на 2007 год за счет средств областного бюджета В целях исполнения постановления правительства области от 30ноября 2006 года N249-пп "Об утверждении пообъектных объемовкапитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальныйремонт объектов по местным программам области на 2007 год"правительство области постановляет: 1. Утвердить Порядок финансирования строительства, реконструкциии капитального ремонта объектов по местным программам области на2007 год за счет средств областного бюджета (прилагается). 2. Департаменту финансов и бюджетной политики области(Боровик В.Ф.) осуществлять финансирование объектов капитальногостроительства, реконструкции и капитального ремонта на 2007 год засчет средств областного бюджета в соответствии с данным Порядком иквартальными графиками финансирования. 3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.),строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства(Калашников Н.В.) области. Губернатор Белгородской области Е. Савченко Порядок финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по местным программам области на 2007 год за счет средств областного бюджета 1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы финансированиягосударственных капитальных вложений и капитального ремонта объектовза счет средств областного бюджета в 2007 году. 2. Основанием для финансирования капитальных вложений икапитального ремонта объектов за счет средств областного бюджета в2007 году являются утвержденные пообъектные объемы капитальныхвложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектовпо местным программам области на 2007 год. 3. Распределение объемов финансирования капитальных вложений икапитального ремонта по заказчикам-застройщикам осуществляется за счетсредств областного бюджета в разрезе кварталов согласно процентномуотношению к годовому: I квартал - 20 процентов II квартал - 30 процентов III квартал - 35 процентов IV квартал - 15 процентов. Авансовое выделение средств областного бюджета на финансированиестроительно-монтажных работ осуществляется в размере 30 процентовквартального объема финансирования и направляется заказчикам иподрядчикам на приобретение основных строительных материалов. Висключительных случаях, в связи с производственной необходимостью, сучетом материалоемкости объекта, допускаются авансовые выплаты навыполнение строительно-монтажных работ (по представлению заказчикомрасчетов и обоснований, согласованных с департаментом строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области), а такжедополнительное авансовое выделение средств областного бюджета наприобретение технологического оборудования и оплату проектно-сметнойдокументации в соответствии с заключенными государственнымиконтрактами. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области представляет департаменту финансов и бюджетнойполитики области свод поквартального распределения финансированиякапитальных вложений в разрезе заказчиков, отраслей и объектов впределах вышеуказанных пропорций. Финансирование капитальных вложений и капитального ремонтаосуществляется за фактически выполненные объемы работ в пределахутвержденных лимитов и поквартального распределения. Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области разрешается производить корректировку пообъектныхобъемов финансирования капитальных вложений на основании внесенныхизменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2007год" в зависимости от ежеквартального выполнения работ в пределахутвержденных лимитов. Авансовое выделение средств областного бюджета на финансированиезатрат по строительству и капитальному ремонту осуществляется вразмере 30 процентов квартального объема финансирования и направляетсязаказчикам и подрядчикам на приобретение основных строительныхматериалов, оборудования, входящего в стоимость объекта, оплатупроектно-сметной документации с целью обеспечения своевременного вводаобъектов в эксплуатацию. Погашение авансовых платежей департаментом финансов и бюджетнойполитики области производится в размере одной третьей от суммы авансаза прошедший месяц при представлении подтверждающих документов овыполненных работах, услугах в пределах месячных и квартальных лимитовфинансирования. Приобретение оборудования осуществляется на основании заявкизаказчика в соответствии с постановлением правительства Белгородскойобласти от 10 февраля 2006 года N34-пп "О государственном заказеБелгородской области". 4. Заказчики-застройщики заключают с подрядными организациямигосударственные контракты на выполнение подрядных работ согласноторгам для областных нужд на весь период строительства и ремонта. 5. Заказчики-застройщики представляют заявку (приложение N) покаждому объекту программы на лимит финансирования, определенныйпостановлением правительства от 30 ноября 2006 г. N249-пп "Обутверждении пообъектных объемов капитальных вложений на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программамобласти на 2007 год на согласование в департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, а затем наоткрытие финансирования в департамент финансов и бюджетной политикиобласти с приложением копий: а) сводного сметного расчета, утвержденного в установленномпорядке; б) государственного контракта; в) протоколов конкурсных торгов; В связи с производственной необходимостью, в исключительныхслучаях, департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области дает временное разрешение на открытие финансированиястроительства, реконструкции и капитального ремонта попредварительному сметному расчету, составленному по укрупненнымпоказателям, и протоколу конкурсных торгов. При осуществлении текущего финансирования заказчики-застройщикипредставляют заявку (приложение N) в департаменты строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, финансов и бюджетнойполитики области с приложением: а) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3, утвержденная Государственным комитетом Российской Федерации постатистике); б) реестра актов выполненных объемов строительно-монтажных работ(КС-2) с расшифровкой по видам работ, актов, подтверждающих поставкутехнологического оборудования, выполнение проектно-изыскательскихработ и прочих затрат; в) других документов по учету работ (услуг) в капитальномстроительстве и капитальном ремонте, утвержденных Государственнымкомитетом Российской Федерации по статистике (по требованию). Заявки заказчиков-застройщиков на финансирование капитальныхвложений в течение одного дня рассматриваются департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области,утверждаются для финансирования и передаются для рассмотрения вдепартамент финансов и бюджетной политики области. Заказчики-застройщики одновременно с утвержденной заявкой нафинансирование строительства, реконструкции и капитального ремонтапредставляют в отдел финансирования и взаимодействия с управлениемфедерального казначейства департамента финансов и бюджетной политикиобласти, который рассматривает их в течение трех рабочих дней,платежные документы, реестры платежных поручений на бумажном иэлектронном носителях, пообъектно и в разрезе подрядчиков иподтверждающие документы на перечисление денежных средств с единогосчета бюджета в управлении Федерального казначейства по области. При необходимости, на основании писем генеральных подрядчиковпроизводится оплата работ и материалов субподрядчикам,предприятиям-поставщикам. 6. В целях проведения окончательных взаиморасчетов по вводнымобъектам программы, допускается производить оплату за выполненныеобъемы работ в 1 квартале будущего года; 7. Финансирование заказчиков-застройщиков по муниципальнымобразованиям осуществляется на основании заявки департаментастроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области сприложением соответствующих вышеуказанных документов через лицевыесчета бюджетов муниципальных образований. 8. Финансирование строительства и приобретения жилья для лиц изчисла детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,согласно постановлению губернатора области от 25 августа 2003 года N57"О мерах по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" осуществляется по представлениюдепартаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области заявки на финансирование, а также копий договоровкупли-продажи или долевого участия в строительстве жилья,государственных (муниципальных) контрактов, протоколов торгов впределах средств, предусмотренных на указанные услуги в разреземуниципальных образований. 9. Финансирование строительства и приобретения жилья всоответствии с постановлением правительства области от 10 февраля2006 года N32-пп "О реализации закона Белгородской области "Обулучшении жилищных условий граждан, усыновивших детей на территорииБелгородской области" осуществляется по представлению департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства областизаявки на финансирование, а также копий договоров купли-продажи илидолевого участия в строительстве жилья, государственных(муниципальных) контрактов, протоколов торгов в пределах средств,предусмотренных на указанные услуги в разрезе муниципальныхобразований. 10. Финансирование программы обеспечения жильем молодых семейсогласно постановлению правительства области от 9 июня 2006 годаN09-пп "О мерах по поддержке в рамках приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" молодых семейобласти в строительстве и приобретении ими жилья" осуществляется попредставленной управлением по делам молодежи области заявке сприложением списка семей, утвержденного главами муниципальных районов,на согласование в департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области, а затем на открытиефинансирования в департамент финансов и бюджетной политики области. 11. Финансирование программы "Реконструкция общежитий подблагоустроенное жилье" согласно постановлению главы администрацииобласти от 7 августа 1998 года N436 "О реконструкции общежитий подблагоустроенное жилье" осуществляется по представлению в департаментфинансов и бюджетной политики области заявки на финансирование,утвержденной департаментом строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области, с приложением реестрадоговоров и справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат(форма КС-3, утвержденная Государственным комитетом РоссийскойФедерации по статистике) на строящийся жилой дом. 12. Финансирование государственного унитарного предприятия"Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищногостроительства" в целях реализации программы "Социальное развитие селадо 2010 года" на выдачу займов и финансовую поддержку потребительскогоинвестиционного кооператива "Свой дом" осуществляется на основаниипредставленных в департамент финансов и бюджетной политики областизаявок на финансирование, утвержденных департаментом строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. Заявка на финансовую поддержку потребительского инвестиционногокооператива "Свой дом" представляется с приложением квоты по районам вобъеме субсидий, выделяемых из областного бюджета, по статьямрасходования "Материальная поддержка многодетных семей" и "Специалистына селе". Государственное унитарное предприятие "Белгородский областнойфонд поддержки индивидуального жилищного строительства" представляетдепартаментам строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства, финансов и бюджетной политики области ежемесячно в срок до10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об использованиисредств областного бюджета: - на выдачу займов - по филиалам фонда с указанием суммы выданныхзаймов, в том числе за счет средств областного бюджета; - на финансовую поддержку потребительского инвестиционногокооператива "Свой дом" - по районам с указанием суммы выданныхкредитов, в том числе за счет средств областного бюджета. 13. Финансирование ОАО "Белгородская ипотечная корпорация"осуществляется по представлению в департамент финансов и бюджетнойполитики области заявки на финансирование, утвержденной департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, сприложением ежемесячного реестра государственных ипотечныхсертификатов, подтверждающих право граждан на получение процентнойсубсидии. 14. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляет департаменту финансов и бюджетной политикиобласти информацию об объемах выполненных работ по капитальномустроительству в разрезе заказчиков и объектов строительства. 15. Финансирование содержания служб заказчиков-застройщиковосуществляется по утвержденным в установленном порядке сметам доходови исходов. 16. Государственный заказчик и заказчики-застройщики несут всоответствии с законодательством Российской Федерации ответственностьза целевое и эффективное использование выделенных в их управлениесредств областного бюджета, ввод в действие объектов в установленныесроки, своевременное предоставление отчётности о выполненных работах(услугах). Приложение N к Порядку финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по местным программам области на 2007 год за счет средств областного бюджета Начальнику департамента финансов и бюджетной политики области - первому заместителю председателя правительства области В.Ф. Боровику Начальнику департамента строительства транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместителю председателя правительства области Н.В. Калашникову Заявка N ___ от _______________ 2007 года на открытие финансирования капитальных вложений, капитального ремонта на 2007 год по (наименование заказчика) (тыс.руб.)-----T-----------------------------------------------T------------------------¬¦ NN ¦ Наименование объекта ¦ Объем финансирования ¦¦ пп ¦ ¦ в 2007 году ¦+----+-----------------------------------------------+------------------------+¦ 1 ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------------+------------------------+¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------------+------------------------+¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦L----+-----------------------------------------------+------------------------- Приложение:Документы в соответствии с п. 5 Порядка Заказчик-застройщикПечать подпись (И.Ф.) Согласовано:Заместитель начальника департаментастроительства, транспорта и ЖКХ -начальник управления подпись (И.Ф.)(по принадлежности) Приложение N 2 к Порядку финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов по местным программам области на 2007 год за счет средств областного бюджета Утверждаю: Начальник департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместитель председателя правительства области __________________ Н.В. Калашников Заявка на финансирование капитальных вложений, капитального ремонта на (месяц) 2007 года ----------------- по ____________________________________ (наименование заказчика) (тыс.руб.)------T----------------------------------------T-------T----------------------¬¦ N ¦ Наименование объекта ¦ Всего ¦ в том числе ¦¦ п/п ¦ ¦ +-------T--------------+¦ ¦ ¦ ¦ Аванс ¦ Текущее ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансировани妦 ¦ ¦ ¦ ¦за выполненны妦 ¦ ¦ ¦ ¦ работы, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудование,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прочее ¦+-----+----------------------------------------+-------+-------+--------------+¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------+-------+--------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------+-------+--------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------+-------+--------------+¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦L-----+----------------------------------------+-------+-------+--------------- Руководитель подпись, печать ("Заказчик") Согласовано: Заместитель начальника департамента - начальник управления подпись (по принадлежности)